土地資源、土地資產(chǎn)和土地資本間的關(guān)系_第1頁
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文檔簡介

1、土地資本什么是土地資本 土地資本的內(nèi)涵 土地資源、土地資產(chǎn)和土地資本間的關(guān)系 土地資源、土地資產(chǎn)、土地資本間的轉(zhuǎn)化什么是土地資本土地資本是指為改良土地而投入土地并附著在土地上的資本,屬于固定資本的范疇。投入土地的資本,有的是短期的,如土壤物理和化學(xué)性質(zhì)的改良、施肥等;有的是長期的,如平整土地,修建排灌設(shè)施,設(shè)置建筑物等。不論是短期投入,還是長期投入,都能提高土地的產(chǎn)出水平,增加土地收益,但是,“作為資本的土地帶來的收入不是地租而是利息和經(jīng)營利潤”。在土地私有制下,當(dāng)租約期滿后,這些固定在土地上的資本就被土地所有者攫取,并成為他增加地租或提高地價(jià)的條件,而他如果再次將土地出租,地租量就會增加;如

2、果將土地出賣,地價(jià)就會上漲。在中國農(nóng)村,土地屬于集體所有,承包耕種集體所有土地的農(nóng)戶,通過培肥地力所獲得的收益歸自己所有。承包期滿土地上交集體或轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶時(shí),可以獲取一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這對鼓勵(lì)農(nóng)民增加對土地的投入,提高土地生產(chǎn)率,克服短期化掠奪式的經(jīng)濟(jì)行為,做到土地用養(yǎng)結(jié)合,使其得到永續(xù)利用,有重要的作用。 土地資本的內(nèi)涵狹義的土地資本是馬克思資本論中的“土地資本”,是指人們對已經(jīng)變成生產(chǎn)資料的土地進(jìn)行的投資。馬克思曾把土地區(qū)分為“土地物質(zhì)”和“土地資本”兩個(gè)性質(zhì)不同,而又密切聯(lián)系的范疇。馬克思指出:“資本能夠固定在土地上,即投入土地,稱為土地資本。它屬于固定資本的范圍”。馬克思講的“土地資

3、本”是從價(jià)值形式而言的,其實(shí)物形態(tài)則表現(xiàn)為“土地固定資產(chǎn)”。在這里,我們將土地固定資產(chǎn)定義為對土地物質(zhì)本身進(jìn)行開發(fā),改良所形成的土地使用價(jià)值,如土地平整、培肥地力、建造水井、水渠、排水溝、道路等,即狹義的土地固定資產(chǎn)(不包括建造在土地之上的房屋、建筑物等)。 另一方面,廣義的土地資本,是指當(dāng)土地被投入流通,在運(yùn)動(dòng)狀態(tài)中能實(shí)現(xiàn)增值,給所有者帶來預(yù)期收益的時(shí)候,就變成了土地資本??梢?,土地資本與前兩者最大的區(qū)別就在于它的運(yùn)動(dòng)性和增值性。 土地資源是自然資源的重要組成部分,是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要物質(zhì)財(cái)富。土地資產(chǎn)必須能帶來收益,并具有可交換性。而土地資本則必須增值并具有流動(dòng)

4、性。所謂土地資金,就是對土地的一種外在投入。 土地資源、土地資產(chǎn)和土地資本間的關(guān)系首先,土地作為資源,是土地物質(zhì)對人類社會需要的不可替代的必要性所決定的,因而是永恒的,第一位的,是土地成為資產(chǎn)的基礎(chǔ)。因而也是土地資本的基礎(chǔ)。 其次。土地具有資源和資產(chǎn)的雙重特性功能,土地具有資源功能或者說土地是一種資源。是指土地作為生產(chǎn)要素和環(huán)境要素。是人類生產(chǎn)、生活和生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和來源。可以為人類社會提供多種產(chǎn)品和服務(wù),比如說。人類從事一定的生產(chǎn)、生活活動(dòng)。就需要有一定范圍的土地空間,考察人類歷史以來所發(fā)生的無數(shù)次戰(zhàn)爭。無不是因?yàn)闋帄Z土地生存空間、搶占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)地而起,如果沒有土地帶來足夠食物。人類將忍受饑

5、餓之苦,如果沒有土地上附著良好的交通與電信設(shè)施。人類的各項(xiàng)活動(dòng)都將受到極大限制,因?yàn)橥恋氐亩鄻有?。人類才可能欣賞到奇山怪石、陡崖峭嶺、飛流瀑布與奇花異草,土地的這些資源功能概括為土地的養(yǎng)育功能、承載功能、美學(xué)功能等等, 土地的資產(chǎn)功能是指土地可以作為財(cái)產(chǎn)使用、業(yè)主將其占用的土地資源作為其財(cái)產(chǎn)或作為其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,業(yè)主可以將其擁有的土地或土地產(chǎn)權(quán)視作財(cái)產(chǎn)變賣獲取收益。而他人取得土地這種財(cái)產(chǎn)則需要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)或成本,土地的使用可為土地使用者帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。 在經(jīng)濟(jì)社會里,當(dāng)土地資源能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。就屬于了資產(chǎn)范疇。土地資本物因本身即是各種形態(tài)的資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)而固然屬于資產(chǎn)范疇,但不是所有

6、的土地資源都可以成為土地資產(chǎn), 最后,土地資產(chǎn)是土地資本的物的表現(xiàn)。 土地資源、土地資產(chǎn)、土地資本間的轉(zhuǎn)化一、土地資源轉(zhuǎn)化為土地資產(chǎn) 地球上最早存在的只是土地資源,在原始社會里,沒有私有財(cái)產(chǎn)、階級和國家,雖然土地存在被占有,但由于地廣人稀,生產(chǎn)力水平低下,土地顯得并不稀缺,也不存在土地所有制關(guān)系,自然也不存在土地資產(chǎn)問題,土地從資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),是相對與人類需求土地出現(xiàn)稀缺而占有土地,并把土地視為財(cái)產(chǎn)時(shí)發(fā)生的。土地資源是人類生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ),當(dāng)人類對它的需求越來越大時(shí),土地資源出現(xiàn)了稀缺現(xiàn)象,因而,被一部分人當(dāng)作財(cái)產(chǎn)而占有,從這個(gè)意義上說,土地資產(chǎn)是指具有明確的權(quán)屬關(guān)系和排他性,并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)

7、值的土地資源,它是土地的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是資本的物的表現(xiàn),但并非所有的土地資源都能轉(zhuǎn)化為土地資產(chǎn),沒有即期使用或近期內(nèi)不可能使用的土地不具有資產(chǎn)屬性。 二、土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為土地資本 當(dāng)土地資產(chǎn)被投入市場,使其為所有者帶來預(yù)期收益,產(chǎn)生增值,土地資產(chǎn)就轉(zhuǎn)化為了土地資本,表現(xiàn)為土地權(quán)屬關(guān)系上的轉(zhuǎn)讓、出租或自己投入使用。 土地資本經(jīng)營的前提是資產(chǎn),我國實(shí)行土地公有制度,改革開放以前,一直是無償、無限期、無流動(dòng)使用,這一階段的土地使用僅僅呈現(xiàn)為絕對的自然資源屬性,從管理的法定對象上考察,中華人民共和國憲法和中華人民共和國土地管理法也載明土地管理是純粹的資源管理,因而土地資本經(jīng)營缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)條件,1987年開

8、始推行土地有償使用后,國家和地方的法律、法規(guī)和政策性文件都做了相應(yīng)的修改,允許土地有償使用,土地作為特殊商品進(jìn)入市場,土地產(chǎn)權(quán)人則通過地租資本化使土地具有價(jià)格,一方面體現(xiàn)其固有的使用價(jià)值,另一方面顯化了土地應(yīng)有的交換價(jià)值,完成了土地僅僅具有資源屬性向資源、資產(chǎn)雙重屬性的蛻變 土地資產(chǎn)在一定條件下形成資本,然而,正如在市場經(jīng)濟(jì)條件下,所有的土地都已經(jīng)賦予了資源與資產(chǎn)的雙重屬性,但并不等于所有土地資源的實(shí)物形態(tài)同時(shí)又能夠全部體現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)(部分體現(xiàn)為貨幣形態(tài))一樣,土地資產(chǎn)需要成熟的外部環(huán)境才能轉(zhuǎn)化為資本,這個(gè)外部環(huán)境就是把土地使用權(quán)經(jīng)過物化勞動(dòng)獲取盈利,但是土地資產(chǎn)最終的增值或減值是必須通過

9、進(jìn)入市場進(jìn)行有限產(chǎn)權(quán),即一定期限的土地使用權(quán)及衍生的他項(xiàng)權(quán)力交易來實(shí)現(xiàn)的。 當(dāng)國家實(shí)行嚴(yán)格土地用途管制以后,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場將發(fā)育成為地產(chǎn)市場的重要組成部分,同時(shí)構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本因子之一,通過交易達(dá)到余缺調(diào)劑、用途調(diào)整、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高的目的,于是土地資本以實(shí)現(xiàn)其利潤最大化為標(biāo)志開始形成。1畝=60平方丈=6000平方尺,1畝=6666平方米其實(shí)在民間還有一個(gè)更實(shí)用的口決來計(jì)算:平方米換為畝,計(jì)算口訣為“加半左移三”。1平方米0.0015畝,如128平方米等于多少畝?計(jì)算方法是先用128加128的一半:12864192,再把小數(shù)點(diǎn)左移3位,即得出畝數(shù)為0.192。畝換平方米,

10、計(jì)算口訣為“除以三加倍右移三”。如要計(jì)算24.6畝等于多少平方米,24.6÷38.2,8.2加倍后為16.4,然后再將小數(shù)點(diǎn)右移3位,即得出平方米數(shù)為16400。 市畝和公畝以及公頃又有很大的差異,具體換算公式如下:1公頃15畝100公畝10000平方米1(市)畝等于666.66平方米1公頃等于10000平方米1公畝等于100平方米臺灣常用的坪和平米的轉(zhuǎn)化也很多人不知道:1坪=3.30579平方米外國換算公式:1英畝等于:-0.004047平方公里-0.404686公頃-40.468648公畝-1,224.176601坪-160平方桿-4046.864798平方米-4,840平方碼-

11、43,560平方英尺-1平方碼=0.000207英畝-1平方公里=247.105英畝-1公頃=2.471049英畝-1公畝=0.024710英畝-1坪=0.000817英畝-1平方桿=0.00625英畝-1平方米=0.000247英畝1畝=666.6666666.平方米1公頃=10000平方米(squaremeters)1公頃=100公畝(ares)1公頃=15畝1公頃=2.4710538英畝(acres)1公頃=0.01平方公里(平方千米)(squarekilometers)1平方公里=100公頃1畝0.0666666公頃666.6666平方米1公畝100平方米問題二個(gè)人對土地是沒有所有權(quán)的

12、,只能說財(cái)產(chǎn)權(quán)包括承包地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)的一種,你可以使用經(jīng)營,但所有權(quán)不是你的。問題四一、土地的資源屬性編輯土地是一種綜合的自然資源,與大氣、水、生物、礦產(chǎn)等單項(xiàng)資源相比,土地對人類生存來說是最基本的,也是最廣泛、最重要的,能用來滿足人類自身需要和改善自身的環(huán)境條件。作為“真正資源”的土地具有下列基本特征:整體性土地是由氣候、土壤、水文、地形、地質(zhì)、生物及人類活動(dòng)的結(jié)果所組成的綜合體,土地資源各組成要素相互依存,相互制約,構(gòu)成完整的資源生態(tài)系統(tǒng)。人類不可能改變一種資源或資源生態(tài)系統(tǒng)中的某種成分,而同時(shí)能使周圍的環(huán)境保持完全不變。例如我們采伐山地的森林,不僅會直接改變林

13、木和植物的狀況,同時(shí)必然要引起土壤和徑流的變化,對野生動(dòng)物,甚至對氣候也會產(chǎn)生一定的影響。同時(shí),生態(tài)系統(tǒng)絕不是孤立的,一個(gè)系統(tǒng)的變化又不可避免地要涉及到別的系統(tǒng)。例如黃土高原的水土流失不僅使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于低產(chǎn)落后狀態(tài),而且造成黃河下游的洪澇、風(fēng)沙,鹽堿等災(zāi)害。生產(chǎn)性土地具有一定的生產(chǎn)力,即可以生產(chǎn)出人類某種需要的植物產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品,這是土地的本質(zhì)特征之一。土地生產(chǎn)力按其性質(zhì)可分為自然生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力。前者是自然形成的,即土地資源本身的性質(zhì)。后者是施加人工影響而產(chǎn)生的,即人類生產(chǎn)的技術(shù)水平,主要表現(xiàn)為對土地限制因素的克服、改造能力和土地利用的集約程度。面積的有限性由于受地球表面陸地部分的

14、空間限制,土地的面積(或稱土地資源的數(shù)量)是有限的,人類只有一個(gè)地球,土地面積是有限的,世界人口正在急劇增加,各種土地利用對有限的土地面積競爭異常激烈,對土地資源產(chǎn)生極大壓力。因而,人們一方面要珍惜和合理每一寸土地,另一方面要采取切實(shí)措施有計(jì)劃地控制人口增長,減小人口對土地的壓力。位置的固定性和區(qū)域差異性分布在地球各個(gè)不同位置的土地,占有特定的地理空間。這一特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)每一塊土地的絕對位置(經(jīng)緯度)的固定性,包括地面及其以上和以下的空間。(2)各塊土地之間的相對位置(距離)的固定性。當(dāng)然,交通條件可在一定程度上改變這種相對固定性,但交通條件改變后土地又表現(xiàn)出新的相對固定性

15、。(3)每一塊土地所處的環(huán)境及其物質(zhì)構(gòu)成,一般來講,在一定時(shí)空范圍內(nèi)基本上也是固定的。例如處于不同水熱條件下的農(nóng)用土地,欲完全改變其環(huán)境狀況和物質(zhì)構(gòu)成,幾乎是無法實(shí)現(xiàn)的。受地球公轉(zhuǎn)和自轉(zhuǎn)等而產(chǎn)生的地質(zhì)構(gòu)造的作用,使各種土地的自然要素組成與綜合特征具有明顯的地域性,它決定了土地資源的利用與改良要因地制宜。時(shí)間變化性例如:土地隨時(shí)間而產(chǎn)生的季節(jié)性變化,即動(dòng)植物的生長、繁育和死亡;土壤的凍結(jié)與融化,河水的季節(jié)性泛濫等。這些都影響著土地的固有性質(zhì)和生產(chǎn)特征。土地的時(shí)間變化又與空間位置緊密聯(lián)系,因?yàn)樘幱诓煌臻g位置的土地,它的能量與物質(zhì)的變化狀況是不相同的。土地資源的再生性與非再生性土地是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),

16、土地資源具有可更新性。生長在土地上的生物,不斷地生長和死亡,土壤中的養(yǎng)分和水分及其它化學(xué)物質(zhì),不斷地被植物消耗和補(bǔ)充,這種周而復(fù)始的更替,在一定條件下是相對穩(wěn)定的。在合理利用條件下土地的生產(chǎn)力可以自我恢復(fù),并不會因使用時(shí)間的延長而減少,即 “治之得宜,地力常新”。土地對于污染物也有一定的凈化能力。但應(yīng)當(dāng)注意,土地的可再生性決不意味著人類可以對土地進(jìn)行掠奪性開發(fā),人類一旦破壞了土地生態(tài)系統(tǒng)的平衡,就會出現(xiàn)水土流失、沼澤化、鹽堿化、沙漠化等一系列的土地退化,使土地生產(chǎn)力下降,使用價(jià)值減少。這種退化達(dá)到一定程度,土地原有性質(zhì)可能徹底破壞而不可逆轉(zhuǎn)、恢復(fù)。由此可見,土地的再生性是有一定限度的,當(dāng)超過某

17、一閾值時(shí),土地的再生性就會喪失,土地資源即被破壞。多用途性它既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,又是人類活動(dòng)空間;既可作為農(nóng)用,又可作為城建、交通、國防、旅游等非農(nóng)業(yè)利用。2二、土地的資產(chǎn)屬性編輯土地資產(chǎn),簡稱為地產(chǎn)(Estate in Land),具有如下特性:供給的稀缺性所謂地產(chǎn)供給的稀缺性,主要是指在某一地區(qū)、某種用途的地產(chǎn)供不應(yīng)求,形成了稀缺的經(jīng)濟(jì)資源,造成供求上不同程度的矛盾。例如大城市中心區(qū)的商業(yè)用地產(chǎn),具有特殊景觀的旅游地產(chǎn),都存在著供應(yīng)的稀缺問題。另一方面,地產(chǎn)供應(yīng)的稀缺性也與土地總量有限密切聯(lián)系。位置的固定性地產(chǎn)具有位置的固定性,這就決定了地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn),它不能隨著土地產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)而改變其實(shí)體的空

18、間位置。這也是與機(jī)器、設(shè)備等企業(yè)財(cái)產(chǎn)所不同的特征之一。個(gè)體的異質(zhì)性由于形成地產(chǎn)的區(qū)位、地理、土壤、地質(zhì)等不同,從而體現(xiàn)為地產(chǎn)的質(zhì)量差異、用途差異、經(jīng)濟(jì)價(jià)值差異。使用的永久性和增殖性一般商品的使用隨著時(shí)間的推移總是不斷地折舊直至報(bào)廢。而土地這個(gè)特殊商品則不然,由于土地經(jīng)營者對土地的投資、土地周圍設(shè)施的改善、土地用途的改變和土地需求量的增加,土地不僅不會折舊,反而還可以反復(fù)使用和永續(xù)利用,并隨著人類勞動(dòng)的連續(xù)投入而不斷發(fā)揮它的性能。甚至,它還可以隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其自然增值。土地價(jià)格和價(jià)值的二重性土地具有使用價(jià)值和交換價(jià)值,可以進(jìn)入商品流通。但與一般商品相比,它是一種特殊商品。它具有下述特殊

19、性:(1)一般商品是用來交換勞動(dòng)產(chǎn)品的,而土地這個(gè)特殊商品,它具有非勞動(dòng)產(chǎn)品與勞動(dòng)產(chǎn)品的二重性。如果從它的根本屬性來看,或就其整體而言,是屬于天然賜予的自然物,并非人的勞動(dòng)所能創(chuàng)造的;但從對它加工的角度來看,現(xiàn)今土地大多經(jīng)過人類長期直接或間接的開發(fā),凝結(jié)著大量的人類勞動(dòng),具有勞動(dòng)產(chǎn)品的一面。(2)一般商品是屬于價(jià)值物,其價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。然而,土地的價(jià)格具有兩重性:一方面是作為自然物的土地價(jià)格,另一方面是作為開發(fā)的土地價(jià)值的價(jià)格。6流通的特殊性地產(chǎn)可以像其它商品一樣進(jìn)行流通,但在市場上流通的不是地產(chǎn)商品的實(shí)體本身,而是地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的代表物證書。地產(chǎn)的交易實(shí)際上是地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易。所以,它需要由國

20、家制訂一系列法律、法規(guī)來保障地產(chǎn)轉(zhuǎn)移或交易的合法性,使地產(chǎn)的所有者或使用者的合法權(quán)益能得到國家法律的保護(hù)。否則,地產(chǎn)經(jīng)營就不能順利地進(jìn)行,也不能在其流通過程中實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。地產(chǎn)流通的另一特殊性表現(xiàn)為所有權(quán)與使用權(quán)的分離。3三、土地的生態(tài)屬性編輯生態(tài)學(xué)是研究生物系統(tǒng)與環(huán)境之間相互關(guān)系的科學(xué)。從土地概念來說,土地本身就是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。即土地是地表各自然地理要素與生物體及人類之間相互作用、相互制約所形成的統(tǒng)一整體。土地是萬物(生物)生存、生活、繁育的基礎(chǔ),一切生物將依附于土地,就像子女要靠慈母的養(yǎng)育一樣。從生態(tài)學(xué)角度看,土地具有以下重要功能:支撐功能對生物體來說,土地的最顯而易見的功能之一,就是支撐

21、。植物固定在土地中才能保持直立;人類活動(dòng)的場所,包括房屋、道路、橋梁等一切建筑物都附著于土地。養(yǎng)育功能土地的本質(zhì)屬性是有生產(chǎn)能力,它可以生產(chǎn)出人類需要的植物和動(dòng)物產(chǎn)品。凈化功能進(jìn)入土地的污染物質(zhì)在土體中可通過擴(kuò)散、分解等作用逐步降低污染物濃度,減少毒性;或經(jīng)沉淀、膠體吸附等作用使污染物發(fā)生形態(tài)變化,變?yōu)殡y以被植物利用的形態(tài)存在于土地中,暫時(shí)退出生物小循環(huán),脫離食物鏈;或通過生物和化學(xué)降解,使污染物變?yōu)槎拘暂^小或無毒性甚至有營養(yǎng)的物質(zhì);或通過土地掩埋來減少工業(yè)廢渣、城市垃圾和污水對環(huán)境的污染。據(jù)報(bào)道,如果處理得當(dāng),土地對BOD、COD、TOC三項(xiàng)有機(jī)污染物的凈化效率可達(dá)80%以上。當(dāng)然,土地的凈

22、化功能是有限的,必須在其容許的范圍內(nèi)進(jìn)行。4四、土地的工程屬性編輯城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、交通運(yùn)輸、水利、旅游以及其它各項(xiàng)工程建設(shè)事業(yè),都必須以土地為基礎(chǔ)。土地的工程特性主要由地基承載力、地下水、地形、水文等要素綜合作用形成。土地工程特性的優(yōu)劣直接決定作為建筑地段的適宜性及限制性。同時(shí),土地工程特性也影響著工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用。5五、土地的社會屬性編輯人們對土地的開發(fā)利用和占有過程,一方面形成了人與土地的關(guān)系;另一方面形成了人與人之間的關(guān)系。在利用土地資源進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)時(shí),土地就構(gòu)成了社會生產(chǎn)力的物質(zhì)要素。社會生產(chǎn)離不開土地資源,土地問題如果處理不好,就會影響到社會的諸方面,如政治、經(jīng)濟(jì)等等。由于對它的占

23、有而影響國計(jì)民生,所以對土地的資產(chǎn)所有制的形式就成為決定了社會制度的基礎(chǔ),如從奴隸社會直到社會主義社會等。在不同社會形態(tài)下,土地社會屬性最本質(zhì)的內(nèi)容是土地所有制性質(zhì)。6六、土地的權(quán)籍屬性編輯在土地、光能、熱量、降水、地表水、地下水等環(huán)境資源中,唯有土地的權(quán)籍屬性最為明顯且十分復(fù)雜。土地的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬構(gòu)土地權(quán)屬主要指土地的所有權(quán)及使用權(quán)成土地的三大基本要素。土地的權(quán)籍屬性包括地權(quán)和地籍。地即土地權(quán)屬,主要指土地的所有權(quán)及使用權(quán)。土地所有權(quán)是土地所有者擁有的、受到國家法律保護(hù)的排他性專有權(quán)利。一般認(rèn)為,這種權(quán)利可細(xì)分為:占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等權(quán)能。這些權(quán)能在一般情況下是統(tǒng)一的,但在特

24、定情況下也往往是分離的。例如我國歷史上曾存在過的租佃制度及田底權(quán)與田間權(quán)的分離;目前我國城市和農(nóng)村中出現(xiàn)的土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離等。土地使用權(quán)指的是按法律規(guī)定,對一定土地進(jìn)行利用、管理并取得收益的權(quán)利。我國現(xiàn)階段進(jìn)行的土地使用制度改革,主要內(nèi)容就是土地使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓和出租等。地籍即土地的戶籍,是記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途等基本狀況的簿冊。地籍最初就是為征稅而建立的一種簿冊或田賦清冊?,F(xiàn)代地籍已不僅是征稅對象的清冊,而且還包括了土地產(chǎn)權(quán)登記、土地分類面積統(tǒng)計(jì)、土地等級、地價(jià)等內(nèi)容的登記簿冊。地籍是對土地進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ),地籍提供具有法律依據(jù)的、精確的、連續(xù)的空間位置

25、、數(shù)量、質(zhì)量等方面的基本資料,是調(diào)整土地關(guān)系、合理組織土地利用的基本依據(jù)。地籍的核心是權(quán)屬,是調(diào)處土地爭執(zhí)、恢復(fù)界址、確認(rèn)地權(quán)的依據(jù),是維護(hù)社會主義公有制的,確保土地所有者和土地使用者合法權(quán)益的基礎(chǔ)資料。問題四學(xué)校的試驗(yàn)田是基本農(nóng)田嗎?下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)格管理:(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。問題五地形是指地勢高低起伏的變化,即地 表的形態(tài)。具有整體性,規(guī)模有大有小。 諸如山脈、丘陵、河流、湖泊、海濱、沼 澤等均歸屬之。地貌則體現(xiàn)地形的形成過程,具有特 殊性。規(guī)模較小。如:丹霞地貌、風(fēng)成地 貌、流水地貌、冰川地貌、黃土地貌等歸納法和演繹法的區(qū)別及聯(lián)系1、思維起點(diǎn)不同:歸納法是從認(rèn)識個(gè)別的、特殊的事物推出一般原理和普遍事物;而演繹則由一般(或普遍)到個(gè)別。這是歸納法與演繹法兩者之間最根本的區(qū)別。歸納法從特殊到一般

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