高中思想政治必修一81國家財(cái)政(1)

1、Page 1 財(cái)政的作用財(cái)政的作用 假如你是假如你是財(cái)政部長(zhǎng)財(cái)政部長(zhǎng), ,你會(huì)你會(huì)把錢用到何處把錢用到何處? ?要達(dá)到什么目要達(dá)到什么目的和作用的和作用? ?Page 3材料：從2008年到2012年，國家財(cái)政的支出：結(jié)論：國家財(cái)政支出大幅度向改善民生傾斜。結(jié)論：國家財(cái)政支出大幅度向改善民生傾斜。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出累計(jì)7.79萬億元，年均增長(zhǎng)21.58%。醫(yī)療衛(wèi)生支出累計(jì)2.52萬億元，年均增長(zhǎng)29.3%,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了重大進(jìn)展，全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，1.3億60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。Page 5Page 6財(cái)政的巨大作用：財(cái)政的巨大作用：（1）

2、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保證。生活的物質(zhì)保證。 財(cái)政通過國民收入的財(cái)政通過國民收入的再分配再分配，縮小收入，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。復(fù)習(xí)舊知復(fù)習(xí)舊知再分配更加注重公平：增低、擴(kuò)中、調(diào)高、再分配更加注重公平：增低、擴(kuò)中、調(diào)高、取非取非 北京奧運(yùn)會(huì)所有的場(chǎng)館總造價(jià)在北京奧運(yùn)會(huì)所有的場(chǎng)館總造價(jià)在205205億億元人民幣左右，元人民幣左右，其中國家體育場(chǎng)其中國家

3、體育場(chǎng)“鳥巢鳥巢”造價(jià)造價(jià)31.531.5億億元人民幣，北京為了元人民幣，北京為了舉辦舉辦20082008年奧運(yùn)會(huì)，將在治理環(huán)境污染、年奧運(yùn)會(huì)，將在治理環(huán)境污染、6060項(xiàng)重大工程、項(xiàng)重大工程、新體育場(chǎng)館建設(shè)、奧運(yùn)會(huì)舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資新體育場(chǎng)館建設(shè)、奧運(yùn)會(huì)舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資10451045億元人民幣。億元人民幣。思考：思考：1、“北京奧運(yùn)北京奧運(yùn)” 投資及相關(guān)建設(shè)能靠個(gè)人投資及相關(guān)建設(shè)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不是，應(yīng)該由誰來辦？和企業(yè)嗎？如果不是，應(yīng)該由誰來辦？2、你知道我國還有哪些服務(wù)也是由國家來、你知道我國還有哪些服務(wù)也是由國家來提供的？提供的？Page 10西氣東輸總投資超西氣

4、東輸總投資超過過1400億元億元青藏鐵路總投資青藏鐵路總投資330.9億億元元西電東送西電東送動(dòng)態(tài)總投動(dòng)態(tài)總投資為資為1000億億元元Page 11投資風(fēng)險(xiǎn)大投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)建設(shè)周期長(zhǎng)利潤不高利潤不高個(gè)體不愿投資個(gè)體不愿投資基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持國家財(cái)政支持改善資源配置改善資源配置行業(yè)特點(diǎn)：行業(yè)特點(diǎn)：Page 12(2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。作用。如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致投入某些如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)

5、生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國家通過財(cái)政支持生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國家通過財(cái)政支持這些地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。這些地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。Page 13 20082008年年1111月月9 9日，為抵御世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)日，為抵御世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)我國的不利影響，國務(wù)院宣布實(shí)施兩年新增我國的不利影響，國務(wù)院宣布實(shí)施兩年新增4 4萬億元人民幣投資計(jì)劃，在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了萬億元人民幣投資計(jì)劃，在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。材料：材料：材料二說明了國家財(cái)政發(fā)揮了什么材料二說明了國家財(cái)政發(fā)揮了什么作用？作用？ 宏觀經(jīng)

6、濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。總需求保持基本平衡。增加增加財(cái)政支出財(cái)政支出 減少減少稅收稅收減少減少財(cái)政支出財(cái)政支出 增加增加稅收稅收總需求，降低失業(yè)率，總需求，降低失業(yè)率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總需求，穩(wěn)定物總需求，穩(wěn)定物價(jià)，價(jià)，給經(jīng)濟(jì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)總供給社會(huì)總供給 社會(huì)總需求社會(huì)總需求Page 16謝謝大家！謝謝大家！Page 17財(cái)政政策的財(cái)政政策的含義：含義：國家通過財(cái)政支出與稅收政策的變動(dòng)來影響和調(diào)節(jié)總需求，進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入的政策。穩(wěn)健的財(cái)政政策：擴(kuò)張性財(cái)政政策：緊縮性財(cái)政政策：財(cái)政政策財(cái)政政策指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺增加和刺激社會(huì)的總需求。激社會(huì)的總需求。指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑減少和抑制社會(huì)的總需求制社會(huì)的總需求指介于二者之間，中性的政策，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較平穩(wěn)的時(shí)期，較平穩(wěn)的時(shí)期，國家可以實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反相反。總需求總需求不足不足擴(kuò)張性擴(kuò)張性財(cái)政政策財(cái)政政策總需求總需求過旺過旺緊縮性緊縮性財(cái)政政策財(cái)政政策“逆風(fēng)向調(diào)節(jié)逆風(fēng)向調(diào)節(jié)”總需求，降低失業(yè)總需求，降低失業(yè)率，率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策手段手