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文檔簡介
1、2022年開展環(huán)境安全隱患專項排查整治工作總結為貫徹_年_月_日全國安全生產電視電話會議精神,落實總_關于“三個重點”的工作要求,結合我區(qū)實際情況,普陀區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊自_年_月至_年_月,根據“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以條塊結合、以塊為主,采取自查、執(zhí)法相結合的方式,針對涉及化學品、放射源、危廢等三方面,將_地區(qū)列為本年度的重點地區(qū),開展了環(huán)境安全隱患專項排查整治工作,現將排查整治情況總結如下:一、領導重視,鎮(zhèn)政府積極參與聽取監(jiān)察支隊匯報后,普陀區(qū)環(huán)保局領導非常重視,專門召開專題會議,研究和制定方案,同時積極和_鎮(zhèn)領導溝通協(xié)調,取得_的支持。鎮(zhèn)政府指派專人負責配合此項工作,
2、鎮(zhèn)領導親自出席布置動員會,并在會上提出了相關要求,為此次專項工作的順利開展打下了良好基礎。 二、積極穩(wěn)妥、有序推進在取得局領導以及_支持的情況下,支隊會同_鎮(zhèn)城管科、環(huán)保所于_年_月,在_鎮(zhèn)政府召開了由行政村、工業(yè)園區(qū)管委會、_地區(qū)居委會主要負責人參加的_地區(qū)開展環(huán)境安全隱患排查整治布置動員會。會上,監(jiān)察支隊領導對此項工作做了具體布置,鎮(zhèn)領導提出了相關要求。_年_月_日,鎮(zhèn)環(huán)保所匯總各行政村、工業(yè)園區(qū)管委會自查的涉嫌存在環(huán)境安全隱患的_家單位_,上報至普陀區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊。支隊根據日常工作中掌握的情況對上報的單位進行了匯總、分類和梳理。經統(tǒng)計,涉及化
3、學品單位_家,物流_家,汽修行業(yè)_家,印刷行業(yè)_家,不明性質單位_家,已納入日常監(jiān)察單位_家,另有_家根據日常檢查所掌握的信息可直接排除安全隱患。三、全面排查,不留死角針對梳理結果,普陀區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊會同鎮(zhèn)環(huán)保所對其中_家涉及化學品、危廢等環(huán)境風險源的產生企業(yè),分兩批進行了嚴格的執(zhí)法檢查,共出動_批次,_人次,檢查單位_戶,_戶次:第一批對_家涉及化學品的生產企業(yè)和物流企業(yè)和_家性質不明企業(yè)進行了全面檢查。檢查發(fā)現,_家物流企業(yè)中_家無證無照,另外_家有照無證,這_家企業(yè)危廢處置不規(guī)范,無環(huán)境應急預案;_家證照齊全,危廢處置規(guī)范,有環(huán)境應急預案。執(zhí)法人員對上述違法企業(yè)開具了責令整改意見書,要求
4、立即整改或調整業(yè)態(tài)。_家涉及化學品的生產企業(yè)均有營業(yè)執(zhí)照,_家無證,其中_家企業(yè)的化學品原料儲存和危廢處置規(guī)范,配備應急措施和物資。_家存在問題的企業(yè)中,_家立即采取措施進行了整改,執(zhí)法人員對_池電子有限公司等_家整改不及時的企業(yè)提出了限期整改的要求。_家性質不明企業(yè)經現場核實,_家可排除環(huán)境安全隱患,_家存在污染排放,有污染治理設施和危廢處置備案,但有照無證。第二批對_家印刷、汽修企業(yè)進行檢查。其中有_家在本年度_的印刷和汽修專項中已列入檢查_,本次未作重復檢查;其余_家單位作為本次排查和整治的重點,監(jiān)察支隊和_鎮(zhèn)執(zhí)法人員對其進行了全面細致的檢查:_家印刷企業(yè)中_家證照齊全,_家有照無證,_
5、家無證無照;危廢處置方面,其中_家處置規(guī)范,_家存在不同程度的問題。汽修企業(yè)_家,_家證照齊全,_家有照無證,危廢的貯存、處置均符合規(guī)范。(范本)普陀監(jiān)察支隊對本次專項檢查和日常監(jiān)管的情況進行了匯總分析,基層自查上報的_個單位中,實際存在環(huán)境安全隱患的有_家,其中日常管理規(guī)范,環(huán)境風險得到有效防范的有_家,約占_%;環(huán)境風險未得到有效防范的有_家,約占_%。_家單位中,對其中_家企業(yè)提出了整改要求,經后續(xù)跟蹤,目前已全部完成整改;對_家無證無照且不具備辦理證照條件的企業(yè)(經營戶),已通報_鎮(zhèn)和相關部門,支隊將密徹_并配合,以期徹底消除環(huán)境安全隱患。1.非法企業(yè)數量眾多,行政執(zhí)法增加難度大環(huán)保執(zhí)
6、法人員在現場核查整治過程中發(fā)現非法企業(yè)(主要是證照不全)數量較多。在上報的_家單位_有_家,占總數的_%,其中無證無照_家,占_%,無證有照_家,占_%。這些單位的生產性質和所處場所不具備辦理相關證照的條件,而且在現場檢查執(zhí)法中詢問對象往往一問三不知,難以確定行政執(zhí)法客體,取證和處罰難度較大。2.企業(yè)分布隱蔽,發(fā)現難、管理難從上報的情況看,_個行政村基本上都有一些自設的小型工業(yè)園區(qū),主要集中在_村的華聯(lián)路、金昌路,李子園村的真南路,祁連村的祁連山路,春光村的古浪路,這些園區(qū)占地面積不大,分布廣,有些還臨近居民區(qū),入駐這些園區(qū)的企業(yè)往往規(guī)模小,流動性強,發(fā)現難、管理難。3.化學品原料、危險廢物的
7、儲存和危廢的處置不符合規(guī)范要求,存在少量危廢傾倒或混入生活垃圾的情況。 五存在問題的兩大主要原因1.環(huán)保意識淡薄,守法意識不強一方面,部分小型生產企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員的環(huán)境保護意識淡漠,法治觀念不強,因而造成手續(xù)不全、未批先建、違規(guī)排放“三廢”、等現象存在;另一方面,屬地管理機構,尤其是行政村(村級公司)一級,在招商引資過程中,落地稅收成為首要考慮因素,環(huán)境保護意識不強,這也是非法企業(yè)較普遍存在的原因之一。2.環(huán)保監(jiān)管力量與公眾和輿論的期望不匹配以目前環(huán)境監(jiān)察支隊的力量,很難做到監(jiān)管“全天候,全覆蓋”,加之執(zhí)法取證手段的限制,僅靠支隊或者說環(huán)保部門
8、一家很難徹底根除非法企業(yè)及其環(huán)境違法行為的存在。此外,危險廢物收集處置、環(huán)境影響評價、污染治理設施專職運營等環(huán)保產業(yè)市場混亂,能力配置不合理,經營行為不規(guī)范,缺乏有效的監(jiān)督_機制和懲處手段,環(huán)境保護外部環(huán)境的不利因素使本就捉襟見肘的環(huán)保監(jiān)管力量更顯不足。 六下一步工作計劃1.進一步開展環(huán)境安全隱患排查整治工作,建立長效管理機制,鼓勵街鎮(zhèn)及村委、居委及時發(fā)現問題,上報問題。因企施策,對檢查過程中發(fā)現的環(huán)境安全隱患進行有針對性的整治,健全環(huán)境應急預案制度。2.進一步加強宣傳,提高業(yè)主、從業(yè)人員的環(huán)保意識,同時,做到嚴格執(zhí)法和宣傳服務并舉,強化企業(yè)環(huán)境安
9、全主體責任,把環(huán)境保護工作納入企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃中,做到自主、自覺、自律,未雨綢繆,使生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。3.進一步提高地_府的環(huán)境保護參與度。環(huán)保工作涉及方方面面,工作難度大,沒有地_府的重視和參與很難有效管理。在今后的工作中,支隊將努力探索新途徑、新方法,推進有效管理平臺的構建,把環(huán)境保護納入到當地的經濟發(fā)展中。4.嚴格執(zhí)法,積極查處環(huán)境違法行為。環(huán)保部門將切實履行職責,把環(huán)境安全隱患排查整治貫穿于日常監(jiān)管工作中,督促企業(yè)不斷完善環(huán)境應急預案,以零容忍的態(tài)度查處每一個環(huán)境安全隱患點,做到發(fā)現一起,處理一起,不斷提高區(qū)域環(huán)境管理水平;對在檢查中發(fā)現的其他安全隱患,環(huán)保部門將及時把信息通報給相關職能部門,實行聯(lián)勤聯(lián)動,共同筑起一道安全防線,確保一方平安。
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