《工傷保險條例》精準(zhǔn)解讀與工傷爭2013

1、1主講人：主講人：田庭峰 律師2課程安排課程安排 課程安排：課程安排： 一、工傷保險條例新舊對比一、工傷保險條例新舊對比 二、企業(yè)預(yù)防與處理工傷之實務(wù)二、企業(yè)預(yù)防與處理工傷之實務(wù) 3概述概述 新新工傷保險條例工傷保險條例2010年年12月月6日由國務(wù)日由國務(wù)院通過，院通過，2011年年1月月1日起正式實施。相對舊的日起正式實施。相對舊的條例條例，除去對條文的個別文字的修改和對條，除去對條文的個別文字的修改和對條文順序得調(diào)整，有實質(zhì)性修改的涉及文順序得調(diào)整，有實質(zhì)性修改的涉及24條，其中條，其中新增加了新增加了3條，占整個條，占整個條例條例的的36%。4 擴大了適用范圍擴大了適用范圍舊條例舊條例

2、新條例新條例第二條第二條中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境

3、內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。5 增加工傷保險費繳費基數(shù)的方式增加工傷保險費繳費基數(shù)的方式舊條例舊條例新條例新條例 第十條第十條（新增）（新增） 無無對難以按照工資總額繳納工對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業(yè)，其繳納工傷保險費的行業(yè)，其繳納工傷保險費的具體方式，由國傷保險費的具體方式，由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。6行業(yè)差別費率變更主體作出了變更行業(yè)差別費率變更主體作出了變更舊條例舊條例新條例新條例 第八條第八條 第二款第二款國家根據(jù)不同行業(yè)的

4、工傷風(fēng)險程國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由率檔次由國務(wù)院勞動保障行政部國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行門會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。國家根據(jù)不同行業(yè)的工國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷差別費率，

5、并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由率檔次由國務(wù)院社會保國務(wù)院社會保險行政部門險行政部門制定，報國制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。7 擴大了工傷保險統(tǒng)籌范圍擴大了工傷保險統(tǒng)籌范圍舊條例舊條例新條例新條例第十一條第十一條第一款第一款工傷保險基金在工傷保險基金在直轄市直轄市和設(shè)區(qū)的市和設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)實行全市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政次由省、自治區(qū)人民政府確定。府確定。工傷保險基金逐工傷保險基金逐步實行

6、步實行省級統(tǒng)籌省級統(tǒng)籌。8 擴大了工傷保險基金的用途范圍擴大了工傷保險基金的用途范圍舊條例舊條例新條例新條例 第十二條第十二條工傷保險基金存入社工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，會保障基金財政專戶，用于本條例規(guī)定的工用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇、勞動能傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律、法力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。險的其他費用的支付。工傷保險基金存入社會保工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本障基金財政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇，條例規(guī)定的工傷保險待遇，勞動能力鑒定，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用的宣傳、培訓(xùn)等費

7、用，以，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支工傷保險的其他費用的支付。付。9 對工傷和視同工傷的認(rèn)定范圍作出對工傷和視同工傷的認(rèn)定范圍作出了變動了變動舊條例舊條例新條例新條例第十四條第十四條第（六）項第（六）項在上下班途中，受到在上下班途中，受到機動車機動車事故傷害的事故傷害的；在上下班途中，受到在上下班途中，受到非非本人主要責(zé)任的交通事本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷客運輪渡、火車事故傷害的害的；第十六條第十六條第（一）、第（一）、（二）項（二）項職工有下列情形之一的，不職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視

8、同工傷：得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（一）因（一）因犯罪犯罪或者或者違反治安違反治安管理管理傷亡的；傷亡的；（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；職工職工有下列情形之有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：或者視同工傷：（一）（一）故意故意犯罪的；犯罪的；（二）醉酒或者（二）醉酒或者吸毒吸毒的；的；10案例：陳某系某公交車隊的售票員，平時下班很晚。案例：陳某系某公交車隊的售票員，平時下班很晚。2008年年10月的一天，陳某從車隊下班準(zhǔn)備坐公交車回家。車站就在車隊月的一天，陳某從車隊下班準(zhǔn)備坐公交車回家。車站就在車隊停車場外，陳某當(dāng)時站在馬路邊上等車，而沒有站在候車

9、線內(nèi)。停車場外，陳某當(dāng)時站在馬路邊上等車，而沒有站在候車線內(nèi)。就在陳某等車的時候，突然側(cè)面駛來一輛電瓶車將其撞倒在地，就在陳某等車的時候，突然側(cè)面駛來一輛電瓶車將其撞倒在地，身體多處受傷。后經(jīng)交通部門認(rèn)定，電瓶車駕駛?cè)藛T張某當(dāng)時身體多處受傷。后經(jīng)交通部門認(rèn)定，電瓶車駕駛?cè)藛T張某當(dāng)時喝醉了酒，故認(rèn)定張某對本次事故負(fù)全部責(zé)任。由于張某沒有喝醉了酒，故認(rèn)定張某對本次事故負(fù)全部責(zé)任。由于張某沒有賠償能力，陳某遂欲通過工傷程序獲得賠償，而當(dāng)陳某向勞動賠償能力，陳某遂欲通過工傷程序獲得賠償，而當(dāng)陳某向勞動部門申請工傷認(rèn)定時，勞動部門以電瓶車屬非機動車為由，認(rèn)部門申請工傷認(rèn)定時，勞動部門以電瓶車屬非機動車為

10、由，認(rèn)為陳某所受的傷害為非機動車事故，故不認(rèn)定為工傷。為陳某所受的傷害為非機動車事故，故不認(rèn)定為工傷。點評：新修改的條例將非本人主要責(zé)任的非機動車事故傷害，點評：新修改的條例將非本人主要責(zé)任的非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害納入工傷認(rèn)定的以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害納入工傷認(rèn)定的范圍。今后，類似于本案中陳某遭遇的工傷患者，既可以主張范圍。今后，類似于本案中陳某遭遇的工傷患者，既可以主張人身侵權(quán)損害賠償，又可以尋求工傷保險保障。新條例最大限人身侵權(quán)損害賠償，又可以尋求工傷保險保障。新條例最大限度地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。度地保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。11 變更

11、了職工住院治療工傷的伙食補助變更了職工住院治療工傷的伙食補助費、費、 到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、 食宿費的支付主體食宿費的支付主體舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第二十九條、第二十九條、新新條例條例第三十條第三十條職工住院治療工傷的，由職工住院治療工傷的，由所在所在單位單位按照本單位因公出差伙食按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食發(fā)給住院伙食補助費；經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，補助費；經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由通、食宿費用由所在單

12、位所在單位按照按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。職工住院治療工傷的伙食職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)補助費，以及經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從宿費用從工傷保險基金工傷保險基金支支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。12 行政復(fù)議、行政訴訟行政復(fù)議、行政訴訟期間的期間的 醫(yī)療費用不停止支付醫(yī)療費用不停止支付舊條例舊條例新條例新條例第三十一條第三十一條（新增）（新增） 無無社會保險行政

13、部門作出認(rèn)定為社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間訴訟期間不停止支付工傷職工不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用。治療工傷的醫(yī)療費用。13 提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第三十三條、第三十三條、新新條例條例第三十五條第三十五條從工傷保險基金按傷殘等級支從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為一級傷殘為24個月的本人工資，個月的本人工資，二級傷殘為二級傷殘為22個

14、月的本人工資，個月的本人工資，三級傷殘為三級傷殘為20個月的本人工資，個月的本人工資，四級傷殘為四級傷殘為18個月的本人工資個月的本人工資從工傷保險基金按傷殘等從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為27個個月的本人工資，二級傷殘月的本人工資，二級傷殘為為25個月的本人工資，三個月的本人工資，三級傷殘為級傷殘為23個月的本人工個月的本人工資，四級傷殘為資，四級傷殘為21個月的個月的本人工資本人工資14提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第三十四條、第三十

15、四條、新新條例條例第三十六條第三十六條從工傷保險基金按傷殘等級支付從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為級傷殘為16個月的本人工資，六個月的本人工資，六級傷殘為級傷殘為14個月的本人工資；個月的本人工資；經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，關(guān)系，由用人單位支付一次性工由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。人民政府規(guī)定。從工傷保險基金按傷殘等級支付從工

16、傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為級傷殘為18個月的本人工資，六個月的本人工資，六級傷殘為級傷殘為16個月的本人工資；個月的本人工資；經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，關(guān)系，由工傷保險基金支付一次由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政

17、府規(guī)定。自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。15提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第三十五條、第三十五條、新新條例條例第三十七條第三十七條職工因工致殘被鑒定為七級至職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：十級傷殘的，享受以下待遇：（一）從工傷保險基金按傷殘（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為12個月的個月的本人工資，八級傷殘為本人工資，八級傷殘為10個月個月的本人工資，九級傷殘為的本人工資，九級傷殘為8個月個月的本人工資，十級傷殘為的本

18、人工資，十級傷殘為6個月個月的本人工資；的本人工資；（二）勞動合同期滿終止，或（二）勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同者職工本人提出解除勞動合同的，由的，由用人單位支付一次性工用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金金。職工因工致殘被鑒定為七級至十職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：級傷殘的，享受以下待遇：（一）從工傷保險基金按傷殘等（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為為：七級傷殘為13個月的本人工個月的本人工資，八級傷殘為資，八級傷殘為11個月的本人工個月的本人工資，九

19、級傷殘為資，九級傷殘為9個月的本人工個月的本人工資，十級傷殘為資，十級傷殘為7個月的本人工個月的本人工資；資；（二）勞動、聘用合同期滿終止，（二）勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，用合同的，由工傷保險基金支付由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。16提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)提高了一至十級傷殘一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn)傷殘等級傷殘等級計算基數(shù)計算基數(shù)一次性傷殘補金助金標(biāo)準(zhǔn)（個月）一次性傷殘補金助金標(biāo)準(zhǔn)（個月）支付支付主體主體舊條例舊條例新條

20、例新條例增加數(shù)增加數(shù)一級一級本人工資（本人工資，本人工資（本人工資，是指工傷職工因工作遭受事是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前故傷害或者患職業(yè)病前12個個月平均月繳費工資。本人工月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的工平均工資的300%計算；本計算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資均工資60%的，按照統(tǒng)籌地的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的區(qū)職工平均工資的60%計計算。）算。）24個月個月27個月個月3個月個月工工傷傷保保 險險基基金金二級二級22個月個月25個月個月3個

21、月個月三級三級20個月個月23個月個月3個月個月四級四級18個月個月21個月個月3個月個月五級五級16個月個月18個月個月2個月個月六級六級14個月個月16個月個月2個月個月七級七級12個月個月13個月個月1個月個月八級八級10個月個月11個月個月1個月個月九級九級8個月個月9個月個月1個月個月十級十級6個月個月7個月個月1個月個月17工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)提高工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)提高舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第三十七條、第三十七條、新新條例條例第三十九條第三十九條一次性工亡補助金一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)為48個月至個月至60個月個月的的統(tǒng)籌地區(qū)上統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工年度職工月平均工資資。

22、一次性工亡補助金一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全全國城鎮(zhèn)居民人均可國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的支配收入的20倍倍。18思考： 全國范圍內(nèi)全國范圍內(nèi)“同命同價同命同價”是否合理？是否合理？11929.78 20 = 238595.6 20 = 57676017175 20 = 34350019 企業(yè)破產(chǎn)時工傷保險待遇企業(yè)破產(chǎn)時工傷保險待遇 費用不享受優(yōu)先受償?shù)匚毁M用不享受優(yōu)先受償?shù)匚慌f條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第四十一條、第四十一條、新新條例條例第四十三條第四十三條企業(yè)破產(chǎn)的，在破企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時產(chǎn)清算時優(yōu)先優(yōu)先撥付撥付依法應(yīng)由單位支付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險待遇費

23、的工傷保險待遇費用。用。企業(yè)破產(chǎn)的，在破企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時產(chǎn)清算時依法依法撥付撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費用。工傷保險待遇費用。20 加重了對違法行為的處罰力度（騙保）加重了對違法行為的處罰力度（騙保）舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第五十五條、第五十五條、新新條例條例第六十條第六十條用人單位瞞報工資總額或者職用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額額1倍以上倍以上3倍以下的罰款。倍以下的罰款。用人單位、工傷職工或者其直用人單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)

24、系親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由勞取工傷保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額處騙取金額1倍以上倍以上3倍以下的倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法追究刑事責(zé)任。用人單位、工傷職工或用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額退還，處騙取金額2

25、倍以倍以上上5倍以下的罰款；情節(jié)倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法追究刑事責(zé)任。21加重了對違法行為的處罰力度加重了對違法行為的處罰力度（應(yīng)參而未參加）（應(yīng)參而未參加）舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第六十條、第六十條、新新條例條例第六十二條第六十二條用人單位依照本條例規(guī)用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；未行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險期間用人參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇例

26、規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加，補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保責(zé)令限期參加，補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額繳數(shù)額1倍以上倍以上3倍以下的罰款。倍以下的罰款。依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用

27、人單位按照本條例規(guī)定的工的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。22 刪除了對刪除了對“職工職工”的定義的定義舊條例舊條例新條例新條例舊舊條例條例第六十一條、第六十一條、新新條例條例第六十四條（刪除）第六十四條（刪除）本條例所稱職工，是指與本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工各種用工形式、各種用工期限的勞動者。期限的勞動者。無無23案例：孫某系某廣告公司員工，案例：孫某系某廣告公司員工，2007年年6月月25日在下班途中遭遇機動日在下班途中遭遇機動車事故傷害。事故發(fā)生后，孫某積極尋求與單位協(xié)商，但未果。車事故傷害。事故發(fā)生后，孫某積極尋求與單位協(xié)商，但未果。2008年年4月，孫某向勞動部門申請工傷認(rèn)定，因用人單位否認(rèn)勞動關(guān)月，孫某向勞動部門申請工傷認(rèn)定，因用人單位否認(rèn)勞動關(guān)系，孫某遂申請勞動爭議仲裁，要求確定與單位的勞動關(guān)系。經(jīng)過一系，孫某遂申請勞動爭議仲裁，要求確定與單位的勞動關(guān)系。經(jīng)過一裁兩審（勞動關(guān)系仲裁、勞動關(guān)系民事訴訟一審、二審），于裁兩審（勞動關(guān)系仲裁、勞動關(guān)系民事訴訟一審、二審），于2009年年4月經(jīng)終審判決確認(rèn)勞動關(guān)系。勞動部門依法認(rèn)定工傷后，用人單月經(jīng)終審判決確認(rèn)勞動關(guān)系。勞動部門依