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文檔簡介

1、廣元市筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會和市第七次黨代會精神,以助農(nóng)增收為目標(biāo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以市場需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,挖掘鄉(xiāng)土竹種資源筍用價(jià)值,發(fā)揮秦巴山山地生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,科學(xué)引種配置生態(tài)適應(yīng)型筍用竹,形成融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,積極培育廣元林業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。(二)基本原則1.堅(jiān)持科學(xué)布局、穩(wěn)步推進(jìn)。充分尊重自然規(guī)律,堅(jiān)持在水熱條件較好的區(qū)域,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土筍竹,大力推廣有成功引種實(shí)踐的優(yōu)良散、混生筍用竹種,積極構(gòu)建春筍、秋筍共同發(fā)展的生產(chǎn)格局,同時(shí)開展夏季筍竹引種試驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)

2、、市場主體。強(qiáng)化專合組織、專業(yè)大戶、家庭林場等新型經(jīng)營主體的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化政策扶持、社會參與,積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)、服務(wù)功能。3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范引領(lǐng)。大力扶持培育竹業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制模式,強(qiáng)化示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,助推筍用竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)。到2022年,全市新培育筍用竹基地10萬畝,撫育改造現(xiàn)有巴山木竹、箭竹、斑竹等鄉(xiāng)土筍用竹基地10萬畝,全市共建成特色筍用竹基地20萬畝。初步建成竹筍加工、菜品開發(fā)、竹編加工和竹文化康養(yǎng)旅游融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)筍用竹綜合產(chǎn)值15億元,建成川陜甘結(jié)合部最大的鮮筍供應(yīng)基地。二、規(guī)劃布局(一)竹種與海拔區(qū)劃1.海拔800米以

3、下:斑竹、苦竹;海拔500米以下:佯黃竹。2.海拔5001200米:楠竹、方竹。3.海拔1000米以上:巴山木竹、箭竹。(二)造林模式。依竹種喜光習(xí)性配置利用基地土地,楠竹、斑竹、苦竹、佯黃竹利用退耕地營造純林,方竹、巴山木竹、箭竹利用疏林環(huán)境營造“樹竹”混交林。(三)造林地類型。根據(jù)各縣區(qū)現(xiàn)有筍用竹資源分布情況和土地條件,以新一輪退耕還林地塊為點(diǎn),以嘉陵江、白龍江、東河、西河、清江河、南河等重要水系流域?yàn)榫€,以成片分布的鄉(xiāng)土筍用竹林資源為面,充分挖潛利用空閑邊角地、房前屋后、溝渠路旁閑地、雜灌殘次林地、低效疏林地,點(diǎn)線面結(jié)合,統(tǒng)籌布局,穩(wěn)步推進(jìn),構(gòu)建筍用竹區(qū)域基地。(四)分區(qū)區(qū)劃。到2022

4、年,全市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)鄉(xiāng)土筍竹基地總規(guī)模達(dá)到20萬畝,覆蓋全市四縣三區(qū)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1.蒼溪縣:布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),新建筍用竹基地2萬畝,主要竹種選擇斑竹、楠竹,引種推廣苦竹、方竹。開展優(yōu)良筍用叢生竹佯黃竹(夏季筍)引種試驗(yàn)。2.旺蒼縣:布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),南部新建筍用竹基地2萬畝,主要竹種選擇斑竹、楠竹,引種推廣苦竹、方竹;北部山區(qū)撫育改造現(xiàn)有巴山木竹等鄉(xiāng)土筍竹8萬畝。3.劍閣縣:布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),新建筍用竹基地2萬畝,主要竹種選擇斑竹、楠竹,引種推廣苦竹、方竹。4.青川縣:布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新建筍用竹基地1萬畝,主要竹種選擇巴山木竹、箭竹,引種推廣苦竹、方竹。 5.利州區(qū):布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新建筍用竹基地1萬

5、畝,主要竹種選擇巴山木竹、箭竹,引種推廣苦竹、方竹;撫育改造現(xiàn)有巴山木竹等鄉(xiāng)土筍竹0.5萬畝。6.昭化區(qū):布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新建筍用竹基地1萬畝,引種推廣苦竹、方竹;撫育改造現(xiàn)有楠竹、斑竹等鄉(xiāng)土筍竹0.5萬畝。7.朝天區(qū):布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新建筍用竹基地1萬畝,引種推廣苦竹、方竹;撫育改造現(xiàn)有斑竹、巴山木竹等鄉(xiāng)土筍竹1萬畝。三、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化基地建設(shè)管理1.按照科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的原則,做好種苗保障體系建設(shè)。對引種為主的竹種,采取對外采購母竹方式解決項(xiàng)目建設(shè)初期種苗需求,同時(shí)建立母竹繁育基地,本地竹種通過選優(yōu)建立母竹林基地。建立播種育苗繁育基地。建立引種試驗(yàn)示范基地。2.應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,推

6、進(jìn)筍用竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過優(yōu)選竹種、科學(xué)采伐、測土施肥、病蟲防治、低效竹林改造、竹林高效培育等綜合技術(shù)措施,提高竹筍生產(chǎn)能力和品質(zhì)。充分利用優(yōu)良的竹林生態(tài)環(huán)境,開展竹-菌、竹-藥,竹-禽等立體復(fù)合種養(yǎng),實(shí)現(xiàn)竹林“萬畝林億元錢”高效經(jīng)營,提高竹林基地綜合效益。到2022年,筍用竹鮮筍畝產(chǎn)達(dá)0.5噸,實(shí)現(xiàn)畝均綜合效益5000元,鮮筍總產(chǎn)值10億元。(二)強(qiáng)化產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化1.開展就地初次加工。根據(jù)竹資源狀況及竹林培育基地,依托企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等,按“每1萬畝竹林基地布設(shè)1個(gè)就地初加工點(diǎn)”的原則,合理布局竹原料就地加工場地,逐步形成“以點(diǎn)帶面”的網(wǎng)絡(luò)化原料就地加工供應(yīng)體系,有效降低生產(chǎn)運(yùn)輸成

7、本。到2022年,建成冷鏈倉儲與烘干廠10座,全市竹筍就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。2.壯大竹筍加工業(yè)。竹筍加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)豐富、方便快捷的調(diào)味型竹筍加工產(chǎn)品。在以鮮筍、筍干和竹筍罐頭為主的初加工竹筍產(chǎn)品基礎(chǔ)上,發(fā)展調(diào)味筍、竹筍腌漬、復(fù)合型竹筍、凍干竹筍、以及多味筍絲、酸辣筍、油燜筍等休閑食品,進(jìn)一步挖掘竹筍營養(yǎng)成分或其他特用成分的提取及綜合利用技術(shù),提高產(chǎn)品科技含量,加大竹筍產(chǎn)品的附加值。到2022年,新建現(xiàn)代化竹筍食品加工企業(yè)2個(gè),竹筍加工能力達(dá)5萬噸。3.鼓勵(lì)竹工藝品加工。鼓勵(lì)企業(yè)、傳統(tǒng)民間藝人研發(fā)新工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量、研制新產(chǎn)品、拓展新市場。到2022年,實(shí)現(xiàn)筍用竹加工業(yè)產(chǎn)值3.5億

8、元。(三)打造竹文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。開展林相改造與維護(hù)、竹林景觀培育,加強(qiáng)體驗(yàn)中心(館)、森林養(yǎng)生中心(館)、浴場、健康步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相應(yīng)的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療等相關(guān)配套設(shè)施,提升竹林體驗(yàn)和養(yǎng)生服務(wù)功能,建設(shè)竹林康養(yǎng)基地。強(qiáng)化竹源食品開發(fā),在現(xiàn)有竹筍生產(chǎn)、加工的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開發(fā)竹葉黃酮、竹汁濃縮液、竹醋、竹酒等系列配套產(chǎn)品飲品和保健品。推行保健養(yǎng)生的“全竹宴”、竹源食品消費(fèi),著力打造竹源食品知名品牌,形成種類豐富、綠色養(yǎng)生的竹源食品系列,拓展竹林資源的利用領(lǐng)域。加強(qiáng)竹類森林公園、觀光園區(qū)和風(fēng)景區(qū)以及竹類專題博覽館和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),積極申報(bào)竹子之鄉(xiāng)和特色竹鄉(xiāng),推進(jìn)打造一批“竹林小鎮(zhèn)”、“竹林人家”

9、。到2022年,建成竹類公園1個(gè)、竹林小鎮(zhèn)2個(gè)、竹林人家10家,新建3個(gè)竹林康養(yǎng)基地、1個(gè)竹文旅康養(yǎng)融合示范基地,年接待游客30萬人次以上,實(shí)現(xiàn)竹文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5億元。(四)完善產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。分層次開展竹產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培育,加強(qiáng)與科研院校的合作,組建一支專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展專家咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)工作和相關(guān)的應(yīng)用技術(shù)研究、示范推廣;加大專家大院、科技下鄉(xiāng)等科技扶持,開展竹林培育、病蟲害防治、竹產(chǎn)業(yè)初級加工、竹產(chǎn)品市場營銷等課程培訓(xùn),培養(yǎng)一批種植能手和林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,提高竹林基地建設(shè)者和竹產(chǎn)品加工者的整體素質(zhì);將竹編等“工匠培養(yǎng)”納入農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)范疇;全市引進(jìn)筍用竹豐產(chǎn)栽培、種苗培

10、育、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面專業(yè)人才5-10名,推進(jìn)我市筍用竹產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)支持科技人才以知識、技術(shù)、成果、專利、管理等要素投資,以無形資產(chǎn)作價(jià)入股,參與效益分成。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長的筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào),及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。各縣區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。林業(yè)部門牽頭做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將現(xiàn)代竹林基地培育、竹區(qū)道路建設(shè)、竹產(chǎn)品加工或竹旅游開發(fā)等項(xiàng)目列為重點(diǎn)項(xiàng)目,立項(xiàng)支持。財(cái)政部門落實(shí)扶持資金,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,提高資金使用效益。科技部門在竹林高效培育、高端精深產(chǎn)

11、品研發(fā)、科技支撐平臺建設(shè)等方面給予支持。交通、水利等部門要整合資金支持林區(qū)道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)信、投促、金融、工商等部門在筍用竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)培育、市場流通體系建設(shè)等方面給予支持。食藥、質(zhì)監(jiān)部門在竹產(chǎn)品、制品質(zhì)量保障體系建設(shè)上給予大力支持。(二)培育經(jīng)營主體。培育壯大一批以筍用竹栽培種植、竹下生態(tài)種養(yǎng)、竹產(chǎn)品初加工或?qū)I(yè)化生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營銷為特色的家庭林場、專業(yè)合作社,引進(jìn)壯大一批以竹產(chǎn)品精深加工、竹資源綜合利用為重點(diǎn)的龍頭加工企業(yè)或旅游開發(fā)企業(yè)。培育和壯大營銷主體,扶持一批市場開拓能力強(qiáng)的商貿(mào)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和營銷大戶。支持新型經(jīng)營主體開展專業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)托管服務(wù),全面提升筍用竹產(chǎn)業(yè)

12、的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平。(三)加大政策扶持。積極爭取上級財(cái)政資金,大力支持我市筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目服務(wù)筍用竹基地建設(shè)。條件適合的地方優(yōu)先納入退耕還林項(xiàng)目實(shí)施范圍。充分利用低產(chǎn)低效林改造、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、森林撫育、造林補(bǔ)貼等項(xiàng)目發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè)。市縣區(qū)財(cái)政預(yù)算筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)典型示范,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包裝PPP項(xiàng)目、政策性貸款項(xiàng)目等,吸引社會資本、金融資本參與筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。附件: 1.廣元市筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2.廣元市2017-2022年筍用竹基地培育規(guī)劃表附件廣元市筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長:楊 浩 市政府副市長副組長:任守銘

13、 市政府副秘書長盧春剛 市林業(yè)園林局局長成 員:宋明強(qiáng) 市發(fā)展改革委主任 盛 錦 市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任張 駿 市旅游發(fā)展委主任郭 俊 市科技和知識產(chǎn)權(quán)局局長趙曉春 市財(cái)政局局長 田剛富 市交通運(yùn)輸局局長 趙 潛 市水務(wù)局局長馮治勤 市質(zhì)監(jiān)局局長陳懷乾 市食品藥品監(jiān)管局局長 漆 賓 市投資促進(jìn)局局長徐 驍 市金融工作局局長侯 濤 市工商局副局長鄭躍鳴 廣元出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)園林局,由盧春剛同志兼任辦公室主任。 9 附件2 廣元市2017-2022年筍用竹基地培育規(guī)劃表 單位:萬畝建設(shè)單位2016年現(xiàn)狀2017-2022年培育任務(wù)到2022年總量新造低改新造或更改主要竹種廣元市11.0 10.0 10.0 巴山木竹、箭竹、楠竹、斑竹、苦竹、方竹20.0 蒼溪縣0.12.0 楠竹、斑竹

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