【投資意向范本】污水處理廠BOT項(xiàng)目 6

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善?！就顿Y意向范本】污水處理廠BOT項(xiàng)目 6污水處理工程工程BOT項(xiàng)目投資建議書(shū)編制時(shí)間：二O一三年 月 日3目 錄一、項(xiàng)目的基本情況一、項(xiàng)目的基本情況11.1 近期BOT工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模11.2 設(shè)計(jì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)11.3 工藝流程說(shuō)明2二、項(xiàng)目的投資估算與經(jīng)濟(jì)分析22.1 工程建設(shè)投資說(shuō)明22.1.1 工程投資估算編制說(shuō)明2三、項(xiàng)目投資的邊界條件153.1、項(xiàng)目設(shè)施范圍153.2、土地使用153.3、項(xiàng)目費(fèi)用153.4、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限163.5、建設(shè)進(jìn)度163.6、保證水量163.7、污水處理單價(jià)、調(diào)整及

2、其支付163.9、污泥處理費(fèi)用173.10、其它說(shuō)明17四、項(xiàng)目談判的工作流程17工程BOT項(xiàng)目投資建議書(shū)結(jié)論1、根據(jù)及配套管網(wǎng)工程可行性研究告以及我司的實(shí)地調(diào)研情況，確定近期建設(shè)規(guī)模為萬(wàn)m3/d適當(dāng)和符合實(shí)際的；2、處理廠工程總投資約為：16751.65萬(wàn)元（不含建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金）；項(xiàng)目總概算為 1993.1萬(wàn)元；3、江東污水處理廠(不含管網(wǎng))運(yùn)行成本為：2657.2萬(wàn)元/年;4、單位處理成本為: 0.91元/m3；5、處理廠(不含管網(wǎng))年經(jīng)營(yíng)成本為：1343.2萬(wàn)元/年；6、單位經(jīng)營(yíng)成本為: 0.46元/m3； 7、投資回收期為: ； 、內(nèi)部收益率為： ；9、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為： ；10

3、、投資利潤(rùn)率為： ；11、投資利稅率： 。一、項(xiàng)目的基本情況項(xiàng)目名稱：處理工程建設(shè)地點(diǎn)：區(qū)建設(shè)規(guī)模：規(guī)劃總規(guī)模： 16萬(wàn)噸/天；近期為萬(wàn)噸/天。工程內(nèi)容：萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)及配套的輸水管網(wǎng)建設(shè)。編制年限：近期按2013年進(jìn)行編制。1.1 近期BOT工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模本BOT項(xiàng)目投資人投資將不含城鎮(zhèn)的管網(wǎng)收集系統(tǒng)（管網(wǎng)系統(tǒng)采用BT模式，另行提出方案），且僅為廠區(qū)近期投資。主要工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模如下：名稱規(guī)模單位數(shù)量備注1.2 設(shè)計(jì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可研提供資料，污水主要為生活污水，小部分為工業(yè)污水，本工程污水處理廠水質(zhì)如下：表1 項(xiàng)目進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目CODBOD5SSTNNH4-NTP進(jìn)水mg/l出

4、水主要指標(biāo)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB191-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。表2 項(xiàng)目出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目CODBOD5SSTNNH4-NTP出水mg/l去除率%1.3 工藝流程說(shuō)明本污水處理項(xiàng)目工藝選擇 生化污水處理工藝。本工程污泥處理設(shè)計(jì)采用 ，污泥處置方案采用 。工藝流程如下：二、項(xiàng)目的投資估算與經(jīng)濟(jì)分析2.1 工程建設(shè)投資說(shuō)明2.1.1 工程投資估算編制說(shuō)明2.1.1.1工程概況：處理廠工程只包括廠區(qū)部分的工程： 污水處理廠處理總規(guī)模16.0萬(wàn)m3/d，首期.0萬(wàn)m3/d。設(shè)備按首期.0萬(wàn)m3/d配置，建筑物按16.0萬(wàn)m3/d設(shè)計(jì)，構(gòu)筑物除粗格柵間及進(jìn)水泵房按16.0萬(wàn)m3/d設(shè)計(jì)外，

5、其余按首期.0萬(wàn)m3/d設(shè)計(jì)。2.1.1.2工程投資估算編制范圍：本工程估算均以設(shè)計(jì)確定的工程范圍為編制依據(jù)，包括全部管線及泵站的土建、設(shè)備、安裝工程。廠區(qū)內(nèi)各建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)備、管線安裝工程，電力及自控儀表安裝工程。污水處理廠工程為圍墻以內(nèi)的（包括圍墻）全部工程。2.1.1.3編制依據(jù)：1、建設(shè)部全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)（HGZ4710296）。2、建設(shè)部市政工程可行性研究投資估算編制辦法（1996年）。3、省建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（2006）。4、省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（2006）。5、省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（2006）。6、省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（2006）。7、類似工程造價(jià)指標(biāo)。2.1

6、.1.4設(shè)備及材料預(yù)算價(jià)格設(shè)備均按生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)（包括設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)）經(jīng)比選后確定列入。國(guó)外設(shè)備均為到岸價(jià)（包括國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)）列入。備品備件及工器具購(gòu)置費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的2%計(jì)算列入。材料價(jià)格：按最近的市場(chǎng)材料價(jià)格信息，其他有關(guān)材料均為市場(chǎng)詢價(jià)。2.1.1.5有關(guān)其它建設(shè)費(fèi)用的確定1、土地征用費(fèi)：污水處理廠用地按遠(yuǎn)期考慮，征用面積為 畝，計(jì) 萬(wàn)元。2、施工前三通一平費(fèi)：按第一部分土建工程費(fèi)用的1%計(jì)入。3、建設(shè)單位管理費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用總和的1.2%計(jì)算。4、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員的60%計(jì)算，培訓(xùn)期6個(gè)月，培訓(xùn)費(fèi)按1000元/人月計(jì)算。5、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員每人2000元計(jì)算。6、勘

7、察費(fèi)：暫按第一部分工程費(fèi)用的0.4%計(jì)算列入。7、設(shè)計(jì)費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)的4%列入。、預(yù)算編制費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算列入。9、前期工作費(fèi)：該項(xiàng)費(fèi)用包括可行性研究報(bào)告編制，設(shè)計(jì)招標(biāo)費(fèi)用，按第一部分工程費(fèi)用的0.1%計(jì)算列入。10、施工監(jiān)理費(fèi)：按國(guó)家文件規(guī)定，按第一部分費(fèi)用的1.5%計(jì)算列入。11、竣工圖編制費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的%計(jì)算列入。12、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：按設(shè)備費(fèi)的1%計(jì)算列入。13、工程招標(biāo)費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的0.5%計(jì)算列入。14、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：按 萬(wàn)元計(jì)入。2.1.1.6工程預(yù)備費(fèi)1、基本預(yù)備費(fèi)：按第一部分、第二部分費(fèi)用之和的5%計(jì)算。2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資19991340號(hào)文

8、規(guī)定，投資價(jià)格指數(shù)為零。2.1.1.7建設(shè)期貸款利息污水處理廠的建設(shè)資金為自有資金及銀行貸款，對(duì)應(yīng)的比例為30%：70%，銀行貸款在建設(shè)期內(nèi)計(jì)入貸款利息。2.1.1.鋪底流動(dòng)資金：按 萬(wàn)元列入。2.1.1.9其他有關(guān)說(shuō)明本投資估算只列入了一般基礎(chǔ)處理費(fèi)用，但不包括在地質(zhì)勘察后發(fā)現(xiàn)需對(duì)基礎(chǔ)作特殊處理措施（如考慮樁基等）費(fèi)用。本工程征地費(fèi)用為 萬(wàn)元、不考慮拆遷費(fèi)及道路恢復(fù)修建費(fèi)。 2.1.2工程投資推薦工藝為 工藝，其工程總投資 萬(wàn)元。 工程總投資組成(只含污水處理廠內(nèi)工程)表見(jiàn)下表：序號(hào)工程和費(fèi)用名稱工程投資(萬(wàn)元)占工程投資比例1工程總投資100.00%2土建工程費(fèi)46.30%3設(shè)備購(gòu)置費(fèi)24

9、.52%4安裝工程費(fèi)6.32%5其它費(fèi)用22.6%2.1.5資金籌措及投資使用計(jì)劃2.1.5.1資金籌措本建設(shè)項(xiàng)目總概算為 萬(wàn)元，包括全部流動(dòng)資金及無(wú)形資產(chǎn)攤銷則總資金為 萬(wàn)元。2.1.5.2投資使用計(jì)劃本建設(shè)項(xiàng)目總概算為 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金為 萬(wàn)元。全部工程建設(shè)期為 ，根據(jù)建設(shè)和生產(chǎn)進(jìn)度，確定每年投資額和資金籌措金額，以保證建設(shè)資金和流動(dòng)資金能適時(shí)供應(yīng)，合理使用建設(shè)資金，提高投資效益。流動(dòng)資金總額的70%按貸款考慮，貸款年利率為5.31%，在工程投產(chǎn)初期投入。資金使用計(jì)劃安排表注：實(shí)際投資規(guī)模待完成施工圖設(shè)計(jì)，進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算后確定最終報(bào)價(jià)。2.2 工程經(jīng)濟(jì)分析2.2.1

10、說(shuō)明及基本參數(shù)2.2.1.1說(shuō)明本章工程經(jīng)濟(jì)分析根據(jù)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）進(jìn)行計(jì)算。工程經(jīng)濟(jì)計(jì)算期按 年（包括 建設(shè)期）計(jì)算。2.2.1.2固定資產(chǎn)原值、無(wú)形及遞延資產(chǎn)固定資產(chǎn)原值由固定資產(chǎn)投資內(nèi)的第一部分的工程費(fèi)用、第三部分的預(yù)備費(fèi)用、第四部分的建設(shè)期利息及第二部分中部分建設(shè)費(fèi)用組成。無(wú)形資產(chǎn)攤銷按5年計(jì)算，遞延資產(chǎn)攤銷按5年。 工藝固定資產(chǎn)折舊及遞延資產(chǎn)攤銷估算詳見(jiàn)附表一。2.2.1.3生產(chǎn)成本及流動(dòng)資金計(jì)算1、項(xiàng)目建設(shè)期為 ，生產(chǎn)期 年，當(dāng)年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力。2、固定資產(chǎn)殘值回收率按0計(jì)算。3、污水廠設(shè)計(jì)定員 人（包括管網(wǎng)5人）職工工資、福利費(fèi)按24

11、000元/人年計(jì)算。4、固定資產(chǎn)按20年直線折舊，殘值率為0。5、大修理基金提取率按2.0%計(jì)算。6、日常檢修維護(hù)費(fèi)率按1.0%計(jì)算。7、動(dòng)力費(fèi)：電度電價(jià)按0.65元/KWh、藥劑費(fèi)：按處理污水0.04元/噸計(jì)算。9、管理費(fèi)及其它費(fèi)用：按以上各項(xiàng)費(fèi)用之和的10%計(jì)算。10、利息支出：流動(dòng)資金貸款利息，流動(dòng)資金貸款利息按年利率5.31%計(jì)算。11、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤效率：按使用年限攤銷。12、銷售稅金及附加：按有關(guān)規(guī)定可免繳。13、所得稅：按最新稅率25%計(jì)算。2.2.1.4成本計(jì)算XXX工藝工程成本計(jì)算詳見(jiàn)附表二。2.2.2財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)2.2.2.1污水處理收費(fèi)價(jià)格測(cè)算污水處理工程雖是一項(xiàng)社

12、會(huì)性事業(yè)，因此它是一個(gè)非贏利性企業(yè)，但也要保證其運(yùn)行中自負(fù)盈虧。結(jié)合成本核算及物價(jià)水平因素，在內(nèi)部收益率滿足污水處理工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5%的情況下，并在保證污水處理廠正常運(yùn)行并略有盈余前提下，經(jīng)計(jì)算推薦污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.9元/噸。2.2.2.2運(yùn)營(yíng)稅金污水處理廠實(shí)行向排污單位收取治理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用后，將逐漸作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，只需要交納企業(yè)所得稅：按利潤(rùn)額的25%計(jì)算。企業(yè)所得稅經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以享受“免三減三”的優(yōu)惠政策。2.2.2.3財(cái)務(wù)盈虧能力分析項(xiàng)目盈利能力分析主要計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，用以考核投資的贏利水平。2.

13、2.2.3.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。用以考察項(xiàng)目所占用資金的贏利率。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目全部資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后為 %，所得稅前為 %，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率5.00%的要求。2.2.2.3.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)值流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目全部資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值所得稅后為 萬(wàn)元，項(xiàng)目是可行的。2.2.2.3.3投資回收期投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需時(shí)間，經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目全部資金投資回收期所得稅后為 年。全部投資及自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及投資回收期指標(biāo)

14、計(jì)算詳見(jiàn)現(xiàn)金流量表。2.2.2.3.4投資利潤(rùn)率、投資利稅率投資利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常年份的年利潤(rùn)總額（或生產(chǎn)期年均利潤(rùn)額）與項(xiàng)目總投資的比率。投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常年份的年利稅總額（或生產(chǎn)期年均利稅額）與項(xiàng)目總投資的比率。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目 就開(kāi)始出現(xiàn)贏利，全部經(jīng)濟(jì)計(jì)算期稅后利潤(rùn)總額為2597.59萬(wàn)元 ，年均利潤(rùn)總額為102.34萬(wàn)元 ，投資利潤(rùn)率為2.54% 。全部經(jīng)濟(jì)計(jì)算期利稅總額為3262.15萬(wàn)元 ，年均利稅總額為136.45萬(wàn)元 ，投資利稅率為3.33% 。指標(biāo)計(jì)算詳見(jiàn)損益表。財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）詳見(jiàn)附表三。財(cái)務(wù)損益表詳見(jiàn)附表四。從上

15、述財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。2.2.2.4項(xiàng)目清償能力分析 項(xiàng)目清償能力分析主要是考核項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)狀況及償債能力。2.2.2.4.1資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率是反映項(xiàng)目在各年所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力和償債能力的指標(biāo)。2.2.2.4.2償還借款能力本工程建設(shè)資金 。2.2.3不確定性分析2.2.3.1盈虧平衡分析項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后年平均總成本546.1萬(wàn)元，其中固定成本為390.25萬(wàn)元，年可變成本155.6萬(wàn)元，年銷售收入為693.50萬(wàn)元，年銷售稅金及附加為46.19萬(wàn)元。所得稅前盈虧平衡點(diǎn)的生產(chǎn)利用率計(jì)算公式為：【年固定成本/（年銷售收入-年可變成本）】x100%即：【3

16、90.25/（693.5-155.6）】x100%=72.5%盈虧平衡點(diǎn)的銷售收入為：693.50×72.5%=503.3萬(wàn)元由盈虧平衡分析可知，該項(xiàng)目在確定污水處理收費(fèi)0.935元/噸的基礎(chǔ)上達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%即可保本，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。2.2.3.2敏感性分析本項(xiàng)目敏感性分析主要分析固定資產(chǎn)投資、污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年經(jīng)營(yíng)成本三個(gè)因素分別提高10%和降低10%的單因素變化對(duì)所得稅后全部投資內(nèi)部收益率、投資回收期的影響，分析結(jié)果見(jiàn)下表：敏感性分析-10%-5%基本情況5%10%項(xiàng)目名稱一、營(yíng)業(yè)收入財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率2.04%3.19%4.2%5.32%6.33%二、投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

17、5.69%4.95%4.2%3.65%3.06%三、經(jīng)營(yíng)成本財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率5.73%5.01%4.2%3.51%2.70%由表可見(jiàn)，各因素變化對(duì)項(xiàng)目全部投資所得稅后內(nèi)部收益率的影響程度不同，按敏感程度排序由大到小依此為：產(chǎn)品銷售收入、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本。2.2.4財(cái)務(wù)分析結(jié)論本項(xiàng)目作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其主要功能是向社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算看，主要指標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率(全部投資)為4.2%，超過(guò)行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%的要求。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為4.76萬(wàn)元 ，投資回收期為15.9年，可見(jiàn)本項(xiàng)目主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠滿足國(guó)家和行業(yè)的要求。從敏感性分析看出，本項(xiàng)目還具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能

18、力，因此從總體上講，其經(jīng)濟(jì)能力是可行的。在工程實(shí)施和投產(chǎn)后，為使其在向社會(huì)提供綜合效益前提下，保證項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益，建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)其給予必要的優(yōu)惠政策，并隨著社會(huì)發(fā)展和物價(jià)上漲而適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從以上財(cái)務(wù)分析上看，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率達(dá)到4.2%，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均能達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目是可行的。當(dāng)然這需要按確定的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取處理費(fèi)用。目前城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均較低，因此污水處理廠建成后，其收益率普遍較低，因此保證污水處理廠的正常滿負(fù)荷運(yùn)行，還需從政府財(cái)政上給予補(bǔ)貼。2.2.5綜合評(píng)價(jià)從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析看，本工程的內(nèi)部收益率（全部投資）為4.2%，達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并有盈余，能

19、保證污水處理廠的正常運(yùn)行。按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的第三條規(guī)定：“對(duì)費(fèi)用效益計(jì)算比較簡(jiǎn)單，建設(shè)期和生產(chǎn)期比較短，不涉及進(jìn)出口項(xiàng)目，如果財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)果能滿足最終決策的需要，可不進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)?！睆膰?guó)民經(jīng)濟(jì)角度上看，由于本工程為XXX市基礎(chǔ)設(shè)施工程，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)除部分可用定量分析外，大部分則表現(xiàn)為難以用貨幣量化的社會(huì)效益和環(huán)境效益。該污水處理廠的建成為保證XXX市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)的效益。改善了環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均是社會(huì)效益的反映。因此建設(shè)該項(xiàng)目將對(duì)xxx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的原則，興建該項(xiàng)目是必要的，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。 2.3 工程風(fēng)險(xiǎn)分析污水處理工程規(guī)模較大,使

20、用年限較長(zhǎng), 一旦建成運(yùn)行后,較難改建或做重大修改,因此,對(duì)若干敏感目標(biāo)從環(huán)境角度作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析。2.3.1污水處理廠風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)2.3.1.1地震對(duì)構(gòu)筑物的影響地震是一種破壞性很大的自然災(zāi)害，涉及的范圍也很大，一旦發(fā)生強(qiáng)震，必將構(gòu)成構(gòu)筑物損壞，污水將溢流于廠區(qū)及附近地區(qū)水域，造成較嚴(yán)重的局部的污染。本工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)均按b度抗震強(qiáng)度設(shè)計(jì)，因此，一般地震不會(huì)造成對(duì)工程的破壞，從而對(duì)環(huán)境的不良影響較小。2.3.1.2超越排污對(duì)環(huán)境的影響污水處理廠建成運(yùn)行后，如機(jī)械設(shè)施或電力設(shè)施故障造成污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行時(shí)，污水只能由岔道直接排入水體，會(huì)對(duì)水體直接造成一定的污染。因此，要求污水處理廠管理人

21、員加強(qiáng)管理，保證污水處理廠的正常運(yùn)行，從而盡可能地降低這種風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2污水處理系統(tǒng)維修風(fēng)險(xiǎn)在對(duì)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行維修過(guò)程中，也會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。由于污水系統(tǒng)事故風(fēng)險(xiǎn)具有突然性，會(huì)給維修人員帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)污水處理系統(tǒng)的某一構(gòu)筑物出現(xiàn)事故，必須立即予以排除時(shí)，此時(shí)需要操作人員進(jìn)入管道或池內(nèi)進(jìn)行操作，因污水中含有各類污染物質(zhì)，有些污染物質(zhì)以氣體的形式存在，如H2S等，當(dāng)操作人員遇上高濃度氣體時(shí)，會(huì)造成人員中毒、昏迷甚至死亡。為防止中毒事件發(fā)生，對(duì)凡要進(jìn)入管道、池體內(nèi)進(jìn)行維修的工作人員，應(yīng)采取以下措施：(1)首先填寫(xiě)下井、下池操作表，對(duì)操作人員進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)教育。(2)由專人在工作場(chǎng)地監(jiān)測(cè)H2S等

22、有毒氣體，備有急救設(shè)施和措施。(3)帶防毒面具下井，一感不適立即上地面。(4)提高營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)用，增強(qiáng)工人體質(zhì)。(5)定期檢測(cè)污水管內(nèi)氣體，對(duì)污水系統(tǒng)防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行研究。2.4 建議1、XX污水處理廠的修建要與引入 污水處理廠的截污干管及污水收集管網(wǎng)同步進(jìn)行，以保證 污水處理廠處理規(guī)模達(dá)到設(shè)計(jì)要求，使污水處理廠建成后能充分發(fā)揮作用。2、為保證 污水廠的處理效果，應(yīng)采取必要措施，控制工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須達(dá)到符合排入城市下水道的標(biāo)準(zhǔn)后才能出廠。3、建立完善的污水排放收費(fèi)制度、切實(shí)執(zhí)行城市排水設(shè)施有償使用的方針，促進(jìn)排水系統(tǒng)及污水處理的良性循環(huán)，建議成立污水設(shè)施管理公司，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和必要的規(guī)章制

23、度，上報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。為保證江東污水處理廠的正常運(yùn)行資金，征收污水處理費(fèi)用安排應(yīng)盡早逐步實(shí)行。4、建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有代表性的污水排放口水質(zhì)，繼續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)期的連續(xù)取樣化驗(yàn)，以便指導(dǎo)污水處理廠下階段的設(shè)計(jì)工作。5、為保證污水處理廠的運(yùn)行正常和節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，污水廠建成后應(yīng)嚴(yán)格操作和維修管理措施，并完善各種規(guī)章制度。6、工業(yè)廢水必須按要求進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入污水處理廠。三、項(xiàng)目投資的邊界條件項(xiàng)目的邊界條件的設(shè)置，能夠更清晰地把握項(xiàng)目投資回收期限。邊界條件應(yīng)考慮如下：3.1、項(xiàng)目設(shè)施范圍指近期處理廠（ 萬(wàn)噸/天）提供服務(wù)所需的和所附帶的廠內(nèi)固定資產(chǎn)、可移交資產(chǎn)及在其圍墻內(nèi)的場(chǎng)地上附著的所

24、有為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)議目的所需用的相關(guān)設(shè)備和設(shè)施等。3.2、土地使用處理廠項(xiàng)目廠區(qū)規(guī)劃用地共計(jì)約 ha，擬按劃撥方式供給給永清衡陽(yáng)江東污水處理廠項(xiàng)目公司。3.3、項(xiàng)目費(fèi)用處理廠的前期費(fèi)用及部分工程建設(shè)費(fèi)如下：（1）、項(xiàng)目公司承擔(dān)污水處理廠建設(shè)費(fèi)用；（2）、本項(xiàng)目規(guī)劃選址、測(cè)繪勘察、可研報(bào)告由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，費(fèi)用由永清公司承擔(dān)；初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)及施工圖審查、土建施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)等前期工作由永清公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，費(fèi)用由投資人承擔(dān)，計(jì)入項(xiàng)目總投資；（3）、建設(shè)單位提供項(xiàng)目建設(shè)所需的市政配套設(shè)施，保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四通一平”，其中場(chǎng)地平整是指場(chǎng)地平整到設(shè)計(jì)圖紙約定的室外成型地面高程位置。（4）、項(xiàng)目前期費(fèi)用（即按國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)時(shí)，在具備正式進(jìn)場(chǎng)施工條件以前發(fā)生的所有費(fèi)用）采用總價(jià)包干的形式，共計(jì) 萬(wàn)元，該費(fèi)用由投資方承擔(dān)，超出部分由建設(shè)單位自行承擔(dān)。3.4、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限根據(jù)可研，本項(xiàng)目特許