創(chuàng)建“鄉(xiāng)村干部論壇”經(jīng)驗(yàn)交流

1、創(chuàng)建“鄉(xiāng)村干部論壇”經(jīng)驗(yàn)交流一、舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”的具體做法（一）做好充分準(zhǔn)備每次論壇的召開都要先做充分準(zhǔn)備。一是確定論壇主題。鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議，部署調(diào)查需要解決的突出問(wèn)題，由黨建辦牽頭，提前XX天向各站所、各村征集議題，整理后提交黨委研究確定。二是確定召開時(shí)間。原則上每月末召開，召開前X天，由黨建辦通知參會(huì)人員，并要求每個(gè)人做好發(fā)言準(zhǔn)備。三是確定召開方式。根據(jù)不同議題，結(jié)合實(shí)際情況，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開，或外出參觀學(xué)習(xí)。四是確定參加人員。主要有鄉(xiāng)黨政班子成員、中層干部和各村支部書記，必要時(shí)可以擴(kuò)大范圍。（二）舉辦形式多樣一是專家講課。根據(jù)確定的論壇主題，邀請(qǐng)相關(guān)專家。邀請(qǐng)的專家既要懂得黨和國(guó)家理

2、論政策，又能解決本次論壇需要解決的問(wèn)題。專家講課后還要同參會(huì)干部進(jìn)行交流，進(jìn)一步解決干部的各種疑惑問(wèn)題。使專家講課能夠符合本次論壇主題。二是交流經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)本次論壇需要解決的問(wèn)題，邀請(qǐng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，參會(huì)干部進(jìn)行面對(duì)面交流，會(huì)議組織者引導(dǎo)大家進(jìn)行深入探討，力爭(zhēng)使論壇達(dá)到解決問(wèn)題的目的。三是外出參觀。帶著問(wèn)題組織干部外出到先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)學(xué)方法，統(tǒng)一思想聚共識(shí)，為解決問(wèn)題奠定思想基礎(chǔ)。論壇舉辦以來(lái)先后邀請(qǐng)X名專家講課，X名優(yōu)秀基層黨組織書記傳授經(jīng)驗(yàn)，X次外出參觀學(xué)習(xí)。（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向舉辦論壇。一年多來(lái)，先后舉辦XX次論壇，共解決XX個(gè)問(wèn)題。針對(duì)鄉(xiāng)村治理問(wèn)

3、題，赴XX縣東大陽(yáng)村學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)，解決了部分村干部不會(huì)治理的問(wèn)題；針對(duì)黨員發(fā)展中“近親繁殖”問(wèn)題舉辦論壇，學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和有關(guān)要求，推廣郭小莊村發(fā)展黨員的經(jīng)驗(yàn)，在村支書中達(dá)成共識(shí)；針對(duì)黨員管理中的問(wèn)題舉辦論壇，學(xué)習(xí)黨員管理辦法，解決了流動(dòng)黨員管理、不合格黨員處置等問(wèn)題；針對(duì)五項(xiàng)制度改革問(wèn)題舉辦論壇，邀請(qǐng)獲嘉縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，解決了五項(xiàng)制度改革中的方法問(wèn)題；針對(duì)軟弱渙散黨組織的問(wèn)題舉辦論壇，邀請(qǐng)專家講課、學(xué)習(xí)黨的文件，統(tǒng)一思想，由此先后整頓了X個(gè)后進(jìn)黨組織；針對(duì)“兩委”換屆問(wèn)題舉辦論壇，邀請(qǐng)組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講課，外出到先進(jìn)地區(qū)參觀，統(tǒng)一思想為換屆做準(zhǔn)備；換屆完畢后立即舉辦論壇

4、，邀請(qǐng)專家講課，外出參觀學(xué)習(xí)，努力達(dá)到“當(dāng)好干部”目的；針對(duì)工作任務(wù)轉(zhuǎn)換，舉辦鄉(xiāng)村振興政策講座，為下一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定思想基礎(chǔ)。二、舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”以來(lái)的初步成效（一）激發(fā)了基層干部的工作積極性通過(guò)舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”，鄉(xiāng)黨委及時(shí)地掌握了基層干部的思想動(dòng)態(tài)、工作情況，從而為幫助干部明確工作思路、激發(fā)工作熱情提供了可能。一是對(duì)干部進(jìn)行了精準(zhǔn)幫助。在論壇中了解掌握了鄉(xiāng)村干部的工作狀態(tài)和所思所盼，黨委及時(shí)幫助他們解決思想和工作中的問(wèn)題，使干部都能做到“減掉包袱、輕裝上陣”。二是在干部隊(duì)伍中形成了“比學(xué)趕幫超”的態(tài)勢(shì)。由于干部在論壇中匯報(bào)了工作、交流了經(jīng)驗(yàn)、碰撞了思想，從而通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短提高了能力

5、，形成了村與村之間、干部與干部之間“百舸爭(zhēng)流、奮楫者先”的良好工作氛圍。三是轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。通過(guò)舉辦論壇，干部們面對(duì)面分析和探討實(shí)際問(wèn)題，思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，辦法更加靈活，落實(shí)各項(xiàng)工作時(shí)更加得心應(yīng)手，同時(shí)，也對(duì)少數(shù)干部工作不力、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等問(wèn)題進(jìn)行了整頓，嚴(yán)格了規(guī)矩紀(jì)律，從而轉(zhuǎn)變了全鄉(xiāng)干部的工作作風(fēng)。（二）破解了一大批難題在舉辦論壇前都要征求鄉(xiāng)村干部意見，選取大家最關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題作為論壇主題，由于目標(biāo)明確，從而破解了一大批各種難題。一是破解了干部“本領(lǐng)恐慌”的難題。針對(duì)一些老干部“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題，針對(duì)一些新干部缺乏各種基礎(chǔ)工作能力，在舉辦論壇時(shí)

6、，注重結(jié)合干部需求，及時(shí)為干部答疑解惑。他們采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，或聘請(qǐng)專家學(xué)者講課，或邀請(qǐng)先進(jìn)典型傳授經(jīng)驗(yàn)，或組織外出參觀學(xué)習(xí)，或進(jìn)行面對(duì)面交流等，鄉(xiāng)村干部不但學(xué)到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更學(xué)會(huì)了創(chuàng)新的工作思路，提高了解決問(wèn)題的能力。二是破解了農(nóng)村深化改革實(shí)踐中的難題。XX鄉(xiāng)地處市區(qū)邊緣，城鄉(xiāng)二元矛盾突出，各村都面臨著不同的改革發(fā)展難題，論壇充分發(fā)揮專家學(xué)者懂政策、先進(jìn)典型有經(jīng)驗(yàn)、鄉(xiāng)村干部知實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，深化交流、共商共謀，探索總結(jié)農(nóng)村深化改革實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了指導(dǎo)改革發(fā)展的各種政策。如出臺(tái)了XX鄉(xiāng)關(guān)于出嫁女等特殊群體享受村民待遇的意見，成功解決了農(nóng)村出嫁女等特殊群體在城中村改造、

7、征地補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面的利益分配難題。三是破解了部分政策不能嚴(yán)格執(zhí)行的難題。中央和上級(jí)政策面對(duì)的是宏觀，在操作細(xì)節(jié)上存在具體指導(dǎo)較少的難題，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村干部在貫徹執(zhí)行中不能精準(zhǔn)把握。論壇深入地學(xué)習(xí)了各項(xiàng)政策規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)了一些具體做法，使解決問(wèn)題進(jìn)一步具體化。如出臺(tái)了XX鄉(xiāng)特殊黨員管理辦法，對(duì)老弱病殘黨員、流動(dòng)黨員的管理以及不合格黨員的處置進(jìn)行了細(xì)化，使各村支部對(duì)這些黨員的管理更加規(guī)范具體、更具操作性。通過(guò)論壇，還統(tǒng)一了思想，整頓了X個(gè)軟弱渙散黨支部，由于效果突出，市委整頓軟弱渙散黨組織工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX鄉(xiāng)召開。（三）推動(dòng)了各項(xiàng)工作一是有力地助推了基層黨建工作。論壇作為XX鄉(xiāng)黨建

8、工作的重要平臺(tái)，有機(jī)地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校相結(jié)合，先后出臺(tái)了發(fā)展黨員工作細(xì)則特殊黨員管理辦法以及村民選舉委員會(huì)工作職責(zé)等，為各支部做好發(fā)展黨員、管理黨員和換屆選舉工作提供了指導(dǎo)。二是有力地助推了鄉(xiāng)村全面振興。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先后舉辦了X期論壇，最終確定了因村制宜、分類推進(jìn)的發(fā)展思路，把全鄉(xiāng)XX個(gè)村分為“城中村、產(chǎn)城融合村、近郊農(nóng)村”三類，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，明確了發(fā)展目標(biāo)以及鄉(xiāng)村全面振興的路線圖、任務(wù)書。三是有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。圍繞征地拆遷、項(xiàng)目進(jìn)地、城中村改造、產(chǎn)權(quán)制度改革等工作，論壇進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。優(yōu)秀干部手把手地教，傳授工作思路和工作辦法，幫助有任務(wù)的村迅速完成工作。在XX征地項(xiàng)目中，

9、讓有拆遷經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)行傳授，XX等村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，從而創(chuàng)造了村干部依靠群眾力量進(jìn)行拆遷的成功案例，僅用X個(gè)月的時(shí)間順利完成了XXX余戶的拆遷任務(wù)，被上級(jí)譽(yù)為“XX速度”。三、舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”的有益啟示XX鄉(xiāng)黨委舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”的做法，為我們提供了多方面的啟示，主要是及時(shí)解決基層發(fā)展中的問(wèn)題，提升鄉(xiāng)村干部工作能力方面的啟示。啟示一：能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決基層工作中的問(wèn)題在以往的工作中，基層黨委習(xí)慣于機(jī)械地完成上級(jí)交付的任務(wù)，對(duì)農(nóng)村工作本身存在的問(wèn)題，如村“兩委”班子不強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)弱小、發(fā)展方式單一、村民內(nèi)部矛盾等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和掌握，長(zhǎng)此以往容易造成問(wèn)題沉積發(fā)酵，由小變大，由大

10、變質(zhì)，導(dǎo)致干群關(guān)系惡化，影響農(nóng)村穩(wěn)定。舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”，能夠針對(duì)以上問(wèn)題探索出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的路徑：鄉(xiāng)黨委定期聽取村干部訴求，村干部反映群眾呼聲，然后由鄉(xiāng)黨建辦匯總，鄉(xiāng)黨委確定應(yīng)解決的問(wèn)題，這就改變了以往那種自上而下開展工作的慣例，創(chuàng)新地實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向解決問(wèn)題的機(jī)制，為農(nóng)村問(wèn)題的解決搭建了平臺(tái)。啟示二：能夠有效地提升基層干部工作能力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提，解決問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的，舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和正確解決問(wèn)題搭建了平臺(tái)。一是提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”首先做到收集問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入調(diào)研，調(diào)研過(guò)程中提升了整理歸納、查找學(xué)習(xí)、思考探索等能力

11、，堅(jiān)持下去就會(huì)積累豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，如怎樣同群眾打交道、怎樣收集民情民意、怎樣解決群眾問(wèn)題等，同時(shí)也歷練了基層干部“亮身份、明初心、勇作為”的擔(dān)當(dāng)精神，激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是提高了村干部解決問(wèn)題的能力。舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”，明確確定解決問(wèn)題后，在鄉(xiāng)干部幫助下，由村干部負(fù)責(zé)具體實(shí)施，由于村干部在論壇中既明確了解決問(wèn)題的意義，更加明確了解決問(wèn)題的方法，他們就會(huì)逐漸得心應(yīng)手，不斷提高解決問(wèn)題能力，就會(huì)越來(lái)越有干勁兒，越來(lái)越有思路，越來(lái)越有辦法。啟示三：能夠密切干群關(guān)系、提升黨組織戰(zhàn)斗力密切聯(lián)系群眾是共產(chǎn)黨得民心的一大法寶。XX鄉(xiāng)自舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”以來(lái)，先后解決了十余個(gè)問(wèn)題，這些問(wèn)題都是涉及村民利益、關(guān)乎民生福祉，因而得到了群眾的熱烈擁護(hù)。他們堅(jiān)持舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”，為群眾辦實(shí)事，在解決問(wèn)題時(shí)依靠群眾力量，凝心聚力、攻克難關(guān)，從而推動(dòng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作，村集體經(jīng)濟(jì)逐漸壯大，群眾的收入水平逐步提升，群眾的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步提高。XX鄉(xiāng)舉辦“鄉(xiāng)村干部論壇”的做法，極大地增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。啟示四：創(chuàng)新了基層黨建工作制度機(jī)制舉辦“鄉(xiāng)村干