廣西公路工程變更管理辦法(修改)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上工程變更管理辦法一、基本原則在保證工程質(zhì)量前提下，以優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低工程造價(jià)為原則，不超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，除特殊情況外，施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)交通主管部門審批后一般不再次進(jìn)行工程變更。合理原則，即技術(shù)方案合理和費(fèi)用合理,在確保工程質(zhì)量和投資可控前提下，對合理的變更給予一定支持。預(yù)控原則，對由于設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏項(xiàng)而產(chǎn)生的變更，由工程部和承包人在紅都公司要求的時(shí)限內(nèi)，通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件審查和現(xiàn)場核實(shí)比對提前發(fā)現(xiàn)，盡可能在開工前找出錯(cuò)、漏項(xiàng)并敦促設(shè)計(jì)單位完善設(shè)計(jì)。內(nèi)控原則，即加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工作流程管理和檔案管理，嚴(yán)格變更提出及審批制度，保證變更的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二、變更依據(jù)工程變更程序必須遵循公路工程設(shè)

2、計(jì)變更管理辦法(交通部令2005年第5號)、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTG G10-2006)、廣西區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法有關(guān)問題的通知(交基建200552號)、廣西交通投資集團(tuán)有限公司公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）（桂交投發(fā)2009672號）及本項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件和項(xiàng)目公司管理的有關(guān)規(guī)定。三、工程變更上報(bào)審批程序（一）承包人提出的變更1、承包人填寫工程變更申請單(附件1)，附原設(shè)計(jì)圖紙、變更后的圖紙（若已有）、工程數(shù)量計(jì)算單、經(jīng)總監(jiān)辦或中心試驗(yàn)室簽認(rèn)的試驗(yàn)資料、工程變更意向現(xiàn)場簽認(rèn)單(附件8)等附件一式三份（業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位各存一份）報(bào)監(jiān)理單位審核

3、。2、監(jiān)理單位審核通過，并征得設(shè)計(jì)單位同意后，根據(jù)本制度所規(guī)定之權(quán)限，上報(bào)業(yè)主審批或直接下達(dá)工程變更通知單（附件7）并及時(shí)報(bào)業(yè)主工程部核備，待完成工程收方后根據(jù)實(shí)際工程量正式下發(fā)工程變更令（附件10），并將變更令報(bào)業(yè)主工程部備案。3、總監(jiān)辦權(quán)限以外的工程變更，必須填寫工程變更審核意見單(附件2)上報(bào)業(yè)主審查。上報(bào)資料包括承包人申報(bào)資料的全部原件及總監(jiān)辦的審核意見。業(yè)主工程部會(huì)同設(shè)計(jì)單位授權(quán)代表審查后(必要時(shí)與其它有關(guān)部門會(huì)審)，擬定審查意見初稿報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審定（增減投資在50萬元及以上的單項(xiàng)工程變更，需列入公司董事會(huì)提案討論決策），最后由業(yè)主工程部填寫工程變更審批單(附件5)，經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)，業(yè)

4、主代表簽發(fā)并下發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)批復(fù)文件精神向承包人下達(dá)工程變更通知單（附件7），待完成工程收方后根據(jù)實(shí)際工程量正式下發(fā)工程變更令（附件10）。4、在變更工程實(shí)施時(shí)，總監(jiān)辦必須實(shí)行全過程監(jiān)控，并填寫工程變更執(zhí)行情況表（附件9），在變更工程完成后一周內(nèi)報(bào)送業(yè)主備查。（二）總監(jiān)辦提出的變更1、總監(jiān)辦權(quán)限內(nèi)的變更，可在與承包人、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分協(xié)商并報(bào)業(yè)主工程部核備后下達(dá)工程變更通知單，待完成工程收方后根據(jù)實(shí)際工程量正式下發(fā)工程變更令（附件10），并將變更令報(bào)業(yè)主工程部存?zhèn)洹?、總監(jiān)辦權(quán)限以外的工程變更，必須上報(bào)業(yè)主審批。上報(bào)資料包括總監(jiān)辦的變更審查意見(附件2)、附原設(shè)計(jì)圖紙、變更后的圖紙（若

5、已有）、工程數(shù)量計(jì)算單、經(jīng)總監(jiān)辦或中心試驗(yàn)室簽認(rèn)的試驗(yàn)資料、工程變更意向現(xiàn)場簽認(rèn)單(附件8)等附件一式三份（業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位各存一份）。業(yè)主工程部會(huì)同設(shè)計(jì)代表審查后(必要時(shí)與其它相關(guān)部門會(huì)審)擬定審查意見初稿報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定（增減投資在50萬元及以上的單項(xiàng)工程變更，需列入公司董事會(huì)提案討論決策），最后由業(yè)主工程部填寫工程變更審批單(附件5)，經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)，業(yè)主代表簽發(fā)并下發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)批復(fù)文件精神向承包人下達(dá)工程變更通知單（附件7），待完成工程收方后根據(jù)實(shí)際工程量正式下發(fā)工程變更令（附件10）。3、在變更工程實(shí)施時(shí)，總監(jiān)辦必須進(jìn)行全過程監(jiān)控，并填寫工程變更執(zhí)行情況表（附件9），

6、在變更工程完成后一周內(nèi)報(bào)送業(yè)主備查。（三）設(shè)計(jì)方提出的變更1、設(shè)計(jì)方(或其代表)向業(yè)主提交設(shè)計(jì)變更說明書，并附變更圖紙、變更工程量清單等資料。2、業(yè)主工程部審查后(必要時(shí)與其它相關(guān)部門會(huì)審)擬定審查意見初稿報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定（增減投資在50萬元及以上的單項(xiàng)工程變更，需列入公司董事會(huì)提案討論決策），最后由業(yè)主工程部填寫工程變更審批單(附件5)，經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)，業(yè)主代表簽發(fā)并下發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)批復(fù)文件精神向承包人下達(dá)工程變更通知單（附件7），待完成工程收方后根據(jù)實(shí)際工程量正式下發(fā)工程變更令（附件10）。3、在變更工程實(shí)施時(shí)，總監(jiān)辦必須進(jìn)行全過程監(jiān)控，并填寫工程變更執(zhí)行情況表（附件9），在變更工程

7、完成后一周內(nèi)報(bào)送業(yè)主備查。（四）業(yè)主方提出的變更1、業(yè)主方與設(shè)計(jì)方進(jìn)行協(xié)商溝通后，根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)工程變更手續(xù)，由業(yè)主工程部填寫工程變更審批單(附件5)，經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)，業(yè)主代表簽發(fā)并下發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù)批復(fù)文件精神向承包人下達(dá)工程變更通知單（附件7），待完成工程收方后根據(jù)實(shí)際工程量正式下發(fā)工程變更令（附件10）。 2、在變更工程實(shí)施時(shí)，總監(jiān)辦必須實(shí)行全過程監(jiān)控，并填寫工程變更執(zhí)行情況表（附件9），在變更工程完成后一周內(nèi)報(bào)送業(yè)主備查。（五）施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量與實(shí)際工程數(shù)量有明顯出入時(shí)，承包人需在施工圖審查階段提請?jiān)O(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)單位提出的工程變更相關(guān)流程辦理變更手續(xù)，因此類變更未辦理變

8、更手續(xù)即自行施工而導(dǎo)致現(xiàn)場無法核實(shí)的，由承包人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，業(yè)主不另予核算補(bǔ)償。（六）當(dāng)?shù)卣虼逦陨蠙C(jī)構(gòu)提出的變更1、當(dāng)?shù)卣虼逦陨蠙C(jī)構(gòu)向業(yè)主提交正式文件，并附相關(guān)證明資料。2、業(yè)主協(xié)調(diào)部(必要時(shí)與其它相關(guān)部門會(huì)審)向業(yè)主代表提交現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定（增減投資在50萬元及以上的單項(xiàng)工程變更，需列入公司董事會(huì)提案討論決策），如確定實(shí)施則按業(yè)主提出的變更流程辦理相關(guān)手續(xù)。（七）無論何種方式的工程變更，都須由總監(jiān)辦下達(dá)工程變更通知后由承包人執(zhí)行，工程變更通知必須同時(shí)抄報(bào)業(yè)主，變更工程完成并核實(shí)后總監(jiān)辦應(yīng)立即簽發(fā)工程變更令，工程變更令是變更工作得以計(jì)量的關(guān)鍵依據(jù)。四、工程變更權(quán)限

9、（一）工程變更權(quán)限劃分遵循公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法(交通部令2005年第5號)、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTG G10-2006)、廣西區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法有關(guān)問題的通知(交基建200552號)及廣西交通投資集團(tuán)有限公司公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）（桂交投發(fā)2009672號），本項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件以及項(xiàng)目公司管理的有關(guān)規(guī)定。（二）單項(xiàng)工程變更金額在10萬元人民幣以下的（含10萬元），由項(xiàng)目總監(jiān)辦審批，但必須及時(shí)報(bào)業(yè)主核備，如實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)此類變更存在違法違規(guī)現(xiàn)象的，業(yè)主有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用并保留相關(guān)權(quán)利，同時(shí)，追究總監(jiān)辦及承包人相關(guān)責(zé)任。（三）單項(xiàng)工程變

10、更金額在10萬元以上、100萬元人民幣以下的，由業(yè)主或其授權(quán)代表審批；單項(xiàng)工程變更金額在100萬元人民幣以上的（含100萬元人民幣）按集團(tuán)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法規(guī)定呈報(bào)上級主管單位審批。（四）估算變更金額在10萬元人民幣以下（含10萬元）的工程變更，如涉及新增單價(jià)、降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)蛄?、隧道、房屋等結(jié)構(gòu)物的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造變化及根據(jù)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法(交通部令2005年第5號)、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTG G10-2006)、廣西區(qū)交通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法有關(guān)問題的通知(交基建200552號)及廣西交通投資集團(tuán)有限公司公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）（桂交投發(fā)20

11、09672號）中規(guī)定必須由業(yè)主審批的變更，由業(yè)主按規(guī)定流程進(jìn)行審批。具體執(zhí)行時(shí)可采取設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、施工及相關(guān)各方現(xiàn)場辦公確定變更方案并形成工程變更意向現(xiàn)場簽認(rèn)單（附件8）的形式由總監(jiān)辦據(jù)此簽發(fā)工程變更通知單先行施工，而后再完善相關(guān)變更手續(xù)，以保證現(xiàn)場施工進(jìn)度。（五）工程變更通知單下發(fā)后，在根據(jù)實(shí)際收方結(jié)果計(jì)算變更總金額滿足不超過工程變更通知單原定金額10%的前提下，由總監(jiān)辦按實(shí)際收方結(jié)果簽發(fā)變更令。如超過工程變更通知單原定金額10%，業(yè)主有權(quán)拒絕支付超出部分的相關(guān)費(fèi)用并保留相關(guān)權(quán)利，同時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)按工程變更通知單原定金額簽發(fā)工程變更令及進(jìn)行計(jì)量。（六）如工程變更屬于不需要待變更工程實(shí)施完成

12、后進(jìn)行收方確認(rèn)工程量的，則總監(jiān)辦無需簽發(fā)工程變更通知單，可直接簽發(fā)工程變更令。（七）在緊急情況下，如地質(zhì)災(zāi)害等不可預(yù)見的自然災(zāi)害導(dǎo)致的緊急搶險(xiǎn)項(xiàng)目，必須立即采取有效措施來保護(hù)人員生命、工程或鄰近財(cái)產(chǎn)安全時(shí)；總監(jiān)辦認(rèn)為必須立即采取措施的，總監(jiān)辦可口頭請示業(yè)主同意后先簽發(fā)工程變更通知單，并在12小時(shí)內(nèi)將情況（須附相關(guān)的影像或圖片資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形及采取的措施）報(bào)告業(yè)主，業(yè)主應(yīng)立即將緊急搶險(xiǎn)情況上報(bào)廣西高速公路投資有限公司及廣西交通投資集團(tuán)有限公司，后按照規(guī)定的程序補(bǔ)充完善變更審批手續(xù)。五、工程變更新增單價(jià)的審查（一） 發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)，將給定本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的變更工程項(xiàng)目的支付單價(jià)（隨同控制上限價(jià)

13、一起公布，如果有），若工程實(shí)施時(shí)出現(xiàn)了該類變更項(xiàng)目，按給定的項(xiàng)目支付單價(jià)進(jìn)行計(jì)量與支付。 （二） 對執(zhí)行本款（一）點(diǎn)后仍然需要新增的缺項(xiàng)支付細(xì)目，則按照交通運(yùn)輸部現(xiàn)行預(yù)算定額和中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)的單價(jià)分析表中工、料、機(jī)單價(jià)（但當(dāng)投標(biāo)人單價(jià)分析表中工、料、機(jī)單價(jià)高出工程所在地投標(biāo)截止期同期信息價(jià)時(shí)以投標(biāo)截止期同期信息價(jià)為準(zhǔn)）以及項(xiàng)目所在地預(yù)算取費(fèi)費(fèi)率計(jì)算所得單價(jià)的 85%作為缺項(xiàng)支付細(xì)目的單價(jià)。（三）所有新增單價(jià)經(jīng)審批并在公司工程部門外的公告欄進(jìn)行公示7天后方可正式簽發(fā)工程變更新增單價(jià)審批單，并與工程變更審批單一并下發(fā)。工程變更新增細(xì)目及單價(jià)，先由承包人填寫工程變更新增單價(jià)申報(bào)表（附件3）并附相關(guān)單價(jià)

14、分析材料提交給總監(jiān)辦審核，經(jīng)總監(jiān)辦審核出具工程變更新增單價(jià)審核意見表（附件4）后上報(bào)業(yè)主審定并報(bào)上級主管單位審批。六、變更審批時(shí)限（一）變更估計(jì)金額在10萬元以下的（含10萬元）工程變更，總監(jiān)辦在收到承包人提交的變更申請資料之日起7天內(nèi)簽發(fā)工程變更通知單，工程完工并收到相關(guān)資料后10天內(nèi)簽發(fā)變更令。（二）變更金額在10萬元以上、50萬元以下的工程變更，總監(jiān)辦在收到承包人提交的變更資料文件之日起7天內(nèi)完成初審，業(yè)主在收到總監(jiān)辦提交的初審工程變更資料文件之日起14天內(nèi)完成審批，總監(jiān)辦收到工程變更審批單之日起2天內(nèi)簽發(fā)工程變更通知單，收到工程完工相關(guān)資料后10天內(nèi)簽發(fā)變更令。（三）變更金額在50萬元

15、以上的（含50萬元）工程變更，總監(jiān)辦在收到承包人提交的變更文件之日起7天內(nèi)完成初審，業(yè)主在收到總監(jiān)辦初審的工程變更文件之日起14天內(nèi)完成審核并上報(bào)公司董事會(huì)或相關(guān)單位審批，總監(jiān)辦收到工程變更審批單之日起2天內(nèi)簽發(fā)工程變更通知單，工程完工資料提交后10天內(nèi)簽發(fā)變更令。（四）對涉及地方政府部門或需要專家論證、調(diào)研的工程變更，根據(jù)實(shí)際具體情況需要放寬審批時(shí)限，但應(yīng)最大限度減少對主體關(guān)鍵工程進(jìn)度的影響以及對從業(yè)各方的影響。七、本辦法未盡事宜，按本辦法第二款變更依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專心-專注-專業(yè)附件1 工 程 變 更 申 請 單(承包人填寫)承包單位（NO. ）： 監(jiān)理單位： 編 號:變更工程樁號及部位

16、：變更理由及詳細(xì)說明（隱蔽工程變更應(yīng)附上現(xiàn)場原狀影像資料）：支付編號支付項(xiàng)目名稱計(jì)量單位單價(jià)（元）變更前數(shù)量估計(jì)變更數(shù)量變更后數(shù)量估計(jì)變更金額（元）合 計(jì)變更意向發(fā)布人承包人(蓋章)：項(xiàng)目經(jīng)理簽字： 日期：注：如原合同無單價(jià)可根據(jù)合同專條款第15.4.4款進(jìn)行暫估價(jià)上。附件2工程變更審核意見單(監(jiān)理填寫)承包單位（NO. ）： 編 號 ：監(jiān)理單位： 變更申請單編號： 變更工程樁號及部位：審核意見詳細(xì)說明：支付編號支付項(xiàng)目名稱計(jì)量單位單價(jià)（元）變更前數(shù)量估計(jì)變更數(shù)量變更后數(shù)量估計(jì)變更金額（元）合 計(jì)總監(jiān)辦總監(jiān)辦(蓋章)：總監(jiān)簽字： 日期：注：如原合同無單價(jià)可根據(jù)合同專條款第15.4.4款進(jìn)行暫估

17、價(jià)上。附件3工程變更新增單價(jià)申報(bào)表(承包人填寫)承包單位（NO. ）： 監(jiān)理單位： 編 號：新增單價(jià)說明：建議支付編號建議支付項(xiàng)目名稱計(jì)量單位估計(jì)變更數(shù)量單價(jià)（元）估計(jì)變更金額(元)承包人(蓋章)：項(xiàng)目經(jīng)理簽字： 日期：附件： 1、單價(jià)計(jì)算匯總表?？蓞⒖脊饭こ袒窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五03表建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表；2、管理費(fèi)用計(jì)算表?？蓞⒖脊饭こ袒窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五04表；3、人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)匯總表?？蓞⒖脊饭こ袒窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五07表；4、單價(jià)分項(xiàng)計(jì)算表?？蓞?/p>

18、考公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五08-2表。附件4工程變更新增單價(jià)審核意見表(監(jiān)理填寫)承包單位（NO. ）： 編 號： 監(jiān)理單位： 新增單價(jià)申報(bào)表編號：新增單價(jià)審核意見說明：建議支付編號建議支付項(xiàng)目名稱計(jì)量單位估計(jì)變更數(shù)量核準(zhǔn)單價(jià)（元）核準(zhǔn)后估計(jì)增減金額(元)總監(jiān)辦(蓋章)：總監(jiān)簽字： 日期：附件：1、單價(jià)計(jì)算匯總表。可參考公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五03表建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表；2、管理費(fèi)用計(jì)算表。可參考公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五04表；3、人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)匯

19、總表?？蓞⒖脊饭こ袒窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五07表；4、單價(jià)分項(xiàng)計(jì)算表?？蓞⒖脊饭こ袒窘ㄔO(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)中附錄五08-2表。附件5 工程變更審批單 (工程部填寫)承包單位（NO. ）： 編 號：監(jiān)理單位： 變更工程樁號及位置：審批意見詳細(xì)說明：支付編號細(xì)目名稱計(jì)量單位單價(jià)（元）變更批復(fù)數(shù)量變更金額（元）合 計(jì)項(xiàng)目公司工程部：合同計(jì)劃部：分管領(lǐng)導(dǎo)：總經(jīng)理或其授權(quán)代表：日期： 年月日說明：如有新增細(xì)目則需待新增細(xì)目單價(jià)確定暫估價(jià)或獲批復(fù)后填寫。附件6 工程變更新增單價(jià)審批單 (業(yè)主填寫)承包單位（NO. ）： 編 號 ：監(jiān)理

20、單位： 總監(jiān)辦審核意見單編號：新增單價(jià)審批意見說明：批復(fù)支付編號批復(fù)支付細(xì)目名稱計(jì)量單位估計(jì)增減工程數(shù)量批復(fù)單價(jià)（元）估計(jì)增減金額(元)合 計(jì)項(xiàng)目公司工程部：合同計(jì)劃部：分管領(lǐng)導(dǎo)：總經(jīng)理或其授權(quán)代表：日期：年月日附件7 工程變更通知單 (監(jiān)理填寫)承包單位（NO. ）： 監(jiān)理單位： 編 號：變更工程樁號及位置：變更理由及詳細(xì)說明：支付編號細(xì)目名稱計(jì)量單位單價(jià)（元）變更批復(fù)數(shù)量變更金額（元）合 計(jì)總監(jiān)辦監(jiān)理處：計(jì)量室：總監(jiān)理工程師：說明：如有新增細(xì)目則需待新增細(xì)目單價(jià)確定暫估價(jià)或?qū)徟筇顚?。附?工程變更意向現(xiàn)場簽認(rèn)單(承包人或監(jiān)理填寫)承包單位（NO. ）： 監(jiān)理單位： 編 號：變更工程樁號及位置：原設(shè)計(jì)方案簡述：變更理由及說明（隱蔽工程變更應(yīng)補(bǔ)附上現(xiàn)場原狀影像資料）：變更數(shù)量及金額估算：會(huì)簽欄：業(yè) 主 代 表： 設(shè) 計(jì) 代 表： 監(jiān)理單位代表： 施工單位代表：附件9 工 程 變 更 執(zhí) 行 情 況 表 (監(jiān)理填寫)承包單位（NO. ）： 編 號：監(jiān)理單位： 變