黃益平：謊言、糟糕透頂?shù)闹e言和統(tǒng)計數(shù)據(jù)

1、黃益平：謊言、糟糕透頂?shù)闹e言和統(tǒng)計數(shù)據(jù)： 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 黃益平 關(guān)于世界上有三種謊言即謊言、糟糕透頂?shù)闹e言和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的說法（”There are three kinds of lies: lies, damned lies, and statistics”.），據(jù)說最初出自英國前首相本杰明迪斯雷利之口（Benjamin Disraeli），不過它的廣泛流傳卻是因?yàn)轳R克吐溫的引用。將統(tǒng)計數(shù)據(jù)與謊言相提并論，顯然有失公允。不過如果以此來比喻中國目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的程度，可能還是比較貼切的。 中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性已經(jīng)成為一個全球性的經(jīng)常性話題。國際投資專家在了解中國經(jīng)濟(jì)形勢的時候，提出來的第一

2、個問題往往是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。國內(nèi)老百姓也對統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在普遍的懷疑，所謂的“被增長”和“被就業(yè)”等現(xiàn)象，正是反映了國家統(tǒng)計局發(fā)布的收入、價格等數(shù)據(jù)與實(shí)際生活感受之間的巨大差別。 客觀地說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在誤差在所難免，這在任何國家都會發(fā)生，比如說統(tǒng)計部門在報告了GDP增長的初步估計值之后，通常會在得到更全面的資料以后進(jìn)行修正。再比如說，像收入和價格等數(shù)據(jù)，因?yàn)榉从车氖侨珖臓顩r，可能會與局部地區(qū)居民的感受有所不同。但我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際生活的差距，已經(jīng)不是簡單的統(tǒng)計誤差或局部現(xiàn)象所能夠概括的了，而是一個系統(tǒng)性的問題。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系的問題集中表現(xiàn)在以下三個方面：（1）關(guān)鍵的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。比如GDP

3、到底增長了多少？誰也說不準(zhǔn)。（2）重要的數(shù)據(jù)不統(tǒng)計。比如環(huán)比數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確地反映近期經(jīng)濟(jì)的走勢，對投資者和政府的決策都非常重要，但統(tǒng)計局就是不報告。（3）報告的數(shù)據(jù)沒有用。比如說城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率，這個數(shù)據(jù)根本不反映勞動力市場的真實(shí)情況，卻常年統(tǒng)計，樂此不疲。 我們可以看一些具體的例子。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）大概是最重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，起碼對中國政府來說是這樣的。因?yàn)闆]有更準(zhǔn)確的關(guān)于消費(fèi)、投資和利潤等的數(shù)據(jù)，投資者也非常關(guān)注GDP的數(shù)據(jù)。但GDP也可能是中國統(tǒng)計體系中最不可靠的數(shù)據(jù)。有些數(shù)據(jù)比如說市場價格是通過調(diào)查得到的，但GDP是估計出來的，人為因素可能更多一些。而恰恰因?yàn)镚DP數(shù)據(jù)事關(guān)社會穩(wěn)定甚至地

4、方政府領(lǐng)導(dǎo)人的政治前途，GDP估計的過程就難免受到政治因素的影響。 可以說，絕大多數(shù)國內(nèi)外投資專家都認(rèn)為中國GDP數(shù)據(jù)的可信度不高，尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)拐點(diǎn)的時候。比如說，國家統(tǒng)計局報告1998年真實(shí)GDP增長7.8%，與政府8%目標(biāo)的接近程度實(shí)在令人可疑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資專家不得不紛紛作出自己的判斷，有些認(rèn)為1998年中國經(jīng)濟(jì)增長率可能不到2%。更糟糕的是，各省的GDP增長率一般都高于全國平均數(shù)據(jù)，幾乎年年如此。一個以政府雷厲風(fēng)行和行政效率著稱的國家，居然拿不出一套上下一致的GDP數(shù)據(jù)，實(shí)在是匪夷所思。 不僅如此，統(tǒng)計部門還常年發(fā)布一些誤導(dǎo)普通讀者的數(shù)據(jù)，比如報告城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會零售總額

5、，但就是不統(tǒng)計投資與消費(fèi)的數(shù)據(jù)。固定資產(chǎn)投資指的是在投資項(xiàng)目上到底花了多少錢，它包括許多來自土地和生產(chǎn)資料的價值轉(zhuǎn)移，與GDP里的投資不是一個概念。同樣，社會零售總額僅僅是指社會大眾在零售商店的花費(fèi)，只是總消費(fèi)的一個部分。我們知道投資與消費(fèi)兩塊加在一起要占到GDP的90%以上。但是因?yàn)榻y(tǒng)計部門不及時報告投資與消費(fèi)，很容易令人產(chǎn)生這樣的疑問：既然投資（其實(shí)是固定資產(chǎn)投資）增長25%，消費(fèi)（其實(shí)是社會零售總額）增長18%，GDP怎么可能只增長了9%？這樣的疑問對于統(tǒng)計專家來說根本不是問題，但我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅僅是做給統(tǒng)計專家看的嗎？ 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的另一個重要指標(biāo)是價格指數(shù)，也是一個廣遭詬病的指標(biāo)。消費(fèi)者

6、價格指數(shù)（CPI）可能被低估或高估有多方面的原因，但其中一個重要問題是住房價格的作用。在一般統(tǒng)計方法中，房價不能直接進(jìn)入CPI，因?yàn)樗旧硪彩且环N投資產(chǎn)品。不過住房確實(shí)也是老百姓消費(fèi)開支的一個重要部分，即使對自己擁有住房的人來說，自己住也相當(dāng)于犧牲了一部分收入，有機(jī)會成本。我國目前住房成本在CPI中的權(quán)重略超過10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)人的實(shí)際負(fù)擔(dān)，而美國相應(yīng)權(quán)重超過30%。 而房價指數(shù)的失真可能是所有價格數(shù)據(jù)中最為嚴(yán)重的。一個很明顯的事實(shí)是：幾乎所有的人都越來越感到買不起房子，可是如果我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，過去十年房價增長速度幾乎年年都低于人均收入增長速度。2009年北京、上海的房價漲得如此兇

7、猛，卻根本沒有反映到政府公布的房價指數(shù)里去，我們權(quán)且把它們當(dāng)做科幻小說看好了。據(jù)說價格數(shù)據(jù)失真的一個重要原因是因?yàn)槊磕杲y(tǒng)計的住房不是同質(zhì)的，將今年五環(huán)外的房價與去年四環(huán)內(nèi)的房價比，當(dāng)然增長不大，但這顯然不是科學(xué)的統(tǒng)計方法。要說根據(jù)房子的質(zhì)量、位置對價格指數(shù)做一些修正，并不是什么難事，但權(quán)威部門就是不做。 與此相關(guān)的是城市失業(yè)率統(tǒng)計，多少年來沒有什么變化，也就是稍稍超過4%。但這顯然沒有準(zhǔn)確地反映勞動力市場的波動。國家公布的是根據(jù)政府勞動部門登記的失業(yè)數(shù)量估算的，這個方法是歷史形成的，因?yàn)樵瓉淼捏w制中是沒有非登記失業(yè)這一概念的。但我們市場化改革搞了三十年，許多國有企業(yè)都民營化了，進(jìn)城的民工也接近

8、了一億五千萬人，繼續(xù)頑固不化地報告登記的城鎮(zhèn)失業(yè)率，其實(shí)是在浪費(fèi)納稅人的錢，毫無意義。甚至可能誤導(dǎo)國家的經(jīng)濟(jì)決策，說嚴(yán)重一點(diǎn)，簡直是瀆職。 中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還有一個重要的缺陷，就是只報告同比數(shù)據(jù)，不報告環(huán)比數(shù)據(jù)。所謂同比數(shù)據(jù)就是看今年一月與去年一月相比變化了多少，環(huán)比則是看今年一月與上月相比變化了多少。國際經(jīng)濟(jì)界通常更關(guān)注環(huán)比數(shù)據(jù)，因?yàn)樗鼈兏鼫?zhǔn)確地反映了最新的經(jīng)濟(jì)走勢。同比數(shù)據(jù)的問題是它們已經(jīng)包含了過去十二個月的變化在內(nèi)。舉個例子說，今年一月工業(yè)生產(chǎn)同比增長20%，有可能是因?yàn)槿ツ甓略鲩L了20%，但在隨后的十一個月里一直沒有增長。但也可能是去年二月到十二月都沒有任何增長，突然今年一月增長了20%

9、。這兩種情形反映在同比數(shù)據(jù)上是完全一樣的，但環(huán)比數(shù)據(jù)則絕然不同，而且政策含義也不一樣。 改革三十多年來，我們的統(tǒng)計體系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，統(tǒng)計部門也做出了許多努力。但總體看來，統(tǒng)計體系嚴(yán)重滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)。有些工作是早就應(yīng)該做的，但卻遲遲不推進(jìn)，比如改進(jìn)GDP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性、及時估計按支出法計算的GDP、合理調(diào)整價格指數(shù)、改善失業(yè)率統(tǒng)計方法和計算環(huán)比變化等。而權(quán)威部門不作為，最終導(dǎo)致“民間”數(shù)據(jù)滿天飛，GDP增長率有不同的版本，失業(yè)率更是五花八門。國家經(jīng)濟(jì)部門有時連情況都摸不準(zhǔn)，靈敏的宏觀調(diào)控又何從談起？ 當(dāng)然，中國統(tǒng)計體系的問題，不能單純地責(zé)怪國家統(tǒng)計部門。有許多問題其實(shí)并非統(tǒng)計部門可以掌控，比如地方政府領(lǐng)導(dǎo)人對GDP數(shù)據(jù)的