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文檔簡介
1、旅游風景區(qū)創(chuàng)新經營管理形式探究隨著我國老百姓收入的不斷進步,旅游業(yè)也呈蓬勃開展的趨勢。可是我們也要意識到快速開展的旅游業(yè)背后的問題,要與我國國情相結合,用創(chuàng)新思維去探究出一套適宜自身景區(qū)的經營管理新形式。一、我國旅游風景區(qū)經營現狀當前我國的旅游景區(qū)大多數仍然是事業(yè)單位,主要靠政府補貼,而且政企不分,工作效率低下,并衍生出諸多問題,例如資金缺乏等等。為此,我們需要探究出一條新的經營管理形式,盡最程度解決以上問題。二、旅游風景區(qū)經營管理的創(chuàng)新形式各旅游風景區(qū)想要得到安康穩(wěn)定的開展,離不開政府部門以及相關法律法規(guī)的的支持,只有政府用法律的武器以及行政的手段對旅游風景區(qū)提供保護,他們才能安康的持續(xù)開展
2、。一方案經濟時代形式方案經濟時代形式其實也可以稱之為國家經營管理形式,國家既是旅游景區(qū)的所有者,又是經營者,景區(qū)的開發(fā)和管理費用由財政撥款,門票收入規(guī)國家所有。這形式在方案經濟時代發(fā)揮了重要作用,包括在遺產保護、維護社會利益等方面。但在市場經濟時代,這種形式就存在著嚴重的缺乏。1、旅游風景區(qū)的經營管理者沒有權利去作出重大決策,盈虧也與其無關,所以,積極性不強,經濟效益同時非常低下。2、各部門利益、地區(qū)利益與國家利益難以進展有效的協調。在一個景區(qū)內存在多個部門管理的現象,有利益大家都想占,但出了問題就互相扯皮,導致旅游景區(qū)開展緩慢。二市場經濟時代經營管理形式這形式有個最大優(yōu)勢,就是把所有權和經營
3、權別離,將旅游風景區(qū)當成一項產業(yè)。市場化運作有兩種形式,一是招商引資,引進多名股東;第二種是壟斷經營,大股東擁有決策權。旅游業(yè)是一種可持續(xù)開展的產業(yè),需要經營管理者綜合考慮社會,經濟,大環(huán)境等因素。不能只看重眼前利益,無視環(huán)境,社會等因素。如今,很多旅游風景區(qū)拍賣經營權,這種經營理念是種大膽的打破,對于傳統管理體制是一種挑戰(zhàn)但是,這是一種純商業(yè)化的運作,存在有壟斷性,勢必會傷害部分游客的正當利益。所以,旅游風景區(qū)在引入市場化的時候要慎重。同時,為了讓這種市場化的經營管理形式可以安康穩(wěn)定的開展,建立一套完善的相關法律制度就顯得尤為必要。三建立完善的法律及制度保障我國目前暫行的旅游風景區(qū)法律法規(guī)有
4、?森林公園管理方法?、?中華人民共和國自然保護區(qū)條例?風景名勝區(qū)暫行管理條例?、等法律法規(guī),但這些法規(guī)缺乏細那么,所以對于實際執(zhí)行一些破壞景區(qū)資源的行為難以做出有效判罰和認定。國家可以成立這樣一個機構,這個機構可以行駛旅游區(qū)資源的產權,還可對旅游景區(qū)進展監(jiān)視管理。三、如杭州西湖那樣的免費形式旅游景風區(qū)不單指景區(qū)內的風景旅游資源,還有以景觀資源為主,跟它相關的支持資源為輔的綜合體。在我們的腦海中以前都有這樣的一個思維定勢,就是風景區(qū)的收入就是靠賣門票。很多旅游風景區(qū)并以此說景區(qū)經費緊張,進而進步門票價格。但杭州西湖的免費開放形式的成功徹底顛覆了我們以前的看法。西湖免費開放的成功形式,可以為那些即
5、將免費但又對經營管理形式很迷茫的景區(qū)提供借鑒。一收費景點與免費景點相搭配到目前為止,杭州西湖風景區(qū)管委會所管轄的103處景點中,免費開放的有84處,分布在西湖邊上的開發(fā)區(qū)域中,另外收費的有19處,主要以文物保護單位為主。這是一種創(chuàng)新的經營形式,“免費為主、收費為輔,這種形式不僅為杭州當地的經濟開展帶來了源源不斷的財富,而且那些收費景點的門票還可以作為西湖景區(qū)日常管理的經費。二 “免費+周邊效勞性消費的商業(yè)形式西湖風景區(qū)就是一種景區(qū)免費,在周邊消費的商業(yè)運作形式,這樣,西湖風景區(qū)的免費吸引了更多的游客來玩耍,而這些游客雖然門票不掏錢,但他們要吃、住、玩,所以,這些免費的舉措不但可以提升西湖的吸引
6、力,更重要的,促進了杭州在娛樂,交通,餐飲,酒店等相關行業(yè)的開展所以在旅游景區(qū)的經營管理中,我們要區(qū)分開哪些是旅游景觀資源,哪些是旅游經營資源,旅游景觀資源僅是其中的一部分,旅游經營資源才是我們改革的重中之重,包括吃、住、行、購、游、娛等,在旅游經營資源上下功夫,不僅增強旅游風景區(qū)的競爭優(yōu)勢,還可以進步旅游風景區(qū)的收入。所以,不應該把進步門票價格作為旅游風景區(qū)的創(chuàng)收主要來源,我們的目光不應該只緊緊著眼于門票,還要看到旅游景區(qū)周邊的行業(yè),尋找更多的替代性收入作為增長途徑。假設我們只是一味的想進步門票價格來搞旅游開發(fā),那么,旅游風景區(qū)的開展最終只會邁進一條死胡同。如今的旅游產業(yè)是立體的,360度的,包括交通、娛樂、住宿、餐飲等行業(yè),是一條非常長的產業(yè)鏈。開展旅游產業(yè),我們的目光不能只看到一張門票,而是要往長遠看,因為旅游行業(yè)本身就是個可持續(xù)開展的行業(yè),我們要圍繞著景區(qū),開發(fā)“吃、住、行、購、游、娛等產業(yè),為游客提供一站式的效勞。四、展望探究并創(chuàng)立一套適宜我國國情又有利于旅游風景區(qū)經營管理的體制是一個即緊迫又有著重大意義的課題。我們要積極的探究研究出一條旅游景區(qū)經營管理的新形式,大膽的去創(chuàng)新,可以試著把所有權與經營權別離
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