深圳降低電子商務(wù)準(zhǔn)入門檻培育市場主體

1、電子商務(wù)(電商頻道)已成為全球發(fā)展潮流。從國內(nèi)外對電子商務(wù)的重視程度、發(fā)展?fàn)顩r和趨勢看，大力發(fā)展電子商務(wù)已刻不容緩，這既是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也有助于提升城市的國際競爭力。市五屆人大一次會議的政府工作報告中就指出，要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，其中就包括要加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近日，由深圳市市場監(jiān)督管理局推出的關(guān)于服務(wù)我市電子商務(wù)市場健康快速發(fā)展的若干措施(以下簡稱若干措施)經(jīng)市政府審核通過，這一被稱為深圳電子商務(wù)市場的“十五條”新政，正是落實我市兩會精神的一項具體舉措?！笆鍡l”究竟有何創(chuàng)新，它又將給我市電子商務(wù)市場發(fā)展帶來哪些利好？本報記者對此展開了采訪。近日，由市場

2、監(jiān)管局推出的關(guān)于服務(wù)我市電子商務(wù)市場健康快速發(fā)展的若干措施經(jīng)市政府審議通過，這是國內(nèi)省市中首次發(fā)布的以“服務(wù)電子商務(wù)市場”為重點的政策措施。若干措施分四大塊共15條，其中改革電子商務(wù)企業(yè)登記注冊制度，建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺等成為關(guān)注“焦點”；每一條措施都有著對現(xiàn)有法律法規(guī)的創(chuàng)新突破，都體現(xiàn)了以服務(wù)為導(dǎo)向的宗旨。有企業(yè)人士毫不諱言，新政將有助于深圳打造一個電子商務(wù)的“創(chuàng)業(yè)天堂”。電子商務(wù)快速發(fā)展面臨“瓶頸”“發(fā)展電子商務(wù)，首要的就是解決誠信問題”，市場監(jiān)管局電子商務(wù)處處長許國琦在談到若干措施出臺的背景時如是認為。的確，目前在一些信用體系發(fā)達的國家，電子商務(wù)參與人數(shù)占到網(wǎng)民人數(shù)的九成，但這一比例

3、在中國不到兩成，雖然我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但仍有八成消費者因誠信問題對電子商務(wù)持謹(jǐn)慎態(tài)度。在深圳，電子商務(wù)市場可謂活力四射：擁有電子商務(wù)企業(yè)3700多家；個人開辦網(wǎng)店異?；钴S，在淘寶網(wǎng)上開辦的深圳網(wǎng)店有9萬多家，阿里巴巴的深圳網(wǎng)商超過75萬人；深圳同時涌現(xiàn)了一批電子商務(wù)平臺和專業(yè)網(wǎng)站，其中騰訊已成為中國最大的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)提供商，也是中國服務(wù)用戶最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。在迅猛發(fā)展的同時，電子商務(wù)市場也出現(xiàn)“短板”：市場秩序混亂，假冒偽劣防不勝防，侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害消費者權(quán)益的行為充斥市場。同時，網(wǎng)絡(luò)上還存在好壞難分的問題，正規(guī)合法的企業(yè)要從泛濫的信息中凸現(xiàn)出來很難，不少企業(yè)對開展電子商務(wù)心存疑慮。誠

4、信成為阻礙電子商務(wù)市場快速發(fā)展的最大“瓶頸”。以公共服務(wù)方式打造誠信有序的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境新的市場需要新的監(jiān)管思維。虛擬經(jīng)濟是種嶄新的經(jīng)濟模式，那就必須適應(yīng)虛擬經(jīng)濟的特點，創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管模式。既然互聯(lián)網(wǎng)的特點之一是開放，那就主動公開更多信息，利用信息為社會服務(wù)；既然網(wǎng)上假冒偽劣打不勝打，那就推廣守法企業(yè)，因為扶持良幣總比驅(qū)逐劣幣有效；既然市場自律比行政監(jiān)管重要，那就建立誠信評價機制，誰好誰壞讓市場去選擇，這將比行政監(jiān)管更加有效。正是基于這樣的認識，一個以“服務(wù)”為宗旨的監(jiān)管模式孕育而生?！笆鍡l”從市場準(zhǔn)入、構(gòu)建公共服務(wù)平臺、推進電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略以及維權(quán)等四個方面入手，致力打造一個

5、誠信、有序、和諧的電子商務(wù)營商環(huán)境。公共服務(wù)平臺建設(shè)是一大“亮點”。深圳電子商務(wù)公共服務(wù)平臺將整合市場主體身份信息、網(wǎng)站域名、產(chǎn)品信息、商標(biāo)等相關(guān)信息，為第三方服務(wù)平臺和電子商務(wù)企業(yè)提供市場主體資格認證、產(chǎn)品信息查詢、企業(yè)信用和市場咨詢四項公共服務(wù)。該平臺建成后，意味著任何一家網(wǎng)店的主體資格、信用信息都可即時查詢，電子商務(wù)交易信息的透明度大幅提高。電子商務(wù)處負責(zé)人談到，“我們的目的就是最大程度打消人們對電子商務(wù)的不信任感，以公共服務(wù)的方式為企業(yè)發(fā)展提供更加有力的支撐。”而這將是一個多贏格局，在這個平臺上，交易主體身份清晰，交易秩序更加規(guī)范，消費維權(quán)有保障；對于企業(yè)而言，那些誠實守信的企業(yè)將凸顯

6、出來，有助于進一步做強做大，為企業(yè)開展電子商務(wù)提供了一條高速公路。同時，它對違法行為將形成一定扼制，虛假信息的空間會越來越小。業(yè)內(nèi)人士認為，公共服務(wù)平臺對于我市實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有積極意義。從國際上看，電子商務(wù)的主流是B2C，品牌企業(yè)開展電子商務(wù)是大勢所趨。當(dāng)前，深圳企業(yè)迫切需要打開國內(nèi)國際市場，樹立品牌，電子商務(wù)將是絕大多數(shù)企業(yè)的必選之路。公共服務(wù)平臺將為深圳大量的中小企業(yè)服務(wù)，為深圳制造向深圳創(chuàng)造轉(zhuǎn)變服務(wù)，為深圳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。新型服務(wù)模式挑戰(zhàn)傳統(tǒng)監(jiān)管理念互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和動態(tài)性特征，決定網(wǎng)絡(luò)市場管理不僅需要靜態(tài)性的審批監(jiān)管，更需要動態(tài)性的行為監(jiān)管。到目前為止，全國一半以上的省會城市

7、工商部門都建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。同樣是監(jiān)管，著眼點大不同。國內(nèi)市場監(jiān)管部門還主要是從監(jiān)管辦案入手，打擊違法行為，而我市更多著眼于電子商務(wù)市場發(fā)展，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過服務(wù)達到監(jiān)管目的。正如該局相關(guān)負責(zé)人談到，“政府的角色定位是電子商務(wù)市場的推動者，是資源的開放和整合者，是標(biāo)準(zhǔn)的制定和倡導(dǎo)者，最后才是監(jiān)管者”。這個監(jiān)管平臺不是包打天下，主要任務(wù)不是查找違法線索達到辦案目的，而是重點放在開展專項行動，查辦少數(shù)重大案件，規(guī)范市場秩序。市場監(jiān)管部門主要依靠平臺企業(yè)對經(jīng)營秩序進行監(jiān)管，通過網(wǎng)站管理網(wǎng)站。另一方面，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通特點，建立通暢的投訴、舉報、評價機制，依靠網(wǎng)民管理網(wǎng)民，營造良好的市場環(huán)境和氛圍。業(yè)界反應(yīng)企業(yè)官網(wǎng)發(fā)展將邁向新階段66網(wǎng)CEO 蘇國行大力培育市場主體，放寬經(jīng)營范圍核準(zhǔn)政策及鼓勵電子商務(wù)企業(yè)集團發(fā)展，這對于一些中小企業(yè)開展電子商務(wù)無疑是一個利好消息，深圳是中小企業(yè)的匯聚地，這些中小企業(yè)將得益于此措施的公布，更好利用自身官網(wǎng)平臺開展電子商務(wù)活動，企業(yè)官網(wǎng)將以更重要的角色推動新一輪電子商務(wù)的發(fā)展。同時也希望消費者透過企業(yè)官網(wǎng)進行網(wǎng)購，這樣更有效保護自身的權(quán)益。極具前瞻性的創(chuàng)新之舉中國電子供應(yīng)商網(wǎng) 林澤敏深圳作為“國家首個電子商務(wù)示范城市”，有著深厚和廣泛的電子商務(wù)應(yīng)