2022年宏觀經(jīng)濟及市場展望.docx

1、2022年宏觀經(jīng)濟及市場展望隨著新冠肺炎疫苗接種加速和口服特效藥上市，新冠肺 炎疫情對全球經(jīng)濟的影響有望明顯減弱。2022年，全球?qū)⒄?正進入“后疫情時代”：發(fā)達國家寬松的貨幣政策將逐漸退出， 全球通脹水平有望高位回落；中國經(jīng)濟在政策偏暖的托底作 用下，仍將維持在合理增長水平；主要市場震蕩之后回歸平 穩(wěn)，大起大落的可能性不大?？傮w而言，2022年將是“吐故 納新”的關(guān)鍵之年，疫情的陰霾將逐漸消散，新舊動能將迎來 轉(zhuǎn)換，新業(yè)態(tài)、新結(jié)構(gòu)和新增長點有望持續(xù)蓄勢聚力。全球經(jīng)濟：疫退脹消疫苗接種加快與特效藥上市，全球疫情將可能逐步消退。 目前大部分發(fā)達經(jīng)濟體的疫苗接種率已達70%以上，新興經(jīng) 濟體也已普

2、遍達到40%左右；國內(nèi)外知名藥企已加快研發(fā)新 冠肺炎特效藥，并陸續(xù)開展臨床試驗，預(yù)計將在2022年大規(guī) 模投產(chǎn)。在有效疫苗和口服特效藥的共同防護下，新冠肺炎 病毒的傳染性將得到明顯控制，全球疫情大概率將趨于緩解。 近期出現(xiàn)的奧密克戎新毒株比德爾塔變種病毒傳染性更強， 但似乎毒性更弱。由于疫苗和特效藥在全球的普及需要一個季度季度GDP占全年比重（2020年）2(季度20二季度25三季度26四季度29全年100數(shù)據(jù)來源：Wind,交通銀行金融研究中心。表2 2022年中國宏觀經(jīng)濟金融指標預(yù)測經(jīng)濟指標20172018201實際GDP(%)6.96.66.CPI(%)1 .62.12.PPI(%)6.

3、33.5-0城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資(%)7.25.95.社會消費品零售總額(%)10.298工業(yè)增加值()6.66.25.出口額()7.99.90.進口額()15.915.8-2貿(mào)易順差(億美元)42253509421M2(%)8.18.18.人民幣貸款增速(%)12.713.512.年期 LPR(%)4.34.314.1外匯儲備(萬億美元)3.13.13.數(shù)據(jù)來源：Wind,交通銀行金融研究中心。政策展望：穩(wěn)字當(dāng)頭貨幣政策將在穩(wěn)健基調(diào)下向偏松調(diào)節(jié)。從國內(nèi)國際客觀環(huán)境分析，2022年我國貨幣政策不會跟隨式收緊，也難有大 幅寬松；從中央經(jīng)濟工作會議精神來看，貨幣政策的穩(wěn)健總 基調(diào)和結(jié)構(gòu)性特征沒有改變。

4、預(yù)計2022年，貨幣政策在穩(wěn)健 基調(diào)下仍有向松調(diào)整的空間，央行將繼續(xù)采用MLF、OMO等多 種常規(guī)工具調(diào)節(jié)中短期流動性，并綜合利用降準、降息等操 作加強跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。同時，貨幣政策有望更多運用 結(jié)構(gòu)性工具，為實體經(jīng)濟特別是小微、科創(chuàng)、綠色等重點領(lǐng) 域提供精準導(dǎo)向。一是用足、用好結(jié)構(gòu)性增量工具，如已推 出的支小、區(qū)域發(fā)展、煤炭清潔高效利用等再貸款工具以及 新創(chuàng)設(shè)的碳減排支持工具；二是可能運用結(jié)構(gòu)性優(yōu)惠利率和 差別存款準備金率；三是兩項普惠小微直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換后, 充分發(fā)揮普惠小微貸款支持工具和支農(nóng)支小再貸款的牽引 帶動作用。預(yù)計2022年新增社融規(guī)模在34萬億元左右，存量增速 約為10.

5、8%,并呈現(xiàn)前低后高的走勢。一是新增信貸規(guī)模略 有擴大，可能實現(xiàn)小幅多增，其中房地產(chǎn)信貸偏緊局面將有 所改觀，普惠和綠色貸款將成為信用支持實體經(jīng)濟的重要抓 手。預(yù)計2022年新增人民幣貸款規(guī)模約21萬億元,相比 2021年略有擴大，余額同比增速約為11%。二是政府債券發(fā) 行維持較高水平。在積極財政政策發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟的背景下，政 府債券發(fā)行進度將前置。預(yù)計2022年政府債券凈融資額在 7.2萬億元左右，其中地方政府專項債發(fā)行規(guī)模仍將占據(jù)較 高比重。三是直接融資規(guī)模有望提升，其中企業(yè)債券融資可 能有所好轉(zhuǎn)，股權(quán)融資保持多增態(tài)勢。預(yù)計2022年直接融資 新增規(guī)?；蜻_到5萬億元。四是表外融資延續(xù)壓降態(tài)勢，

6、壓 縮幅度可能收窄至1.2萬億元左右。結(jié)合廣義貨幣增速與名 義GDP增速相匹配的原則，預(yù)計2022年M2增速在8. 7%左 右。積極財政政策將對穩(wěn)增長擴需求發(fā)揮更大作用。預(yù)計 2022年財政預(yù)算赤字率將回到3%左右。考慮到財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié) 余資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及從政府性基金預(yù)算和國有資 本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金，2022年廣義財政赤字率可能在5. 6% 左右。新增專項債發(fā)行額度可能略下調(diào)到3. 5萬億元。新增 專項債發(fā)行進度將顯著加快，兩會之前將安排“提前批''額度 發(fā)行，可提前下達的專項債最高額度為2. 19萬億元，將提升 財政政策執(zhí)行效率和穩(wěn)增長能力。積極財政政策發(fā)力的重點 預(yù)計

7、在兩個方面：一是將實施新一輪減稅降費?？赡芗哟笤?值稅留底退稅的力度，加大科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣 除政策力度，實行固定資產(chǎn)加速折舊，支持科技創(chuàng)新和工業(yè) 提質(zhì)升級等。二是適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。預(yù)計將有大 量“十四五,，重點建設(shè)項目集中落地，特別是減污降碳、數(shù)字 經(jīng)濟、新能源、新材料、新產(chǎn)業(yè)集群等新基建領(lǐng)域的投資力 度將加大，這些領(lǐng)域的投資既能擴大短期投資需求，又能實現(xiàn)長期經(jīng)濟增長動能的切換。行業(yè)及微觀政策重在糾偏。首先，房地產(chǎn)調(diào)控政策將適 度調(diào)整。一是“加強預(yù)期引導(dǎo)”，支持合理住房需求。二是“探 索新的發(fā)展模式”，將加快發(fā)展長租房市場和推進保障性住房 建設(shè)，作為完善和補充現(xiàn)有住房體系的

8、兩個抓手。三是“促進 房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。除了支持居民剛需，還將合 理支持房企的正常開發(fā)、并購及相應(yīng)的貸款、發(fā)債等融資需 求。其次，調(diào)整能耗“雙控”政策，防止運動式“減碳”。碳達 峰、碳中和要堅定不移地推進，但不可能畢其功于一役。要 先立后破，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替 代基礎(chǔ)上；要科學(xué)考核，不將新增可再生能源和原料用能納 入能源消費總量控制，為盡早實現(xiàn)從能耗“雙控”向碳排放總 量和強度“雙控”的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，防止簡單的層層分解，更 不能層層加碼。最后，強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟增長的 就業(yè)帶動力，抓好重點群體就業(yè)。未來要落實落細穩(wěn)就業(yè)舉 措，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策

9、。例如，可能對教育培訓(xùn)、 互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)規(guī)范政策做調(diào)整，為這些行業(yè)留足平穩(wěn)過渡的 時間和空間，穩(wěn)定市場預(yù)期，避免對就業(yè)帶來沖擊。市場展望：喧囂過后債市：或存在階段性交易機會?？傮w而言，預(yù)計2022年 10年期國債收益率維持區(qū)間震蕩，難以形成趨勢性持續(xù)特征。 DR007加權(quán)利率走勢始終圍繞在7天期0M0逆回購利率附近 上下窄幅波動，GC007收盤利率除季末沖高外，也顯示出較 小的波動幅度。預(yù)計2022年政策利率大幅調(diào)整的可能性較 小，國債收益率將維持小幅區(qū)間震蕩格局。分段來看，預(yù)計 2022年上半年利率債市場或存在階段性交易機會。一是以美 聯(lián)儲為代表的海外主要經(jīng)濟體央行還未開始加息進程，2022

10、年上半年或為其貨幣政策收緊前的窗口期；二是中國經(jīng)濟面 臨一定的下行壓力，2022年上半年貨幣政策可能穩(wěn)中偏松調(diào) 整，財政政策前置發(fā)力托基建；三是2022年上半年P(guān)PI可 能自高位回落，而在下半年特別是第四季度，海外主要經(jīng)濟 體可能開啟加息周期，疊加新一輪豬周期可能推動通脹壓力 上行，利率可能再次回升。股市：指數(shù)難有趨勢，結(jié)構(gòu)機會仍存。從基本面看，中 國經(jīng)濟增速放緩，企業(yè)盈利增速也將有所下行；從政策面看， 貨幣政策偏松調(diào)節(jié)，市場流動性仍將維持合理充裕；從估值 來看，除創(chuàng)業(yè)板與科創(chuàng)板平均市盈率仍較高之外，滬深主板 市場的平均市盈率都處于近年來的較低水平；從周期來看， 在政府換屆的年份，股票市場整體

11、表現(xiàn)往往不會太差。預(yù)計 2022年A股大盤指數(shù)仍難有趨勢性行情，但三方面結(jié)構(gòu)性機 會仍然值得期待。一是反轉(zhuǎn)，包括受政策影響調(diào)整較為充分 的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在規(guī)范政策明確后重回增長的機會，受疫情影 響嚴重的線下消費行業(yè)在疫情消退后復(fù)蘇的機會，受上游漲 價影響的中下游行業(yè)隨著上游價格回落而改善盈利的機會。 二是成長，要關(guān)注在經(jīng)濟弱衰退時期仍能保持盈利增長的景 氣行業(yè)及公司。三是政策，要關(guān)注國家政策重點支持的行業(yè), 如與碳中和相關(guān)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈、解決自主可控“卡脖子”的 核心關(guān)鍵技術(shù)及高端制造業(yè)領(lǐng)域等。樓市：成交低迷狀況有望邊際改善。預(yù)計2022年隨著 政策面趨于緩和，樓市成交低迷的狀況有望得到邊際改善,

12、 但增速難有明顯回升。一方面，以穩(wěn)為主，促進需求正常釋 放。政策將從防風(fēng)險、保剛需的角度，糾正前期執(zhí)行層面存 在的“矯枉過正”偏差，預(yù)計個人按揭貸款新增額度同比提升, 審批放款速度加快，按揭利率也可能結(jié)構(gòu)性回調(diào)，以滿足首 套房、改善型需求為主，促進購房剛需正常釋放。另一方面， 政策托底而非刺激，樓市成交下行趨勢難改?！胺孔〔怀础被?調(diào)沒有發(fā)生根本變化，疊加房地產(chǎn)稅試點即將在部分城市推 出，預(yù)計市場觀望氛圍依然濃厚，行業(yè)基本面依然面臨下行 壓力。此外，商品房可能面臨供給短板，成交增速難有明顯 回升。由于2021年土地市場出讓節(jié)奏延后，集中供地力度低 于預(yù)期，可能從源頭導(dǎo)致2022年可開發(fā)項目儲備

13、不足；加之2021年新開工面積增速持續(xù)較弱，與銷售面積增速間形成較 大缺口，或造成2022年新增可售項目接續(xù)不足。匯市：雙向波動區(qū)間可能有所擴大。預(yù)計2022年人民 幣匯率仍將保持雙向波動特征，延續(xù)穩(wěn)中略升趨勢。人民幣 匯率或因美聯(lián)儲加息預(yù)期影響，出現(xiàn)階段性貶值。但在匯率 預(yù)期管理下，人民幣匯率彈性將進一步增強，出現(xiàn)單邊持續(xù) 升值或貶值的概率并不高。推動人民幣升值的因素主要有： 中國出口仍有韌勁，貿(mào)易順差將維持在較高水平，對人民幣 匯率形成較強支撐；美國為了緩解通脹壓力可能降低部分對 華出口商品加征的關(guān)稅，推動人民幣升值；人民幣資產(chǎn)的全 球吸引力仍強，海外資金持續(xù)凈流入中國也將支撐人民幣匯 率

14、。同時，人民幣也存在一定貶值壓力。一是美聯(lián)儲貨幣政 策收緊可能導(dǎo)致美元階段性走強；二是中美兩國貨幣政策錯 位導(dǎo)致中美利差收窄；三是中美關(guān)系的不確定性仍存，等等。 此外，外匯管理部門強調(diào)匯率內(nèi)外均衡，并不希望人民幣出 現(xiàn)單邊行情，仍會借助外匯準備金率、逆周期因子等政策調(diào) 控工具間接引導(dǎo)市場預(yù)期，促進人民幣對美元匯率雙向波動 格局形成。大宗商品：整體高位回調(diào)。2022年，國際大宗商品價格 將整體高位回調(diào)。一是全球流動性拐點出現(xiàn)。美聯(lián)儲已啟動Taper進程，主要發(fā)達經(jīng)濟體央行M2增速也有所放緩。因全 球流動性泛濫導(dǎo)致的大宗商品價格的快速上行時期可能已 經(jīng)過去。二是疫情消退之后，全球供應(yīng)鏈改善。同時，

15、航運 緊張狀況的改善也有助于全球供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)，干散貨海運 市場運價自高位回落，油運市場運價維持低位，將直接降低 大宗商品的物流成本。預(yù)計原油價格將于2021年四季度見 頂，之后逐季回落；煤炭行業(yè)產(chǎn)能快速壓降將得到糾偏，供 需進一步均衡，價格走勢將回歸常態(tài)；新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將給 部分大宗商品帶來結(jié)構(gòu)性變化，鋰、鉆等金屬價格及部分化 工品價格仍可能繼續(xù)走高。黃金：金價將震蕩走低。預(yù)計2022年上半年金價或?qū)⒊?現(xiàn)階段性高點，隨后震蕩走低。原因主要有三個：一是美元 與黃金蹺蹺板的效應(yīng)。美聯(lián)儲已經(jīng)啟動Taper進程，并可能 在Taper結(jié)束之后適時啟動加息進程，利空屬于非生息資產(chǎn) 的黃金。二是全球通脹

16、退潮。隨著2022年全球通脹的退潮， 黃金的保值功能亦將減弱，這將降低其投資吸引力。三是黃 金的避險功能發(fā)揮受限。盡管奧密克戎變異毒株令全球疫情 防控暫添新變數(shù)，但新疫苗和特效藥的研發(fā)并不需要完全從 零開始，新冠肺炎病毒的傳播在2022年必將得到最終控制。 伴隨全球疫情的逐步消退，市場的恐慌情緒亦隨之消退。過程，疫情局部蔓延、散發(fā)的趨勢短期內(nèi)仍會持續(xù)，但市場 和民眾對于疫情的恐慌情緒將明顯下降，預(yù)期2022年大部 分國家和地區(qū)可能會逐步放開疫情管控措施，這將有利于人 員和貨物的正常流通及全球供應(yīng)鏈的修復(fù)。發(fā)達經(jīng)濟體寬松貨幣政策將穩(wěn)步退出。一方面，美聯(lián)儲 寬松政策加速退出。美聯(lián)儲2021年11月

17、議息會議正式啟動 Taper, 2021年12月議息會議加速Taper并放棄“暫時性通 脹說”。預(yù)計到2022年3月，量化寬松將結(jié)束。在Taper結(jié) 束之后，美聯(lián)儲可能適時啟動加息進程，2022年內(nèi)可能加息 三次。具體是否加息以及何時加息，屆時將視美國的通脹和 就業(yè)情況而定。另一方面，歐洲央行暫時不會退出寬松政策, 但也難以加碼。盡管當(dāng)前歐元區(qū)通脹水平仍在高位，但如果 增長勢頭不急劇放大，并不會對歐央行的貨幣政策構(gòu)成太大 壓力。歐洲央行利率決議強調(diào)，要在中期內(nèi)將通脹穩(wěn)定在2% 的目標水平，仍需要貨幣寬松政策，歐洲央行行長拉加德表 示，因為不確定性因素太多，傾向不做長期承諾，并重申2022 年升

18、息的可能性不大。不過她也指出，一旦升息條件獲得滿 足，也會毫不猶豫采取行動。歐美財政刺激政策退出方向明確。美國抗疫紓困支出減 少，財政赤字將邊際下降。隨著疫情逐漸消退，前期推出的 大規(guī)模財政刺激政策也將隨之退出。美國國會預(yù)算辦公室預(yù) 計，2022財年，美國財政赤字將降至1. 15萬億美元，2023 2025財年將降至1萬億美元以下。預(yù)計2022年美國與疫情 相關(guān)的抗疫紓困支出將減少。歐盟仍將維持必要的財政支出, 但不會再加碼。隨著歐元區(qū)經(jīng)濟從疫情引發(fā)的衰退中復(fù)蘇， 赤字和公共債務(wù)隨之出現(xiàn)下降。2022年，歐盟將重點關(guān)注經(jīng) 濟復(fù)蘇、增加就業(yè)、綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化建設(shè)等。據(jù)歐盟委員 會預(yù)測，經(jīng)濟的快速

19、增長和政府逐步退出經(jīng)濟刺激措施，有 助于將2022年和2023年歐元區(qū)的總預(yù)算赤字占GDP的比重 分別降至3.9%和2.4%。而歐元區(qū)與美國經(jīng)濟復(fù)蘇節(jié)奏不一 致，預(yù)計歐盟財政刺激政策退出的節(jié)奏偏慢。全球高通脹有望退潮。一是全球流動性拐點出現(xiàn)。隨著 美聯(lián)儲宣布2021年11月起開始實施Taper,全球流動性拐 點形成的重要邊際變化已經(jīng)出現(xiàn)。美聯(lián)儲向市場注入流動性 將不斷減少，市場資金將不再廉價，全球資產(chǎn)估值將面臨重 估。二是疫情影響減弱，供應(yīng)鏈得到修復(fù)。隨著疫苗的逐步 普及和特效藥的出現(xiàn)，全球疫情的影響將減弱，管控措施放 松，全球供應(yīng)鏈將得以恢復(fù)，因供需錯配導(dǎo)致的高通脹壓力 將明顯減輕。三是歐美

20、經(jīng)濟恢復(fù)較弱，需求整體難有明顯回 升。隨著各國寬松政策陸續(xù)退出，海外主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟增 速大概率在2021年三季度至2022年底將繼續(xù)放緩，針對居 民的現(xiàn)金補貼也將逐步取消，補貼對消費需求的支撐作用減 弱，也有利于緩解通脹壓力。全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨的主要風(fēng)險點。一是新興經(jīng)濟體存在 被動加息的傾向。為應(yīng)對國內(nèi)通脹及美聯(lián)儲貨幣政策退出的 影響，一些新興經(jīng)濟體從2021年初起陸續(xù)開始大規(guī)模加息。 但加息會抑制實體經(jīng)濟的發(fā)展，降低企業(yè)的生產(chǎn)力，并拖累 經(jīng)濟復(fù)蘇。二是美國量化寬松政策的退出會對新興經(jīng)濟體的 金融市場造成沖擊。伴隨美聯(lián)儲加息、美元升值，通常會刺 激美元從新興市場國家回流，或?qū)π屡d市場形成較大沖

21、擊, 引起資本市場動蕩、匯率貶值，甚至引發(fā)主權(quán)債務(wù)危機。三 是由于全球各國抗疫進程、疫苗普及度的差異，局部地區(qū)疫 情不確定性依然存在。疫苗仍是防控的最有效手段，但醫(yī)療 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運輸和儲存能力較差等因素導(dǎo)致低收入國家 疫苗接種進展落后于全球其他國家。邊境開放時間差也將影 響全球供應(yīng)鏈修復(fù)進程。中國經(jīng)濟：政暖經(jīng)穩(wěn)中國經(jīng)濟復(fù)蘇動能有所減弱。目前，房地產(chǎn)投資處于景 氣下行區(qū)間。房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)不變，并將進行執(zhí)行糾偏和 模式探索，支持居民剛需和房企正常的開發(fā)、并購及相應(yīng)的 融資需求。由于行業(yè)處于景氣下行區(qū)間，預(yù)計2022年房地產(chǎn) 開發(fā)投資增速可能回落至1.5%左右。一方面，土地成交弱勢 不會改變。

22、房企依然面臨信用風(fēng)險，擴張負債的幅度受限， 且當(dāng)前行業(yè)環(huán)境也已與擴張圈地時期不同，房企對未來市場 的預(yù)期、擴大開發(fā)的能力和意愿均相對下降，體現(xiàn)為拿地行 為趨于謹慎，更加注重穩(wěn)健經(jīng)營。另一方面，房屋開工量不 會出現(xiàn)明顯反彈。房企雖然有加快開工促進回款的動力，但 2021年土地出讓節(jié)奏延后、降溫明顯，將對2022年可供開 發(fā)項目造成硬性約束，新開工面積可能負增，進而將限制施 工及建安投資的增長空間。長租房和保障房開工有望提速， 對開發(fā)投資回落有緩沖作用，但不足以扭轉(zhuǎn)其下行態(tài)勢。出口增速將邊際放緩。2022年全球疫情穩(wěn)定后，我國出 口“補缺效應(yīng)”和“低基數(shù)效應(yīng)”或?qū)⑼綔p弱，海外需求也可 能走弱。但

23、出口整體良好的形勢仍會延續(xù)一段時期，邊際放 緩趨勢可能逐漸形成。從出口量看，預(yù)計海外市場耐用品、 消費品以及防疫物資等出口將減少，部分訂單會回流到其他 國家。從價格看，中國出口周期與PPI周期大致同步，出口 和PPI類似，目前整體在頂部區(qū)域，2022年上半年開始會有 明顯下行壓力，價格對出口的貢獻度也將逐步減弱。進口仍 將維持較穩(wěn)定的增速水平。在進口價格方面，受大宗商品價 格高位回落的影響，價格因素對進口的支撐作用將逐步減弱; 在進口量方面，國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型及科技創(chuàng)新仍需擴大集成電路、 能源等的進口。預(yù)計2022年出口與進口同比增速將分別為 4. 5%和7. 5%,貿(mào)易順差將維持在6500億美元左

24、右。消費有望溫和修復(fù)。擴大內(nèi)需是2022年宏觀政策的重 要內(nèi)容，消費補貼、汽車下鄉(xiāng)等措施將促進消費意愿的改善。 預(yù)計2022年消費有望修復(fù)式增長，增速在6. 5%左右。一是 受疫情影響的消費領(lǐng)域?qū)⒅饾u修復(fù)。2022年，隨著疫情逐步 受到控制，旅游、餐飲、航空、住宿等戶外消費將得到修復(fù)， 但難以出現(xiàn)報復(fù)式增長，因而消費增速仍將低于疫情之前水 平。二是汽車類消費增速有望回升。2022年“缺芯”對汽車生 產(chǎn)的約束將消除，汽車產(chǎn)量有望回歸正增長。新能源汽車消 費將保持快速增長，傳統(tǒng)燃油車的消費將逐漸萎縮，新能源 車的銷售占比可能達到30%。三是低基數(shù)及工業(yè)消費品價格 上升帶動消費增長。2020年和20

25、21年的低基數(shù)使得2022年 消費增速具備回升條件。價格漲勢緩慢從生產(chǎn)端向消費端傳 導(dǎo)，工業(yè)消費品價格將有所上升，進而帶動相應(yīng)的名義消費 增速上升。然而，制約消費增長的因素依然較多，居民部門 杠桿率偏高及人均可支配收入增長乏力制約消費支出；住房 相關(guān)的消費領(lǐng)域受房地產(chǎn)市場低迷影響增速可能放緩；教育 培訓(xùn)、游戲娛樂、互聯(lián)網(wǎng)反壟斷等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，將給消費 和服務(wù)業(yè)帶來一些沖擊和影響；網(wǎng)上零售、與抗疫相關(guān)的醫(yī)療保健等領(lǐng)域零售增長受疫情好轉(zhuǎn)及基數(shù)較高的影響而有 所走弱。投資增速將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)分化。預(yù)計2022年固定資產(chǎn)投資 將增長4.5%左右。分類別看，首先，基建投資難以扛起穩(wěn)增 長的大旗。2022年在適

26、度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策支持 下，基建投資增速有望加快到5%左右，但絕對增速并不高， 對經(jīng)濟增長的支撐作用有限。支撐基建投資的因素主要有兩 個方面。一是基建投資資金來源有保障。在2021年的地方政 府新增專項債中，超過1萬億元的額度將結(jié)余到2022年落 地實施，同時，2022年新增地方專項債的發(fā)行進度也將適度 提前，將促進基建投資增速回升。二是“十四五”建設(shè)項目大 量落地帶來基建新增項目。新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、特高 壓和數(shù)字化新基建等帶來增量項目，新基建的帶動效應(yīng)很大。 此外，也有大量新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利重大工程、區(qū)域 協(xié)調(diào)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密集落地。但制約基建投資加 速的因素較多，基數(shù)規(guī)模已經(jīng)較大；地方政府債券中用于新 項目投資的比重較低；地方債務(wù)監(jiān)管趨嚴，地方政府的投資 沖動明顯下降；基建投資的“規(guī)劃效應(yīng)”與“換屆效應(yīng)”都有所 減弱。其次，高端制造業(yè)投資或?qū)⒗^續(xù)保持快速增長。2022年 高技術(shù)制造業(yè)投資有望保持快速增長，帶動制造業(yè)投資成為 三大