城市軌道交通擠岔脫軌應(yīng)急處置預(yù)案

1、 城市軌道交通擠岔脫軌應(yīng)急預(yù)案曹木背景如果說城市軌道交通列車的車門故障、牽引制動系統(tǒng)故障還比較常見的話，那么列車沖突、列車擠岔和類車脫軌事故都比較罕見。到目前為止，國內(nèi)城市軌道交通線路中，只有某地鐵1號線發(fā)生過一起因信號設(shè)計錯誤造成的列車他、沖突事件、某地鐵10號線發(fā)生過一起因人為失誤造成的列車沖突事件。相對而言列車擠岔或脫軌事故發(fā)生的概率要比列車沖突的發(fā)生的概率高一些，本模塊就針對兩種情況介紹國內(nèi)城市軌道交通運營企業(yè)的應(yīng)急處理方法。城市軌道交通列車在正線運行或在車輛基地進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時，由于司機(jī)或車站工作人員失誤，有可能造成道岔被擠，擠岔后相關(guān)人員如果不能正確的處理，還有可能造成列車脫軌，這就

2、必然使得部分城市軌道交通線路無法正常運營。事故風(fēng)險分析分類風(fēng)險點后果人為因素扳道員沒有執(zhí)行要道還道制度擠岔未徹底確認(rèn)停留車位置擠岔特殊天氣，乘務(wù)員臆測行車擠岔、脫軌車輛溜逸，推進(jìn)前未試?yán)瓟D岔、脫軌調(diào)車中途折返作業(yè)，有關(guān)人員沒有確認(rèn)進(jìn)路擠岔、脫軌信號設(shè)備檢修、連鎖實驗不徹底擠岔人工室外操縱道岔不密貼擠岔人工解鎖進(jìn)路后立即排進(jìn)路擠岔車站值班員錯排進(jìn)路擠岔、脫軌調(diào)車作業(yè)計劃或變更計劃時為徹底傳達(dá)清楚擠岔、脫軌設(shè)備因素連桿損壞擠岔、脫軌轉(zhuǎn)轍機(jī)損壞擠岔、脫軌道岔4MM鎖閉不正常擠岔、脫軌尖軌磨損道岔不密貼擠岔、脫軌應(yīng)急處置1.事故（故障）等級及區(qū)域劃分依據(jù)可能造成的危害程度、涉及X圍、影響大小、中斷行車

3、時間、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，劃分為一級、二級兩個等級。一級在正線、輔助線、轉(zhuǎn)換軌或在車輛基地咽喉地段影響列車出入庫的線路上發(fā)生的列車傾覆、脫軌、擠岔、沖突、輪對卡死，造成影響正線運營。二級在車輛基地發(fā)生的列車傾覆、脫軌、擠岔、沖突、輪對卡死不影響正線運營以及列車在運營過程中出現(xiàn)故障需進(jìn)行救援。2.應(yīng)急處置原則處置列車事故遵循“先搶救傷者，及時恢復(fù)運行，后處理事故”的原則。處理列車故障救援時，要遵循“先通后復(fù)”的原則，盡快開通線路。3.應(yīng)急響應(yīng)列車事故先期處置（1）先期處置原則：屬地負(fù)責(zé)、救人有限、先通后復(fù)。（2）先期處置內(nèi)容：a.根據(jù)人員傷亡情況及時搶救受傷乘客和員工。b.根據(jù)情況決定接觸

4、網(wǎng)是否停電，合上軌電位開關(guān)。c.及時下達(dá)事故列車乘客疏散指令，做好疏散乘客工作。d.通知相關(guān)專業(yè)確認(rèn)設(shè)備，保護(hù)現(xiàn)場并及時取證。列車故障先期處置以及要求（2）列車出現(xiàn)故障不能正常行車后，司機(jī)立即匯報行車調(diào)度員，進(jìn)行前期的故障處理。如司機(jī)確認(rèn)無法處理或處理3min后仍不能行車，行車調(diào)度員及時通知車輛檢修調(diào)度員，對司機(jī)進(jìn)行技術(shù)支援。（3）司機(jī)經(jīng)過6min的處理后，如仍不能動車，由調(diào)度長決定采取救援措施。（4）事故發(fā)生之時必須在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場（5）依法，遵守命令穩(wěn)妥處置（6）服從命令，嚴(yán)格履行法定責(zé)任指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)以及要求（1）總指揮在地鐵調(diào)度中心指揮（2）事故（故障）發(fā)生后指揮機(jī)構(gòu)按2.1條款自然

5、成立，調(diào)度中心主任未到達(dá)之前，當(dāng)班調(diào)度長為最高指揮，調(diào)度中心主任到達(dá)之后將指揮權(quán)上交給調(diào)度中心主任，公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)支持及建議。（3）處置與指揮過程中有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適，有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本部門、本單位的應(yīng)急工作要求（4）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；調(diào)度響應(yīng)以及要求調(diào)度中心調(diào)度：根據(jù)現(xiàn)場情況，按照指揮機(jī)構(gòu)的知識，決定行車組織調(diào)整方案，發(fā)布封鎖救援通知，及時與設(shè)備維修調(diào)度員、車輛檢修調(diào)度員聯(lián)系安排現(xiàn)場救援。要在安全事故、設(shè)備故障等特殊情況發(fā)生后的最短時間內(nèi),將事件信息分類反饋到各級應(yīng)急響應(yīng)組織,并保持信息簡報的持續(xù)更新,在應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控中

6、心、現(xiàn)場救援中心和救援人員之間搭建一個穩(wěn)定高效的信息傳輸平臺,以確保安全應(yīng)急處置工作的迅捷有效,并為后期的事故分析提供原始資料。救援隊伍響應(yīng)以及要求（1）車輛救援隊伍由車輛檢修調(diào)度員，設(shè)施設(shè)備救援隊伍由設(shè)備維修調(diào)度員負(fù)責(zé)調(diào)派。（2）救援隊伍接到命令后，及時攜帶相關(guān)工具、配件趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令進(jìn)行救援工作。（3）救援過程中，首先保證救援人員的安全的前提下進(jìn)行救援，救援過程中嚴(yán)格聽從上級領(lǐng)導(dǎo)指揮和安排。各級響應(yīng)時間（1）事故（故障）發(fā)生后，調(diào)度中心立即通報相關(guān)人員、啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)人員及時到達(dá)指定地點。（2）車輛救援隊、設(shè)備設(shè)施救援隊要在接報后10min內(nèi)除法，趕赴事故（故障）

7、現(xiàn)場。4.指揮與協(xié)調(diào)1、指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地鐵各部門與公安、消防、新聞、衛(wèi)生等部門額組織協(xié)調(diào)。2、現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場相關(guān)專業(yè)及救援人員的指揮與協(xié)調(diào)5.安全防護(hù)1、發(fā)生傾覆、脫軌、擠岔、沖突、輪對卡死事故以及列車故障時應(yīng)將該段線路以及該線路兩端的區(qū)間進(jìn)行封鎖，如影響鄰線的車輛通行，也應(yīng)將鄰線的線路進(jìn)行封鎖，嚴(yán)禁除救援列車之外的機(jī)車車輛駛?cè)?、區(qū)間乘客疏散應(yīng)將軌電位開關(guān)閉合3、現(xiàn)場救援時應(yīng)根據(jù)實際情況決定是否停電、接掛底線，救援人員進(jìn)入線路應(yīng)在作業(yè)曲劇的兩端設(shè)置紅山燈及派專人防護(hù)4、現(xiàn)場救援人員需要進(jìn)入線路進(jìn)行救援時，需經(jīng)行車調(diào)度員同意后進(jìn)入作業(yè)區(qū)域，做好防護(hù)措施之后，開始進(jìn)行救援工作。5、封鎖線路兩

8、端車站應(yīng)設(shè)置紅閃燈及采取執(zhí)行扣車命令進(jìn)行防護(hù)。6、現(xiàn)場救援時做好對其他設(shè)備的保護(hù)。6.現(xiàn)場救援（1）列車傾覆的現(xiàn)場救援現(xiàn)場救援(1)列車傾覆的現(xiàn)場救援列車傾覆按照事故發(fā)生地點可分為：隧道傾覆、高架傾覆、車輛基地傾覆、整體道床傾覆、碎石道床傾覆；按照事故發(fā)生傾覆的列車數(shù)量可分為：單車傾覆、多車傾覆；按照事故發(fā)生時車輛的損壞程度可分為：一般傾覆、嚴(yán)重傾覆。處理方法：在隧道內(nèi)發(fā)生該類事故時，在查看現(xiàn)場后，選擇氣墊設(shè)備和扶正設(shè)備將車輛復(fù)原。在車輛基地發(fā)生事故時，在將事故從列車編組中分離以后，動用扶正設(shè)備將事故車輛復(fù)原。（2）列車脫軌的現(xiàn)場救援脫軌時，首先判斷事故的類型，并將情況及時向調(diào)度中心匯報。調(diào)度

9、中心在匯報后，及時將事故概況向車輛檢修調(diào)度員作通報。脫軌事故按照事故發(fā)生地點可分為：隧道脫軌、高架脫軌、車輛基地脫軌、盡頭線脫軌。按照事故發(fā)生時輪對的狀況可分為：單輪脫軌、對角線脫軌、多輪脫軌。按照事故發(fā)生時車輛的損壞程度可分為：一般脫軌、嚴(yán)重脫軌。1.車輛脫軌的起復(fù)工具國有鐵路發(fā)生車輛脫軌事故時使用的工具：包括人字型復(fù)軌器、海參型復(fù)軌器和手動簡易復(fù)軌器等。處理方法：發(fā)生列車脫軌后，如果列乍上有乘客閉機(jī)應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案立即組織人員疏散。如列車脫軌時造成其他設(shè)備、設(shè)施損壞，事故處理現(xiàn)場指揮小組應(yīng)安排相關(guān)部門進(jìn)行先期處理，確保車輛起復(fù)時人員和設(shè)備的安全。考慮到車輛起復(fù)可能對供電系統(tǒng)的影響，在救援隊員

10、進(jìn)人現(xiàn)場前需由供電維修人員將脫軌車輛附近接觸網(wǎng)(或接觸軌)斷電，并掛好接地線。(2)列車起復(fù)前的準(zhǔn)備工作列車起復(fù)前救援人員要先對脫軌車輛上止輪器，防止其移動。然后研究確定起復(fù)的車體支撐點和移動支撐點，并制訂救援方案報現(xiàn)場指揮批準(zhǔn)。如果脫軌發(fā)坐在碎石道床處，選擇頂升位后救援人員需平整碎石道床以保證頂升點的穩(wěn)同。如果車輛發(fā)生多輪對脫軌，一般先選擇容易復(fù)軌的輪對先復(fù)軌，其他的輪對根據(jù)現(xiàn)場實際情況再分別復(fù)軌。使用手動簡易復(fù)軌器起復(fù)車輛的作業(yè)過程第一步，用頂起千斤頂，從脫軌輪對下方頂起脫軌車輛；第三步，用橫向移動千斤頂，將脫軌輪對推至鋼軌上方并對準(zhǔn)鋼軌；第三步，落下頂起千斤頂，將輪對落在軌面上復(fù)位；第四

11、步，撤出手動簡易復(fù)軌器。車輛復(fù)位后救援人員要迅速檢查脫軌車輛，確認(rèn)車輛能滿足基本行車條件，然后匯報救援現(xiàn)場指揮，由其報調(diào)度中心恢復(fù)列車運行，事故救援結(jié)束。(3)列車擠岔的現(xiàn)場救援按照事故發(fā)生的位置可分為：正線擠岔、車輛基地擠岔。按照事故發(fā)生時道岔的損壞程度可分為：一般擠岔事故、嚴(yán)重擠岔事故。處理方法：立即停車并向調(diào)度員匯報事故情況，等候工務(wù)和信號維修人員前來處理，只有當(dāng)受損尖軌被固定且得到維修人員同意后方能緩慢駛離岔區(qū)，否則有可能造成列車脫軌，進(jìn)一步加大事故的影響和處理的難度。工務(wù)搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，做好施工防護(hù)，對損傷尖軌進(jìn)行丈量確認(rèn)，尋找備用的尖軌并復(fù)核尺寸，并運送至該故障道岔處。待信號搶

12、修人員拆除損傷尖軌上安裝的接續(xù)線，做好更換準(zhǔn)備后，工務(wù)搶修人員拆除損傷尖軌，更換新尖軌，調(diào)整線路幾何狀態(tài)，把線路恢復(fù)到可以行車狀態(tài)，最后由信號搶修人員進(jìn)行信號調(diào)試，恢復(fù)道岔功能。工務(wù)、信號搶修人員確認(rèn)設(shè)備符合行車條件，故障處理完畢后，到臨近車站的車控室登記銷點，交付正常使用，并報告0CC設(shè)備維修調(diào)度員，事故搶修結(jié)束。(4)列車沖突的現(xiàn)場救援按照事故發(fā)生的位置可分為：正面沖突、側(cè)面沖突、追尾；按照事故發(fā)生時車輛的損壞程度可分為：一般沖突、嚴(yán)重沖突。處理方法：列乍出現(xiàn)沖突時，以最短的時間將故障車輛拖走，出清線路，最大可能地減少事故對整個地鐵運營的干擾和影響，將事故損失降低到最低限度。（5)列車輪對

13、仁死的現(xiàn)場救援按照事故發(fā)生時輪對的狀況可分為：單對輪對卡死、多對輪對仕死。處理方法：列車出現(xiàn)車輪卡死時，以最短的時間將故障車輛拖走，出清線路，最大可能地減少事故對整個地鐵運管的干擾和影響，將事故損失降低到最低限度。（6）列車發(fā)生故障后的現(xiàn)場救援1、處置程序救援人員經(jīng)行車調(diào)度員允許落實安全防護(hù)措施開始進(jìn)行救援作業(yè)救援結(jié)束之后出清線路匯報行車調(diào)度員2、救援措施a.客車故障情況下行車組織由調(diào)度中心全權(quán)負(fù)責(zé)，故障的判斷和處理由司機(jī)負(fù)責(zé)，行車調(diào)度員由責(zé)任提出輔助處理意見，但司機(jī)離開駕駛室處理故障前須報告行車調(diào)度員。b.請求救援客車需要疏散乘客時，行車調(diào)度員發(fā)出命令通知司機(jī)和有關(guān)車站，要做好乘客疏散及救援

14、工作。c.行車調(diào)度員決定救援或接到司機(jī)的救援請求后，向有關(guān)車站、司機(jī)（車輛檢修調(diào)度員、派班員）發(fā)布開行救援列車的命令。d.已申請救援的列車嚴(yán)禁動車，司機(jī)應(yīng)做好安全防護(hù)及救援準(zhǔn)備工作。e.原則上救援列車空車前往救援。救援列車司機(jī)街道救援命令，清客廣播兩次后，可關(guān)閉客室照明，2min內(nèi)未能清客完畢，帶客前往救援。列車到達(dá)存車線（車輛基地）前，安排車站、公安配合再次清客。f.救援列車應(yīng)距被救援列車20m外停車，以5km/h速度接近故障列車3m處停車，聽候救援負(fù)責(zé)人或被救援列車司機(jī)的指揮連掛。g.故障列車在連掛之前可繼續(xù)排除故障，但不能動車，如故障排除則報告行車調(diào)度員解除救援。h.運營期間如需使用工程

15、車進(jìn)行救援，進(jìn)行客車救援的工程車應(yīng)采用內(nèi)燃機(jī)，并加裝過渡車鉤。i.遇到發(fā)生人員傷亡、設(shè)備損壞時，按公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。j.故障發(fā)生后，受影響車站做好運營服務(wù)工作，站務(wù)中心對工作人員進(jìn)行合理的站間調(diào)配。k.救援列車與故障列車連掛時注意事項：s救援列車得到行車調(diào)度員救援命令后協(xié)助清客s救援列車司機(jī)必須清楚故障列車的停車位置，在接近故障列車的行進(jìn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照行車調(diào)度下達(dá)的救援命令執(zhí)行，列車以ATP或ATO方式運行至收到0碼處停車，然后以RM模式接近故障車（具體行車模式可根據(jù)調(diào)度命令辦理）。s連掛時在3m處停車，得到可以連掛的信號后，救援列車以洗車模式（3km/h）進(jìn)行連掛。s列車連掛后，

16、司機(jī)要進(jìn)行試?yán)?，確認(rèn)連掛可靠后通知故障車司機(jī)緩解制動：司機(jī)逐個關(guān)閉各節(jié)車內(nèi)BIPS閥。s救援列車司機(jī)和故障車司機(jī)聯(lián)系確認(rèn)列車完全緩解后即可動車，推進(jìn)時限速25km/h，牽引故障車運行限速45km/h，運行中兩車司機(jī)可通過司機(jī)室對講進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)。s救援牽引運行時前方進(jìn)路由救援車司機(jī)負(fù)責(zé)瞭望和確認(rèn)。推進(jìn)運行時前方進(jìn)路由故障車司機(jī)負(fù)責(zé)瞭望和確認(rèn)，并用無線通知救援列車司機(jī)，遇有危及行車安全的情況應(yīng)立即通知救援車司機(jī)停車。l.救援結(jié)束后，解鉤時注意事項s解鉤前故障列車司機(jī)與救援列車司機(jī)聯(lián)系，恢復(fù)列車制動后，通知解鉤。s救援列車司機(jī)可使用自動解鉤按鈕進(jìn)行解鉤，如該功能故障可使用手動解鉤。m.因列車故障造成

17、的大客流時：s當(dāng)列車故障發(fā)生后，造成客車始發(fā)、到達(dá)晚點，車站乘客擁擠時，車站應(yīng)及時通知公安部門協(xié)助。s車站用廣播向乘客解釋，請乘客排隊上車或轉(zhuǎn)乘其他交通工具。s售檢票員及站臺安全員告知乘客客車延誤信息，同時做好退票工作準(zhǔn)備s站臺擁擠時，車站應(yīng)立即組織人員到站臺維持候車秩序，先讓下車出站的乘客出站后，再放乘車的乘客進(jìn)入站臺，控制進(jìn)站的乘客人數(shù)。（2）擠岔事故的現(xiàn)場搶修流程：設(shè)備維修調(diào)度員和行車調(diào)度員擠岔發(fā)現(xiàn)人通知當(dāng)班人員前往現(xiàn)場通知相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)其余人員準(zhǔn)備材料、工具通知信號、設(shè)備等部門配合一人立即去現(xiàn)場確認(rèn)并登記故障，辦理設(shè)備停用登記設(shè)備傷損情況搶修人員、材料和工、器具到位向設(shè)備維修調(diào)度員反饋信

18、息聯(lián)系登記要點會同信號人員一起調(diào)試工務(wù)、通號一同確認(rèn)設(shè)備質(zhì)量會同車站確認(rèn)設(shè)備可正常使用清理現(xiàn)場，組織人員撤退搶修開始，更換損壞設(shè)備匯報設(shè)備維修調(diào)度員，搶修結(jié)束，開通線路7.應(yīng)急終止（1）應(yīng)急終止條件現(xiàn)場搶險、救援工作完畢，救援人員、工具出清線路，具備恢復(fù)運營條件，應(yīng)急終止。（2）救援完畢匯報各專業(yè)救援、搶險工作完畢后立即向現(xiàn)場指揮匯報，所有專業(yè)救援、搶修完畢并檢查確認(rèn)具備恢復(fù)運營條件后，現(xiàn)場指揮及時向總指揮匯報。（3）應(yīng)急終止命令的發(fā)布總指揮在接報恢復(fù)運營條件后，發(fā)布或授權(quán)發(fā)布應(yīng)急終止命令，恢復(fù)正常運營。應(yīng)急保障1.通信保障城市軌道交通所在地城市及以上地方人民政府、通信主管部門要建立健全運營突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。2.隊伍保障運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)人員設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修能力培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。公安消防、武警部隊等要做好應(yīng)急力量支援保障。根據(jù)需要動員和組織志愿者等社會力量參與運營突發(fā)事件防X和處置工作。3.裝備物資保障城市軌道交通所在地城市及以上地方人民政府和有關(guān)部門、運營單位要加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲備，鼓勵