2017年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

1、二。一年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案機(jī)關(guān)各部室、各分公司、專業(yè)公司：為全面貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院“關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見”和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)隱患整治工作，努力提升企業(yè)形象，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)XX市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2017年全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知等文件精神，特制定公司二0一年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。各駐外總部、專業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱“各部門”）必須按照本方案的要求，結(jié)合工程所在地主管部門具體規(guī)定，扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、江蘇省安

2、全生產(chǎn)條例等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能，健全事故預(yù)防機(jī)制，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工危險(xiǎn)源,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效開展安全隱患排查與治理活動(dòng)，確保公司全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展提供安全保障。二、工作目標(biāo)通過扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，達(dá)到“減少輕傷與重傷事故、杜絕死亡事故、無火災(zāi)與爆炸等惡性事故”的目標(biāo)，積極推動(dòng)公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。三、整治內(nèi)容、要點(diǎn)1、落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步健全完善以公司負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面

3、加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，依法履行公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，堅(jiān)決摒棄“重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕生命”的錯(cuò)誤觀念。重點(diǎn)是推行安全生產(chǎn)失職追責(zé)工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。通過加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項(xiàng)整治方案扎實(shí)開展自查自糾，切實(shí)消除各類生產(chǎn)安全隱患，建立健全閉環(huán)管理機(jī)制，真正做到安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”。2、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員持證上崗公司各級(jí)通過積極開展安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)和安全技術(shù)技能，努力防范安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)是抓好現(xiàn)場(chǎng)安全員和特種作業(yè)人員持證上崗。所有項(xiàng)目部均須按住建部的規(guī)定配備持有效崗位證書的安全員

4、(配備人數(shù)及專業(yè)要求，應(yīng)符合住建部和工程所在地建設(shè)主管部門的要求)；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工、電焊工等特種作業(yè)人員必須持建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育，確保持證上崗率達(dá)100%3、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管控對(duì)工程項(xiàng)目中的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械、臨邊洞口防護(hù)等開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證程序管理，以及嚴(yán)格按方案組織交底、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。(1) 深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。高支模工程：

5、安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，監(jiān)督管理是否到位等情況。(2) 腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。(3) 臨邊洞口防護(hù)：臨邊洞口的防護(hù)是否及時(shí)、牢固，是否符合高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，是否達(dá)到工具化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化要求，是否驗(yàn)收合格。有限空間作業(yè)安全：建立健全有限空間作業(yè)方案審批和安全培訓(xùn)制度，設(shè)置有限空間警示標(biāo)志，配備必要的防護(hù)用品4、施工消防安全

6、施工消防安全工作，必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范配備現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施，確?，F(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范，危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火審批制”，并嚴(yán)格做到動(dòng)火作業(yè)前“防火措施、滅火措施、監(jiān)護(hù)人員”三到位。重點(diǎn)是加強(qiáng)和落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、消防設(shè)施配置，加強(qiáng)消防通道、安全出口、民工宿舍用電的的檢查與隱患整改，不斷提高消防“四個(gè)能力”建設(shè)。5、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防控加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)工作，努力做到“水、氣、聲、渣”達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)是要制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防控專項(xiàng)方案，抓好工地圍檔設(shè)置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運(yùn)、物料堆放等揚(yáng)塵防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治責(zé)任。

7、特別是在土方開挖、腳手架拆除、配套工程等施工作業(yè)前做好揚(yáng)塵防控的技術(shù)交底和措施落實(shí)，有效提升文明施工、環(huán)境保護(hù)水平。6、重點(diǎn)時(shí)段安全管理重點(diǎn)是根據(jù)季節(jié)的變化，開展春季復(fù)工、夏季“防汛、防臺(tái)風(fēng)”、冬季防火等季節(jié)性安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)有無積雪、積水，安全運(yùn)行情況；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。夏季“防汛、防臺(tái)風(fēng)”：施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常檢

8、查，防止堵塞，傍山施工現(xiàn)場(chǎng)做好邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地；雨后及時(shí)對(duì)坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，觀察邊坡情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決；大風(fēng)、大雨等天氣后，及時(shí)檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；塔吊、施工電梯等起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附著應(yīng)確保穩(wěn)固，提高設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)、防雷擊和防傾覆的性能；宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施在大風(fēng)、大雨前應(yīng)整修加固，大風(fēng)和大雨后應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，汛情期間，臨建宿舍等住所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班，遇有險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施。冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合防火要求；項(xiàng)

9、目管理人員是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各班組嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容第一季度(2月-3月)：活動(dòng)部署和春季復(fù)工階段。各部門要根據(jù)本部門施工安全的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的要求，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作；積極開展復(fù)工前安全生產(chǎn)大檢查和大力推動(dòng)安全教育培訓(xùn)等各項(xiàng)安全管理工作。第二季度（4月-6月）：深基坑、高支模深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物

10、料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三季度（7月-9月）：建筑起重機(jī)械、腳手架建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備。重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升

11、降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外電防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、安全“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。第四季度（10月-12月）：施工防火。施工防火整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)置是否符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范要求。重點(diǎn)是施工人員的消防安全培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。貫穿全年

12、的整治內(nèi)容（2月-12月）：臨邊洞口防護(hù)臨邊洞口防護(hù)整治內(nèi)容為防護(hù)措施是否及時(shí)、有效、驗(yàn)收合格重點(diǎn)是臨邊洞口的防護(hù)是否符合高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，是否達(dá)到工具化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化要求。五、工作要求（一）落實(shí)責(zé)任。各部門要結(jié)合工程實(shí)際情況和以往當(dāng)?shù)厥鹿矢甙l(fā)類型，制定安全專項(xiàng)整治方案，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)制。（二）強(qiáng)化管理措施。各部門要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用安全專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。（三）加大監(jiān)督檢查。各部門要建立隱患排查機(jī)制，實(shí)施部門正職帶班定期檢查制度，加大對(duì)施工重大危險(xiǎn)源的檢查與監(jiān)控力度。（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各部門要以開展安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法和房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法等相關(guān)文件的貫徹落實(shí)，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)