城建局--關(guān)于建筑工程規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理程序問題

1、關(guān)于建筑工程規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理程序問題關(guān)于建筑工程規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理程序問題 區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局 主講人：葛旭東 職 務(wù)：區(qū)城市規(guī)劃處副主任 電 話一、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程一、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程二、各環(huán)節(jié)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)簡介二、各環(huán)節(jié)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)簡介三、近期規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策解讀三、近期規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策解讀四、其他四、其他一、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程一、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程工業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程工業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程1.建設(shè)單位取得土地成交確認(rèn)書，即可核發(fā)規(guī)建設(shè)單位取得土地成交確認(rèn)書，即可核發(fā)規(guī)劃建筑方案審查意見，使建設(shè)項目盡快進(jìn)入劃建筑方案審查意見，使建設(shè)項目盡快進(jìn)入

2、人防和施工圖審查環(huán)節(jié)。人防和施工圖審查環(huán)節(jié)。 3.取消工業(yè)項目或具備易地建設(shè)的項目人防審取消工業(yè)項目或具備易地建設(shè)的項目人防審核意見作為工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)申請材料，實核意見作為工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)申請材料，實現(xiàn)工程規(guī)劃許可和人防審核并聯(lián)審批?，F(xiàn)工程規(guī)劃許可和人防審核并聯(lián)審批。2.取消發(fā)改立項作為工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)申請材取消發(fā)改立項作為工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)申請材料，實現(xiàn)工程規(guī)劃許可和發(fā)改立項并聯(lián)審批。料，實現(xiàn)工程規(guī)劃許可和發(fā)改立項并聯(lián)審批。住宅、商業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程住宅、商業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理流程1.建設(shè)單位取得土地成交確認(rèn)書，即可核發(fā)規(guī)建設(shè)單位取得土地成交確認(rèn)書，即可核發(fā)規(guī)劃建筑方案審查意見，使

3、建設(shè)項目盡快進(jìn)入劃建筑方案審查意見，使建設(shè)項目盡快進(jìn)入人防和施工圖審查環(huán)節(jié)。人防和施工圖審查環(huán)節(jié)。 2.取消發(fā)改立項作為工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)申請材取消發(fā)改立項作為工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)申請材料，實現(xiàn)工程規(guī)劃許可和發(fā)改立項并聯(lián)審批。料，實現(xiàn)工程規(guī)劃許可和發(fā)改立項并聯(lián)審批。二、各環(huán)節(jié)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)簡介二、各環(huán)節(jié)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)簡介1、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目選址意見書 一、審批依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十六條“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書?！?二、申請材料： 1.申請表（原

4、件1份） 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料（復(fù)印件各1份） 3.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件（各1份） 4.土地預(yù)審報告（復(fù)印件1份） 5.國家安全部門審批意見書（復(fù)印件1份） 6.現(xiàn)狀地形圖（原件6份）及電子數(shù)據(jù)文件 7.申請延期的還需提供建設(shè)用地規(guī)劃選址意見通知書原件 三、辦理時限：8個工作日。 四、辦理科室：區(qū)規(guī)劃處建設(shè)用地規(guī)劃科 科 長：彭國兵 聯(lián)系電話：133612340022、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 一、審批依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十七條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

5、向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！保坏谌藯l“以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。” 二、申請材料： 1.申請表（原件1份）； 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料（復(fù)印件各1份）； 3.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件（各1份）； 4.選址意見書或國有土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印

6、件1份）； 5.發(fā)改部門的核準(zhǔn)、備案、批復(fù)等文件（復(fù)印件1份）； 6.現(xiàn)狀地形圖（加蓋有規(guī)劃選址或規(guī)劃設(shè)計條件審批章）（原件3份）； 7.申請延期的還需提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件。 三、辦理時限：報建窗口即時辦理。 四、辦理科室：區(qū)規(guī)劃處建設(shè)用地規(guī)劃科 科 長：彭國兵 聯(lián)系電話：133612340023、建設(shè)工程設(shè)計方案審查、建設(shè)工程設(shè)計方案審查 一、審批依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條第二款:申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣

7、人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。 二、申請材料： 1.申請表（原件1份）; 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料；（復(fù)印件各1份） 3.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件；（各1份） 4.建設(shè)項目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書（復(fù)印件1份） 5.土地使用權(quán)證明文件（復(fù)印件1份） 6.建設(shè)工程建筑方案文本（原件2份）及電子數(shù)據(jù)文件。 三、辦理時限： 8個工作日。 四、辦理科

8、室：區(qū)規(guī)劃處建設(shè)工程規(guī)劃科 科 長：宮聰玉 聯(lián)系電話：186532825174、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 一、審批依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條第一、二款：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、

9、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 二、申請材料： 1.申請表（原件1份） 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料；（復(fù)印件各1份） 3.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件；（各1份） 4.建設(shè)項目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書（復(fù)印件1份） 5.建設(shè)工程建筑方案審查意見書（復(fù)印件1份） 6.土地使用權(quán)證明文件（復(fù)印件1份） 7.人防部門書面審查意見書（復(fù)印件1份） 8.施工圖設(shè)計文件（原件2份）及電子數(shù)據(jù)文件； 三、辦理時限： 8個工作日。 四、辦理科室：區(qū)規(guī)劃處建設(shè)工程規(guī)劃科 科 長：宮聰玉 聯(lián)系電話：186532825175、建設(shè)工程規(guī)劃驗線、建

10、設(shè)工程規(guī)劃驗線 一、審批依據(jù)：青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)，自2011年7月1日起施行）第三十三條“城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線；村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府申請驗線。未經(jīng)驗線或者驗線不合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人不得開工建設(shè)?！?二、申請材料： 1.申請表（原件1份） 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料；（復(fù)印件各1份） 3.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件；（各1份） 4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖（復(fù)印件1份） 5.測繪放線資料（原件1份） 6.定位放

11、線驗收記錄（原件4份） 三、辦理時限： 2個工作日。 四、辦理科室：區(qū)規(guī)劃處批后監(jiān)察科 科 長：王永強(qiáng) 聯(lián)系電話：135530792216、工程招標(biāo)、工程招標(biāo) 備案備案 一、審批依據(jù)：1、山東省建筑市場管理條例（1996年10月14日山東八屆人民代表大會常務(wù)委員會和二十四次會議通過）第十六條“發(fā)包工程施工須具備下列條件（一）初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；（二）工程項目已列入年度建設(shè)計劃；（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理；（四）建設(shè)資金能夠滿足工程進(jìn)度的要求；（五）征地、拆遷工程符合工程進(jìn)度要求?！?2、山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法（山東省政府令第249號 ）第八條“（二）進(jìn)行總承包招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)

12、通過立項，辦理建設(shè)用地手續(xù)，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，建設(shè)資金來源已落實；（三）進(jìn)行施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，設(shè)計文件和技術(shù)資料已完備，建設(shè)資金來源已落實?！?二、申請材料：（驗原件留復(fù)印件） 1.招標(biāo)備案申請表（一式4份）； 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證、章程等主體資格證明材料（復(fù)印件各1份）； 3.發(fā)改部門的核準(zhǔn)、備案、批復(fù)等文件（復(fù)印件1份）； 4.土地使用權(quán)證明文件（復(fù)印件1份）； 5.工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份）； 6.現(xiàn)場勘察記錄表（原件1份）； 7.預(yù)先告知書（一式2份）； 8.施工圖審查意見書（復(fù)印件1份） 9.招標(biāo)代理合同（

13、復(fù)印件1份） 三、辦理時限：2個工作日 四、辦理科室：區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局招標(biāo)辦 科 長：劉向東 聯(lián)系電話：138639600897、房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記、房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記 一、審批依據(jù)：中華人民共和國建筑法（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改中華人民共和國建筑法的決定修正）第八條：申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 二、申請材料： 1、按照單體工程申報的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表一式一份； 2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份） 3、施

14、工中標(biāo)通知書、監(jiān)理中標(biāo)通知書原件及與單體數(shù)相符份數(shù)的復(fù)印件 4、施工圖審查意見書原件及與單體數(shù)相符份數(shù)的復(fù)印件 5、施工、監(jiān)理合同書原件 6、各方責(zé)任主體單位以及責(zé)任人員的質(zhì)量責(zé)任信息登記表（原件1份） 7、五大主體法定代表人授權(quán)書（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位均需提供，原件各1份） 8、五大主體項目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位均需提供，原件各1份） 9、申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料；（復(fù)印件各1份） 10、授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件；（各1份） 三、辦理時限： 窗口即時辦理。 四、辦理科室：區(qū)行政中心報建大廳窗口 科 長：董林青 聯(lián)系

15、電話：136688818828、房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督登記、房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督登記 一、審批依據(jù)： 1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（2003年國務(wù)院令第393號）第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 2. 青島市實施山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定辦法（青島市人民政府令第154號令）第二十三條工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對工程周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，制定行之有效的防范措施，評估人應(yīng)當(dāng)對評估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在辦理施工許可證前，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理安全報監(jiān)手續(xù)。未經(jīng)安全報監(jiān)的，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。 二、

16、申請材料： 1.建筑工程安全報監(jiān)書一式三份（原件）； 2.施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估表一式兩份（原件）； 3.施工總平面布置圖一份（施工單位加蓋公章，標(biāo)大體尺寸，如建筑長、寬、宿舍板房尺寸以及與建筑物距離）； 4.專項安全施工組織設(shè)計（方案、措施）（建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)簽字并加蓋三方公章）；（原件1份） 深基坑工程應(yīng)提交：基坑工程設(shè)計評審報告（加蓋企業(yè)公章，專家組簽字）和深基坑工程專項施工方案（施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽批）；高大模板工程應(yīng)提交：專家論證審簽的高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案和專家組的論證報告；無深基坑、高大模板工程需提報證明（加蓋三方公章）；

17、其他須提交經(jīng)專家論證、審查的專項施工方案； 5.計劃生育協(xié)議書（加蓋三方公章和工程所在地鎮(zhèn)街計生辦公章）；（原件1份） 6.建筑安裝工程安全文明施工費審核單；（原件2份） 7.勞務(wù)合同分包備案證明；（復(fù)印件1份） 8.工程項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員有效證件的原件及復(fù)印件各1份（復(fù)印件應(yīng)注明工程名稱、工程地點，經(jīng)本人簽字并加蓋施工單位公章) 9.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料；（復(fù)印件各1份） 10.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件；（各1份） 三、辦理時限：3個工作日。 四、辦理科室：區(qū)建管處安全科 科 長：陳本璉 聯(lián)系電話：137918057779、建筑工程施工許

18、可、建筑工程施工許可 一、審批依據(jù)： 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第七條：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。 二、申請材料： 1、建筑工程施工許可申請表（1份）； 2、土地證（附地界圖）（原件、復(fù)印件）（1份）； 3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件、復(fù)印件）（1份）； 4、中標(biāo)通知書（原件、復(fù)印件）（1份）； 5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（原件、復(fù)印件）（1份）； 6、建筑工程安全報監(jiān)書（原件、復(fù)印件）（1份）； 7、建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同（有鋼結(jié)構(gòu)的須提供鋼結(jié)構(gòu)合同及資質(zhì)副本）（原件、復(fù)印件）（1份）； 8、資信證明（新開工工程由

19、開戶銀行出具）（1份）； 9、質(zhì)監(jiān)證明或竣工驗收備案表（竣工項目）（1份）； 10、處罰意見（已開工或竣工項目）（1份）； 11、區(qū)外施工單位須提供資質(zhì)證書副本復(fù)印件并加蓋單位公章（竣工項目）（1份）； 12、施工圖審查意見書（原件、復(fù)印件）（1份）； 13、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書及被委托人身份證（原件、復(fù)印件）（1份）。 三、辦理時限：7個工作日。 四、辦理科室：區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局基建科 科 長：趙本河 聯(lián)系電話：1396985035010、建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收、建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收 一、審批依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十五條“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按

20、照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收?！?二、申請材料： 1.申請表（原件1份） 2.申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料；（復(fù)印件各1份） 3.授權(quán)委托書原件及受托人身份證復(fù)印件；（各1份） 4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖（復(fù)印件1份） 5.綜合及單體竣工測量文件（原件2份）及電子數(shù)據(jù)文件 三、辦理時限： 6個工作日。 四、辦理科室：區(qū)規(guī)劃處批后監(jiān)察科 科 長：王永強(qiáng) 聯(lián)系電話：1355307922111、建設(shè)工程竣工檔案驗收、建設(shè)工程竣工檔案驗收 一、審批依據(jù)： 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號，2000年1

21、月10日國務(wù)院第25次常務(wù)委員會通過）第十七條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文字資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案”。 二、申請材料：各類城市建設(shè)工程檔案，主要有工程審批文件；監(jiān)理文件；施工文件；竣工圖；竣工驗收文件等(詳見青島市建設(shè)工程竣工檔案歸檔內(nèi)容及歸檔要求（青建辦字20142號）) 三、辦理時限：9個工作日。 四、辦理科室：區(qū)質(zhì)監(jiān)站質(zhì)檢科 科 長：董學(xué)成 聯(lián)系電話：1360639210712、商品房預(yù)售許可、商品房預(yù)售許可 一、審批依據(jù)： 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理

22、法（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過根據(jù)2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于修改中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法的決定修正）第四十四條：商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（三）按提供的預(yù)售商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。 二、申請材料： 1、商品房預(yù)售許可申請表（原件） 2、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資

23、質(zhì)證書（原件及復(fù)印件加蓋公章） 3、法人認(rèn)證書、委托書（原件） 4、記載土地狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書（原件及復(fù)印件加蓋公章） 5、項目開發(fā)經(jīng)營許可證（原件及復(fù)印件加蓋公章） 6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件及復(fù)印件加蓋公章） 7、施工許可證（原件及復(fù)印件加蓋公章） 8、投入開發(fā)建設(shè)的資金（不含地價）達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上投資證明（原件，銀行或國家注冊的審計事務(wù)所出具） 9、臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同（原件及復(fù)印件加蓋公章） 10、物業(yè)辦出具的物業(yè)審查證明（原件及復(fù)印件加蓋公章） 11、商品房預(yù)售方案（原件，內(nèi)容包括項目基本情況、項目建設(shè)情況、銷售計劃、銷售方式、預(yù)售價格、公共部位和公共設(shè)施的

24、具體范圍、解決糾紛預(yù)案、銷售宣傳方式等） 12、規(guī)劃批準(zhǔn)的房屋總平面圖、分層平面圖（復(fù)印件加蓋單位公章） 13、房屋測繪報告書（原件） 14、房屋土地測繪成果入庫證明（原件） 15、公安部門出具的房地產(chǎn)坐落、門牌證明（原件） 16、土地使用權(quán)出讓合同（原件及復(fù)印件加蓋公章） 17、工程施工合同（原件及復(fù)印件加蓋公章） 18、資金監(jiān)管協(xié)議（原件） 19、外銷的，需提供涉外建審辦出具的建設(shè)項目涉外審查意見書；（復(fù)印件加蓋公章） 20、土地使用權(quán)和在建工程已經(jīng)設(shè)定抵押的，須提交抵押權(quán)人出具的同意預(yù)售的證明材料。（原件） 三、辦理時限：7個工作日。 四、辦理科室：區(qū)房產(chǎn)處市場科 科 長：王淑萍 聯(lián)系電

25、話：1378988859512、防空地下室建設(shè)許可、防空地下室建設(shè)許可 一、審批依據(jù)：山東省實施中華人民共和國人民防空法辦法（1998年省人大第四次會議通過）第十六條 城市新建民用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定修建防空地下室；不宜修建的，必須報人民防空主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納易地建設(shè)費，由人民防空主管部門組織易地建設(shè)。結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，由人民防空主管部門管理。對應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項目，未經(jīng)人民防空主管部門審核同意，規(guī)劃、建設(shè)、公安消防等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。 二、申請材料： 1、人防行政審批申請書（1份）； 2、授權(quán)委托書（原件）、申請人營業(yè)執(zhí)照、代碼證等主體資格證明材料及

26、受托人身份證復(fù)印件（各1份）； 3、 建筑工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份）； 4、人防工程質(zhì)量監(jiān)督書（復(fù)印件1份）； 5、防空地下室施工圖審查合格書（原件1份）。 三、辦理時限：3個工作日。 四、辦理科室：區(qū)城市規(guī)劃局人防辦 科 長：張凱 聯(lián)系電話：1516603665613、規(guī)劃建設(shè)相關(guān)費用、規(guī)劃建設(shè)相關(guān)費用三、近期規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策解讀三、近期規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策解讀1、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑工程基建手續(xù)的通知、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑工程基建手續(xù)的通知 2、關(guān)于進(jìn)一步容缺審核并聯(lián)審批規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的通知、關(guān)于進(jìn)一步容缺審核并聯(lián)審批規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的通知3、關(guān)于調(diào)整城陽區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會職責(zé)和成員的通知、

27、關(guān)于調(diào)整城陽區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會職責(zé)和成員的通知 3、關(guān)于調(diào)整城陽區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會職責(zé)和成員的通知、關(guān)于調(diào)整城陽區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會職責(zé)和成員的通知 4、關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃審批問題、關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃審批問題5、關(guān)于調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件主要內(nèi)容問題、關(guān)于調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件主要內(nèi)容問題 6、關(guān)于重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估問題、關(guān)于重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估問題 四、其他四、其他（一）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與土地總體規(guī)劃的銜接（一）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與土地總體規(guī)劃的銜接1、編制部門及上位政策、法規(guī)不同2、編制目標(biāo)不同土地規(guī)劃：保護(hù)耕地城鄉(xiāng)規(guī)劃：合理利用土地3、規(guī)劃側(cè)重點不同土地規(guī)劃：確定農(nóng)用地、

28、建設(shè)用地、其他用地等土地指標(biāo)，解決各類用地“放在哪里”的問題城鄉(xiāng)規(guī)劃：確定空間布局，解決“放什么”的問題4、土地規(guī)劃：建設(shè)用地總量由中央到地方統(tǒng)一分配 城鄉(xiāng)規(guī)劃：由人口規(guī)模預(yù)測建設(shè)用地(土地規(guī)劃是保障，空間規(guī)劃是引導(dǎo)，基于這一層面來講，土地規(guī)劃建設(shè)用地總量一定大于城市規(guī)劃)2008年省國土廳批復(fù)的年省國土廳批復(fù)的青島市城陽區(qū)土地利用總體規(guī)劃（青島市城陽區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）確定城陽區(qū)目確定城陽區(qū)目前規(guī)劃建設(shè)用地為前規(guī)劃建設(shè)用地為293.7平方公里。平方公里。 青島市城市總體規(guī)劃（青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020）規(guī)劃的城市建設(shè)規(guī)劃的城市建設(shè)用地規(guī)模約為用地規(guī)模約為140

29、平方公里，相差平方公里，相差153.7平方公里。平方公里。青島市城市總體規(guī)劃（青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020）與與城陽區(qū)土地利用總體規(guī)劃城陽區(qū)土地利用總體規(guī)劃（二）住宅開發(fā)項目規(guī)劃審批流程（二）住宅開發(fā)項目規(guī)劃審批流程建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃方案規(guī)劃方案單體方案單體方案設(shè)計條件通知書設(shè)計條件通知書建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃驗線規(guī)劃驗線規(guī)劃驗收規(guī)劃驗收景觀方案景觀方案辦理建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件的審查要點： 1、現(xiàn)場審查要點（1）用地現(xiàn)狀：（2）城市道路：（3）空域：（4）地下：（5）周邊環(huán)境：2、規(guī)劃設(shè)計條件指標(biāo)和要求（1）用地面積：（2）規(guī)劃用地性質(zhì)：（3）

30、主要規(guī)劃控制指標(biāo)：依據(jù)控規(guī)確定。（4）建筑退讓距離：（5）建筑層數(shù)：（6）交通出入口方位：（7）停車形式、位置及停車位數(shù)量： 建設(shè)用地建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃許可證規(guī)劃方案規(guī)劃方案單體方案單體方案設(shè)計條件通知書設(shè)計條件通知書 建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃許可證 規(guī)劃驗線規(guī)劃驗線 規(guī)劃驗收規(guī)劃驗收 景觀方案景觀方案【設(shè)計條件通知書】【規(guī)劃方案審查】主首先審查方案的合法性-是否符合設(shè)計條件要求，其次審查規(guī)劃布局的合理性要求。 建設(shè)用地建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃許可證規(guī)劃方案規(guī)劃方案單體方案單體方案設(shè)計條件通知書設(shè)計條件通知書 建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃許可證 規(guī)劃驗線規(guī)劃驗線 規(guī)劃驗收規(guī)劃驗收 景觀方案景觀方案布局結(jié)構(gòu)（功能劃分、組團(tuán)分布）、道路交通（路網(wǎng)清晰、主次分明）、綠地系統(tǒng)（結(jié)構(gòu)清晰，便于使用）、配套設(shè)施分布?！拘藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃方案實例】修改前方案修改前方案修改后方案修改后方案28F18F細(xì)化幼兒園場地細(xì)化幼兒園場地路網(wǎng)