國際可再生能源大會《北京宣言》

1、可持續(xù)發(fā)展可再生能源北京宣言時間：2005-12-7 9:49:00 來源：未知 作者：未知編者的話：太陽能信息期冊版刊登了北京國際可再生能源大會召開的消息后，在廣大讀者中引起了強(qiáng)烈的反響，應(yīng)讀者要求，現(xiàn)全文刊發(fā)北京國際可再生能源大會發(fā)布的北京宣言。我們，來自個國家的部長和政府代表，在北京國際可再生能源大會上共聚一堂，重申我們將履行曾在世界峰會、世界可持續(xù)發(fā)展峰會、聯(lián)合國年千年回顧峰會上所做出的承諾，并且一如約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計(jì)劃中所號召的那樣，我們迫切地要求在全球的能源供應(yīng)中可持續(xù)地、大幅度地提高可再生能源的比例。我們歡迎目前正在進(jìn)行的和將要進(jìn)行的推動可再生能源的活動，歡迎在世界可持續(xù)發(fā)展峰會、

2、波恩國際可再生能源大會、以及西方八國在格倫伊格爾斯 鷹谷峰會所做出的承諾，以及其他國際和地區(qū)層面的促進(jìn)可再生能源發(fā)展的舉措。我們強(qiáng)調(diào)，能源效率的提高和可再生能源的使用及開發(fā)能夠?yàn)樘岣呃媚茉捶?wù)帶來多種好處，并因此能夠有助于消除貧困，正如聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)所號召的那樣，能夠增加就業(yè)機(jī)會，提高空氣質(zhì)量和公共衛(wèi)生，減少溫室氣體排放，應(yīng)對氣候變化，增強(qiáng)能源安全，樹立新型國際合作的典范。我們關(guān)注到目前在發(fā)展中國家還有多億人口無法使用現(xiàn)代能源、億人口依賴于傳統(tǒng)的生物質(zhì)能來滿足基本的能源需求，由此限制了他們，尤其是女性和兒童，獲得信息接受教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會以及獲得更健康的生活環(huán)境的機(jī)會，這種情況加劇了貧

3、困，并且在本地、本國以及全球范圍內(nèi)破壞了環(huán)境的可持續(xù)性。我們關(guān)注到近年來國際能源市場的變化趨勢，尤其是在不到兩年的時間內(nèi)，油價漲了一倍，這種情況加劇了依賴能源進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)性和世界能源市場的不穩(wěn)定性。各國通過開發(fā)本地能源資源如水力、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岷鸵后w生物燃料等，可以創(chuàng)造能源多樣性，從而增強(qiáng)對大范圍價格波動的抵抗力。這種發(fā)展方向具有相當(dāng)大的空間。如開發(fā)生物燃料用于農(nóng)村發(fā)展和交通行業(yè)。盡管發(fā)達(dá)國家可再生能源資源的開發(fā)和利用持續(xù)增長，但目前所有可再生能源的總和在全球基礎(chǔ)能源供應(yīng)中依然占很小的比例。大多數(shù)發(fā)展中國家并沒有從中獲益。這種全球不平衡性將會加劇，除非國際社會對可再生能源開發(fā)和使用的規(guī)模化做

4、出承諾，尤其是對在發(fā)展中國家的開發(fā)和利用做出承諾。我們同意在國家、地區(qū)和國際層面上采取進(jìn)一步行動，以加速提高市場上可再生能源的技術(shù)含量，增加研發(fā)的投資，尤其是發(fā)達(dá)國家，從而提高效率，降低前期成本。我們也同意通過南北對話和南南合作加強(qiáng)對商業(yè)化需求的支持以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓。我們認(rèn)識到，大量增加可再生能源的使用面臨很多障礙。政府的政策對吸引私營領(lǐng)域投資、可再生能源的發(fā)展進(jìn)程具有重大的影響，這在一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家已經(jīng)驗(yàn)證過。經(jīng)驗(yàn)表明，采取一些行動可以對可再生能源使用的規(guī)?；鸬街陵P(guān)重要的作用，成功的行動包括：制定支持性政策和制度框架：確保公共部門承擔(dān)義務(wù)，包括研發(fā)與獲取政策；平衡市場競爭；促進(jìn)私營企業(yè)

5、參與，促使政策期限與投資時間段更加吻合；支持包括中小型企業(yè)在內(nèi)的國有可再生能源企業(yè)的建立；提供有效的融資渠道和消費(fèi)者信貸機(jī)制。 我們認(rèn)識到，需要大量的公共資金和私有資金來投資可再生能源和能源效率，其中包括使用創(chuàng)新的融資機(jī)制，例如，貸款保證和清潔發(fā)展機(jī)制，以及以市場為基礎(chǔ)、能夠?qū)ο∮械墓操Y金起到杠桿作用的手段。我們致力于創(chuàng)造積極的投資環(huán)境以吸引私有資金對可再生能源進(jìn)行投資。我們強(qiáng)調(diào)，金融激勵手段和更多的官方發(fā)展援助的參與能起到催化作用。我們敦促包括世界銀行、地區(qū)發(fā)展銀行、全球環(huán)境基金在內(nèi)的國際金融機(jī)構(gòu)、以及各國政府大幅度地?cái)U(kuò)大在可再生能源技術(shù)方面的投資。我們敦促國際金融機(jī)構(gòu)和其他參與者改良工具

6、與產(chǎn)品，確保公共和私有資金的有效融合，應(yīng)該幫助降低可再生能源和其他清潔能源技術(shù)所存在的風(fēng)險(xiǎn)。我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，有必要增強(qiáng)在發(fā)展中國家開展能力建設(shè)的國際合作。從而：增強(qiáng)國家政策結(jié)構(gòu)，將可再生能源的使用納入到國家扶貧、健康、教育和農(nóng)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中；加強(qiáng)國家可再生能源研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣的能力；建立可再生能源市場；增加融資渠道；促進(jìn)可再生能源系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、運(yùn)行和維護(hù)；把可再生能源的增長、高效利用能源以及加大利用清潔化石能源技術(shù)結(jié)合起來。我們認(rèn)識到，為了使發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)的國家能夠廣泛利用可再生能源，需要提供技術(shù)支持。聯(lián)合國機(jī)構(gòu)可以、也應(yīng)該在這方面起到重要作用。為避免分散力量，應(yīng)增強(qiáng)

7、聯(lián)合國系統(tǒng)的能力和資源，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間的合作。我們還認(rèn)識到，相關(guān)信息、知識、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、典型案例的傳播，以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對可再生能源和能源效率的開發(fā)和應(yīng)用是非常重要的。把大量同業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)及其他國際和地區(qū)組織系聯(lián)系起來，使經(jīng)驗(yàn)交流和信息傳播更為方便，更能夠?yàn)榘l(fā)展中國家所利用。我們注意到聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會在 期間將能源作為主要工作重點(diǎn)，對此我們非常感激。我們還注意到目前的國際形勢，包括，逐步意識到發(fā)展中國家能源使用的匱乏，氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)?？稍偕茉磻?yīng)該在可持續(xù)發(fā)展和能源安全起到重要作用，承諾和世界能源市場的發(fā)展為解決能源體系轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、消除貧與富、發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的能源差距，提供了前所

8、未有的機(jī)會。我們提請可持續(xù)發(fā)展委員會考慮出臺一系列有效的措施，監(jiān)督為實(shí)現(xiàn)約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計(jì)劃的第二十段中所提到的、關(guān)于可持續(xù)地增加全球可再生能源份額的進(jìn)程。應(yīng)該為所有相關(guān)方在進(jìn)一步開發(fā)和執(zhí)行相關(guān)活動和承諾提供一個論壇，來交流在這些活動中所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并提出建議；同時幫我們找到差距、障礙，通過政策改革、能力建設(shè)和國際合作來解決問題。這將提供一個長期的前景，鼓勵迅速采取行動。這樣的定期檢查可以通過經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的信息交流、創(chuàng)造更有利的環(huán)境來促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)境和快速商業(yè)化等方式，來提供在可再生能源領(lǐng)域加強(qiáng)國內(nèi)、地區(qū)和國際合作的機(jī)會，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。對于建立能源本身與委員會兩年一度的主題探討之間的聯(lián)系，以及加強(qiáng)相關(guān)國際組織和工作網(wǎng)絡(luò)自發(fā)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展，檢查和回顧也將起到一定的作用。我們歡迎議會議員、地方和地區(qū)機(jī)構(gòu)、國際組織、私營部門、非政府組織、社會團(tuán)體、婦女團(tuán)體、青年組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對此次會議的參與和做出的貢獻(xiàn)，并強(qiáng)調(diào)，在促