《廣東省高速公路管理?xiàng)l例》(修正)

1、精選文檔廣東省高速大路管理?xiàng)l例（修正）廣東人大網(wǎng)2013-02-01（1998年7月29日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 依據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的打算修正）第一章總 則第一條為加強(qiáng)高速大路的建設(shè)和管理，保障高速大路平安、暢通和高效運(yùn)營，發(fā)揮高速大路在國民經(jīng)濟(jì)中的作用，依據(jù)中華人民共和國大路法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。其次條本省高速大路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和在高速大路上通行的車輛駕乘人員以及在高速大路

2、管理范圍內(nèi)從事其他活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。第三條省交通主管部門是全省高速大路的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，其設(shè)置的大路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國道、國道主干線、省道的高速大路管理。非國道、國道主干線、省道的高速大路由所在地級以上市交通主管部門負(fù)責(zé)管理。連接高速大路的城市快速及高速道路，按國務(wù)院頒布的城市道路管理?xiàng)l例的規(guī)定管理。高速大路的交通平安、治安管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。省規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門及高速大路沿線各級人民政府，應(yīng)依照各自職責(zé)，幫忙做好高速大路管理工作。第四條鼓舞國內(nèi)外企業(yè)和其他組織、個人獨(dú)資、合資或合作建設(shè)高速大路，從事高速大路經(jīng)營。其次章進(jìn)展規(guī)劃第五條高速大路規(guī)劃必

3、需聽從國家高速大路的總體規(guī)劃，并依據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展以及國防建設(shè)的需要進(jìn)行編制，與其他有關(guān)行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)進(jìn)展規(guī)劃相結(jié)合。第六條全省高速大路規(guī)劃由省交通主管部門會同省有關(guān)部門和沿線地級以上市人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。第七條經(jīng)批準(zhǔn)的高速大路規(guī)劃是編制高速大路建設(shè)方案、確定高速大路建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。高速大路規(guī)劃的修改，必需經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第八條各級人民政府要將高速大路規(guī)劃用地納入土地利用總體規(guī)劃，不得轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)，其征地拆遷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三章資金籌集第九條本省高速大路建設(shè)資金實(shí)行下列方式籌集：（一）各級人民政府財(cái)政撥款；（二）大路

4、建設(shè)基金；（三）國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或外國政府貸款；（四）發(fā)行大路建設(shè)債券或股票；（五）國內(nèi)外企業(yè)或其他組織、個人投資、捐款、贈款；（六）轉(zhuǎn)讓大路、橋梁經(jīng)營權(quán)；（七）國家規(guī)定或允許的其他籌集資金方式。第十條利用貸款、集資修建和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資修建的高速大路，需收取車輛通行費(fèi)的，必需經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。高速大路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整），由省交通主管部門會同省價格主管部門審核后報(bào)省人民政府審批。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在固定收費(fèi)場所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。收取高速大路車輛通行費(fèi)，必需使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的票據(jù)。第十一條經(jīng)批準(zhǔn)開征的各項(xiàng)高速大路專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理。

5、年度使用方案由省交通主管部門編制，經(jīng)省方案、財(cái)政部門審核，由省方案部門匯總下達(dá)。高速大路的各種專項(xiàng)資金，實(shí)行有償使用，專款專用。第四章建設(shè)與養(yǎng)護(hù)第十二條高速大路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及大路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，規(guī)范工程監(jiān)理，保證工程質(zhì)量。高速大路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未閱歷收或驗(yàn)收不合格的，不得正式投入使用。第十三條高速大路建設(shè)的征地、拆遷、安置的組織工作，由高速大路沿線市、縣人民政府負(fù)責(zé)。高速大路建設(shè)原則上不得占用基本農(nóng)田愛護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，的確無法避開而需占用的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十四條高速大路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)大路養(yǎng)

6、護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，由各路段經(jīng)營企業(yè)具體負(fù)責(zé)的高速大路大、中修工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。第十五條在高速大路上進(jìn)行施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，施工、養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的平安標(biāo)志服，按施工、養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料，并設(shè)置施工標(biāo)志和交通平安標(biāo)志；作業(yè)車輛、機(jī)械須設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。作業(yè)完工后應(yīng)準(zhǔn)時清理現(xiàn)場。第五章路政管理第十六條大路管理機(jī)構(gòu)依法愛護(hù)高速大路、高速大路用地及高速大路附屬設(shè)施，制止、處理各種侵占、損壞高速大路、高速大路用地及高速大路附屬設(shè)施的行為。第十七條大路路政執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，并持有效執(zhí)法證件。大路路政管理執(zhí)勤巡查車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。第十八條任何單位和個

7、人未經(jīng)縣級以上交通主管部門批準(zhǔn)，不得在高速大路用地范圍內(nèi)設(shè)置大路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。第十九條禁止在高速大路建筑把握區(qū)（其范圍自高速大路兩側(cè)邊溝外緣起三十米）內(nèi)構(gòu)筑永久性工程設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物。其次十條禁止在高速大路用地范圍內(nèi)取土、堆物、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、種植作物、開渠引水、擺攤設(shè)點(diǎn)，以及進(jìn)行其他危及行車平安的活動。其次十一條不得擅自占用、挖掘、拆除、移動、損壞高速大路及其附屬設(shè)施。確因特殊需要利用、占用高速大路用地和設(shè)施，修建跨（穿）越高速大路的橋梁、渡槽，埋設(shè)供水、排水、供氣、供電、供油、通訊、水利等管道、管線設(shè)施的，必需經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予補(bǔ)償；影響交通平安的，還

8、須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)同意，并實(shí)行相應(yīng)平安措施。造成高速大路及其設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。高速大路需擴(kuò)建時，原建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其所建相關(guān)設(shè)施遷移。其次十二條大路路政執(zhí)勤人員應(yīng)上路巡查，依法訂正、制止各種違反本條例規(guī)定的行為，協(xié)同有關(guān)部門組織力氣排解突發(fā)危急路況，維護(hù)大路完好暢通。其次十三條進(jìn)入高速大路的車輛應(yīng)依據(jù)規(guī)定行駛，不得任憑停車。如因發(fā)生故障或其他緣由確需臨時停車的，必需停在緊急停車帶內(nèi)或右側(cè)路肩上。其次十四條造成高速大路及其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時報(bào)告大路管理機(jī)構(gòu)，并接受大路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查和處理。對污染、損壞路產(chǎn)的車輛，大路路政執(zhí)勤人員可責(zé)令其暫停行駛，在指定地點(diǎn)停放，接受處理

9、。其次十五條車輛在高速大路上發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)快速報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，準(zhǔn)時疏導(dǎo)交通。由于交通事故造成高速大路路產(chǎn)損壞的，當(dāng)事責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向路產(chǎn)全部者賠償損失，并擔(dān)當(dāng)相關(guān)的責(zé)任，由公安機(jī)關(guān)并案處理。其次十六條因惡劣氣候、自然災(zāi)難或重大交通事故使高速大路交通受到嚴(yán)峻影響時，公安機(jī)關(guān)和大路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行緊急措施疏導(dǎo)、恢復(fù)交通，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)賜予幫忙；確需關(guān)閉高速大路時，由大路管理機(jī)構(gòu)會同公安機(jī)關(guān)共同發(fā)布公告實(shí)施，并報(bào)告上級人民政府。其次十七條車輛超過高速大路橋梁、隧道限制標(biāo)準(zhǔn)通行時，須持有大路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)核發(fā)的超限運(yùn)輸車輛通行證。超限運(yùn)輸單位必需擔(dān)當(dāng)為此所實(shí)行的技術(shù)愛護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所需

10、的費(fèi)用。影響交通平安的超限運(yùn)輸，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第六章經(jīng)營管理其次十八條從事高速大路經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)組建高速大路經(jīng)營企業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批和注冊登記手續(xù)。其次十九條高速大路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)各路段的經(jīng)營管理，包括：路面養(yǎng)護(hù)及交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施的管理和修理；高速大路電腦收費(fèi)系統(tǒng)和監(jiān)控、通信設(shè)施的管理、修理及高速大路的路障清理；按省人民政府規(guī)定向使用高速大路的車輛收取通行費(fèi)。高速大路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證高速大路路面平整，設(shè)施完善，交通標(biāo)志、標(biāo)線明顯；高速大路及其附屬設(shè)施患病損壞時，高速大路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施設(shè)置警告標(biāo)志，并予以修復(fù)，使車輛暢通。第三十條高速大路的車輛挽救業(yè)務(wù)按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車

11、輛挽救費(fèi)用由被挽救車輛當(dāng)事人擔(dān)當(dāng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門審定。第三十一條高速大路在規(guī)劃和建設(shè)時，應(yīng)在肯定距離內(nèi)，設(shè)立休息區(qū)和服務(wù)區(qū)。在服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營加油站、旅業(yè)、餐飲、停車場和車輛挽救修理等業(yè)務(wù)的，經(jīng)交通主管部門同意后，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理審批手續(xù)。第三十二條由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依照本條例規(guī)定投資建成并經(jīng)營的收費(fèi)高速大路，經(jīng)營期限不超過三十年。經(jīng)營期限屆滿，該高速大路及其附屬設(shè)施由國家無償收回，由有關(guān)交通主管部門管理。經(jīng)營企業(yè)所移交的高速大路應(yīng)當(dāng)處于良好的狀態(tài)。第七章法律責(zé)任第三十三條違反本條例第十八條規(guī)定，擅拘束高速大路用地范圍內(nèi)設(shè)置大路

12、標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由大路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期拆除，可處以二萬元以下的罰款。第三十四條違反本條例第十九條規(guī)定，在高速大路把握區(qū)內(nèi)構(gòu)筑永久性工程設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物的，由大路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期拆除；逾期不拆除的，由大路管理機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者擔(dān)當(dāng)，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。第三十五條違反本條例其次十條、其次十一條規(guī)定，未造成大路路產(chǎn)損壞的，由大路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，可處以一百元以上五百元以下的罰款；已造成大路路產(chǎn)損壞的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償大路路產(chǎn)損失，并可處以三萬元以下的罰款。第三十六條違反本條例其次十七條規(guī)定，車輛在高速大路上擅自超限行駛，未

13、造成大路路產(chǎn)損壞的，由大路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，可處以一百元以上五百元以下的罰款；造成大路路產(chǎn)損壞的，由高速大路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其賠償損失，并可處以三萬元以下的罰款。第三十七條未按國家有關(guān)規(guī)定繳納高速大路車輛通行費(fèi)，或使用作廢票據(jù)及實(shí)行其他手段逃繳車輛通行費(fèi)的，由大路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其補(bǔ)交，并可處以罰款，但最高不得超過應(yīng)繳通行費(fèi)的三倍。第三十八條違反本條例第十五條、其次十九條其次款規(guī)定，工程施工、養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定設(shè)置平安設(shè)施和警示標(biāo)志，造成通行的車輛受損壞、人員受損害的，高速大路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的民事責(zé)任。第三十九條當(dāng)事人對大路管理機(jī)構(gòu)做出的行政懲罰打算不服的，可依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不起訴，又不履行行政懲罰打算的，由作出懲罰打算的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到治安行政懲罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。第四十一條大路管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門賜予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。第八章附 則第四十二條本條例下列用語的含義：（一）“