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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上職業(yè)健康安全意識(shí)培訓(xùn)教材一 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 1職業(yè)健康安全發(fā)展歷史和背景職業(yè)健康安全(OHSAS)管理一直是企業(yè)全面管理的一個(gè)組成部分。一個(gè)產(chǎn)品,在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)向外部環(huán)境排放污染物,造成環(huán)境污染問(wèn)題,也會(huì)帶來(lái)職業(yè)健康安全危害,因此職業(yè)健康安全管理與質(zhì)量管理、環(huán)境管理、過(guò)程管理之間存在著緊密的聯(lián)系。英國(guó)Health and safety Executive的研究報(bào)告顯示,工廠(chǎng)傷害、職業(yè)病和可被防止的非傷害性的意外事故所造成的損失,約占英國(guó)企業(yè)獲利的5%-10%。世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)健康安全方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)格,日益強(qiáng)調(diào)對(duì)人員安全的保護(hù)。對(duì)企業(yè)而言,職業(yè)健康安全是應(yīng)盡的社

2、會(huì)道義和法律責(zé)任。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)一直努力在使OHSAS管理體系發(fā)展成為與ISO9000和ISO14000類(lèi)似的規(guī)模,1996年9月組織召開(kāi)了OHSAS標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。由于職業(yè)健康安全問(wèn)題較復(fù)雜,涉及各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞工權(quán)益、國(guó)家利益和主權(quán)等問(wèn)題,各國(guó)意見(jiàn)不一。英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(BSI)在世界率先制定職業(yè)健康安全管理體系指南,并先后與愛(ài)爾蘭標(biāo)準(zhǔn)局、南非標(biāo)準(zhǔn)局、挪威船級(jí)社等13個(gè)組織聯(lián)合制定了OHSAS(OHSAS18001:1999、OHSAS18002:2000)。1999年4月巴西召開(kāi)的15屆世界國(guó)際勞工組織大會(huì)上,國(guó)際勞工組織(ILO)的一位負(fù)責(zé)人指出:國(guó)際勞工組織將象貫徹ISO9

3、000和ISO14000一樣,依照ILO的155號(hào)公約和161號(hào)公約推行企業(yè)安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)和規(guī)范化的管理體系。2001年4月國(guó)際勞工組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)研討會(huì),頒布職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則(ILO-OSH2001),幫助國(guó)際主管機(jī)構(gòu)、組織、顧主、員工和其他相關(guān)方建立、實(shí)施和完善職業(yè)健康安全管理體系。我國(guó)2001年12月18日頒布職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范GB/T28001-2001,該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容與OHSAS18001:1999保持一致,同時(shí)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也頒布職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范和職業(yè)健康安全管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)。 2我國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一直保持世人矚目的增長(zhǎng)速度,但職業(yè)健

4、康安全工作卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,重大、特大惡性事故頻頻發(fā)生,職業(yè)病人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì),1995、1996兩年中,工礦企業(yè)因公事故死亡39099人,1996年發(fā)生重大事故84起,1997年增至102起,幾乎每三天發(fā)生一起死亡10人以上的重大事故。2001年全國(guó)工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故11402起,死亡12554人,其中死亡10人以上的特大事故65起。2002年全國(guó)工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故9650起,死亡11047人,其中一次死亡30人以上的特別重大事故10起,一次死亡10-29人以上的特大事故51起,一次死亡3-9人重大事故556起,死亡2463人,因此,增加27起。2003年1-3月份全國(guó)供

5、發(fā)生各類(lèi)事故起,死亡30616人。2004年全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)略有好轉(zhuǎn),共發(fā)生事故起,死亡36755人,但,惡性事故仍居高不下,死亡30人以上的安全事故14起,死亡860人(陳家山煤礦事故一次死亡166人、河南大平煤礦瓦斯爆炸一次死亡148人、河北邢臺(tái)李生文鐵礦由于電纜著火引起坑木起火死亡65人、四川南充恒安客輪翻船死亡66人等)。據(jù)近年以來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,自1991年以來(lái)全國(guó)各類(lèi)事故的死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì)。我國(guó)職業(yè)危險(xiǎn)狀況十分令人擔(dān)憂(yōu)(什么是職業(yè)病:指企業(yè)、事業(yè)單位和各體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)有1600多萬(wàn)個(gè)

6、企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪音等職業(yè)危害的職工有2億人以上(目前有兩個(gè)職業(yè)病集中的重點(diǎn)人群:1.約1億人在中小企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的流動(dòng)勞動(dòng)者;2.1.36億在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事工業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力.),目前”類(lèi)職業(yè)病”也比較嚴(yán)重,如電腦工作人員的”電腦綜合癥”,出租車(chē)司機(jī)的肩椎頸椎炎和胃病,教師的慢性咽炎,辦公室人員的脂肪肝和高血脂,記者的心臟病心腦血管病胃病,高溫工作的工人的高血壓病等。到1998年底,全國(guó)累積塵肺患者已達(dá)人。目前,無(wú)論從接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量,都具世界首位。我國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀已引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,國(guó)際勞工組織常有

7、批評(píng)中國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀況的言論,一些國(guó)家和組織以此作為攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口和實(shí)例。職業(yè)健康安全關(guān)系到勞動(dòng)者的基本人權(quán)和根本利益,工傷事故和職業(yè)病對(duì)人民群眾生命與健康的威脅長(zhǎng)期得不到解決,累積到一定程度和突發(fā)震動(dòng)性事件時(shí),可能成為影響社會(huì)安全、穩(wěn)定的因素,因此,推行職業(yè)健康安全管理已成為必然。電力行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其主要生產(chǎn)事故包括電網(wǎng)事故、人身事故和設(shè)備事故。由于電力行業(yè)的公用性特點(diǎn),事故影響面大、速度快、后果嚴(yán)重。大的電網(wǎng)事故可能造成幾個(gè)省的全面停電,進(jìn)而帶來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)混亂,甚至危及國(guó)防安全。電力行業(yè)工作環(huán)境中有電力、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械、高溫、高壓、高空作業(yè)、化學(xué)有毒物質(zhì)、鍋爐壓力容器、易然

8、易爆物品等危險(xiǎn)源的大量存在,涉及專(zhuān)業(yè)非常多,容易發(fā)生火災(zāi)爆炸、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、泄露、灼傷、電網(wǎng)故障、設(shè)備損害等危害事故。安全管理一致是本行業(yè)的管理重點(diǎn)。從1996年以來(lái),全國(guó)各地已有很多電力企業(yè)建立了環(huán)境和安全管理體系,并取得了很好的運(yùn)行效果。目前,電力行業(yè)建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系已成為企業(yè)一種新的安全文化、環(huán)保文化和管理趨勢(shì)。電力行業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系有以下好處:A 最大可能的保護(hù)員工健康安全;B 全面提升企業(yè)形象;C 增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力;D 減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng);E 進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理改善;F 避免職業(yè)健康安全所造成的直接或間接損失;

9、G 善盡企業(yè)的國(guó)際和社會(huì)責(zé)任;H 應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新潮流。二OHSAS18001:1996(GB/T280012001)標(biāo)準(zhǔn)介紹職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 1.范圍 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其職績(jī)效,它未提出具體的職業(yè)安全健康績(jī)效準(zhǔn)則,也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織, (1)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn); (2)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系; (3)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針; (4)向外界證實(shí)這種符合性; (

10、5)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證; (6)自我鑒定并聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中提出的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系,其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。2.規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款,凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡不注明的引用文件,其最新版本使用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T19000-2000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idt ISO9000:2000)3.術(shù)語(yǔ)和定義3.

11、1.事故 accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。3.2.審核 audit 見(jiàn)GB/T19000-2000中3.9.1的定義。3.3.持續(xù)改進(jìn) continual improvement為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織青華職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有領(lǐng)域。3.4.危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.5.危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。3.6.事件 incident導(dǎo)致或可能造成事故的事情。注:其

12、結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其它瑣事的時(shí)間在英文中還稱(chēng)為“near-miss”,英文中,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-miss”3.7.相關(guān)方 interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.8.不符合 non-conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。3.9.目標(biāo) objectives 組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面要達(dá)到的目的。3.10.職業(yè)健康安全 occupational healthandsafety(

13、QHS) 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、包括臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪(fǎng)問(wèn)者或其他人員健康和安全的條件和因素。3.11.職業(yè)健康安全管理體系occupationaI health and safety management system 總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)枰慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。3.12.組織 organization見(jiàn)GB/T19000-2000中3.3.1的定義。注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。3.13.績(jī)效 performa

14、nce 基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注2:“績(jī)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jī)”。3.14.風(fēng)險(xiǎn) risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。3.15.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。3.16.安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。3.17.可容許的風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康安全管理體系模式4.職業(yè)健康安全管理體系要素4.1.總要求

15、組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第四章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。職業(yè)健康安全管理體系模式見(jiàn)圖1所示。4.2.職業(yè)鍵康安全方針 職業(yè)健康安全方針如圖2所示。管理評(píng)審職業(yè)健康安全方針績(jī)效測(cè)量的反饋策劃審核 圖2 職業(yè)健康安全方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。 職業(yè)健康安全方針應(yīng):a) 適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模; b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;c) 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;d) 形成文件,實(shí)施并保持;e) 傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)

16、;f) 可為相關(guān)方所獲取;g) 定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 4.3.策劃職業(yè)健康安全方針策劃績(jī)效測(cè)量的反饋實(shí)施和運(yùn)行審核 策劃如圖3所示。圖3 策劃4.3.1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 組織應(yīng)建立和保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施。這些程序應(yīng)包含: 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng); 所有進(jìn)人工作場(chǎng)所人員(包括合同方人員和訪(fǎng)問(wèn)者)的活動(dòng); 工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界提供)。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將此信息形成文件并即時(shí)更新。組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng): 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行

17、確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的; 規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn); 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng); 為確定設(shè)備要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息; 規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。組織應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解:一 對(duì)危險(xiǎn)危害因素的定義和分類(lèi)定義:危險(xiǎn)源通常指危險(xiǎn)因素或危害因素.指能造成人身傷亡、對(duì)物造成突發(fā)性損壞和慢性損壞,或人的身體健康導(dǎo)致疾病的因素。為區(qū)別客體對(duì)人體不利作用的特點(diǎn)和效果可分為:A.危險(xiǎn)因素:強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用;B.危

18、害因素:強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用。分類(lèi)方法:A 根據(jù)GB/T13816-1992生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼,按導(dǎo)致事故和職業(yè)健康危害的直接原因分類(lèi);B 參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi),根據(jù)GB6441-1986企業(yè)傷亡事故分類(lèi),綜合考慮起因物、引導(dǎo)事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)源分為20類(lèi)。它們是:物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息及其他傷害等;C 職業(yè)病類(lèi)別參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定,將危害因素分為:生產(chǎn)性粉塵

19、、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素7類(lèi);在此介紹第一種分類(lèi)情況:1.物理性危險(xiǎn)因素D 設(shè)備、設(shè)備缺陷,如設(shè)備設(shè)施強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、控制器缺陷、其他缺陷等;E 防護(hù)缺陷,如無(wú)防護(hù)和防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他等;F 電危害,如帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他等;G 噪聲危害,如機(jī)械性噪聲、振動(dòng)性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他等;H 振動(dòng)危害,如機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他等;I 電磁輻射,如電離輻射(是指X射線(xiàn)

20、、射線(xiàn)、粒子、粒子、質(zhì)子中子、高能電子束的輻射等)和非電離輻射(紫外線(xiàn)、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)輻射等);J 運(yùn)動(dòng)物危害,如固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖體滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓和其他運(yùn)動(dòng)物;K 明火;L 能造成灼傷的高溫物質(zhì),如高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他等;M 能造成凍傷的低溫物質(zhì),如低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他等;N 粉塵和氣容膠,作業(yè)環(huán)境中的物料粉塵,如水泥粉塵、聚合物粉塵等(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。O 作業(yè)環(huán)境不良,如作業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣

21、壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他;P 信號(hào)缺陷,如無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不請(qǐng)、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他等;Q 標(biāo)志缺陷,如無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他等;R 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。 2化學(xué)性危險(xiǎn)因素A 易燃易爆性物質(zhì),如易燃易爆性氣體、易燃易爆性固體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他等;B 自燃性物質(zhì),如煤粉、紅磷、硫磺等;C 有毒物質(zhì),如有毒氣體、有毒固體、有毒液體、有毒粉塵和氣溶膠、其他等;D 腐蝕性物質(zhì),如腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他等;E 其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素等。3.生物性危險(xiǎn)因素包括微生物(細(xì)菌、病毒、其他

22、等)、染病媒介物、置害動(dòng)物、置害植物、其他等;4.心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素A 員工負(fù)荷超限,如體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限等;B 健康狀況異常;C 從事禁忌作業(yè),如職工的“四期” 禁忌、未成年工禁忌作業(yè)和特種作業(yè)人員禁忌作業(yè)等;D 心理異常,包括:情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常;E 辨識(shí)功能缺陷,如感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、色盲、聽(tīng)力遲鈍、等其他辨識(shí)功能缺陷;F 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。5行為性危險(xiǎn)因素A 指揮錯(cuò)誤,(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤);B 操作失誤,(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤);C 監(jiān)護(hù)失誤;D 其他行為性危險(xiǎn)因素。6其他危險(xiǎn)、危

23、害因素。二危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的根源1. 物的不安全狀態(tài);2. 人的不安全行為;3. 環(huán)境的不安全條件.三.危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)參見(jiàn)附錄。四公司進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟:1 危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍、要求和依據(jù)A 辨識(shí)范圍包括:常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng),作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施;a. 常規(guī)活動(dòng)是指正常情況下的生產(chǎn)、施工等活動(dòng);b. 非常規(guī)活動(dòng)是指在異常情況下和緊急情況下進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),如設(shè)備、管線(xiàn)檢修、事故處理等;c. 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,如:本公司員工、臨時(shí)工、外來(lái)民工、外來(lái)人員、實(shí)習(xí)人員等其他人員;d. 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施,如:建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、構(gòu)筑物、機(jī)械工具、生產(chǎn)裝置、運(yùn)輸車(chē)輛、物料和

24、原料等。B 辨識(shí)要求:考慮三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái));三種狀態(tài)(正常、異常、緊急);考慮在評(píng)價(jià)期限內(nèi),已有措施的適用性和效果;2 方法和步驟A 作業(yè)活動(dòng)的劃分a 按照生產(chǎn)、作業(yè)流程的階段分;b 按照地理區(qū)域分;c 按照裝置和設(shè)備分;d 按照作業(yè)任務(wù)和作業(yè)工藝類(lèi)別分;e 上述幾種方法的結(jié)合。B 作業(yè)活動(dòng)信息的收集(包括以下但不僅限于以下幾個(gè)方面)a 任務(wù):所執(zhí)行的任務(wù)的期限和時(shí)間、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率;b 設(shè)備:可能用到的機(jī)械、設(shè)備和工具;c 物料:用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體、氣體)和化學(xué)物質(zhì);可能要搬運(yùn)的物料尺寸、形狀、重量、表面特征;物料要用手移動(dòng)的距離和

25、高度;d 能力:工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)等;e 程序:作業(yè)程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),包括特種作業(yè)任務(wù)的持證上崗程序;f 數(shù)據(jù):作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù);g 事故和事件:發(fā)生過(guò)的與該作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷等。C 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法采用工作安全分析法和基本分析法進(jìn)行辨識(shí),基本分析法是對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)作業(yè)活動(dòng)信息,對(duì)照危害分類(lèi)和事故類(lèi)型及職業(yè)病的分類(lèi),確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的危害。工作安全分析法是把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟,識(shí)別整個(gè)作業(yè)活動(dòng)及每一步驟中的危害及其風(fēng)險(xiǎn)程度。工作安全分析法的步驟:將作業(yè)活動(dòng)分解成若干相連的工作步驟定期檢查和回顧危險(xiǎn)源匯總選定作業(yè)活動(dòng)對(duì)每個(gè)工作步驟辨識(shí)危險(xiǎn)D 危險(xiǎn)

26、源辨識(shí)充分性的確認(rèn),保證:a 辨識(shí)的結(jié)果已覆蓋了所有已發(fā)生過(guò)的事故的原因;b 辨識(shí)的結(jié)果已覆蓋了所有違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。 E風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):采用LEC法進(jìn)行,詳見(jiàn)附錄。4.3.2.法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并應(yīng)將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。4.3.3.目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。 中國(guó)最龐大的資料庫(kù)下載組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮-法規(guī)及其他要求;-職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);-可選擇的技術(shù)方案;-財(cái)務(wù)、

27、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;-相關(guān)方的意見(jiàn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.3.4.職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的: a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限; b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。4.4.實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施和運(yùn)行如圖4所示。策劃實(shí)施和運(yùn)行績(jī)效測(cè)量的反饋檢查和糾正措施審核 圖4 實(shí)施和運(yùn)行 4.4.1.結(jié)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從

28、事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通。以便職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如組織的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系自治區(qū)卻實(shí)施,并在組織內(nèi)所有各崗位和運(yùn)行法案為執(zhí)行各項(xiàng)要求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便: a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求; b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有

29、承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾 4.4.2.培訓(xùn)、意識(shí)和能力對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到 -符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性; -在工作活動(dòng)中實(shí)際的后潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康效益; -在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求(見(jiàn)4.4.7)方面的作用與職責(zé); -偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果;培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層

30、次的:-職責(zé)、能力和文化程度;-風(fēng)險(xiǎn)。4.4.3.協(xié)商和溝通 組織應(yīng)具有程序,確保員工和其它相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康相關(guān)信息進(jìn)行相互溝通。組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng):-參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審; -參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化; -參與職業(yè)健康安全事務(wù); -了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表。4.4.4.文件 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如紙或電子形式)建立并保持下列信息:a) 描述管理體系核心要素及其相互作用;b) 提供查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。 注:重要的是,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。4.4.5.文件和資料控制 組織應(yīng)建立并保

31、持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:a) 文件和資料易于查找;b) 對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;c) 凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可以得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;d) 及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;e) 對(duì)出于法規(guī)和(或)保存信息的需要而留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。 4.4.6.運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng),組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:a) 對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可

32、能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化的程序;b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;c) 對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報(bào)供方和合同方;d) 建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),4.4.7.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防或減少可能隨制引發(fā)的疾病和傷害。組織評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,尤其是時(shí)間或緊急情況發(fā)生后。如果可行,組織應(yīng)定期

33、測(cè)試這些程序。4.5.檢查和糾正措施 檢查和糾正措施如圖5所示。實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正措施審核績(jī)效測(cè)量的反饋管理評(píng)審 圖5 檢查和糾正措施4.5.1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定: -適合組織需要的定性和定量測(cè)量; -對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿(mǎn)足程度的監(jiān)視; -主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求; -被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其它不良的職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù); -記錄充分的監(jiān)視和監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。 如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保

34、持程序,對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。4.5.2.事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序 ,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:a) 處理和調(diào)查:-事故;-事件;-不符合;b) 采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;c) 采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;d) 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。4

35、.5.3.記錄和記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢(xún),避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織相的方式保存記錄,用來(lái)證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.5.4.審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便: a)判定職業(yè)健康安全管理體系是否: 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求; 得到了正確的實(shí)施和保持; 有效地滿(mǎn)足組織的方針和目標(biāo)。 b)評(píng)審以前審核的結(jié)果; c)向管理者提供審核結(jié)果

36、的信息。 審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)即包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。4.6.管理評(píng)審管理評(píng)審如圖6所示。檢查和糾正措施內(nèi)部因素外部因素管理評(píng)審職業(yè)健康安全方針 圖6 管理方針組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必需的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全體系方針、目標(biāo)和其他要素。三根據(jù)GB

37、/T28001標(biāo)準(zhǔn)的要求,需要編寫(xiě)的文件1 危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序;2 法律及其他要求獲取、更新控制程序;3 教育培訓(xùn)控制程序;4 協(xié)商和信息交流管理控制程序;5 文件控制程序;6 監(jiān)測(cè)和績(jī)效測(cè)量控制程序;7 事故、不符合、糾正和預(yù)防控制程序;8 記錄控制程序;9 內(nèi)部審核控制程序;10.運(yùn)行控制程序(可能含有一個(gè)或多個(gè)運(yùn)行控制程序;);11.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序(可能含有一個(gè)或多個(gè)運(yùn)行控制程序);共有11個(gè)方面要求編寫(xiě)文件。附錄A危險(xiǎn)源辨識(shí)方法基本分析法對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”(見(jiàn)附錄2),對(duì)照下述危險(xiǎn)因素分類(lèi)和事故類(lèi)型及職業(yè)病的分類(lèi),確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的危險(xiǎn)因素。在

38、辨識(shí)危險(xiǎn)因素分類(lèi)中的“物的不安全狀態(tài)”時(shí),可結(jié)合使用國(guó)家電力公司華東公司、浙江省電力公司的縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)及縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)依據(jù),找到問(wèn)題后明確其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)因素分類(lèi)一、物的不安全狀態(tài)1、裝置、設(shè)備、工具、廠(chǎng)房等(1)設(shè)計(jì)不良強(qiáng)度不夠、穩(wěn)定性不好、密封不良、應(yīng)力集中、外型缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、缺乏必要的連接裝置、構(gòu)成的材料不合適、其他(2)防護(hù)不良沒(méi)有安全防護(hù)裝置或不完善、沒(méi)有接地、絕緣或接地、絕緣不充分、缺乏PPE或PPE不良、沒(méi)有指定使用或禁止使用某用品、用具、其他(3)維修不良廢舊、疲勞、過(guò)期而不更新、出故障未處理、平時(shí)維護(hù)不善、其他2、物料(1)物理性高溫物(固體

39、、氣體、液體)、低溫物(固體、氣體、液體)、粉塵與氣溶膠、運(yùn)動(dòng)物(2)化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃性物質(zhì))、自然性物質(zhì)、有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))、腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))其他化學(xué)性危害因素(3)生物性致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)、傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物、其他生物性危害因素3、有害噪聲的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)4、有害振動(dòng)的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)5、有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射(X射線(xiàn)、離子、離

40、子、高能電子束等)、非電離輻射(超高壓電場(chǎng)、紫外線(xiàn)等)二、人的不安全行為1、不按規(guī)定的方法操作沒(méi)有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等、使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等、選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤、離開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速、送料或加料過(guò)快、機(jī)動(dòng)車(chē)超速、機(jī)動(dòng)車(chē)違章駕駛、其他2、不采取安全措施不防止意外危險(xiǎn)、不防止機(jī)械裝置突然開(kāi)動(dòng)、沒(méi)有信號(hào)就開(kāi)車(chē)、沒(méi)有信號(hào)就移動(dòng)或放開(kāi)物體、其他3、對(duì)運(yùn)行著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對(duì)運(yùn)行著的設(shè)備、對(duì)帶電設(shè)備、對(duì)加熱容器、對(duì)加熱物、對(duì)裝有危險(xiǎn)物、其他4、使安全防護(hù)裝置失效拆掉、移走安全裝置、使安全裝置不起作用、安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤、去掉其他防護(hù)物5、

41、制造危險(xiǎn)狀態(tài)貨物過(guò)載、組裝中混有危險(xiǎn)物、把規(guī)定的東西換成不安全物、臨時(shí)使用不安全設(shè)施、其他6、使用保護(hù)用具不使用保護(hù)用具、不穿安全服裝、保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤7、不安全放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置、車(chē)輛、物資運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置、物料、工具、垃圾等的不安全放置、其他8、接近危險(xiǎn)場(chǎng)所接近或接觸運(yùn)行中的機(jī)械、裝置、接觸吊貨,接近或到貨物下面、進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所、上或接觸易倒塌的物體攀、坐不安全場(chǎng)所、其他9、某些不安全行為用手代替工具、沒(méi)有確定安全就進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作、從中間、底下抽取貨物、扔代替用手遞、飛降、飛乘、不小心的奔跑、作弄人、惡作劇、其他10、誤動(dòng)作貨物拿的過(guò)多、拿物體的方法有

42、誤、推、拉物體的方法不對(duì)、其他11、其他不安全行為三、作業(yè)環(huán)境的缺陷1、作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有確保通路、工作志氣間隔不足、機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷、物體放置的位置不當(dāng)、物體堆積方式不當(dāng)、對(duì)意外的擺動(dòng)防范不夠、信號(hào)缺陷(沒(méi)有或不當(dāng))、標(biāo)志缺陷(沒(méi)有或不當(dāng))2、環(huán)境因素采光不良或有害光照、通風(fēng)不良或缺氧、溫度過(guò)高或過(guò)低、壓力過(guò)高或3、使用不合適的工具、用具過(guò)低、濕度不當(dāng)、給排水不良、外部噪聲、自然危害(風(fēng)、雨、雷電、野獸、地形等)四、作業(yè)方法的缺陷1、作業(yè)程序有錯(cuò)誤2、使用不合適的機(jī)械、裝置3、使用不合適的工具、用具4、人事安排不合理(技術(shù)不當(dāng)、身體條件不合適、負(fù)荷超限、禁忌作業(yè)等)事故類(lèi)型分類(lèi)

43、1、墜落、滾落指人從樹(shù)木、建筑物、腳手架、機(jī)器、乘坐物、梯子、階梯、斜面等處落下。包括與車(chē)輛式機(jī)械(如鏟車(chē)、吊車(chē))等一起滾落的情況。包括因坐立功受獎(jiǎng)?wù)邎?chǎng)所動(dòng)搖而墜落,以及因坐立的場(chǎng)所倒塌而墜落、不被掩埋而是碰到了其他物體(包括地面的情況)。不包括交通事故。觸電墜落算“觸電”分類(lèi)。2、摔倒、翻倒指人因摔倒、絆倒、滑倒而碰撞了物體致傷。所以會(huì)摔倒,是因?yàn)槿耸テ胶狻⑹ケ3重Q直狀態(tài)的能力造成的人體運(yùn)動(dòng)。如倒在通道或工作面上,倒在、撞倒物體上。碰撞點(diǎn)與人在大致同一平面上。包括與車(chē)輛式機(jī)械等一起翻倒的情況不包括交通事故。因觸電摔倒則歸入“觸電”分類(lèi)。3、碰撞指除上述兩類(lèi)之外,以人為主動(dòng)方面碰撞到靜止物

44、體或運(yùn)動(dòng)物體的情況,包括被推、被摔后與物體碰撞。例如人碰了起吊物、機(jī)械部分。包括與車(chē)輛式機(jī)械的碰撞。不包括交通事故。 中國(guó)最龐大的資料庫(kù)下載4、飛濺、落下指飛濺的物體、落下的物體為主動(dòng)方面碰撞到人,人被碰撞。包括沙輪的破裂,切斷片、切屑等物飛濺,包括自己拿的物體掉在腳上。但容器破裂后的飛濺物傷人,則歸入“破裂”類(lèi)。5、坍塌、倒塌指堆積物、物料、腳手架、建筑物等散落和倒塌碰到人,人被碰被壓。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩、滑坡等。6、被碰撞指上兩類(lèi)以外,物為主動(dòng)方面碰人的情況。包括起吊的貨物、機(jī)械的活動(dòng)部分等碰到人,不包括交通事故。7、軋入 指被物體夾住、卷進(jìn)而擠壓、擰絞。例如:被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)的或嚙

45、合的物體;被夾、被卷、被壓在一運(yùn)動(dòng)物體與一靜止物體之間或兩個(gè)運(yùn)動(dòng)物體之間。因沖床的模、鍛壓機(jī)的錘而致的創(chuàng)傷屬于本分類(lèi)。包括被壓。不包括交通事故。8、切傷、擦傷指被摩擦,在磨擦狀態(tài)下被切傷。如由于靠在、跪在或坐在物體上,由于拿著或搬運(yùn)的物體,由于振動(dòng)的物體等致傷。包括被刀具切割,使用工具時(shí)被物體切割、摩擦等。9、踩傷指踩著釘子、金屬片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致傷。踩穿而墜落歸入“墜落”分類(lèi)。10、接觸高溫、低溫指與熱的物體或物質(zhì)、冷的物體或物質(zhì)相接觸致傷,包括由于暴露于高溫或低溫環(huán)境下受傷害。例如:與火焰、弧光、熔融狀金屬、燙水、水蒸氣接觸而致傷。由于爐前高溫作業(yè)而中暑。低溫,包括暴露在冷庫(kù)內(nèi)

46、環(huán)境下的情況下。11、接觸有害物指通過(guò)呼吸、吸收(皮膚接觸)或攝入有害物、有毒物致傷的情況。包括被放射線(xiàn)輻射、被腐蝕劑致傷。缺氧癥及因暴露于高氣壓、低氣壓環(huán)境下導(dǎo)致的傷害也算此類(lèi)。12、觸電包括觸及帶電體和人受放電沖擊。包括雷擊。13、爆炸指壓力急劇發(fā)生或釋放,引起伴隨爆聲的膨脹等情況。包括水蒸氣爆炸,不包括破裂。容器、裝置的內(nèi)部爆炸使容器、裝置發(fā)生破裂,也歸于此列。14、破裂指容器或裝置內(nèi)物理性壓力而破裂。如:熔鐵的水冷套破裂,人被碎片打中;開(kāi)水爐破裂,人被開(kāi)水燙傷。包括壓碎。不包括因機(jī)械力而破裂的情況,如砂輪破裂。15、道路交通事故指企業(yè)內(nèi)道路交通及運(yùn)輸中的事故,受傷害人是乘客或駕駛員。包

47、括與其他車(chē)輛的碰撞、擦碰,與停放車(chē)或靜止物體的碰撞、擦碰、翻車(chē),沖出公路(失控),急?;蚣眴?dòng)等。不適用于發(fā)生在運(yùn)輸工具上個(gè)人性質(zhì)的事故,例如:在車(chē)內(nèi)走動(dòng)地跌倒或在車(chē)內(nèi)正常活動(dòng)時(shí)碰到貨物或車(chē)的某部分上;不是因車(chē)的事故或運(yùn)行引起的從車(chē)上摔下;在車(chē)輛加油、修理、裝卸貨時(shí)發(fā)生的事故但非由車(chē)的事故或運(yùn)行引起。16、其他交通事故指由船舶、飛機(jī)及用于公共運(yùn)輸?shù)牧熊?chē)、電車(chē)等造成的事故。限于工作活動(dòng)范圍上下班交通事故、工作外交通事故不在此列。17、動(dòng)作不當(dāng)指造成傷害的原因僅僅在人本身的情況。包括因身體的一個(gè)隨意動(dòng)作如行走、奔跑、展身、搬重物時(shí)猛直腰等一類(lèi)身體的動(dòng)作以及因不自然的姿勢(shì)、動(dòng)作反常引起扭傷、挫傷、閃

48、腰、肌肉損傷等情況。包括因抬、拉、推、揮動(dòng)或投擲物體時(shí)用力過(guò)猛而受傷。失去平衡墜落、搬物過(guò)得摔倒等,即使也有動(dòng)作不當(dāng)?shù)脑颍苍凇皦嬄洹?、“摔倒”等中分?lèi)。能在“碰撞”、“被碰撞”及上述其他分類(lèi)中分類(lèi)者,不在此分類(lèi)。18、其他指在上述任何一類(lèi)都不能包括的情況。例如被動(dòng)作或昆蟲(chóng)叮咬而致傷等。職業(yè)病分類(lèi)見(jiàn)衛(wèi)生部,勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中華全國(guó)總工會(huì)(87)衛(wèi)生第字60號(hào)文件“關(guān)于修訂頒發(fā)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定的通知”。附錄B危險(xiǎn)源辨識(shí)方法工作安全分析法工作安全分析是把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟,辨識(shí)整個(gè)作業(yè)活動(dòng)及每一步驟中的危險(xiǎn)及其危險(xiǎn)性。在辨識(shí)過(guò)程中,要考慮工作活動(dòng)信息和存在的各種類(lèi)別的危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)因素的分類(lèi)見(jiàn)“危險(xiǎn)源辨識(shí)基本分析法”。工作活動(dòng)信息包括但不限于以下見(jiàn)個(gè)方面:1 任務(wù): 所執(zhí)行的任務(wù)期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率;2 設(shè)備: 可能用

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