牟平區(qū)建設(shè)系統(tǒng)二00九年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法

1、4 4.1 安全生產(chǎn)牟平區(qū)建設(shè)系統(tǒng)二 00 九年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法第一條為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針 ,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法適用于對局屬各單位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核。第三條安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核分為基礎(chǔ)工作考核、事故控制指標(biāo)考核和日常工作考核，分別按 40% 、20% 和 40% 的權(quán)重計分。其中：基礎(chǔ)工作考核主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實、安全投入、重大事故防堵、安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)

2、急救援、事故處理、安全生產(chǎn)綜合管理等情況；事故指標(biāo)考核主要考核各類事故控制指標(biāo)完成情況；日常考核主要考核區(qū)安委會、區(qū)建設(shè)局部署的日常工作完成情況。第四條 區(qū)建設(shè)局每年與各單位簽訂年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。各單位須按照責(zé)任目標(biāo)的要求，認真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強化措施，確保完成各項工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。第五條各單位對上一年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況要寫出自查報告，于12 月 1 日前報區(qū)建設(shè)局綜合科。12月底前，區(qū)建設(shè)局將對各單位安全生產(chǎn)情況進行綜合考核。第六條考核采取百分制。 90 分以上為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,80分以上不滿90 分為安全生產(chǎn)合格單位 ,不滿 80 分

3、或年度內(nèi)發(fā)生死亡、重大責(zé)任事故的為安全生產(chǎn)不合格單位。第七條安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核結(jié)果由區(qū)建設(shè)局在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報。第八條對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核不合格的單位實行“一票否決”，取消單位各類評先、評優(yōu)資格，取消單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)責(zé)任人參與當(dāng)年先進（優(yōu)秀）個人的評比、獎勵資格。第九條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和各單位負責(zé)人政績考核內(nèi)容。附件1、牟平區(qū)建設(shè)局安全生產(chǎn)管理考核表2、牟平區(qū)建設(shè)系統(tǒng)各單位考核標(biāo)準(zhǔn)評分細則二九年七月一日主題詞 ：安全生產(chǎn)考核辦法煙臺市牟平區(qū)建設(shè)局辦公室2009 年7月1日印發(fā)牟平區(qū)建設(shè)局安全生產(chǎn)管理考核表考核部門考核日期考核人 考核部門

4、考核內(nèi)容 考核結(jié)果負責(zé)人牟平區(qū)建設(shè)系統(tǒng)各單位考核標(biāo)準(zhǔn)評分細則考核項目一、組織領(lǐng)導(dǎo)二、機構(gòu)建設(shè)三、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實分值6 分7 分10分考核內(nèi)容評分參考標(biāo)準(zhǔn)1、把安全生產(chǎn)工作與本單位經(jīng)濟工作同時計劃、部署、檢查、考核、總查安全生產(chǎn)工作計劃；計劃實施情況、考核結(jié)(2 分)情況和工作總結(jié)的有關(guān)材料，缺一項扣 1分2、把安全生產(chǎn)工作納入本單位重要議事日程， 定期召開會議， 分析形勢，查安全會議記錄，缺一次扣 1 分研究解決安全生產(chǎn)工作問題。每年向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況 (2 分)3、認真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府 17 號文件和市委、市政府 32號文件（ 2查有關(guān)文件，沒有貫徹意見的扣 2

5、 分分）1、設(shè)立或明確滿足本單位安全生產(chǎn)管理工作需要的安全管理機構(gòu)（3 分）查明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)文件，沒明確扣3分2 、礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職人員；從業(yè)人員在100 人以上的，要根據(jù)安全工查設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)情況，應(yīng)設(shè)置而沒作的需要，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備具有助理安全工程師以上技設(shè)置安管機構(gòu)扣 2 分；查單位、車間、班組術(shù)職務(wù)的專職人員； 100 人以下的，要配備滿足本單位安全生產(chǎn)管理需安管人員配備情況，人員不到位缺一人扣 1要的專職人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法設(shè)置安管機構(gòu)或配備具有相應(yīng)分技術(shù)職務(wù)的專兼職安管人員；車間、班組都

6、配備了安管人員；按規(guī)定配備注冊安全工程師（ 2 分）3 、安全管理機構(gòu)或安管人員辦公場所、交通、通訊、辦公設(shè)施等滿足工查辦公場所、交通、通訊、辦公設(shè)施等是否作需要（ 2 分）滿足工作需要，有一項達不到要求扣 1 分1 、認真開展“責(zé)任落實月”活動，逐級認真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)查相關(guān)文件、資料，沒明確“一崗雙責(zé)”制責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作分工明確 (2 分 )度的扣 2 分；沒明確分工的扣 1 分2 、逐級簽訂安全生產(chǎn)年度責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任明確，目標(biāo)層層分解，查各級安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂情況，有一個層并得到了落實（ 2 分）面達不到規(guī)定要求扣 1 分四、安全投入五、重點管理與監(jiān)控六、安

7、全生產(chǎn)應(yīng)急救援七、宣傳教育培6 分10分7 分10分3、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)考核制度， 實行安全生產(chǎn)“一票否決”， 未建立制度的扣2 分；未實行“一票否決”安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲和行政責(zé)任追究落實到位（2 分）的扣1分4、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)（2 分）責(zé)任不明確的扣2 分5、建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制，把安全生產(chǎn)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部和查相關(guān)文件、規(guī)定，沒有規(guī)定的扣 2 分員工業(yè)績考核的重要內(nèi)容（ 2 分）1、安全投入納入本單位年度經(jīng)費預(yù)算，并合理使用（2 分）查企業(yè)年度預(yù)算和投入列支憑證。沒有納入年度預(yù)算的，不得分2、按規(guī)定建立安全費用提取制度，按規(guī)定提取和使用安

8、全生產(chǎn)費用（2查制度的建立情況，無制度的扣 2 分；未按分）規(guī)定使用的扣 2 分3、積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險（ 2 分）查相關(guān)資料，根據(jù)落實情況酌情扣分1、建立重大危險源分級監(jiān)控制度和危險源庫，明確責(zé)任，制定整改監(jiān)控查制度和危險源臺帳，無制度、無臺帳扣 4分；有一處無監(jiān)控措施、未明確監(jiān)控責(zé)任人措施，并組織嚴格的檢查（ 4 分）扣 2 分2、建立事故隱患排查治理制度和重大隱患督辦制度，及時整改事故隱患；無制度的扣 3 分；沒按要求整改扣 3 分；未做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五到位”；及時報送重大隱及時報信息的扣1 分患排查治理信息（ 3 分）3 、對容易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的重大隱

9、患點，必須做到底數(shù)清、情況明，有明確的治理措施、嚴格的監(jiān)控措施、完善的應(yīng)急救援預(yù)案（3查隱患點臺賬，無臺賬扣3 分分）1 、建立、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案全部覆蓋本單位所涉及未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案扣4 分；未進行演的危險點，切實可行。并定期組織演習(xí)或演練（4 分）練扣 2 分，演練不全的扣1 分2、按要求落實應(yīng)急救援組織、 裝備和物資； 高危企業(yè)建立本單位專 （兼）查培訓(xùn)記錄，實地查看救援裝備，查看協(xié)議，職應(yīng)急救援隊伍并加強應(yīng)積救援培訓(xùn)或與鄰近的省級應(yīng)急救援中心簽訂有一項不落實扣1 分服務(wù)協(xié)議（ 3 分）1、制定年度培訓(xùn)計劃（ 2 分）查閱資料，沒有制定年度培訓(xùn)計劃的，不得分訓(xùn)八、管

10、理制度九、現(xiàn)場安全管理2 、單位負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定進行安全培訓(xùn)，持證上崗，持證率達到 100% ；并及時按規(guī)定進行復(fù)審；招用特種作業(yè)人員時從持證人員中招用（ 3 分）3 、對職工進行了三級、四新等安全教育，教育率達到100% ；按要求建立健全了安全教育培訓(xùn)檔案；職工安全教育每年不少于一次，且培訓(xùn)內(nèi)容全面、實用（ 3 分）4 、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動，并積極參加區(qū)里組織的宣傳活動（2 分）1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定科學(xué)規(guī)范的崗位操作規(guī)程（4 分）2、建立健全特種設(shè)備、防火設(shè)施、人員培訓(xùn)、事故管理及安全機構(gòu)、人員設(shè)置等安全基礎(chǔ)管理臺帳（

11、 3 分）3、按規(guī)定落實了建設(shè)項目“三同時”制度（ 3 分）21分、積極按規(guī)定進行安全生產(chǎn)審批，沒有非法生產(chǎn)經(jīng)營的行為（3 分）45 、積極開展“基石工程年”活動，強化安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力創(chuàng)建安全管理示范班組、示范崗位（ 4 分）6 、積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動， 達到市級（三級）以上安全標(biāo)準(zhǔn)的要求 （4分）1 、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，主要負責(zé)人帶隊組織安全生產(chǎn)檢查每月至少 1 次，有完整的安全檢查記錄（ 3 分）2 、生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施上應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（2 分）13分 3 、對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、定期檢測、做好記錄；不得使用國家明令淘汰和禁止使用的工藝、設(shè)備（ 3

12、 分）4 、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，從業(yè)人員正確佩帶使用（3 分）查教育培訓(xùn)臺帳，單位內(nèi)應(yīng)持證人員有一人未持證扣 1 分未建立培訓(xùn)檔案的扣2 分；發(fā)現(xiàn) 1 人未培訓(xùn)扣 1 分；培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不全的扣 1 分；扣完為止查開展“安全生產(chǎn)月”等活動資料，組織不力的扣 2分查規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立情況，酌情扣分查各種管理臺帳，每缺一項扣1 分查年度完成的建設(shè)項目和在建項目，建設(shè)項目有未落實“三同時”制度的扣 3 分發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或有非法生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營行為扣 3 分查文件資料，酌情扣分查活動開展情況，未按要求開展的扣 4 分；未出臺標(biāo)準(zhǔn)的，為空項查安全檢查記錄，未按要求進行安全

13、生產(chǎn)檢查，每缺一次扣 1 分查生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施，缺一個安全警示標(biāo)志扣 1 分查設(shè)備維護、保養(yǎng)、定期檢測記錄，缺一項記錄扣 1 分；每發(fā)現(xiàn)一臺不符合規(guī)定的設(shè)備，扣 1 分現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一名職工勞動防護用品佩戴不齊全扣 1 分5、爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè)，嚴格執(zhí)行安全管理制查危險作業(yè)審批記錄，無記錄扣2 分度，落實安全措施；嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，有完整的記錄（2分）1、按規(guī)定進行生產(chǎn)安全事故上報，無瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象（6發(fā)現(xiàn)一起事故未按規(guī)定上報扣 6分分）十、事故10管理分 2、根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，依法對受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或查交費證明，沒給職工繳納工傷保險

14、費的扣 2家屬給予經(jīng)濟補償；落實工傷保險制度，及時為從業(yè)人員繳納工傷保險分；事故責(zé)任人員未受到處理扣2 分費；事故相關(guān)責(zé)任人員受到處理（ 4 分）出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一