xx市基層黨組織黨務(wù)公開工作要求

1、關(guān)于印發(fā)xx市基層黨組織黨務(wù)公開工作要求的通知各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委，市委各部委，市直各部門黨組、黨（工）委，年度大中型企業(yè)黨委：現(xiàn)將xx市基層黨組織黨務(wù)公開工作要求印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。中共xx市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年4月18日xx市基層黨組織黨務(wù)公開工作要求為認(rèn)真落實中共xx市委關(guān)于印發(fā)全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案的通知（諸發(fā)201118號），進(jìn)一步明確工作任務(wù)，促進(jìn)全市基層黨組織黨務(wù)公開工作規(guī)范有序進(jìn)行，現(xiàn)就基層黨組織黨務(wù)公開工作具體事宜要求如下：一、明確工作目標(biāo)黨務(wù)公開工作的目的是通過實行黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，落

2、實和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。各基層黨組織要充分認(rèn)識實行黨務(wù)公開的重要性和必要性，具體工作中，要做到“七有六規(guī)范兩落實”?！捌哂小?，即有工作方案、有組織機(jī)構(gòu)、有公開目錄、有公開載體、有公開制度、有公開檔案、有實際成效；“六規(guī)范”，即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、規(guī)范公開范圍、規(guī)范公開時限、規(guī)范方案建議的收集處理和反饋、規(guī)范公開檔案管理；“兩落實”，即落實責(zé)任（工作）人員，落實保障措施。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各基層黨組織要根據(jù)市里實施方案的要求，結(jié)合單位實際，制定具體的、切實可行的黨務(wù)公開工作實施方案，成立由黨組織主要負(fù)責(zé)同志

3、或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室，確定具體工作人員，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作。三、科學(xué)編制公開目錄各黨（工）委（黨組）要根據(jù)所屬黨組織不同的職責(zé)范圍和工作特點，編制符合所屬黨組織實際的黨務(wù)公開目錄。要把握好以下環(huán)節(jié)：一要規(guī)范公開內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行“黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外都應(yīng)公開”的規(guī)定。公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選拔任用和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項等8個方面。各黨（工）委要根據(jù)所屬黨組織實際，組織人員進(jìn)行認(rèn)真研究，廣泛征求

4、意見，合理確定每類黨組織的公開內(nèi)容。要把重大事項決定、重要人事任免、重要項目安排以及大額度資金使用等作為公開的核心內(nèi)容，把黨員群眾最關(guān)心的事項作為公開的重點，使黨務(wù)公開工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨員群眾的愿望。二要規(guī)范公開范圍。公開的范圍包括向社會公開、向全體黨員公開和向本單位人員公開三個層次，具體要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定。對涉及重大敏感問題和黨員群眾切身利益的事項，要注意把握好先黨內(nèi)后黨外的原則，采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。三要規(guī)范公開時限。黨務(wù)公開的時限要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，做到固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開，確保

5、公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。公開內(nèi)容確定后，一般應(yīng)在三日內(nèi)按程序進(jìn)行公開，公開時間一般不得少于半個月。四要落實責(zé)任人員。對每個公開事項，都要根據(jù)各黨組織設(shè)置情況，落實好具體承辦的工作人員，做到責(zé)任到人。四、豐富公開形式各基層黨組織要在充分利用文件、會議、新聞媒體等形式搞好公開的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位特點，利用以下形式搞好公開：1、公開欄是黨務(wù)公開的基本形式。要對現(xiàn)有公開欄進(jìn)行更新調(diào)整，結(jié)合政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的公開欄。公開欄設(shè)置位置要醒目，樣式要美觀大方，內(nèi)部板塊分配要合理清晰。2、結(jié)合單位特點，創(chuàng)新公開形式。一是鎮(zhèn)（街）和有條件的市直部

6、門，要在醒目位置設(shè)立電子屏幕搞好社會公開；二是已建立互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)的單位要調(diào)整網(wǎng)站欄目設(shè)置，開通黨務(wù)公開欄目，用于公開本黨組織向社會或本單位公開的內(nèi)容；三是窗口服務(wù)單位要通過設(shè)立觸摸屏、印制服務(wù)手冊等形式搞好公開；四是社區(qū)和基層站所支部要結(jié)合實際，通過印制明白紙、建立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會等形式搞好公開，擴(kuò)大群眾知情面；五是各級黨組織要利用本單位創(chuàng)辦的報紙、雜志、論壇、博客、微博、飛信群等形式，通過黨內(nèi)情況通報、重大決策征求方案、邀請黨代表列席有關(guān)會議、召開聽證（質(zhì)詢）會議等做法，使黨務(wù)公開的形式更加豐富有效，更加貼近基層實際、貼近群眾需要。五、嚴(yán)格按要求實施公開黨務(wù)公開必須嚴(yán)格按照公開目錄進(jìn)行。

7、凡列入公開目錄的事項，都要認(rèn)真組織實施公開；目錄之外需要公開的事項，各基層黨組織要及時研究、提出方案，報制定公開目錄的黨組織同意后方可公開；列入目錄的公開事項如遇變更、撤銷或終止，也要報制定公開目錄的黨組織批復(fù)同意，并按照該公開事項規(guī)定的公開范圍予以公布說明。各基層黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，不得擅自作出公開決定。實施公開具體按以下步驟進(jìn)行：1、公開事項提報。對擬公開的事項，責(zé)任單位或責(zé)任人員要根據(jù)公開目錄的有關(guān)要求及時填寫黨務(wù)公開事項申報單，向本單位黨組織提出擬公開事項的內(nèi)容、范圍、形式和時限等。2、黨組織負(fù)責(zé)人審核。黨組織分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人要對責(zé)任單位（人員）提出的擬公開事項的內(nèi)容、范圍

8、、形式和時限是否符合規(guī)定要求進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，并簽批公開方案。對重大敏感性問題，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)公開或按照先黨內(nèi)后黨外的原則進(jìn)行公開。3、實施公開。簽批后的公開事項統(tǒng)一交黨務(wù)公開辦公室，由辦公室人員按照規(guī)定程序和方式搞好公開。六、做好方案建議的收集、處理和反饋工作要通過在黨務(wù)公開欄和公開網(wǎng)上設(shè)立黨務(wù)公開方案建議箱，開通監(jiān)督電話，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式，及時收集黨員群眾對本黨組織黨務(wù)公開工作的方案建議。對收集到的方案建議，黨務(wù)公開辦公室要認(rèn)真做好登記，及時呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并認(rèn)真做好處理和反饋工作。 七、規(guī)范黨務(wù)公開資料的歸檔管理工作黨務(wù)公開的有關(guān)資料，由各黨組織黨務(wù)公開辦公室工作人員按照

9、公開目錄統(tǒng)一進(jìn)行分類登記存檔備查。各黨組織都要建立 “三簿一冊”，即黨務(wù)公開會議記錄簿、黨務(wù)公開事項登記簿、黨務(wù)公開方案建議登記簿和黨務(wù)公開方案建議辦理登記冊；要有“三類資料”，即有黨務(wù)公開工作的有關(guān)文件、材料，有公開的原始資料（影像資料），有收集到的方案建議原件。八、建立健全黨務(wù)公開保障措施一要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各黨（工）委在抓好自身公開的同時，要認(rèn)真抓好所屬黨組織的黨務(wù)公開工作。要組織專門人員，加強(qiáng)對所屬黨組織黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作規(guī)范有序進(jìn)行；要制定黨務(wù)公開工作檢查考核辦法，對所屬黨組織開展黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行專項檢查，考核結(jié)果納入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，作為評先樹優(yōu)、考核