2017年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案

1、二。一年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案機關(guān)各部室、各分公司、專業(yè)公司：為全面貫徹中共中央、國務院“關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見”和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，深入推進建筑施工安全生產(chǎn)隱患整治工作，努力提升企業(yè)形象，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)XX市城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)2017年全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點的通知等文件精神，特制定公司二0一年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案。各駐外總部、專業(yè)公司（以下簡稱“各部門”）必須按照本方案的要求，結(jié)合工程所在地主管部門具體規(guī)定，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作。一、指導思想以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實安全生產(chǎn)法、江蘇省安

2、全生產(chǎn)條例等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，認真落實公司安全生產(chǎn)主體責任，加強施工現(xiàn)場安全管理，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，健全事故預防機制，針對現(xiàn)場施工危險源,有計劃、有重點地進行專項整治，有效開展安全隱患排查與治理活動，確保公司全年安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展提供安全保障。二、工作目標通過扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作，有效防范和堅決遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，達到“減少輕傷與重傷事故、杜絕死亡事故、無火災與爆炸等惡性事故”的目標，積極推動公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。三、整治內(nèi)容、要點1、落實公司安全生產(chǎn)主體責任進一步健全完善以公司負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制，全面

3、加強責任體系建設，依法履行公司安全生產(chǎn)主體責任，倡導和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價值觀，堅決摒棄“重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕生命”的錯誤觀念。重點是推行安全生產(chǎn)失職追責工作機制，確保安全生產(chǎn)責任層層落實。通過加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導，按照專項整治方案扎實開展自查自糾，切實消除各類生產(chǎn)安全隱患，建立健全閉環(huán)管理機制，真正做到安全生產(chǎn)“五落實、五到位”。2、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員持證上崗公司各級通過積極開展安全教育培訓工作，切實提高現(xiàn)場人員安全意識和安全技術(shù)技能，努力防范安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點是抓好現(xiàn)場安全員和特種作業(yè)人員持證上崗。所有項目部均須按住建部的規(guī)定配備持有效崗位證書的安全員

4、(配備人數(shù)及專業(yè)要求，應符合住建部和工程所在地建設主管部門的要求)；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工、電焊工等特種作業(yè)人員必須持建設主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育，確保持證上崗率達100%3、施工現(xiàn)場危險源管控對工程項目中的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械、臨邊洞口防護等開展專項整治。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審核、論證程序管理，以及嚴格按方案組織交底、實施、檢查和驗收。(1) 深基坑工程：是否遵循“先設計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。高支模工程：

5、安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，監(jiān)督管理是否到位等情況。(2) 腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況。建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準的要求等情況。(3) 臨邊洞口防護：臨邊洞口的防護是否及時、牢固，是否符合高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，是否達到工具化、標準化、定型化要求，是否驗收合格。有限空間作業(yè)安全：建立健全有限空間作業(yè)方案審批和安全培訓制度，設置有限空間警示標志，配備必要的防護用品4、施工消防安全

6、施工消防安全工作，必須強化現(xiàn)場防火責任制的落實，規(guī)范配備現(xiàn)場消防設施，確?，F(xiàn)場消防設施符合建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范，危險區(qū)域動火嚴格執(zhí)行“動火審批制”，并嚴格做到動火作業(yè)前“防火措施、滅火措施、監(jiān)護人員”三到位。重點是加強和落實火災應急預案的制定、消防設施配置，加強消防通道、安全出口、民工宿舍用電的的檢查與隱患整改，不斷提高消防“四個能力”建設。5、施工現(xiàn)場揚塵防控加強施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護工作，努力做到“水、氣、聲、渣”達標排放。重點是要制定施工現(xiàn)場揚塵防控專項方案，抓好工地圍檔設置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運、物料堆放等揚塵防控的重點環(huán)節(jié)，落實施工現(xiàn)場揚塵防治責任。

7、特別是在土方開挖、腳手架拆除、配套工程等施工作業(yè)前做好揚塵防控的技術(shù)交底和措施落實，有效提升文明施工、環(huán)境保護水平。6、重點時段安全管理重點是根據(jù)季節(jié)的變化，開展春季復工、夏季“防汛、防臺風”、冬季防火等季節(jié)性安全專項整治活動。春季復工：塔吊等起重機械設備基礎(chǔ)有無積雪、積水，安全運行情況；危險性較大的分部分項工程管理情況；臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓情況，對新進工人或轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)場工人進行安全教育培訓情況。夏季“防汛、防臺風”：施工現(xiàn)場排水設施，應經(jīng)常檢

8、查，防止堵塞，傍山施工現(xiàn)場做好邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地；雨后及時對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查，觀察邊坡情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有危險征兆，立即采取措施解決；大風、大雨等天氣后，及時檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，發(fā)現(xiàn)隱患應及時進行處理；塔吊、施工電梯等起重機械設備的基礎(chǔ)、附著應確保穩(wěn)固，提高設備抗臺風、防雷擊和防傾覆的性能；宿舍、辦公室等臨時設施在大風、大雨前應整修加固，大風和大雨后應當檢查臨時設施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，汛情期間，臨建宿舍等住所應設專人負責，實行晝夜值班，遇有險情立即采取應急措施。冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否符合防火要求；項

9、目管理人員是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源，是否督促施工各班組嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時制止各類違章作業(yè)。四、時間安排和整治內(nèi)容第一季度(2月-3月)：活動部署和春季復工階段。各部門要根據(jù)本部門施工安全的特點，結(jié)合當?shù)刂鞴懿块T的要求，研究制定具體實施方案，并做好部署、落實工作；積極開展復工前安全生產(chǎn)大檢查和大力推動安全教育培訓等各項安全管理工作。第二季度（4月-6月）：深基坑、高支模深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復雜的基坑（槽）支護、降水工程。重點是基坑支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物

10、料堆放等。通過整治，深基坑支護要達到國家規(guī)范標準的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。重點是模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設過程中的安全操作。通過整治要達到國家規(guī)范標準的要求。第三季度（7月-9月）：建筑起重機械、腳手架建筑起重機械整治內(nèi)容是起重機械安全。主要包括塔式起重機、物料提升機、施工升降機等起重機械設備。重點是起重設備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達到國家規(guī)范標準要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升

11、降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外電防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護。重點是腳手架搭設、安全“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達到高處作業(yè)、腳手架搭設、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標準的要求。第四季度（10月-12月）：施工防火。施工防火整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火責任制落實、現(xiàn)場臨時消防設置是否符合建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范要求。重點是施工人員的消防安全培訓教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業(yè)落實專職監(jiān)控責任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時用電管理；應急處置，值班巡查制度建立落實情況。貫穿全年

12、的整治內(nèi)容（2月-12月）：臨邊洞口防護臨邊洞口防護整治內(nèi)容為防護措施是否及時、有效、驗收合格重點是臨邊洞口的防護是否符合高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，是否達到工具化、標準化、定型化要求。五、工作要求（一）落實責任。各部門要結(jié)合工程實際情況和以往當?shù)厥鹿矢甙l(fā)類型，制定安全專項整治方案，切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，實行安全生產(chǎn)承諾制，嚴格落實安全生產(chǎn)追責制。（二）強化管理措施。各部門要扎實開展專項整治工作，有效落實四個季度不同重點的安全專項整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用安全專項整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標準化、防護工具化、操作規(guī)范化、管理科學化水平。（三）加大監(jiān)督檢查。各部門要建立隱患排查機制，實施部門正職帶班定期檢查制度，加大對施工重大危險源的檢查與監(jiān)控力度。（四）廣泛宣傳發(fā)動。各部門要以開展安全專項整治工作為契機，全方位加強教育引導和宣傳。重點加強對建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法和房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法等相關(guān)文件的貫徹落實，要在開展檢查整改治標的同時，加強從業(yè)人員的安全知識教育培訓