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文檔簡介
1、社會事業(yè)類固定資產(chǎn)投資社會事業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資審批流程介紹及項(xiàng)目投資審批流程介紹及各階段工作重點(diǎn)各階段工作重點(diǎn)二一六年三月二一六年三月01序號序號文件名稱文件名稱1 1北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定(京發(fā)改20042423號)2 2北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見(京政發(fā)200511號)3 3北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委北京市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行實(shí)施辦法(京政辦發(fā)200537號)4 4北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委北京市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理試行辦法(京政辦發(fā)200543號)5 5北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)審批地方政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)
2、定(暫行)的通知(京發(fā)改20051728號)6 6北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知(京發(fā)改20061175號)7 7北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)和完善市政府投資區(qū)屬項(xiàng)目管理意見的通知(京發(fā)改辦200927號)01序號序號文件名稱文件名稱8 8北京市發(fā)展和改革委員會于印發(fā)深入推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革意見的通知(京發(fā)改20091293號)9 9北京市人民政府關(guān)于優(yōu)化完善本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程及相關(guān)工作機(jī)制的通知(京政發(fā)201134號)1010北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實(shí)市政府優(yōu)化完善本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程及工作機(jī)制有關(guān)問題的通知(京發(fā)改
3、規(guī)20123號)1111北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程辦法(試行)的通知(京政辦函201386號)1212北京市審改辦關(guān)于做好在全市推廣實(shí)施新的投資項(xiàng)目審批流程工作的通知(京審改辦函20145號)1313北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)的通知(京政發(fā)201521號)1414北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市發(fā)展改革委等部門制定的北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)的通知(京政辦發(fā)201542號)15北京市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的通知(京政發(fā)20156號)02 根據(jù)資金來源不同,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度分為根據(jù)資金來
4、源不同,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度分為審批制、核準(zhǔn)制和備案制。審批制、核準(zhǔn)制和備案制。02 采用直接投資或資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目,采用直接投資或資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目,實(shí)行實(shí)行。 對采用對采用直接投資的直接投資的項(xiàng)目,審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)項(xiàng)目,審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算,安排資金計(jì)劃(年度投資計(jì)劃)、辦告、初步設(shè)計(jì)概算,安排資金計(jì)劃(年度投資計(jì)劃)、辦理竣工決算。理竣工決算。 對采用投資補(bǔ)助、貼息方式進(jìn)行的項(xiàng)目,審批資金申請報(bào)對采用投資補(bǔ)助、貼息方式進(jìn)行的項(xiàng)目,審批資金申請報(bào)告告。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.
5、1.項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目建議書的初審意見及請示或者報(bào)批函司關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目建議書的初審意見及請示或者報(bào)批函; 2.2.具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的項(xiàng)目建議書具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的項(xiàng)目建議書; 3.3.行業(yè)主管部門出具的審查意見;行業(yè)主管部門出具的審查意見; 4.4.新征用地項(xiàng)目,應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣馓峁╉?xiàng)目用地的書面文件;自有用地新征用地項(xiàng)目,應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣馓峁╉?xiàng)目用地的書面文件;自有用地項(xiàng)目,應(yīng)提供國有土地使
6、用權(quán)證;項(xiàng)目,應(yīng)提供國有土地使用權(quán)證; 5.5.規(guī)劃部門意見規(guī)劃部門意見,自有用地項(xiàng)目,應(yīng)取得規(guī)劃條件;新征用地項(xiàng)目,應(yīng)自有用地項(xiàng)目,應(yīng)取得規(guī)劃條件;新征用地項(xiàng)目,應(yīng)取得規(guī)劃部門函復(fù);項(xiàng)目單位前期可與規(guī)劃部門聯(lián)系,提前征求規(guī)劃部門意取得規(guī)劃部門函復(fù);項(xiàng)目單位前期可與規(guī)劃部門聯(lián)系,提前征求規(guī)劃部門意見,加快項(xiàng)目進(jìn)度;如申報(bào)立項(xiàng)時(shí),未取得規(guī)劃部門意見,則由發(fā)改委發(fā)函,見,加快項(xiàng)目進(jìn)度;如申報(bào)立項(xiàng)時(shí),未取得規(guī)劃部門意見,則由發(fā)改委發(fā)函,征求規(guī)劃部門意見。征求規(guī)劃部門意見。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目建議書建議書02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.1.項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部
7、門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司出具的關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的初審意見及請示或者報(bào)批函出具的關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的初審意見及請示或者報(bào)批函; 2.2.具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的可行性研究報(bào)告具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的可行性研究報(bào)告; 3.3.發(fā)改:建議書批復(fù);發(fā)改:建議書批復(fù); 4.4.規(guī)劃:規(guī)劃條件(自有用地)或項(xiàng)目選址意見書(新征用地);規(guī)劃:規(guī)劃條件(自有用地)或項(xiàng)目選址意見書(新征用地); 5.5.設(shè)計(jì)方案審查意見(非可研前置條件,但社會事業(yè)項(xiàng)目需要在可
8、研階設(shè)計(jì)方案審查意見(非可研前置條件,但社會事業(yè)項(xiàng)目需要在可研階段取得)段取得); 6.6.國土:土地預(yù)審意見國土:土地預(yù)審意見; 7.7.環(huán)保:環(huán)評批復(fù)環(huán)保:環(huán)評批復(fù);政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目可研可研02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 8.8.水務(wù):水評批復(fù)水務(wù):水評批復(fù); 9.9.民防:人防咨詢意見民防:人防咨詢意見; 10.10.穩(wěn)評:按照國家和本市有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的文件規(guī)定需要進(jìn)行社會穩(wěn)評:按照國家和本市有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的文件規(guī)定需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,還需提交行業(yè)主管部門或區(qū)縣人民政府出具的社會穩(wěn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,還需提交行業(yè)主管部門或區(qū)縣人民政府出具
9、的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的審查意見定風(fēng)險(xiǎn)評估的審查意見; 11.11.水務(wù)水務(wù)/ /國土:如果使用水源或地源熱泵供暖國土:如果使用水源或地源熱泵供暖/ /制冷,需提供水務(wù)局或國土制冷,需提供水務(wù)局或國土部門關(guān)于水源或地源熱泵的意見部門關(guān)于水源或地源熱泵的意見; 12.12.地震局:地震安全性評價(jià)(根據(jù)國務(wù)院令第地震局:地震安全性評價(jià)(根據(jù)國務(wù)院令第323323號確定是否進(jìn)行地震號確定是否進(jìn)行地震安全性評價(jià)(非可研前置條件,但一般在可研階段完成);安全性評價(jià)(非可研前置條件,但一般在可研階段完成);政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目可研可研02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 13.13.文物:根據(jù)
10、規(guī)劃意見的要求確定是否需要進(jìn)行考古、勘探(非可研前置文物:根據(jù)規(guī)劃意見的要求確定是否需要進(jìn)行考古、勘探(非可研前置條件,但一般在可研階段完成)條件,但一般在可研階段完成); 14.14.國土:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷恚ǜ鶕?jù)國土預(yù)審要求確國土:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷恚ǜ鶕?jù)國土預(yù)審要求確定是否辦理,非可研前置條件,但一般在可研階段完成)定是否辦理,非可研前置條件,但一般在可研階段完成); 15.15.市政各專業(yè)咨詢方案市政各專業(yè)咨詢方案; 16.16.需區(qū)縣政府配套資金的市政府投資項(xiàng)目,承諾資金落實(shí)的證明需區(qū)縣政府配套資金的市政府投資項(xiàng)目,承諾資金落實(shí)的證明; 17.17.項(xiàng)目運(yùn)
11、營期費(fèi)用資金籌措平衡方案說明材料項(xiàng)目運(yùn)營期費(fèi)用資金籌措平衡方案說明材料。有關(guān)說明:有關(guān)說明:項(xiàng)目建議書(代可研)項(xiàng)目,需達(dá)到可研報(bào)告深度,按可研報(bào)告相項(xiàng)目建議書(代可研)項(xiàng)目,需達(dá)到可研報(bào)告深度,按可研報(bào)告相關(guān)要求執(zhí)行(由發(fā)改委發(fā)函分別征求規(guī)劃、國土、環(huán)保、水務(wù)等各部門意關(guān)要求執(zhí)行(由發(fā)改委發(fā)函分別征求規(guī)劃、國土、環(huán)保、水務(wù)等各部門意見)見)。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目可研可研02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.1.項(xiàng)目項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司出具的關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算
12、的初審意見及請示或者報(bào)批司出具的關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的初審意見及請示或者報(bào)批函函; 2.2.有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)方案、概算及圖紙有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)方案、概算及圖紙; 3.3.發(fā)改:可研批復(fù)或項(xiàng)目建議書(代可研)批復(fù)發(fā)改:可研批復(fù)或項(xiàng)目建議書(代可研)批復(fù); 4.4.交委:交評批復(fù)(非初設(shè)前置條件,但一般在初設(shè)階段完成)交委:交評批復(fù)(非初設(shè)前置條件,但一般在初設(shè)階段完成); 5.5.發(fā)改:節(jié)能審查意見(非初設(shè)前置條件,但一般在初設(shè)階段完成)發(fā)改:節(jié)能審查意見(非初設(shè)前置條件,但一般在初設(shè)階段完成); 6.6.可可研報(bào)告申報(bào)提交的相關(guān)附件研報(bào)告申報(bào)提
13、交的相關(guān)附件。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目初設(shè)概算初設(shè)概算02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.1.項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司出具的年度投資計(jì)劃辦理的初審意見及請示或者報(bào)批函公司出具的年度投資計(jì)劃辦理的初審意見及請示或者報(bào)批函; 2.2.發(fā)改:初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)發(fā)改:初步設(shè)計(jì)概算批復(fù); 3.3.規(guī)劃:建設(shè)工程規(guī)劃許可證(附建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見)規(guī)劃:建設(shè)工程規(guī)劃許可證(附建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見); 4.4.國土:國有土地使用權(quán)出讓合同、補(bǔ)充協(xié)議或國有建設(shè)用地劃撥決定書國土:國有
14、土地使用權(quán)出讓合同、補(bǔ)充協(xié)議或國有建設(shè)用地劃撥決定書; 5.5.發(fā)改:節(jié)能審查意見發(fā)改:節(jié)能審查意見; 6.6.已經(jīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的證明材料已經(jīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的證明材料; 7.7.計(jì)劃明細(xì)表(包括建設(shè)單位、建筑面積、建設(shè)內(nèi)容、新建或續(xù)建、總投計(jì)劃明細(xì)表(包括建設(shè)單位、建筑面積、建設(shè)內(nèi)容、新建或續(xù)建、總投資額、當(dāng)年投資額,計(jì)劃需要明確到具體樓號)資額、當(dāng)年投資額,計(jì)劃需要明確到具體樓號); 8.8.銀行出具的占當(dāng)年投資額銀行出具的占當(dāng)年投資額3030的存款證明的存款證明。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃資金計(jì)劃02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.1.項(xiàng)目屬地區(qū)縣
15、發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司出具的關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目決算的初審意見及請示或者報(bào)批函公司出具的關(guān)于申報(bào)政府投資項(xiàng)目決算的初審意見及請示或者報(bào)批函; 2.2.建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書,項(xiàng)目決算報(bào)告應(yīng)包括概算批復(fù)相比較的變化及建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書,項(xiàng)目決算報(bào)告應(yīng)包括概算批復(fù)相比較的變化及其原因分析其原因分析; 3.3.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的證明(四方驗(yàn)收合格證明以及建設(shè)、消防、規(guī)劃、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的證明(四方驗(yàn)收合格證明以及建設(shè)、消防、規(guī)劃、環(huán)保等部門的驗(yàn)收文件)環(huán)保等部門的驗(yàn)收文件); 4.4.項(xiàng)目招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、
16、施工合同、變更洽商記錄、施工過程項(xiàng)目招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、變更洽商記錄、施工過程簽證文件、招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖等簽證文件、招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖等。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目竣工決算竣工決算02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.1.項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司出具的關(guān)于政府投資項(xiàng)目資金申請報(bào)告的初審意見及請示或報(bào)批函司出具的關(guān)于政府投資項(xiàng)目資金申請報(bào)告的初審意見及請示或報(bào)批函; 2.2.具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的資金申請報(bào)告具備甲級工程咨詢資
17、質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的資金申請報(bào)告; 3.3.發(fā)改:項(xiàng)目立項(xiàng)的審批、核準(zhǔn)或者備案文件發(fā)改:項(xiàng)目立項(xiàng)的審批、核準(zhǔn)或者備案文件; 4.4.規(guī)劃:規(guī)劃條件或選址意見書,設(shè)計(jì)方案審查意見或建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃:規(guī)劃條件或選址意見書,設(shè)計(jì)方案審查意見或建設(shè)工程規(guī)劃許可證; 5.5.國土:土地預(yù)審意見國土:土地預(yù)審意見; 6.6.環(huán)保:環(huán)評批復(fù)環(huán)保:環(huán)評批復(fù); 7.7.水務(wù):水評批復(fù)水務(wù):水評批復(fù); 8.8.對申請貼息的項(xiàng)目已使用貸款的,應(yīng)提交貸款銀行的付息單對申請貼息的項(xiàng)目已使用貸款的,應(yīng)提交貸款銀行的付息單。政府投資項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目資金申請報(bào)告資金申請報(bào)告02 北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄
18、之內(nèi)的企業(yè)投資北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄之內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目,實(shí)行。申報(bào)申報(bào)。 北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄之外的企業(yè)投資北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄之外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目,實(shí)行。出具出具。備案。備案類項(xiàng)目不設(shè)置任何前置條件類項(xiàng)目不設(shè)置任何前置條件。 采用投資補(bǔ)助、貼息方式進(jìn)行的采用投資補(bǔ)助、貼息方式進(jìn)行的企業(yè)投資企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目,參照參照政府投資項(xiàng)目中政府投資項(xiàng)目中審批資金申請報(bào)告審批資金申請報(bào)告的流程。的流程。企業(yè)投資項(xiàng)目企業(yè)投資項(xiàng)目02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 1.1.項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)展
19、改革部門、市屬有關(guān)部門或市屬國有控股集團(tuán)、總公司出具的關(guān)于項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審意見及請示或報(bào)批函司出具的關(guān)于項(xiàng)目核準(zhǔn)的初審意見及請示或報(bào)批函; 2.2.具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的項(xiàng)目申請報(bào)告具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的符合國家規(guī)定的項(xiàng)目申請報(bào)告; 3.3.規(guī)劃:規(guī)劃條件(自有用地)或項(xiàng)目選址意見書(新征用地)規(guī)劃:規(guī)劃條件(自有用地)或項(xiàng)目選址意見書(新征用地); 4.4.國土:土地預(yù)審意見(不涉及新增用地,在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)國土:土地預(yù)審意見(不涉及新增用地,在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行用地預(yù)審)。采取進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行用地預(yù)
20、審)。采取“招拍掛招拍掛”方式供地的項(xiàng)方式供地的項(xiàng)目只需提交國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、招標(biāo)文件或掛牌文件、中標(biāo)目只需提交國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、招標(biāo)文件或掛牌文件、中標(biāo)通知書。土地轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目還需提交國土部門出具的國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓登記通知書。土地轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目還需提交國土部門出具的國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓登記表)表)。企業(yè)投資項(xiàng)目企業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請報(bào)告項(xiàng)目申請報(bào)告02 申報(bào)時(shí)需要提供的文件申報(bào)時(shí)需要提供的文件: 5.5.環(huán)保:環(huán)評批復(fù)環(huán)保:環(huán)評批復(fù); 6.6.水務(wù):水評批復(fù)水務(wù):水評批復(fù); 7.7.穩(wěn)評:按照國家和本市有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的文件規(guī)定需要進(jìn)行穩(wěn)評:按照國家和本市有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的文件規(guī)
21、定需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,還需提交行業(yè)主管部門或區(qū)縣人民政府出社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,還需提交行業(yè)主管部門或區(qū)縣人民政府出具的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的審查意見具的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的審查意見; 8.8.行業(yè)主管部門出具的審查意見行業(yè)主管部門出具的審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目企業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請報(bào)告項(xiàng)目申請報(bào)告02 北京市發(fā)改委審批社會事業(yè)類項(xiàng)目流程圖北京市發(fā)改委審批社會事業(yè)類項(xiàng)目流程圖(自有用地)(自有用地).pdf.pdf 北京市發(fā)改委審批社會事業(yè)類項(xiàng)目流程圖北京市發(fā)改委審批社會事業(yè)類項(xiàng)目流程圖(新征用地)(新征用地).pdf.pdf流程圖示例流程圖示例03序號序號名稱名稱一一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1
22、1社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)143-2010)2 2殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)165-2013)3 3殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)166-2013)4 4老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)144-2010)5 5兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)145-2010)6 6流浪乞討人員救助管理站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)171-2015)7 7救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)121-2009)8 8城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)167-2014)9 9流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)111-2008)1010綜合社會福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)(2015年版)1111城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)(2011
23、年版)養(yǎng)老、社會福利、殯葬、救災(zāi)等領(lǐng)域養(yǎng)老、社會福利、殯葬、救災(zāi)等領(lǐng)域03序號序號名稱名稱二二建筑設(shè)計(jì)規(guī)范建筑設(shè)計(jì)規(guī)范1 1城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范(GB50437-2007)2 2養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50867-2013)3 3殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ124-99)4 4公墓和骨灰寄存建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(征求意見稿)(2015年版)5 5防災(zāi)避難場所設(shè)計(jì)規(guī)范(GB51143-2015)三三行業(yè)規(guī)范行業(yè)規(guī)范1 1精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(征求意見稿)(2013年版)2 2老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(MZ0082001)3 3殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(MZ0092001)4 4兒童社會福利
24、機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(MZ0102001)5 5救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(民發(fā)2006118號)6 6流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范(民發(fā)2006118號)養(yǎng)老、社會福利、殯葬、救災(zāi)等領(lǐng)域養(yǎng)老、社會福利、殯葬、救災(zāi)等領(lǐng)域04 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算等申報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算等申報(bào)文件編制的是否完整全面、深度是否達(dá)到評估要求、文件編制的是否完整全面、深度是否達(dá)到評估要求、各階段審批手續(xù)是否齊全,直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利各階段審批手續(xù)是否齊全,直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利入庫、委托并完成評估、取得發(fā)改的批復(fù)。因此,申入庫、委托并完成評估、取得發(fā)改的批復(fù)。因此,申報(bào)材料編制質(zhì)量至
25、關(guān)重要,在編制各階段報(bào)告書時(shí),報(bào)材料編制質(zhì)量至關(guān)重要,在編制各階段報(bào)告書時(shí),應(yīng)把握每個(gè)階段的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),滿足發(fā)改委評應(yīng)把握每個(gè)階段的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),滿足發(fā)改委評審要求審要求。04確定擬建項(xiàng)目功能定位、服務(wù)范圍、受眾群體等。如項(xiàng)目有特殊功能用房及設(shè)確定擬建項(xiàng)目功能定位、服務(wù)范圍、受眾群體等。如項(xiàng)目有特殊功能用房及設(shè)備系統(tǒng),需要說明這些用房的使用功能、建筑面積及使用面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)及做備系統(tǒng),需要說明這些用房的使用功能、建筑面積及使用面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)及做法,特殊設(shè)備系統(tǒng)的功能等;法,特殊設(shè)備系統(tǒng)的功能等;鑒于政府投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)??刂茋?yán)格、項(xiàng)目投資要求準(zhǔn)確,建議書鑒于政府投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)
26、容和建設(shè)規(guī)??刂茋?yán)格、項(xiàng)目投資要求準(zhǔn)確,建議書階段需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢配合。設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)用地情況、階段需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢配合。設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)用地情況、建設(shè)規(guī)模需求測算結(jié)果、建設(shè)用地周邊市政條件等對項(xiàng)目進(jìn)行方案初步擺布,建設(shè)規(guī)模需求測算結(jié)果、建設(shè)用地周邊市政條件等對項(xiàng)目進(jìn)行方案初步擺布,確定總平面布局、各個(gè)功能區(qū)域位置及面積(要與規(guī)模測算基本一致)、設(shè)備確定總平面布局、各個(gè)功能區(qū)域位置及面積(要與規(guī)模測算基本一致)、設(shè)備系統(tǒng)形式、初步室外工程擺布及工程量及各專業(yè)初步設(shè)計(jì)說明;系統(tǒng)形式、初步室外工程擺布及工程量及各專業(yè)初步設(shè)計(jì)說明;對于有地下建筑的項(xiàng)目,該階段若沒有進(jìn)行地質(zhì)勘察,項(xiàng)目單位則要搜集用地對于有地下建筑的項(xiàng)目,該階段若沒有進(jìn)行地質(zhì)勘察,項(xiàng)目單位則要搜集用地周邊的地質(zhì)資料,完成初步基坑支護(hù)方案和投資估算;周邊的地質(zhì)資料,完成初步基坑支護(hù)方案和投資估算;項(xiàng)目單位還應(yīng)咨詢相關(guān)市政部門,了解擬建地塊的市政接口情況,初步落實(shí)紅項(xiàng)目單位還應(yīng)咨詢相關(guān)市政部門,了解擬建地塊的市政接口情況,初步落實(shí)紅線外大市政建設(shè)方案和投資線外大市政建設(shè)方案和投資。建議書階段建議書階段04可行性研究報(bào)告應(yīng)全面響應(yīng)項(xiàng)目建議書的批復(fù)
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