第十六課 大蕭條與羅斯福新政

1、第十六課 大蕭條與羅斯福新政【高考導(dǎo)航】1.了解19291933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因、特點(diǎn)和影響，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的歷史背景。2.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用?！緦W(xué)法指導(dǎo)】1.注意將羅斯福新政與蘇俄戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策、新經(jīng)濟(jì)政策和斯大林體制進(jìn)行對(duì)比分析，充分認(rèn)識(shí)“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”的作用，從而得出結(jié)論：計(jì)劃和市場(chǎng)都屬于管理經(jīng)濟(jì)的手段，沒(méi)有社會(huì)屬性之分，各國(guó)應(yīng)結(jié)合本國(guó)實(shí)際，采用靈活的經(jīng)濟(jì)政策，按規(guī)律辦事。2.明確本課的主要線索是：供給與需求的矛盾引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯福新政通過(guò)政府干預(yù)擴(kuò)大消費(fèi)，調(diào)整供給與需求的矛盾，但不能從根本上解決

2、這一問(wèn)題。【知識(shí)結(jié)構(gòu)】一、 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)（一） 危機(jī)前的美國(guó)20世紀(jì)20年代的美國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展神速，被很多美國(guó)人稱為“繁榮年代”。當(dāng)時(shí)，家用電器豐富，建筑市場(chǎng)蓬勃，商品似乎取之不盡，一切顯得富足而舒適。最令人吃驚的是私人汽車的猛增，汽車大王福特生產(chǎn)出“人人可以買得起的車”。20年代，美國(guó)生產(chǎn)出全世界小汽車總量的85。1929年，美國(guó)平均5人就擁有一輛小汽車。面對(duì)如此的美景，難怪很多美國(guó)人樂(lè)觀地認(rèn)為，自己的“美國(guó)夢(mèng)”正在迅速實(shí)現(xiàn)。 人教版教科書以上材料說(shuō)明美國(guó)當(dāng)時(shí)處于什么樣的經(jīng)濟(jì)狀況？繁榮（二） 繁榮后的危機(jī)材料一 寒冷的北風(fēng)呼嘯。小女孩瑟瑟發(fā)抖，她蜷縮在媽媽的懷里?！皨寢專鞖膺@么冷，你為什么不生

3、起火爐呢？”小女孩的媽媽嘆了口氣說(shuō)：“因?yàn)槟惆职质I(yè)了，我們沒(méi)有錢買煤?！薄鞍职譃槭裁磿?huì)失業(yè)呢？”“因?yàn)槊禾嗔恕！毙∨⑾萑肜Щ笠陨喜牧险f(shuō)明美國(guó)存在什么矛盾？產(chǎn)銷矛盾，相對(duì)過(guò)剩材料二 19201929年，美國(guó)工廠的生產(chǎn)率增長(zhǎng)55，而工人的工資卻只增長(zhǎng)了2。到1929年，美國(guó)國(guó)家財(cái)富的三分之一由只占人口總數(shù)的1%的人擁有。 以上材料說(shuō)明了什么問(wèn)題？嚴(yán)重的貧富差距導(dǎo)致民眾購(gòu)買力下降 材料三 當(dāng)時(shí)美國(guó)的流行說(shuō)法是：“一美元首付，一美元月供?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，19241929年，分期付款銷售額從20億美元增加到35億美元。那時(shí)，農(nóng)民貸款購(gòu)買土地、化肥和農(nóng)用設(shè)備；城里人貸款買汽車、收音機(jī)、洗衣機(jī)； 1926年

4、約有70的汽車，是用分期付款的形式購(gòu)買的。材料四 20年代股票投機(jī)成風(fēng)。人們不但把自己的積蓄全部投入，甚至向銀行貸款購(gòu)買股票，股票被哄抬到3倍到20倍的價(jià)格賣出。請(qǐng)根據(jù)以上兩段材料說(shuō)明美國(guó)民眾購(gòu)買力下降但工廠仍然不停生產(chǎn)的原因。過(guò)度信貸消費(fèi)、股票投機(jī)活動(dòng)造成虛假繁榮，企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。社會(huì)生產(chǎn)處于無(wú)政府狀態(tài)請(qǐng)為以上美國(guó)暴露的問(wèn)題把脈，找出根源所在。資本主義的基本矛盾:即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。（三） 危機(jī)的來(lái)臨1.導(dǎo)火索： 1929年10月24日，美國(guó)紐約證券交易所股市崩潰，這一天被稱為“黑色星期四”。由此開(kāi)始了曠日持久的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2、表現(xiàn)：股價(jià)暴跌后的四年內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一片蕭

5、條。銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，生產(chǎn)下降，失業(yè)劇增，生產(chǎn)力遭到極大破壞。2、特點(diǎn)材料1：一般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)一年最多不過(guò)兩年，而這場(chǎng)危機(jī)持續(xù)了4年之久。材料2：經(jīng)濟(jì)危機(jī)從美國(guó)迅速波及到了所有的資本主義國(guó)家，并影響到所有的經(jīng)濟(jì)部門。材料3：資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了三分之一以上，國(guó)際貿(mào)易總額減少了三分之二。根據(jù)材料總結(jié)特點(diǎn)時(shí)間特別長(zhǎng)范圍特別廣破壞特別大3.影響經(jīng)濟(jì)上：主要資本主義國(guó)家為了擺脫困境，改善本國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，紛紛采取了 、 的辦法，加緊在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)奪，使帝國(guó)主義之間的矛盾日益尖銳。加深了已經(jīng)非常嚴(yán)重的危機(jī)，國(guó)際關(guān)系也日趨惡化。政治上：資本主義面臨著空前的政治危機(jī)。（四） 胡佛政府的措施胡佛政府

6、倡導(dǎo)地方和民間團(tuán)體實(shí)施“自愿聯(lián)合政策”，為此，他批準(zhǔn)了“鄰居互助計(jì)劃”，通過(guò)法令倡導(dǎo)輪流工作法，前者要求就業(yè)者或半就業(yè)者幫助四鄰中的生活困難者，后者強(qiáng)迫公務(wù)員每年實(shí)行為時(shí)1個(gè)月的無(wú)薪給休假，以擴(kuò)大就業(yè)面。摘自王斯德：世界現(xiàn)代史，高等教育出版社胡佛政府反危機(jī)措施的失敗，把美國(guó)人民推入深淵。胡佛的名字成了貧困的同義詞。美國(guó)人把流浪者的窩棚稱作“胡佛小屋”，把這些小屋聚集的區(qū) 域稱作“胡佛村”，裹身取暖的報(bào)紙叫“胡佛毯”，運(yùn)送移民或流浪者的騾拉破汽車叫“胡佛汽車”，翻過(guò)來(lái)的空口袋叫“胡佛旗”，用來(lái)充饑的長(zhǎng)耳野兔叫“胡佛豬”。人教版教材 胡佛政府反危機(jī)措施的實(shí)質(zhì)是什么？效果怎么樣？實(shí)質(zhì)：胡佛總統(tǒng)的“自

7、愿聯(lián)合政策”，實(shí)質(zhì)仍是自由主義的不干預(yù)政策效果：危機(jī)非但沒(méi)有克服，反而不斷惡化，社會(huì)矛盾更加尖銳，社會(huì)動(dòng)蕩不已。舉國(guó)上下怨聲載道，期盼出現(xiàn)新的強(qiáng)力政府，采取有效政策，迅速克服危機(jī)。（五） 羅斯福新政1、 時(shí)間主要問(wèn)題采取措施社會(huì)效果金融信用與保障整頓銀行；統(tǒng)制貨幣；改革體系；政府保障恢復(fù)銀行運(yùn)轉(zhuǎn)；恢復(fù)民眾信心；工業(yè)過(guò)剩與秩序公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)與藍(lán)鷹標(biāo)志工人談判權(quán)、工資與工時(shí)減少盲目競(jìng)爭(zhēng)，消除生產(chǎn)過(guò)剩緩和勞資矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序農(nóng)業(yè)過(guò)剩與價(jià)格減耕減產(chǎn)；政府補(bǔ)貼與收購(gòu)減少剩余;保證價(jià)格 保障農(nóng)民利益民生溫飽、就業(yè)與保障緊急救濟(jì)；以工代賑；建立社會(huì)保障體系；1增加了就業(yè)，緩解了失業(yè)危機(jī)；2、刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)

8、需；3、改善了國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施；4、穩(wěn)定社會(huì)2、 措施3、 作用緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)：使生產(chǎn)力得到恢復(fù)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷； 緩解政治危機(jī)：改善了民眾生活，初步建立社會(huì)保障體系，遏制了法西斯勢(shì)力，社會(huì)矛盾緩和。開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代：開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式，被資本主義國(guó)家廣泛借鑒，使資本主義獲得了新生，標(biāo)志著資本主義從自由放任時(shí)代進(jìn)入政府干預(yù)的新時(shí)代！4、特點(diǎn)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)（調(diào)整產(chǎn)銷矛盾）關(guān)注弱勢(shì)群體通過(guò)立法形式協(xié)調(diào)發(fā)展5、實(shí)質(zhì)“作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中存在的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?！?羅斯福資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整【問(wèn)題探究】羅斯福新政對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)

9、展有哪些有益的啟示？（1）將市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控有機(jī)統(tǒng)一，防止泡沫經(jīng)濟(jì)，避免盲目性。（2）加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體系；（3）縮小貧富差距；關(guān)注弱勢(shì)群體，健全社會(huì)保障；建設(shè)和諧社會(huì)。（4）加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入；擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)；重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；（5）加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)等【思維拓展】1股市崩潰與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系在20世紀(jì)20年代經(jīng)濟(jì)繁榮的推動(dòng)下，股票投機(jī)成為當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)的熱點(diǎn)之一，甚至達(dá)到完全瘋狂的地步。許多公司所賺到的錢主要不是靠生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)得到，而是通過(guò)股票投機(jī)獲得，這是很不健康的“泡沫”經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。美國(guó)的銀行在20年代股市持續(xù)飆升中也卷入了股市投機(jī)。1929年10月，美國(guó)股市下跌之所以

10、造成十分嚴(yán)重的后果，主要是股市崩潰波及了銀行體系，沖垮了美國(guó)金融界，破產(chǎn)的銀行逐漸增多。股市崩潰使很多靠股票投機(jī)的人傾家蕩產(chǎn)，有錢人也對(duì)銀行喪失信心，紛紛提款自保，這一切使得社會(huì)購(gòu)買力下降，致使產(chǎn)品大量積壓。由于企業(yè)的主要利潤(rùn)在股市崩潰中受到影響，使企業(yè)陷入了銷售危機(jī)和破產(chǎn)威脅，經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快席卷了各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。而西方一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，在很大程度上依賴于美國(guó)的資金流入和向美國(guó)的商品輸出，失去美國(guó)的資金和市場(chǎng)，也就跟著被卷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。2. 對(duì)羅斯福新政影響的認(rèn)識(shí)新政的實(shí)施取得了一定的成效。羅斯福領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)人民克服了罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)逐漸從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影中走了出來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力在一定程度上得到

11、了恢復(fù)，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了低谷。廣大的中下層民眾也從新政中獲得了一定的好處，生活處境有了一定的改善，受到美國(guó)絕大多數(shù)人的贊許和歡迎。羅斯福政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，既是區(qū)別于以往資本主義統(tǒng)治政策的顯著特征，又是羅斯福新政的影響中最為深遠(yuǎn)的一項(xiàng)。羅斯福新政避免了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的崩潰和社會(huì)激烈的動(dòng)蕩，擺脫了法西斯主義對(duì)民主制度的威脅，為后來(lái)美國(guó)參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，并在很大程度上決定了二次大戰(zhàn)以后美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。新政標(biāo)志著資本主義告別自由放任時(shí)代，進(jìn)入了政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。羅斯福新政是在傳統(tǒng)的自由放任政策不能適應(yīng)生產(chǎn)力巨大發(fā)展的時(shí)候，用國(guó)家的

12、力量擴(kuò)大消費(fèi)，調(diào)整供給與需求的矛盾，使資本主義獲得了新的發(fā)展余地和活力。羅斯福新政的最終目的是為了加強(qiáng)國(guó)家資本主義，以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，鞏固資本主義制度?！靶抡辈⒉荒軓母旧隙沤^資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)，但是“新政”使人們能夠重返工作，使企業(yè)重新煥發(fā)活力，符合廣大勞動(dòng)人民的利益，激發(fā)了他們的積極性。羅斯福把保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任，尤其是修建了一大批公共工程項(xiàng)目，不僅大大緩解了就業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇，而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益無(wú)窮。新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的措施和政策，為美國(guó)投入二次大戰(zhàn)及戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。羅斯福新政的實(shí)質(zhì)：新政

13、的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，但并未改變資本主義制度。羅斯福新政是資本主義國(guó)家面對(duì)危機(jī)自我調(diào)整的一個(gè)成功案例。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束后，在資本主義的發(fā)展過(guò)程中，這種自我調(diào)整愈加頻繁。當(dāng)代資本主義出現(xiàn)了一些新變化，這些變化是資本主義內(nèi)部的自我調(diào)節(jié)和改善，雖然沒(méi)有改變資本主義的本質(zhì)，但有它的積極意義。【習(xí)題鞏固】1.（2010遼寧錦州高三質(zhì)檢二）羅斯福新政是在面臨資本主義工業(yè)社會(huì)全面來(lái)臨的時(shí)代，在傳統(tǒng)的自由放任政策再也不能適應(yīng)生產(chǎn)力巨大發(fā)展的時(shí)候開(kāi)辟的一條新的發(fā)展道路。他從金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)救濟(jì)等方面主要是解決（ ）A. 資本主義社會(huì)基本矛盾 B.

14、資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的矛盾C. 市場(chǎng)與計(jì)劃的矛盾 D. 供給與需求的矛盾2（2010北京朝陽(yáng)高三統(tǒng)考二）下列選項(xiàng)與羅斯福新政相吻合的思想主張是（ ）A“政府的唯一職能是創(chuàng)造便于私營(yíng)企業(yè)有利發(fā)展的條件”B“政府直接插手干預(yù)私營(yíng)企業(yè)的自由是最可怕的事情”C“我們（政府）所尋求的只是我們經(jīng)濟(jì)制度的平衡”D“只要大企業(yè)得到繁榮，失業(yè)者最終也會(huì)得到好處”3、2010濰坊四縣模擬)羅斯福說(shuō)：“低收入的工人是我們?nèi)藬?shù)最多的消費(fèi)集團(tuán)，可是今天他們卻無(wú)法維持像樣的生活水準(zhǔn)，不能購(gòu)買食品、衣服和其他必需品以保持我們的工廠和農(nóng)場(chǎng)充分運(yùn)轉(zhuǎn)。”為此，羅斯福新政采取了（ ）A. 整頓銀行，統(tǒng)制貨幣 B. 調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C.

15、 降低生活用品價(jià)格 D. 以工代賑，規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)4、（2010綿陽(yáng)高三三模）有的學(xué)者認(rèn)為：危機(jī)并不一定就絕對(duì)是一件不好的事情?！拔C(jī)”這個(gè)詞本身就包含著“危害”和“機(jī)會(huì)”兩層含義。就資本主義發(fā)展而言，“機(jī)會(huì)”是指（ ）A. 國(guó)家獲得了對(duì)外擴(kuò)張的好時(shí)機(jī) B. 調(diào)整供求矛盾，經(jīng)濟(jì)會(huì)重新獲得活力C. 部分企業(yè)獲得重生的有利時(shí)機(jī) D. 給部分政客提供了有利的政治時(shí)機(jī)5、(2010煙臺(tái)高三二模)20世紀(jì)20年代的美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，大街小巷密密麻麻的布滿了小車，狀如長(zhǎng)龍，當(dāng)時(shí)流行著“一美元首付，一美元月供”的諺語(yǔ)。由此可見(jiàn)（ ）A汽車產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè) B汽車工業(yè)始現(xiàn)衰兆C分期付款隱藏著危機(jī) D股票投機(jī)

16、活動(dòng)盛行6、( 2010煙臺(tái)高三二模)凱恩斯說(shuō)：“似乎沒(méi)有強(qiáng)烈理由要實(shí)行國(guó)家資本主義把社會(huì)上大部分經(jīng)濟(jì)生活包羅在政府權(quán)限之內(nèi)”。對(duì)以上材料理解正確的是（ ）A. 主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但也不完全排斥經(jīng)濟(jì)自由B. 強(qiáng)制推行國(guó)家資本主義C. 反對(duì)實(shí)行國(guó)家資本主義 D. 主張完全的經(jīng)濟(jì)自由政策7、2010湛江測(cè)試二）“美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不平衡一樣嚴(yán)重，其根本原因在于工資落后于不斷上升的生產(chǎn)率，從1920年到1929年，工人每小時(shí)的工資只上升了2，而其生產(chǎn)率卻猛增了55?！痹摬牧巷@示，造成1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的一個(gè)重要原因是（ ）A資本主義社會(huì)的基本矛盾 B生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩嚴(yán)重C美國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮 D自由放任的經(jīng)濟(jì)政策8、（2010山東菏澤高三一模）羅斯福在1932年4月的一次全國(guó)廣播講話中說(shuō)：“在這個(gè)不幸的時(shí)代，我們要制訂出一些計(jì)劃來(lái)，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟(jì)金字塔底層、被人遺忘了的人們的身上?！睂?duì)這段話理解錯(cuò)誤的是（ ）放棄資本主義自由經(jīng)濟(jì)制度 國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想形成 希望依靠社會(huì)底層渡過(guò)危機(jī) 開(kāi)始關(guān)注對(duì)困難民眾的救助A B C D9、(2010蘇州高三調(diào)研)羅斯福說(shuō)：“我們到底有沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)步，不在于富人