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1、安徽省省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估單位定點(diǎn)庫管理暫行辦法(征求意見稿)第一條 為了規(guī)范安徽省省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作管理,保證技術(shù)評(píng)估工作有序開展, 依據(jù)省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知(皖政 2015135 號(hào))和省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)預(yù)算單位部分政府采購項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購的通知(財(cái)購2015 1180 號(hào))等文件的規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所指安徽省省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是指安徽省水利廳本級(jí)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、以及根據(jù)水利部授權(quán)對(duì)2014 年 10 月 31 日前已由水利部審批水土保持方案且現(xiàn)核準(zhǔn)權(quán)限已下放地方政府的生產(chǎn)建
2、設(shè)項(xiàng)目。第三條按照公開、公平、公正原則,安徽省水利廳通過政府采購,擇優(yōu)確定省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估單位,建立安徽省省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估單位定點(diǎn)庫。第四條評(píng)估單位應(yīng)具備以下基本條件:1. 應(yīng)是國內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人。2. 具有獨(dú)立完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估 能力,且2014年至今,獨(dú)立完成水利部或安徽省水利廳批復(fù)水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)- 5 -估不少于5 個(gè),以省水利廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書的函為準(zhǔn)。3. 具有水土保持及其相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)不少于15 人, 其中高級(jí)以上技術(shù)職稱人員不少于5 人,水土保持專業(yè)不少
3、于 4 人。4. 應(yīng)提供不少于二個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從事水土保持工作不少于5 年,具備高級(jí)職稱,且有不少于1 個(gè)省級(jí)以上項(xiàng)目評(píng)估業(yè)績(自2014年至今);驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告 必須由備案的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要起草并匯報(bào)。5. 具有近地面遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備(無人機(jī))、RTK定位測(cè)量系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。第五條定點(diǎn)庫招標(biāo)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo),按總得分由高到低順序取前6 名依次入圍。若出現(xiàn)得分并列情況,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定,取前6 名按順序依次入圍。評(píng)分項(xiàng)目和分值主要從財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目業(yè)績、人員配備、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、評(píng)估費(fèi)率共五方面確定分值,共100 分。 具體標(biāo)準(zhǔn)見附表 1。第六條經(jīng)招標(biāo)確定的評(píng)估單位定點(diǎn)庫有效期為
4、3 年。入庫的評(píng)估單位應(yīng)繳納履約保證金3 萬元,有效期內(nèi)其所承擔(dān)的評(píng)估工作全部結(jié)束并驗(yàn)收合格后無息退還。第七條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估合同價(jià)格,按照安徽省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率表計(jì)算值乘以標(biāo)底系數(shù)確定。具體費(fèi)率見附表 2。第八條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估單位,按照中標(biāo)入庫順序號(hào)承擔(dān)評(píng)估任務(wù),依次與生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)送安徽省人民政府政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)項(xiàng)目水土保持設(shè) 施驗(yàn)收材料的收件時(shí)間對(duì)應(yīng)確定,根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)數(shù)量,按入庫順序號(hào)反復(fù)循環(huán)。第九條安徽省水利廳下達(dá)評(píng)估任務(wù)后,由安徽省水利廳委托的具體承辦單位安徽省水文局(安徽省水土保持監(jiān)測(cè)總站),在2 個(gè)工作日內(nèi)與
5、對(duì)應(yīng)入庫評(píng)估單位簽訂合同。評(píng)估單位應(yīng)在簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)提出初評(píng)意見,明確是否滿足驗(yàn)收條件;若滿足驗(yàn)收條件,在合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)評(píng)估工作,形成評(píng)估報(bào)告,并以正式文件報(bào)安徽省水利廳;若不滿足驗(yàn)收條件,本次行政許可中止, 待整改滿足驗(yàn)收條件再由本次評(píng)估單位負(fù)責(zé)繼續(xù)開展評(píng)估工作,并于15 個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估工作。第十條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估參照關(guān)于印發(fā) <水利部水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作要點(diǎn)>的通知(水保監(jiān)便字2016第 20 號(hào))要求開展。第十一條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施通過安徽省水利廳的驗(yàn)收,為技術(shù)評(píng)估合同履約完成。評(píng)估經(jīng)費(fèi)由安徽省水文局下一年
6、度按財(cái)政相關(guān)規(guī)定支付。第十二條已承擔(dān)了同一生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制或水土保持監(jiān)測(cè)或水土保持自驗(yàn)報(bào)告編制等與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位有利益關(guān)系或其他可能影響公正性關(guān)系的入庫 評(píng)估單位,在簽定合同前應(yīng)主動(dòng)申明回避。本次服務(wù)應(yīng)中標(biāo)的評(píng)估單位需回避的,由其下一順序號(hào)對(duì)應(yīng)的評(píng)估單位中 標(biāo),需回避的評(píng)估單位同時(shí)取得下次服務(wù)中標(biāo)資格。第十三條除需回避情況外,中標(biāo)人不得主動(dòng)放棄中標(biāo)資格,一次 放棄中標(biāo)資格的評(píng)估單位暫停三輪循環(huán)資格;放棄兩次中標(biāo)資格的評(píng)估單位,取消入庫評(píng)估單位資格,沒收履約保證金。一次未能按時(shí)完成技術(shù)評(píng)估的評(píng)估單位暫停三輪循環(huán)資格;連續(xù)兩次未能按時(shí)完成技術(shù)評(píng)估的評(píng)估單位,取消入庫評(píng)估單位資格,沒收
7、履約保證金。存在弄虛作假等行為的評(píng)估單位,立即取消入庫評(píng)估單位資格,并按相關(guān)規(guī)定處理。第十四條 在開展技術(shù)評(píng)估期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合評(píng)估單位開展工作, 如實(shí)提供生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持 “三同時(shí)”執(zhí)行情況等相關(guān)資料。因建設(shè)單位不配合,致使技術(shù)評(píng)估工作無法正常開展, 或者提供信息資料不實(shí)的,安徽省水利廳將終止該項(xiàng)目委托技術(shù)評(píng)估任務(wù),所發(fā)生的評(píng)估費(fèi)用和產(chǎn)生的法律后果由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,試行三年,本辦法由安徽省水利廳負(fù)責(zé)解釋。附表 1招標(biāo)評(píng)分表序評(píng)分號(hào)項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀1況15近三年財(cái)務(wù)狀況較好得15 分,一般得10 分,較差不得分。應(yīng)提供 2014 年至今相關(guān)
8、業(yè)績證明資料(省水利廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書的函),且經(jīng)過評(píng)委會(huì)認(rèn)可。設(shè)施驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)2績32收技術(shù)評(píng)估業(yè)績:獨(dú)立完成水利部或安徽省水利廳生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估5 個(gè)項(xiàng)目得 25 分;在此基礎(chǔ)上獨(dú)立完成安徽省水利廳批復(fù)驗(yàn)收的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目每增加1 個(gè)加 1 分;本項(xiàng)最高得 32 分。人員配3備應(yīng)提供職稱證書、相關(guān)工作經(jīng)歷證明、聘用合同、社保證明等,且經(jīng)過評(píng)委會(huì)認(rèn)可。( 1)滿足本辦法中第四條條件得25 分。( 2)技術(shù)人員中每有1 人作為主要起草人編制國家及行業(yè)水土保持35標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程最高得5 分。( 3)技術(shù)人員中每有1 人具有注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)
9、“水土保持 ”專業(yè),或者具有水利水電工程專業(yè)教授級(jí)高級(jí)工程師職稱,得 2.5 分,本項(xiàng)最高得5 分。本項(xiàng)最高得35 分。先進(jìn)技4術(shù)應(yīng)用10項(xiàng)目實(shí)施過程中,投標(biāo)人應(yīng)合理應(yīng)用無人機(jī)、RTK 定位測(cè)量系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)提高現(xiàn)場(chǎng)查勘效率和質(zhì)量。承諾在項(xiàng)目中應(yīng)用兩項(xiàng)設(shè)備得10 分,承諾在項(xiàng)目中應(yīng)用一項(xiàng)設(shè)備得5 分,沒有應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備得 0 分。評(píng)估費(fèi)5率8投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)安徽省水利廳生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率表計(jì)算得出的項(xiàng)目評(píng)估費(fèi),提出報(bào)價(jià)系數(shù),根據(jù)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)系數(shù)計(jì)算出平均報(bào)價(jià)系數(shù)作為標(biāo)底系數(shù)。報(bào)價(jià)系數(shù)為標(biāo)底值得 8 分,為標(biāo)底系數(shù) ±0.05 減 1 分、 ±0.
10、1 減 2 分、 ±0.15 減3 分、 ±0.15 以上不得分。合計(jì)100附表 2安徽省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率表原陵地110 以下(含)0.910 以下(含)0.950 以下(含)1.421020(不含)0.9510 30(含)0.9550 100(含)1.53201301100 200(含)1.6541520 50(含)1.0530 50(含)1.050.811.2200 300(含)1.75550 100(含)1.150200(含)1.1300 400(含)1.86100 200(含)1.2200 500(含)1.25400 500(含)1.8
11、57200 以上,每增50 加 0.05500 以上,每增100 加0.1500 以上,每增100 加0.15計(jì)算方法如下:點(diǎn)型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目按基準(zhǔn)價(jià)×占地面積系數(shù)×土石方挖填總量系數(shù)×地形系數(shù);線型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目按基準(zhǔn)價(jià)×占地面積系數(shù)×土石方挖填總量系數(shù)×地形系數(shù)×長度系數(shù),其中地形劃分按省國土資源廳發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定,對(duì)跨越 2 個(gè)以上地形的項(xiàng)目地形系數(shù)按長度權(quán)重計(jì)算。- 6 -1總則1.1為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求,特制定本制度。1.2集團(tuán)公司的衛(wèi)生
12、管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無遺漏。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3柜臺(tái)、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺(tái)底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等) :做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(
13、筐)要求每天營業(yè)前簡(jiǎn)單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺(tái)面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10內(nèi)
14、、外倉庫:半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理) ,墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生: 每天營業(yè)前提前 10 分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后 5-1
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