建筑施工單位安全環(huán)保管理制度

1、安 全 環(huán) 保 管 理 制 度目錄第一章總則第二章安全培訓教育制度第二章安全生產(chǎn)檢查制度第四章安全例會制度第五章安全技術(shù)管理制度第7K章安全技術(shù)父底制度第七章安全驗收制度第八章安全生產(chǎn)費用管理制度第九章工傷事故報告、調(diào)查和處理制度第十章危險性較大的分部分項工程報告制度第十章施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度第十一章施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度第十二章消防管理制度第十四章安全標志牌管理制度第十五章危險作業(yè)旁站監(jiān)控制度弟十八早危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度第十七章安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度第十八章應(yīng)急管理制度第十九章易燃、易爆、有毒物品使用管理制度第二十章起重機械設(shè)備管理制度第一十章特種作業(yè)人員管理制度第一十章項目

2、安全管理相關(guān)工作程序第一章 總則一、為貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理體系和群防群治制度，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保 施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī) 范化、標準化，制定本制度。二、 本制度依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共 和國建筑法 、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例 等有關(guān)法律、 法規(guī)和公司職業(yè)健康安全方針編制。三、本制度的適應(yīng)范圍：各項目部、機關(guān)各部門。第二章 安全培訓教育制度一、工程管理部組織青島分公司負責人、項目經(jīng)理、專職安全生 產(chǎn)管理人員參加政府部門組織的安全培訓教育，并經(jīng)考核合格

3、后，取 得相應(yīng)的資格證書。二、工程管理部負責制定分公司年度安全培訓教育計劃，并列入 綜合管理部制定的年度培訓計劃內(nèi)。三、綜合管理部和工程管理部負責組織實施分公司的安全培訓教 育工作。對辦班計劃、結(jié)業(yè)情況、培訓效果、培訓試卷等資料進行整 理匯總。四、工程管理部負責對新入職員工進行入場培訓教育，并經(jīng)考試 合格后方準上崗作業(yè)。負責每年組織對公司安全管理人員、其他管理 人員、專業(yè)工程技術(shù)人員的日常安全培訓教育。所有新員工上崗前必須經(jīng)過公司、項目、班組三級安全教育，三級教育時間不得少于56學時公司級安全培訓教育由綜合管理部會同工程管理部組織實施，時 間不少于24學時，內(nèi)容包括：1、國家職業(yè)健康安全法律、

4、法規(guī)和條例、標準；2、通用安全技術(shù)、 職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識， 包括一般機 械電器安全知識、消防知識和氣體防護常識等；3、分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安全生產(chǎn)狀況、 勞動紀律和現(xiàn)場危 險因素介紹；4、事故案例及其教訓，預防事故的基本知識。六、項目經(jīng)理對本工程項目安全培訓教育工作負領(lǐng)導責任。安全 培訓教育包括：新工人入場三級安全教育、施工人員轉(zhuǎn)場安全教育、 施工人員變換工種安全教育、 特種作業(yè)人員安全教育、 應(yīng)急預案演習、 環(huán)境保護教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護教育、其他性質(zhì)的安全教育等。七、各項目部對所有入場的施工人員分工種、樓座及勞務(wù)隊伍建 立花名冊，并進行入場安全教育培訓，結(jié)合本工程施工特點

5、和項目部 的安全管理要求、施工現(xiàn)場存在的重點危險源以及施工需要注意的事 項進行培訓教育和安全技術(shù)交底，考試合格后方可上崗作業(yè)。項目部級安全培訓教育時間不少于24學時，內(nèi)容應(yīng)包括：1、本工程項目的概況、安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、勞動紀律；2、主要危險因素及安全事項；3、預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施；4、典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施。八、班組級安全培訓教育由班組長組織實施， 時間不少于8學時， 內(nèi)容包括：1、本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍；2、本工種的安全操作規(guī)程、遵章守紀要求；3、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；4、勞動防護用品的性能及正確使用方法；5、典型事故及發(fā)生事故后采取的

6、緊急措施。九、 經(jīng)三級安全培訓教育考試合格人員轉(zhuǎn)入另一個工程項目時的 轉(zhuǎn)場安全培訓教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；2、施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例；3、本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。 十、改變工種或調(diào)換工作崗位的人員安全培訓教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責；2、新工作崗位必要的安全知識， 各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的 性能和作用；3、新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；4、新工作崗位容易發(fā)生的事故及有毒有害的地方；5、新工作崗位個人防護用品的使用和保管。 十一、凡從事特種作業(yè)的操作人員，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)理

7、論和實際操作培訓，經(jīng)考試合格后，取得特種作業(yè)操作證，方可持證 上崗作業(yè)。對從事特種作業(yè)的人員進行經(jīng)常性的安全培訓教育內(nèi)容包括：1、特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點， 可能存在的危險、 隱患和 安全注意事項。2、特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。3、本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓。十二、班前安全活動教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、本班組安全生產(chǎn)須知；2、本班工作中的危險點和應(yīng)采取的措施；3、上一班工作存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。十三、項目部出現(xiàn)以下幾種情況時，項目技術(shù)負責人及安全負責 人應(yīng)及時對施工工人進行安全生產(chǎn)培訓教育。1、因故改變安全操作規(guī)程；2、實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；

8、3、更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；4、發(fā)生傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；5、出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。十四、 項目部可根據(jù)自身需要或地方政府有關(guān)要求適當開展各種 形式的安全培訓教育。主要形式有：每天班前班后會上說明安全注意 事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)宣傳 畫、宣傳標語及標志等。第三章 安全生產(chǎn)檢查制度一、工程管理部負責對青島分公司各項目的安全生產(chǎn)情況進行檢 查。二、工程管理部每月對各項目組織一次安全生產(chǎn)大檢查。三、工程管理部根據(jù)各階段施工特點等對施工現(xiàn)場開展專業(yè)性安 全檢查、季節(jié)性安全檢查、突擊性安全檢查。四、每次檢查形成檢查

9、通報下發(fā)到各項目，根據(jù)檢查情況對各項目安全管理情況進行評價并列入月度考核五、各項目根據(jù)工程管理部下發(fā)的不符合通知單和檢查通報，定 人、定措施、定時間完成整改，并將整改完成情況附整改驗收后的照 片回復工程管理部，工程管理部對整改完成情況進行跟蹤驗證。填寫 安全生產(chǎn)檢查匯總表六、工程管理部對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行安全分析，制 定下一步安全管理重點以及糾正、預防措施。七、對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，各項目沒有按照要 求完成整改的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。八、各單位每周組織一次由項目經(jīng)理帶隊、 技術(shù)負責人、 施工員、 安全員以及分包隊伍的負責人、安全員等各相關(guān)人員參加的安全綜合 大檢查，檢

10、查結(jié)果下發(fā)安全隱患整改通知單，定人、定措施、定時間 進行整改，整改完成情況進行跟蹤驗證。對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè) 部位加大巡檢密度。 每月對安全生產(chǎn)檢查情況填寫 隱患治理臺帳25日前報工程管理部。九、各項目安全員以及相關(guān)人員每天進行現(xiàn)場安全巡查，做好檢 查記錄，發(fā)現(xiàn)問題要有處理措施。十、各項目要根據(jù)施工現(xiàn)場特點開展專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、 季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查以及自檢、互檢和交接檢查。十一、各項目對施工現(xiàn)場凡是有即發(fā)性事故危險的隱患、違章指 揮、違章作業(yè)行為，檢查人員應(yīng)責令立即停止該項作業(yè)并對相關(guān)人員 采取批評教育及其他處理措施。十二、各項目負責人應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果，對現(xiàn)場存在的問題進行分 析研

11、究，提出改進的措施和要求，并與目標管理、責任制考核及獎罰 等相結(jié)合。十三、各項目成立危險源辨識小組，對施工現(xiàn)場存在的危險源進 行辨識、評價，建立危險源辨識評價表和重點危險源清單，對重點危 險源制定措施、加強監(jiān)控和驗收管理，在施工現(xiàn)場設(shè)置重點危險源公 示牌，將重點危險源和控制措施告知施工現(xiàn)場人員，確保現(xiàn)場施工安 全。十四、根據(jù)施工進度及天氣情況，每周對施工現(xiàn)場的重點危險源 控制措施執(zhí)行情況進行自查，實行周動態(tài)危險源辨識，有新的重點危 險源及時更新重點危險源告公示牌，并對相關(guān)作業(yè)人員進行安全告知 和安全技術(shù)交底。第四章安全例會制度一、青島分公司每季度召開一次安委會擴大會議，對上季度安全 管理工作進

12、行總結(jié)，對下季度安全管理工作進行部署。每月在工程項 目管理會上，對下月安全管理重點進行部署安排，各單位每周召開一 次安全例會。二、 項目部周安全例會由項目經(jīng)理組織項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人、 施工員、安全員以及分包隊伍的負責人、安全員參加。三、在安全例會上，分析、查找施工現(xiàn)場存在的重點危險源，分析當前安全管理存在的問題以及下一步安全工作重點，找出問題根源，安排、布置今后一段時間內(nèi)安全管理工作，制定糾正、預防措施，保 證現(xiàn)場安全施工。四、安全生產(chǎn)例會要履行簽到手續(xù)，對會議內(nèi)容和形成的決議要 以書面會議紀要發(fā)到相關(guān)分包隊伍。第五章安全技術(shù)管理制度一、各項目必須對建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙進行認真會審，防止

13、 因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導致施工安全事故的發(fā)生。二、各項目應(yīng)根據(jù)工程項目現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán) 境，編制有針對性、實施有效的安全技術(shù)措施及方案，滿足國家有關(guān) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范和規(guī)程。三、安全技術(shù)措施及方案根據(jù)需要有設(shè)計、有計算、有詳圖、有 文字說明，并經(jīng)審批后執(zhí)行。四、項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工環(huán)境的變動，及時對安全技術(shù)措施和 方案進行修訂完善，并經(jīng)審批后執(zhí)行。五、危險性較大和超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程應(yīng)按 照住建部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法以及建設(shè)公司施工組織設(shè)計管理辦法的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項施工方 案，按規(guī)定審批通過后

14、執(zhí)行。第六章安全技術(shù)交底制度一、工程開工施工前，項目經(jīng)理或技術(shù)負責人應(yīng)將工程概況、施 工方法、安全技術(shù)措施等向項目管理人員、分包隊伍的技術(shù)負責人及 安全管理人員進行詳細的安全技術(shù)交底。二、項目技術(shù)負責人應(yīng)在實施分部分項工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動 時應(yīng)會同項目安全管理人員、 分包隊伍的技術(shù)負責人向作業(yè)班組進行 詳盡的安全技術(shù)交底，并做好記錄。三、安全技術(shù)交底應(yīng)交底到每一個操作人員。四、安全技術(shù)交底必須具有針對性、指導性及可操作性，交底雙 方要書面簽字確認，接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認，必 須是本人進行簽字，嚴禁出現(xiàn)資料員代簽字的情況，相關(guān)責任人各執(zhí) 一份。五、安全技術(shù)交底必須定期或不定期地

15、分工種、分項目、分施工 部位進行。六、工程項目出現(xiàn)以下情況時，必須及時對班組進行新的安全技 術(shù)交底：1、實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；2、更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝；3、發(fā)生因公傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；4、出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。第七章 安全驗收制度一、項目部各類安全防護設(shè)施、臨邊洞口防護、腳手架、模板支撐、卸料平臺、木工機械、鋼筋加工機械、混凝土機械、土方機械以及塔吊等起重機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗收合格 后方可投入使用。二、項目部對施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護用品應(yīng)組織驗收，并備案各種特種勞動防護用品檢測報告及出廠合格證等。三、

16、各類驗收應(yīng)填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認后交項 目安全管理人員留存?zhèn)洳?。四、當下一道工序交給甲方或者甲方直接分包的施工隊伍時，通 知項目總監(jiān)或者安全工程師，并在其監(jiān)督下，將工作面以及工作面上 的安全防護設(shè)施移交給相關(guān)施工隊伍，辦理移交手續(xù)，相關(guān)單位進行 簽字確認，必要時附具現(xiàn)場實體狀態(tài)圖片。五、各項目施工前，在編制安全技術(shù)措施及方案的同時，編制安 全驗收計劃，列明驗收項目、組織和參加人員。第八章安全生產(chǎn)費用管理制度一、 工程管理部負責編制青島分公司年度安全生產(chǎn)費用投入計劃（二、 各項目在開工前，按照項目施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方 案，編制本項目安全生產(chǎn)費用投入計劃，安全生產(chǎn)費用投入要滿

17、足項 目安全生產(chǎn)需要。三、 項目部按照安全生產(chǎn)費用投入計劃進行相應(yīng)的物資采購和實 物調(diào)撥，并建立項目安全用品采購和實物調(diào)撥臺帳。四、 專業(yè)工程分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的，要 求分包單位按照項目部的安全技術(shù)措施（方案）進行費用投入。五、 項目部對分包隊伍安全生產(chǎn)費用投入進行監(jiān)督檢查，防止出 現(xiàn)安全生產(chǎn)投入不到位、安全防護設(shè)施不到位及施工人員個人防護不 達標的現(xiàn)象。六、 項目部建立安全生產(chǎn)費用使用登記表，對項目部和分包隊伍 實際投入情況進行匯總和分析，并留存相關(guān)安全投入的發(fā)票、收據(jù)等 復印件。七、 利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。八、 分公司將對各項目部安全生產(chǎn)費

18、用的投入和管理進行檢查， 檢查安全生產(chǎn)費用投入計劃、投入額度、安全用品實物臺帳和施工現(xiàn) 場安全設(shè)施投入情況，對于由于安全生產(chǎn)費用投入不到位致使施工現(xiàn) 場存在安全隱患的問題，將對項目部加大考核。第九章 事故調(diào)查處理管理制度一、發(fā)生傷亡（重傷以上，下同）事故及火災事故后，事故現(xiàn)場 主要負責人必須立即用電話向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理接到報告后立 即向青島分公司領(lǐng)導和工程管理部報告，并于1小時內(nèi)將事故情況向 事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報告。二、發(fā)生事故后， 事故單位應(yīng)迅速組成救援小組對人員進行救治， 同時保護好現(xiàn)場。三、事故調(diào)查程序按照建設(shè)公司工傷事故管理程序進行。四、事故處理程序按照建設(shè)公司員工違規(guī)違紀處

19、理管理辦法 中安全環(huán)保事故責任追究規(guī)定的相關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。第十章 危險性較大的分部分項工程報告制度一、工程開工后，由項目技術(shù)負責人組織項目有關(guān)人員認真研究 圖紙和施工組織設(shè)計，確定該工程的危險性較大的分部分項工程，填 寫危險性較大的分部分項工程報告清單，報青島分公司工程管理 部備案。二、危險性較大的分部分項工程必須嚴格按照建設(shè)公司施工組 織管理辦法中的要求，編制專項施工方案并進行審批，審批通過后 方可實施。三、危險性較大的分部分項工程實施時，要告知分公司技術(shù)質(zhì)量 部、工程管理部，工程管理部組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場監(jiān)管。第十一章 施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度一、各項目必須加強施工現(xiàn)場安全生

20、產(chǎn)綜合整治和基礎(chǔ)管理工作， 強化對現(xiàn)場不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的過程監(jiān)控，使施工過程的安 全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。二、各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標牌等必須執(zhí)行建設(shè)公 司企業(yè)文化標準及地方有關(guān)規(guī)定，并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn) 場應(yīng)為施工人員提供符合安全、 衛(wèi)生標準要求的勞動場所、 作業(yè)條件、 生活環(huán)境和安全防護用具等。三、施工現(xiàn)場的顯著位置必須張掛工程概況牌、管理人員名單及 監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及施工現(xiàn)場平面布 置圖等“八牌二圖”。危險部位必須設(shè)置醒目的安全警示牌， 安全裝置、 設(shè)施等必須用安全色涂刷警示標記。四、現(xiàn)場內(nèi)主要運輸?shù)缆繁仨氝M行砼硬化處理，

21、現(xiàn)場作業(yè)場地也 應(yīng)做硬化或綠化處理，減少現(xiàn)場揚塵。五、現(xiàn)場內(nèi)道路、 作業(yè)場地、 腳手架、 垂直運輸設(shè)備基礎(chǔ)、 架料、 材料、大型構(gòu)件和大型模板存放場地等的排水設(shè)施要形成網(wǎng)絡(luò)，保證 排水暢通。六、 施工現(xiàn)場內(nèi)各類機具和施工材料應(yīng)按照現(xiàn)場平面布置圖放置，堆碼整齊，賬物相符，并設(shè)置標識牌。砂、石料場周邊要設(shè)50cm高 實體圍擋，上面應(yīng)進行覆蓋。七、施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道，并保持暢通無阻，現(xiàn)場消防設(shè) 施應(yīng)齊全有效，并保持完好的備用狀態(tài)。高層建筑要配置專用的消防 管道，并隨層設(shè)置消防閥門。消防管道的主干道直徑不小于65mm， 并應(yīng)設(shè)加壓泵和泵房。八、 施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)

22、置， 各區(qū)域應(yīng)設(shè)置導向牌。施工區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全通道，并設(shè)立明顯標 志，安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。臨近施工區(qū)域的人行通道 必須搭設(shè)防護棚，在施工區(qū)域外的公共人行通道搭設(shè)防護棚，還應(yīng)符 合施工現(xiàn)場所在地的有關(guān)規(guī)定， 并設(shè)置明顯的標志牌，確保行人安全九、 施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。當施工現(xiàn)場暫設(shè)用房作為倉庫使用時， 應(yīng)對存放的易燃、易爆物品做出嚴格的規(guī)定。十、所有進入施工現(xiàn)場的人員，都必須按規(guī)定佩戴安全帽，佩戴 身份識別標志。十一、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、用具的各項防護性能指標 必須符合國家有關(guān)標準的規(guī)定，不得使用三無產(chǎn)品。第十二章施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度一、 施工現(xiàn)場必須設(shè)置門衛(wèi)室，設(shè)置門衛(wèi)管

23、理人員，建立門衛(wèi)管 理制度。二、 施工現(xiàn)場人員、車輛出入必須有門衛(wèi)管理負責登記管理。嚴 禁閑雜人員隨意進出，外來人員出入應(yīng)辦理登記手續(xù)。三、 管理人員及勞務(wù)人員出入現(xiàn)場應(yīng)戴安全帽，佩戴身份識別標 志。對于無任何證明出入現(xiàn)場者， 值班門衛(wèi)有權(quán)盤查，并制止其行為四、 有車輛進入施工現(xiàn)場時，門衛(wèi)應(yīng)登記，帶貨出廠時，需憑項 目部開具的“通行證”，并嚴格檢查攜帶物品是否相符。不符者，禁止 放行。五、 值班門衛(wèi)應(yīng)加強管理，禁止與本項目施工無關(guān)的外來車輛進 入現(xiàn)場。六、值班門衛(wèi)在查驗出入現(xiàn)場車輛的過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)將其扣留。并立即報告項目經(jīng)理，及時協(xié)調(diào)處理解決。第十三章 消防管理制度一、項目部消防治

24、安保衛(wèi)工作應(yīng)堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方 針。項目部要指定專人負責施工現(xiàn)場消防工作。二、項目部應(yīng)對現(xiàn)場消防設(shè)施、 消防器材安排專人進行日常維護， 還應(yīng)對入場的易燃、易爆及有毒物品建立嚴格的入庫驗收和領(lǐng)退料手 續(xù)。三、施工現(xiàn)場應(yīng)定期檢查消防安全工作，發(fā)現(xiàn)火災隱患，必須立 即消除；一時難以消除的隱患，要定時間、定人、定措施限期整改。四、施工現(xiàn)場必須有現(xiàn)場布置平面圖，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉 庫區(qū)、生活區(qū)、材料堆場等區(qū)域，各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火 間距；按要求設(shè)有消防通道、配置消防設(shè)施和消防器材，保證有足夠 的消防水源。五、施工現(xiàn)場的動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。動火時，設(shè)有監(jiān)護 人員，配備消防器

25、材，或采取有效的安全隔離措施。六、施工現(xiàn)場發(fā)生火災或火警，項目部應(yīng)立即撥打“119”報告公安 消防部門，并組織力量撲救。根據(jù)“四不放過”的原則，對火災事故的 處理出建議，并積極落實防范措施。七、加強防火管理工作，不準私拉亂接，嚴禁私燒電爐，嚴禁破 壞，亂拿亂用消防器材。第十四章 安全標志牌管理制度一、 施工現(xiàn)場要根據(jù)施工部位和工作崗位中存在的危險源點和危 害因素特性，正確使用安全標志牌。二、安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。 應(yīng)根據(jù)不同位置合理張掛使用。三、安全標志牌要按照平面布置圖如實如數(shù)張掛，平面布置圖要 隨著工程形象部位的變化及時更新。四、任何人不得私自移動或拆除安全標

26、志牌。五、大風大雨過后及其他情況發(fā)生過后， 對安全標志牌進行檢查， 如有損壞或掉落的要及時更換、復位。第十五章 危險作業(yè)旁站監(jiān)控制度一、施工現(xiàn)場進行危險作業(yè)時，必須由安全員進行旁站監(jiān)控。二、以下作業(yè)時安全員必須進行旁站：1、開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）土方開挖及支護結(jié)構(gòu)施工的作業(yè)；2、腳手架拆除作業(yè)；3、混凝土澆筑作業(yè)；4、起重吊裝作業(yè)；5、采用人工、機械拆除或爆破拆除的作業(yè)；6、大型起重機械設(shè)備的安裝、拆除、頂升及附著安裝作業(yè)；7、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全， 已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工作業(yè)；8、其他危險性較大作業(yè)。三、旁站時，認真檢查施工過程是否符

27、合施工工藝要求，是否存 在危險預警情況，發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律現(xiàn)象立 即制止；發(fā)現(xiàn)緊急情況時，立即向項目負責人報告，必要時在采取相 應(yīng)措施后要求作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場。四、作業(yè)結(jié)束后，認真填寫旁站監(jiān)控記錄。第十六章 危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度一、凡不符合生產(chǎn)安全要求，極有可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生， 致使人民群眾生命和財產(chǎn)安全遭受重大損失的工藝、材料、機械、設(shè) 備，實施淘汰。二、各項目不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的 工藝、材料、機械、設(shè)備。三、危及施工安全的工藝、材料、機械、設(shè)備的淘汰范圍：1、建設(shè)部發(fā)文公布的；2、國務(wù)院其他有關(guān)部門發(fā)文公布的；3、省、市有關(guān)部門

28、發(fā)文公布的；4、青島分公司自認為危及施工安全的工藝、材料、設(shè)備等。四、各項目應(yīng)及時收集國家明令公布淘汰的工藝、材料和設(shè)備名 錄，及時予以淘汰。五、禁止購買、使用、租賃劣質(zhì)產(chǎn)品或檢測不合格的機械設(shè)備、 設(shè)施、施工機具及配件和材料。六、各項目要加強監(jiān)管， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的、 禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，必須立即制止，依法 嚴肅查處。第十七章 安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度一、安全技術(shù)資料包括安全技術(shù)文件和施工過程安全記錄資料。二、安全技術(shù)資料應(yīng)當按照建設(shè)公司QES管理體系要求和地方政 府安全技術(shù)資料管理要求進行整理、收集、歸檔，應(yīng)做到收集及時、 內(nèi)容簡潔、項目齊全、結(jié)論準

29、確，能真實、可靠、正確反映安全施工 的全過程，不得擅自修改、偽造或事后補做。三、青島分公司定期對各項目資料管理情況進行檢查并做出評定 結(jié)論。評定結(jié)論分為齊全、基本齊全和不齊全三類。四、安全技術(shù)保證資料專人負責管理，避免由于保管不善，造成 資料丟失。資料外包或者讓分包隊伍做資料的，負責資料人員要對資 料的真實性、符合性進行檢查確認，嚴格按照施工現(xiàn)場實際情況整理 資料。五、日常檢查驗收應(yīng)按階段、季節(jié)、分項進行，資料必須是項目 相關(guān)管理人員進行填寫整理，保持資料詳盡。六、交工驗收過程中，必須保持資料完整，不得損毀。第十八章 應(yīng)急管理制度一、各項目建立、健全應(yīng)急救援體系，編制應(yīng)急救援預案。二、各項目根

30、據(jù)預案做好應(yīng)急救援設(shè)備、 器材、防護用品、 工具、 材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能 力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性 能完好。三、各項目部每年都要進行一次項目管理人員的應(yīng)急管理培訓， 對施工人員進行入場培訓時要進行應(yīng)急救援知識培訓，提高施工人員事故預防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基 本救護常識、避災避險、逃生自救等。四、按照項目施工的不同階段，每季度都要開展應(yīng)急救援演練， 強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力，做好演練 記錄和總結(jié)并上報工程管理部。五、發(fā)生事故，應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快

31、速反 應(yīng)”的原則及時啟動應(yīng)急救援預案。以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急 救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更 大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、 轉(zhuǎn)移，做好安置工作。六、應(yīng)急救援應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預案、上級 主管單位及相關(guān)部門的預案和應(yīng)急組織相銜接。第十九章 易燃、易爆、有毒物品使用管理制度一、進入施工現(xiàn)場的易燃、 易爆、有毒物品必須按照物品的性能、 燃點進行分類、單獨存放和管理。二、必須按實際用量計劃采購、庫存、不準超量長期存放。三、使用、管理易燃、易爆、有毒物品的人員必須掌握物品的特 性、使用、保管方法。四、儲存易燃、易爆、有

32、毒物品的容器必須牢固、密封，壓力容器必須符合有關(guān)規(guī)定， 容器不得破損、變形、泄漏，要定期檢查維修五、使用和存放易燃、易爆物品的部位必須通風、清潔、通道通暢、配電線路性能良好、接頭牢固、隔離火源及其它可燃物六、使用剩余部分必須收回妥善保管， 殘渣、殘液不得隨意傾倒， 集中安全處理。七、辦公場所、住宿區(qū)域不準存放易燃、易爆物品。第二十章 特殊工種管理制度一、從事特殊工種的作業(yè)人員必須年齡滿18歲，身體健康， 無妨 礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。二、特殊工種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國 家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格。三、特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。四、有下列情

33、形之一的，不得繼續(xù)從事本單位特殊工種作業(yè)。1、未按規(guī)定接受復審或復審不合格的；2、違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的；3、經(jīng)縣級以上醫(yī)院確定健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作 業(yè)；五、離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進 行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。六、各項目部要建立特種作業(yè)人員臺帳。第二十一章 項目安全管理相關(guān)工作程序一、工程項目開、復工報告管理制度 無論是新開工項目還是復工項目，項目部應(yīng)在開、復工前組織一 次全面的檢查驗收，就現(xiàn)場的管理制度、施工組織設(shè)計、專項安全施 工措施方案、現(xiàn)場施工環(huán)境、安全防護設(shè)施、消防設(shè)施配備情況及特 種作業(yè)人員持證上崗

34、情況等是否符合法律規(guī)定，能否滿足安全生產(chǎn)條 件，能否保障正常的安全生產(chǎn)需要等相關(guān)事項，進行細致、全面的檢 查驗收，并對從業(yè)人員開展教育培訓，經(jīng)自查符合要求后，填寫開、 復工報告（見樣單），上報工程管理部。不符合安全生產(chǎn)條件的，嚴 禁開、復工。二、大型機械設(shè)備進出場安拆管理程序國家和地方政府相繼出臺了建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定或辦 法，明確了各相關(guān)單位的安全監(jiān)管職責，對租賃、使用單位提出了具 體要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，各項目在采購、租賃塔式起重機、施工升降 機、物料提升機以及高處作業(yè)吊籃等起重機械前，應(yīng)對設(shè)備狀況或性 能進行考察驗證，對租賃方、安裝單位的資質(zhì)等進行確認。設(shè)備通過 進場檢驗準備安裝前

35、，必須到當?shù)刂鞴懿块T履行告知程序。具體要求 如下：設(shè)備進場后，項目部應(yīng)組織相關(guān)人員進行檢查驗收，確認完好 后，建立進場機械設(shè)備臺帳，安裝（拆除）時填報安裝（拆除）通告 單（見樣單），報工程管理審核備案，做好現(xiàn)場旁站監(jiān)控工作，做好 記錄。工程管理部根據(jù)管理需要，到項目現(xiàn)場進行旁站監(jiān)控。起重機 械整機安裝完畢后，項目部組織產(chǎn)權(quán)單位、 安裝單位、設(shè)備使用單位、 監(jiān)理單位進行聯(lián)合驗收，填寫聯(lián)合驗收報告，相關(guān)單位簽字、蓋章。 項目部初步驗收合格后，請當?shù)鼐哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行監(jiān) 督檢驗，取得檢驗檢測機構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗合格報告；設(shè)備產(chǎn)權(quán)、安 裝和使用單位對使用中的起重機械設(shè)備進行每月的檢驗檢查和日

36、常維 護保養(yǎng)，相關(guān)單位簽字、蓋章，現(xiàn)場留存相關(guān)檢查、維修保養(yǎng)記錄。現(xiàn)場建立建筑起重機械使用登記臺賬，并報工程管理部登記備案， 有變化及時進行更新同時上報工程管理部。三、安全培訓教育工作簽字管理程序工程項目開工前，分包隊伍作業(yè)人員進場后，項目部應(yīng)及時組織 開展對所有從業(yè)人員的安全教育和培訓，灌輸相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要 求，介紹施工現(xiàn)場危險因素與防范措施，講述安全技術(shù)操作規(guī)程，明 確項目管理制度，提出安全注意事項，促進從業(yè)人員增強安全意識， 幫助其提高操作技能和自我保護能力，做到“四不傷害”。教育培訓要 結(jié)合不同季節(jié)、施工階段和作業(yè)環(huán)境的變化，適時進行。在施工過程 中，依據(jù)施工作業(yè)變化，及時對作業(yè)人

37、員進行過程安全培訓教育。安 全教育資料依據(jù)公司下發(fā)的施工人員安全教育資料為基本素材，結(jié)合 現(xiàn)場實際情況采取與時俱進的教育內(nèi)容和靈活的教育方式，通過事故 案例的解讀和現(xiàn)場觀摩的形式，強化安全知識的了解和普及，不斷提 高安全技能，從而全面提升綜合素質(zhì)。受教育人員應(yīng)進行實名制登記， 并履行本人簽字確認手續(xù)，連同全面詳盡的教育內(nèi)容一同存檔，完善 教育培訓資料。四、檢查驗收管理工作程序項目部應(yīng)定期組織開展安全檢查驗收工作，做全方位的檢驗督促項目經(jīng)理每周應(yīng)組織一次現(xiàn)場全面檢查或驗收，安全員負責協(xié)調(diào)，對 施工現(xiàn)場的環(huán)境、臨電設(shè)施、安全防護設(shè)施、文明施工狀況以及施工 作業(yè)行為進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即予以協(xié)調(diào)解決

38、，發(fā)現(xiàn)不安全行為予 以及時糾正；并依據(jù)施工進程的需要，及時對安全設(shè)備、安全防護設(shè) 施進行檢查驗收，如現(xiàn)場臨電、基坑與模板工程、各類腳手架，臨邊 洞口防護及危險作業(yè)監(jiān)控措施等要及時予以驗收確認，查驗其是否符 合施工方案和規(guī)范要求， 搭設(shè)是否安全穩(wěn)固， 能否滿足施工安全需要，如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，下發(fā)安全隱患整改通知單， 或暫停施工，部署、 督促整改，確保施工全過程的安全。參加檢查驗收的人員應(yīng)包括項目 負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員和分包隊伍負責人等有關(guān)人員， 檢查驗收單由相關(guān)負責人負責填寫，并履行簽字確認手續(xù)。安全員或 資料員負責收集、整理、歸檔，完善檢查驗收業(yè)內(nèi)資料。專項檢查或 日常巡檢，項

39、目副經(jīng)理或安全員可自行組織，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時督 促整改。檢查驗收表格按照山東省安全技術(shù)管理資料中的相關(guān)表格進 行填寫。五、專項施工方案編制審批管理程序項目部應(yīng)根據(jù)工程項目實際情況，依據(jù)規(guī)定制定專項安全技術(shù)措 施或編制安全專項施工方案。安全專項施工方案由專業(yè)工程技術(shù)人員 編制，現(xiàn)場臨時用電方案必須由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制，項目技術(shù)負 責人進行審核，按建設(shè)公司施工組織設(shè)計管理辦法的規(guī)定進行審 批。危險性較大工程項目或關(guān)鍵工程、特殊工序的安全專項施工方案，應(yīng)由項目技術(shù)人員負責編制，按建設(shè)公司施工組織設(shè)計管理辦法 的規(guī)定進行審批。最后報總監(jiān)理工程師審閱批復后方可實施。超過一 定規(guī)模的危險性較大工程的安

40、全專項施工方案，還用組織專家論證。 如有變更，應(yīng)履行變更審批手續(xù)。確認后的安全專項施工方案應(yīng)由編制人員或技術(shù)負責人向項目管 理人員、分包施工隊及安全管理人員進行安全技術(shù)交底，直至向所有 作業(yè)人員進行細部的詳盡交底，履行全員簽字手續(xù)；并由工長負責按 照專項方案要求安排部署、組織協(xié)調(diào)施工。安全管理人員監(jiān)督檢查實 施過程，技術(shù)負責人定期巡查實施情況。項目部填寫專項施工方案 登記臺帳上報工程管理部進行備案，有變化后及時更新同時上報工 程管理部。六、獎罰處置單據(jù)審核會簽管理程序為維護正常的安全文明施工管理，各項目部應(yīng)貫徹執(zhí)行保證金預 繳制度，在簽訂分包合同和安全協(xié)議書時，要求分包隊伍按一定比例 繳納施工

41、保證金（包含履約、安全文明施工、農(nóng)民工資保障等），或 在撥付工程款時按比例予以適時扣繳。項目部應(yīng)經(jīng)常對分包單位的安 全生產(chǎn)與文明施工狀況進行檢查與評價，對不履行建設(shè)公司管理理念 和管理制度，違規(guī)作業(yè)、野蠻施工的單位或個人提出批評和處罰，對 各方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人予以表彰和獎勵， 獎罰處置予以公示。項目的相關(guān)獎罰管理實行會簽制度，具體程序規(guī)定如下：項目部相關(guān) 管理人員開具的處罰或獎勵單據(jù)，應(yīng)及時在項目例會上宣告，對獎罰 原因和情形進行公示，形成記錄；在工程完工人員退場后，退安全風 險抵押金時一并扣除。七、安全相關(guān)資料收集整理工作程序安全內(nèi)業(yè)資料，是施工現(xiàn)場安全管理的綜合反映，是企業(yè)安全管 理評價的重要內(nèi)容；是項目安全管理工作的重要記錄和憑證，是日常 工作的積累，具有真實性、時效性、