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文檔簡介

1、2022年特大森林火災應急預案1目的為建立反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)_森林法、_森林防火條例、_國務(wù)_關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展_決定、國家處置重、特大森林火災應急預案、_省森林防火管理規(guī)定、_市委_市人民_關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展_決定、_市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案及其他法律和政策制定本預案。1.3遵循原則1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。1.3

2、.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一_指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災管理_體系。1.3.4分片撲火?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的_指揮。1.3.5駐深_獨立指揮。根據(jù)_具有規(guī)范化

3、建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時,駐深_設(shè)立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體_滅火工作。1.4現(xiàn)狀隨著我市森林保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節(jié)雨水較少,風高物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。1.5適用范圍本預案適用于發(fā)生在_市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置_委員會授權(quán),由市森林防火指揮部_指揮的森林火災撲救工作。1.5.1發(fā)生森林火警和一般森林火災,原則上

4、由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。1.5.2下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在_公頃以上的森林火災;造成_人以上死亡或_人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。2_機構(gòu)與職責2.1應急_機構(gòu)與職責市處置_委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構(gòu),然后市應急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)。市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構(gòu),負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態(tài)(范本),_指揮撲救森林火災;

5、進行森林防火宣傳教育;_森林防火科學研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災案件;然后進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。2.2_體系框架2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位總指揮:分管副市長副總指揮。市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市_局分管副局長,市公安局分管副局長,_警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。成員單位。市農(nóng)林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市_局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、_警備區(qū)、_六支隊、_七支隊。2.2.2市屬相關(guān)

6、部門職責市農(nóng)林漁業(yè)局。執(zhí)行市處置_委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,_、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài)(范本);查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。市應急指揮中心。匯總分析信息,提供應急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,_、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應急處置工作。市_局。積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。市公安局。搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市

7、公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。市民政局。當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。市財政局。及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。市交通局。保證撲火物資和增援人員快速運輸。市衛(wèi)生局。當發(fā)生森林火災造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)_救護人員趕赴火場,并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。市氣象局。負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下

8、開展人工增雨作業(yè)。市無線電管理辦公室。密切配合市森林防火指揮部辦公室,然后_做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。市外辦。當山火撲救需要境外增援時,要及時_好外事聯(lián)絡(luò)工作。2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極_開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,_撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。3預測和預警3.1信息監(jiān)測市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)

9、測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。3.2火情報告區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。3.3預警級別按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上

10、述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,然后第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足_公頃或者其他林地起火的)為級,一般森林火災(受害森林面積在_公頃以上不足_公頃的)為級,重大森林火災(受害森林面積在_公頃以上不足_公頃的)為級,特大森林火災(受害森林面積在_公頃以上的)為級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預警信息。4應急響應4.1分級響應市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區(qū)一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般

11、森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。4.2基本響應程序4.2.1撲火注意事項4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有_、有秩序地及時疏散居民。4.2.1.3撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、_、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,

12、可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請_警備區(qū)和駐深_及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。4.2.2基本程序4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導要靠前指揮。4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救_等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應_各成員單位按照規(guī)定的職責

13、開展工作。4.2.3擴大應急4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深_、為輔;就近增援為主,然后遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部_實施。4.2.3.2當需要_警備區(qū)和駐深_增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準

14、實施。_警備區(qū)和駐深_接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部_實施。4.3指揮與協(xié)調(diào)因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動_市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案中的_個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置_委員會提出,由市處置_委員會協(xié)調(diào)。4.4新聞報道_市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān),市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪

15、中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。4.4.1對重大以上森林火災(受害森林面積在_公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一_。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。4.4.2森林火災對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。4.5應急結(jié)束森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結(jié)束。5后期處置5.1善后處置明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切_火情。市森林防火

16、指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。5.2社會救濟市民政局和火災發(fā)生地的人民政府_好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善_的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。5.3保險建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合_突發(fā)

17、公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。5.4火案查處市公安局森林分局負責特區(qū)內(nèi)森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。5.5工作總結(jié)各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。5.6表彰獎勵和懲處根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)_和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位

18、和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。第二篇:洛陽市森林火災應急預案洛政辦_1_號洛陽市人民政府辦公室_洛陽市校車使用管理辦法(試行)的通知各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府有關(guān)部門,洛陽高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,洛陽新區(qū)管委會辦公室,各有關(guān)單位:洛陽市校車使用管理辦法(試行)已經(jīng)第_次市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。_年_月十八日1洛陽市校車使用管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強校車管理,保證中小學及幼兒園師生乘車安全,根據(jù)_道路交通安全法、_省道路交通安全條例、中小學幼兒園安全管理辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合洛陽實際,制定本辦法。第二章校

19、車標準和準運條件第二條校車資格是指中小學、幼兒園等教育機構(gòu)專門用于接送學生的載客汽車,包括專用校車和非專用校車兩類。第三條校車應當有_個以上座位,專用校車具備相應資質(zhì),非專用校車持有交通運輸部門核發(fā)的有效證件。校車的安全技術(shù)狀況必須符合國家機動車安全運行技術(shù)條件規(guī)定的標準,經(jīng)公安交通管理部門檢驗合格后方可投入使用。嚴禁使用貨運汽車、農(nóng)用車、摩托車、三輪汽車、拖拉機、拼裝車以及達到國家規(guī)定報廢標準的客運車輛接送學生。專用校車不得從事與學校無關(guān)的運輸業(yè)務(wù),否則依法依規(guī)收回校車標牌,取消其校車資格。第四條專用校車車身底色為黃色。外觀標識可涂裝校車標志、中英文字符“校車”、中文字符“核載人數(shù):_人”、

20、校車編號、2校車輪廓標識、學校名稱等,不得涂裝其他內(nèi)容。第五條運營校車必須放臵校車標牌。標牌應在前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃適當位臵同時擺放,從車外能清楚識別。第三章校車資格申請與辦理第六條校車資格應到縣級以上(含縣級)教育行政主管部門申請辦理。申請校車資格時,車輛所有人應填寫_省校車申請表,租賃車輛申請時應同時提供公安、_部門核發(fā)的從業(yè)資質(zhì)證明和學校租賃證明原件。經(jīng)教育行政主管部門審核同意、同級公安交通管理部門_合格后到省轄市車輛管理所辦理注冊登記手續(xù),并列入機動車管理檔案。校車投入使用前必須報縣級以上教育行政主管部門批準和備案。第七條公安交通管理部門按校車標識(gb24315-_)要求制作

21、校車標牌,打印簽注校車標牌信息、確定校車標牌編號、加蓋公章并進行塑封。對批準為校車的車輛統(tǒng)一發(fā)放校車標牌。已經(jīng)按省公安、教育部門文件要求涂裝的校車外觀標識、核發(fā)的校車標牌繼續(xù)有效,車輛管理部門要及時為其辦理相關(guān)登記手續(xù)、換發(fā)校車標牌。第八條鼓勵中小學校、幼兒園購買專用校車,教育行政部門在_辦學資格時,同等條件下可優(yōu)先審批。3第四章校車駕駛員條件與聘用第九條校車駕駛?cè)吮仨毦邆湟韵聴l件:(一)持有與準駕車型相應駕駛證_年以上;(二)未發(fā)生致人傷亡的交通責任事故;(三)近_年內(nèi)未發(fā)生過一般交通有責事故;(四)_年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累計記分滿_分記錄;(五)身體健康、作風正派,無精神病史。第十條中小學

22、、幼兒園等教育機構(gòu)聘用校車駕駛?cè)藛T時,必須到公安_部門查詢駕駛?cè)饲闆r,確認其符合校車駕駛員條件后,辦理聘用手續(xù)并與其簽訂交通安全責任書。相關(guān)資料存入車輛安全技術(shù)檔案。第五章校車管理與檢驗第十一條校車必須參加機動車交通事故責任強制保險。校車所有者應向當?shù)乜h(市、區(qū))公安機關(guān)交通管理部門報告校車行經(jīng)路線和停車站點,經(jīng)公安交通管理部門確認后執(zhí)行。校車接送學生、幼兒時,應當嚴格按照核定人數(shù)和公安交通管理部門確認的路線和停車站點進行接送,嚴禁私自更改線路和??奎c,嚴禁超員運營。行駛路線、運行時間、乘載人數(shù)等信息需要變動時,必須書面報上級公安交通管理和教育行政主管部門批準同意、換4發(fā)校車標牌后方可投入運營

23、。第十二條公安交通管理部門每學年至少對校車進行一次安全技術(shù)檢驗,重點查驗制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、安全門、滅火器、座位、安全帶等是否符合安全、技術(shù)要求,門窗是否違規(guī)設(shè)臵柵欄,座位數(shù)量與_是否相符等。檢驗合格的發(fā)給檢驗合格標識。第十三條公安交通管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園等教育機構(gòu)周邊的道路狀況、交通流量和交通安全設(shè)施的管理,按規(guī)定設(shè)臵校車??款A告標識和校車??空军c標志,施劃校車??空緲司€。專用校車可在公安部門規(guī)劃的車輛停泊位免費停放。第十四條公安交通管理部門要加強對校車和駕駛?cè)藛T的戶籍管理,詳細掌握轄區(qū)內(nèi)接送學生的校車、駕駛?cè)思靶\囘\行時間、行駛路線等情況,及時將校車相關(guān)信息錄入交警信息平臺;交

24、通高峰期,對校車給予優(yōu)先通行權(quán),對違反交通安全法律法規(guī)的,可在消除違法行為前提下先行放行,待完成接送學生工作后再進行處罰。第六章部門職責第十五條學校、幼兒園等教育機構(gòu)要嚴格按規(guī)定租賃和使用校車。定期對車輛安全運營狀況和技術(shù)性能進行檢驗和維護,確保車輛處于良好狀態(tài),嚴格落實校車使用管理和其他安全運行有關(guān)規(guī)定。5第十六條公安、交通管理部門負責定期對校車駕駛?cè)藛T進行交通安全知識培訓,增強其交通法規(guī)觀念和安全行車意識。中小學、幼兒園等教育機構(gòu)要配合公安、_部門加強對校車駕駛員的安全教育,每季度不得少于一次。第十七條各級教育、公安、交通等部門應當與學校簽訂校車交通安全管理責任書,學校應當與校車所有者及校

25、車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏熑螘?,逐車逐人落實交通安全責任。第十八條各級教育行政部門是校車安全監(jiān)管的責任主體,要加強對學校、幼兒園,尤其是農(nóng)村中小學、幼兒園使用校車的日常管理和安全教育,將校車安全納入學校安全管理范圍進行年度考核。協(xié)助公安交通管理部門做好對校車、駕駛員的監(jiān)管教育,認真落實校車管理和安全運行有關(guān)規(guī)定。第十九條公安交通管理部門應加強校車的源頭化管理,嚴把校車審批入戶關(guān),建立健全校車管理檔案;嚴把車輛安全技術(shù)檢驗關(guān),確保校車始終處于良好技術(shù)狀態(tài);嚴格道路交通安全管理,嚴防校車超員運輸和非校車運送學生;嚴格校車駕駛員日常監(jiān)管,確保其認真履行職責。第二十條交通運輸部門要規(guī)范校車租賃行為,必須確

26、保出租單位提供的車輛符合校車使用標準,駕駛?cè)藛T具備校車駕駛資格。督促車輛所有人定期對車輛進行檢查和維護,保證其安全技術(shù)狀況良好。認真落實校車管理和安全運行其他規(guī)定,配合公安部門及時查處違法違規(guī)運送師生的車輛。6第二十一條教育、公安、_部門應建立校車安全信息通報制度,每學期至少召開兩次聯(lián)席會議,分析校車及駕駛?cè)斯芾碇写嬖诘膯栴},研究解決問題的對策和措施。第二十二條安監(jiān)、監(jiān)察等部門要加強對校車安全監(jiān)管部門和學校、幼兒園履行校車監(jiān)督管理職責情況的督查,對各類違法違規(guī)和失職瀆職行為進行責任追究。第二十三條學生經(jīng)常性安全教育由中小學、幼兒園等教育機構(gòu)負責。不僅要通過宣傳畫、掛圖、卡片、講座等多種形式深入

27、開展道路交通安全教育,還要利用新聞媒體、??鍒蟮刃问绞箤W生們認識到違法違規(guī)車輛運送師生的危害性,用典型案例教育學生不乘坐沒有校車標牌的“黑校車”、“超員車”,使學生逐步養(yǎng)成良好的交通安全習慣。第七章責任追究第二十四條中小學校、幼兒園等教育機構(gòu)違反校車使用管理規(guī)定,使用沒有校車資格的車輛接送師生,公辦學校取消其當年單項或綜合評先資格;民辦學校在年審中視為單項或綜合考核不合格,并責令限期整改,逾期未整改到位的撤銷其辦學資格。造成師生傷亡事故發(fā)生或經(jīng)濟損失的依法承擔民事責任。第二十五條中小學校、幼兒園等教育機構(gòu)負責人違反校車使用管理規(guī)定,使用沒有校車標牌的車輛接送師生的,取消其當7年評先資格或給

28、予通報批評;情節(jié)嚴重的,對公職人員依法依規(guī)給予嚴厲處分,對非公職人員及實際控制人撤銷其從業(yè)資格并依法依規(guī)給予其它相應處罰;涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。第二十六條車輛出租單位未按要求進行隱患排查治理的,公安、交通等部門要依法依規(guī)對其進行經(jīng)濟處罰,對其主要負責人、相關(guān)責任人給予嚴肅處理。造成師生傷亡事故發(fā)生或經(jīng)濟損失的,依法依規(guī)從重處罰,對相關(guān)責任人給予治安管理處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。第二十七條車輛所有人以牟利為目的,非法從事校車運營或偽造、轉(zhuǎn)借校車標識的,由公安、交通等部門依法依規(guī)暫扣其運營車輛,從重給予經(jīng)濟處罰,對車輛所有人依法給予治安管理處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)

29、追究刑事責任。第二十八條校車駕駛員不按時參加教育活動,存在問題又拒不及時落實整改的,由當?shù)乜h級(含縣級)以上教育行政主管部門取消其校車駕駛資格,并按程序報上級公安、交通主管部門備案。對不認真履行職責造成師生傷亡事故發(fā)生或經(jīng)濟損失的,依法給予治安管理處罰或其他處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期_年。主題詞。交通車輛管理辦法通知主辦:市教育局督辦:市政府辦公室五科洛陽市人民政府辦公室_年_月_日印發(fā)8第三篇:處置森林火災應急預案一、總則(一)編制目的貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好各項應急處置森林火災的工作,正確處理因森林火災引

30、發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置較大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低程度。(二)編制依據(jù)依據(jù)_森林法、森林防火條例、安徽省森林防火辦法、滁州市突發(fā)公共事件總體應急預案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的較大森林火災的應急工作。(四)工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級政府按照分級管理、分級響應的要求,落實應急處置責任制。2.快速反應,協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災監(jiān)測預警工作機制,完善火情報告制度,相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力,確保應急工作快速有力。3.以人為本,安全防范。提高全社會防

31、范森林火災的意識,落實各項預防措施,把切實保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護林區(qū)人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源的安全,把森林火災的損失降到最低限度。(五)預案啟動條件在發(fā)生較大森林火災時,即。受害森林面積_公頃以上的森林火災;連續(xù)燃燒_小時還沒有撲滅的森林火災;火場跨越本市行政界線、火勢危險性較大的森林火災;造成人員重傷或死亡事故的森林火災;對林區(qū)居民點、重要設(shè)施構(gòu)成重大威脅的森林火災;縣級人民政府請求救助或市人民政府提出要求的森林火災。市森林防火指揮部在接報有上述任何一種情況時,立即請示市政府批準啟動本預案,采取應急處置措施。二、_指揮機構(gòu)及其職責(一)指揮機構(gòu)1.市森林防火指揮部組成

32、及職責市政府設(shè)立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市軍分區(qū)副司令員、市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長任副指揮長,市有關(guān)部門和單位負責人為成員。主要職責:擬訂森林火災處置應急預案;貫徹上級有關(guān)決定;負責_、指揮、協(xié)調(diào)森林火災的應急處置工作;承擔市政府和省有關(guān)應急指揮機構(gòu)交辦的其它工作。2.指揮部成員單位職責(1)市發(fā)改委。負責將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。(2)市財政局。負責將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算;根據(jù)指揮部的指示和撲火救災需要,及時籌措和撥付救災資金。(3)市公安局。負責_人民警察參加森林火災撲救、火場交通的引導和管制,協(xié)助災區(qū)做好治安管理、安全

33、保衛(wèi)、協(xié)助撤離和疏散受到火災威脅的人員及財產(chǎn),預防和打擊各種違法用火活動,及時查明火因,偵破火災案件。(4)市氣象局。負責搞好森林防火期內(nèi)的林區(qū)天氣預報、火險天氣等級預報,做好火場衛(wèi)星遙感監(jiān)測,提供火場按小時計的天氣預報和天氣實況,適時實施人工降雨。(5)市交通局。負責重點林區(qū)公路的養(yǎng)護、交通管理以及撲火物資和增援人員的運輸及安全。(6)市軍分區(qū)。根據(jù)火情情況,負責_解放軍、預備役參加撲救森林火災。(7)市_支隊。根據(jù)火情需要,負責_官兵承擔森林火災撲救任務(wù)。(8)市電信部門。負責協(xié)調(diào)各地電信部門工作,保障林區(qū)森林撲火有線和無線通訊暢通無阻。(9)市消防支隊。負責_城市消防隊伍參加森林火災撲救

34、工作,必要時擔任森林撲救前線指揮部作戰(zhàn)組領(lǐng)導。(10)市民政局。負責協(xié)調(diào)處理災民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。(11)市衛(wèi)生局。負責火災受傷人員救治、災區(qū)衛(wèi)生防疫和緊急藥品支援工作。(12)市監(jiān)察局。負責森林火災責任事故的責任追究工作。(13)市林業(yè)局。負責森林防火的日常工作。負責森林火災撲救時的_、協(xié)調(diào)工作,對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進行審核把關(guān)。(二)日常工作機構(gòu)市森林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,辦公室主任由市林業(yè)局分管副局長擔任。辦公室主要職責:負責市森林防火指揮部日常工作,制定森林防火各項制度并_實施;協(xié)助指揮部建立與完善森林火災監(jiān)測、預警

35、和指揮系統(tǒng);督促、指導縣級人民政府加強森林防火專業(yè)隊建設(shè)、_森林防火演練等工作;承擔應急處置的聯(lián)絡(luò)、報告和協(xié)調(diào)工作。(三)撲救前線指揮部及其職責發(fā)生較大森林火災時,市森林防火指揮部根據(jù)需要適時_前線撲火指揮部,負責撲火現(xiàn)場的統(tǒng)一_指揮。前線指揮部一般由市森林防火指揮部負責人和成員單位負責人,當?shù)乜h、市、區(qū)政府主要負責人以及撲火專業(yè)技術(shù)人員組成。前線指揮部設(shè)立指揮長_名、副指揮長若干名。指揮長負責撲火方案的制定和實施,確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法,對現(xiàn)場撲火力量、物資機具等進行統(tǒng)一調(diào)度。緊急情況下,前線指揮長具有臨時處置權(quán)。前線指揮長是撲火責任人,對市政府及森林防火指揮部負責。副指揮長協(xié)助指揮長做

36、好撲火和火災現(xiàn)場的各項工作。前線指揮部設(shè)立撲火作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火案查處和善后處理組,每個組設(shè)組長一人,對前線指揮長負責,其中作戰(zhàn)組組長由市消防支隊支隊長擔任。三、監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測市林業(yè)局根據(jù)省林業(yè)廳的國家氣象衛(wèi)星監(jiān)測通報,及時掌握熱點變化情況;林區(qū)設(shè)立望臺、檢查站、配備專職和兼職護林員,負責巡護森林、管理林區(qū)野外用火,及時報告森林火情。(二)報告1.報告內(nèi)容森林火災發(fā)生的時間、已燃燒的時間、地點、面積、動態(tài)(范本)、火場周圍情況、人員傷亡情況、撲救情況、信息來源等。2.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火警、火災,應立即向當?shù)厣址阑鹬笓]部報告。當?shù)乜h、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告后,要立即_各類

37、撲火力量進行撲救。同時按規(guī)定逐級報告上一級森林防火指揮部。對火場情況、投入撲火人員、火勢變化及火災現(xiàn)場損失等詳情要隨時報告,同時_公安人員偵破火災案件。3.出現(xiàn)下列火情之一時,縣級森林防火指揮部應立即核準情況后報告市林業(yè)局:發(fā)生在縣級以上行政界線附近的森林火災;受害森林面積_公頃以上的森林火災;連續(xù)燃燒_小時還沒有撲滅的森林火災;造成人員重傷或死亡的森林火災;威脅居民區(qū)安全和重要設(shè)施的森林火災;需要市林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災。4.出現(xiàn)下列火情之一時,市森林防火指揮部要立即核準情況報告省林業(yè)廳,請求支援:發(fā)生在省界附近的森林火災;受害森林面積_公頃以上的森林火災;連續(xù)燃燒_小時還沒有撲滅的森林火

38、災;造成人員重傷或死亡的森林火災;威脅居民區(qū)安全和重要設(shè)施的森林火災;需要省林業(yè)廳協(xié)調(diào)撲救的森林火災。有上述情況之一時,市政府主要負責人要及時赴前線指揮部現(xiàn)場指揮,動員和_全市力量進行撲救。四、預警根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測情況、天氣情況和森林火險等級,森林火災預警級別分為四級。(一)特別嚴重(級)連續(xù)_日以上晴天,日均有_次_個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,日均_次以上一般森林火警信息報告,森林火險等級五級(極易燃);發(fā)生或可能會發(fā)生需市森林防火指揮部處置的森林火災,由市森林防火指揮部報市人民政府批準后,發(fā)布紅色預警信號。(二)嚴重(級)連續(xù)_日以上晴天,日均有_次_個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,日均_次以

39、上一般森林火警信息報告,森林火險等級四級(易燃)以上;發(fā)生或可能會發(fā)生需市森林防火指揮部處置的森林火災,由市森林防火指揮部報市人民政府批準后,發(fā)布橙色預警信號。(三)較重(級)連續(xù)_日以上晴天,日均有_次_個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,日均_次以上一般森林火警信息報告,森林火險等級三級(可燃)以上;發(fā)生或可能會發(fā)生需縣級森林防火指揮部處置的森林火災,由縣級森林防火指揮部報縣、市、區(qū)人民政府批準后,發(fā)布黃色預警信號。(四)一般(級)森林火險等級二級(難燃);由縣級森林防火指揮部報縣、市、區(qū)人民政府批準后,發(fā)布藍色預警信號。五、火災撲救(一)應急響應根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應、分級負責的原

40、則,及時調(diào)整撲火_指揮機構(gòu)的級別和相應的職責。一般情況,隨著災情的不斷加重,撲火_指揮機構(gòu)的級別也相應提高。森林火災的響應由高到低分為四級。1.四級響應按照屬地化原則,發(fā)生一般森林火災時,當?shù)乜h、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告后,要立即_各類撲火力量進行撲救。同時按規(guī)定逐級報告上一級森林防火指揮部。對火場情況、投入撲火人員、火勢變化及火災現(xiàn)場損失等詳情要隨時報告,同時_公安人員偵破火災案件。2.三級響應發(fā)生較大森林火災時,由市森林防火指揮部決定啟動本預案。本預案啟動后,市森林防火指揮部根據(jù)火勢情況成立撲救前線指揮部,調(diào)集全市的森林消防隊伍和消防器材參加撲救,必要時市森林防火指揮部按有關(guān)規(guī)定商請消防、

41、公安、駐軍、預備役_和_進行支援,市森林防火指揮部成員單位主要負責人必須到現(xiàn)場_或參加指揮撲救,履行好各自職責。3.二級和一級響應發(fā)生重、特大森林火災時,即:燃燒蔓延超過_小時尚未得到控制的森林火災;受害森林面積超過_公頃尚未撲滅的森林火災;造成重大人員傷亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災;威脅或燒毀林區(qū)居民點及重要設(shè)施的森林火災。有上述情況之一,在提前啟動本預案的同時,要擴大應急,由省森林防火指揮部銜接安徽省處置重、特大森林火災應急預案。(二)撲火指揮1.統(tǒng)一指揮。根據(jù)森林防火條例規(guī)定,撲救森林火災由_森林防火指揮部統(tǒng)一_和指揮。在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)。根據(jù)需要

42、,上級指揮機構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導參加前線指揮部指揮,隨著火情趨重,前線指揮部的級別也隨之提高。參加撲火的所以單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。2.逐級指揮。下級指揮部必須執(zhí)行上級指揮部的命令,為避免指揮混亂,上級指揮部無特殊情況不越級下達命令。(三)撲火原則1.在撲火過程中,堅持以人為本,把撲火人員、受災群眾的生命安全放在首要位置,努力保護居民點和重要設(shè)施的安全。2.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式進行。3.在撲火力量的使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、民兵、基層撲火為主,其它社會力量為輔。嚴禁動員老弱病殘和中小學生參加撲火。4.在

43、落實責任制上,采取分段包干、明確責任,堅持實行撲火、清理、看守火場責任制。(四)撲火安全現(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。(五)火場清理明火撲滅后,應及時_撲火人員清理殘余火,徹底消除隱患。要留足人員現(xiàn)場看守_小時以上,防止死灰復燃。清理火場后,_清點人數(shù),分批將撲火人員撤離火場。(六)火案查處縣級公安部門和市森林公安分局負責指導當?shù)厣峙沙鏊M行火災案件的查處。對重大森林火災案件,由市級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時查明火因,依法懲處肇事者和責任人,處理結(jié)果應及時報告市森林防火指揮部辦公室。(七)信息報送森林火災的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀

44、、全面,森林火情、撲火動態(tài)(范本)、人身傷亡和經(jīng)濟損失等消息,一律由市林業(yè)局或撲火前線指揮部新聞發(fā)言人發(fā)布。有關(guān)新聞媒體派記者到火災現(xiàn)場采訪,需征得市護林防火指揮部和前線撲火指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作,對有重大影響的森林火災的火情發(fā)展、人員傷亡和經(jīng)濟損失等消息,按有關(guān)規(guī)定由市指揮部指定發(fā)言人發(fā)布。(八)應急結(jié)束。森林火災完全撲滅,火場達到“無火、無煙、無氣”后,由市森林防火指揮部根據(jù)授權(quán)適時宣布應急結(jié)束,恢復正常森林防火工作秩序。六、后期處置(一)善后處理市民政局協(xié)助_對災民的安置和困難救濟,對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員,按_森

45、林防火條例有關(guān)規(guī)定妥善處理。對撲火有功的單位和人員,由各級政府或森林防火指揮部給予表彰和獎勵。對火災肇事者和應急處置過程中玩忽職守者進行責任追究。(二)工作總結(jié)應急結(jié)束后,縣級森林防火指揮部向市森林防火指揮部如實上報火場面積和森林資源損失情況。各級指揮部要及時進行全面工作總結(jié),分析火災發(fā)生的原因和應吸取的教訓,對應急處置提出改進措施。根據(jù)要求撰寫_的調(diào)查報告。七、綜合保障(一)信息和通信保障建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應急通信保障體系,配備相應的通信設(shè)備。把有線電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。(二)隊伍保障市和縣、市、區(qū)指揮部要加強各級專業(yè)森林消防隊

46、建設(shè),積極建設(shè)后備撲火隊伍。(三)撲火物資保障各縣、市、區(qū)要根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應的森林消防物資儲備庫。應儲備能提供50_名撲火隊員同時使用的滅火機具。發(fā)生較大森林火災時,先動用當?shù)厣窒牢镔Y儲備,不足時,上一級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用下一級指揮部的森林消防物資儲備。(四)資_障處置_所需經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定撥付。(五)培訓演練各級森林防火指揮部要有計劃地加強宣傳、培訓和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,在全社會普及防火、避火安全常識。八、附則(一)本預案涉及的有關(guān)部門和單位有關(guān)事項,由各有關(guān)部門各單位負責制定具體工作方案,報送市森林防火指揮部備案。(二)各縣、市、區(qū)森林防

47、火指揮部應制定相應的森林火災處置應急預案,報市森林防火指揮部備案。(三)本預案由市林業(yè)局會同市政府辦公室負責解釋。(四)本預案自發(fā)布之日起實施。第四篇:_省森林火災應急預案_省森林火災應急預案省森防指_-06-0917:15:181總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4基本原則1.5災害分級2_指揮體系2.1森林防火指揮機構(gòu)2.2撲火指揮2.3專家組3監(jiān)測預警和信息報告3.1預警3.2火災動態(tài)(范本)監(jiān)測3.3火場預測預警3.4信息報送和處理4應急響應_分級響應4.2響應措施4.3省層面應對工作5后期處置5.1火災評估5.2工作總結(jié)5.3獎勵與責任追究6綜合保障6.1隊伍保障6.

48、2運輸保障6.3航空消防飛機保障6.4通信與信息保障6.5物資保障6.6資_障7附則7.1災害分級標準7.2以上、以內(nèi)、以下的含義7.3預案管理與更新7.4預案解釋7.5預案實施時間1總則1.1編制目的貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,做好應對森林火災的各項準備工作,規(guī)范_指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作高效有序進行,最大限度地減少森林火災造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明。1.2編制依據(jù)依據(jù)_森林法、森林防火條例、國家森林火災應急預案和_省突發(fā)公共事件總體應急預案,制訂本預案。1.3適用范圍本預案適用于_省境內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作,不包

49、括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。1.4基本原則統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。省人民政府負責_制訂本預案,省森林防火指揮部協(xié)調(diào)_實施,同時指導全省各級人民政府制訂、修訂本轄區(qū)的森林火災應急處置預案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。協(xié)調(diào)配合,快速反應。省直相關(guān)部門依照本預案確定的任務(wù),盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。以人為本,安全防范。在處置森林火災時,要把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強化重點目標、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。以專為主,專群結(jié)合。處置森林火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性。建立以_森林_

50、、地方專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,軍、警、地應急森林消防隊伍和林區(qū)群眾以及航空森林消防協(xié)同配合的撲救機制。1.5災害分級按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。2_指揮體系2.1森林防火指揮機構(gòu)省森林(草原)防火指揮部(成員單位及任務(wù)詳見附件1)負責_、協(xié)調(diào)和指導全省森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)廳,承擔指揮部日常工作。縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負責_、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林防火工作。2.2撲火指揮森林火災撲救工作由屬地森林防火指揮機構(gòu)負責指揮。跨行政區(qū)域的森林火災撲救工作,在屬

51、地指揮的基礎(chǔ)上,按護林聯(lián)防機制開展撲救工作;撲救重大以上森林火災,接受上一級指揮機構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導。地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災現(xiàn)場成立前線指揮部。參加撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。_省森林總隊執(zhí)行森林火災撲救任務(wù),接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨市(州)森林火災撲救任務(wù)的,接受省森林(草原)防火指揮部的統(tǒng)一指揮。軍隊執(zhí)行森林火災撲救任務(wù),依照軍隊參加搶險救災條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.3專家組森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。3監(jiān)測預警和信息報告3.1預警3.1.1預警分級根據(jù)森林火險等級、火行

52、為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3.1.2預警發(fā)布各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時,省森林(草原)防火指揮部向市(州)森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布預警信息,提出工作要求。3.1.3預警響應當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切_天氣情況和森林火險預警變化,加強森林防火巡護、火情遙感監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項

53、撲火準備;當?shù)馗骷壣窒狸犖檫M入待命狀態(tài)。當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預警信息播報頻率,做好物資調(diào)撥準備;_省森林總隊對兵力部署進行必要調(diào)整,當?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。3.2火災動態(tài)(范本)監(jiān)測利用國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測中心、西南衛(wèi)星林火監(jiān)測分中心、省氣象局遙感中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告,通過森林航空消防飛機巡護偵察、民航發(fā)現(xiàn)、地面瞭望、人員巡護以及其他形式密切監(jiān)視火場動態(tài)(范本),形成立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。3.3火場預測預警根據(jù)撲救工作需要,由氣象部門對重點火場

54、提供火場天氣實況和高火險警報;對重點火場進行跟蹤預測預報,及時為撲火指揮機構(gòu)提供決策輔助信息。依據(jù)天氣趨勢,針對高危火險區(qū)域或重點火場制訂人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災和降低火險等級創(chuàng)造有利條件。3.4信息報送和處理3.4.1歸口報告森林火災信息由縣級以上森林防火指揮部辦公室歸口管理,各級森林防火指揮部辦公室負責按規(guī)定的時限和程序逐級上報。3.4.2立即報告按照“有火必報、邊撲邊報”的要求,縣級以上森林(草原)防火指揮部應及時、準確、規(guī)范上報火災信息。發(fā)生下列重要火情之一時,省森林(草原)防火指揮部立即向省政府和國家森防指報告,同時通報同級相關(guān)部門。(1)重大、特別

55、重大森林火災;(2)造成_人以上死亡或者_人以上重傷的森林火災;(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災;(4)發(fā)生在?。▍^(qū)、市)交界地區(qū)危險性大的森林火災;(5)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災;(6)_小時尚未撲滅明火的森林火災;(7)需要省支援撲救的森林火災;(8)其他需要報告的森林火災。4應急響應_分級響應根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火_指揮機構(gòu)和力量。火災發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)負責指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級人民政府森林

56、防火指揮機構(gòu)負責指揮。4.2響應措施森林火災發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,_采取以下措施:4.2.1撲救火災立即就近_基層應急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時,_協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟、民兵預備役_、公安消防_等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責任?,F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時

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