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1、 地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考第五屆全國高等農(nóng)林院校第五屆全國高等農(nóng)林院校教育教學改革與創(chuàng)新論壇教育教學改革與創(chuàng)新論壇 安徽農(nóng)業(yè)大學安徽農(nóng)業(yè)大學 方明方明轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)變思想觀念轉(zhuǎn)變思想觀念 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變高等教育結(jié)構轉(zhuǎn)變高等教育結(jié)構 轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)體制轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)體制 轉(zhuǎn)變評價機制轉(zhuǎn)變評價機制 建設一批應用技術型高等學校建設一批應用技術型高等學校 構建現(xiàn)代職業(yè)教育教育體系構建現(xiàn)代職業(yè)教育教育體系 轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展是

2、當前我國高等教育改革發(fā)展的一個重要時代命題 教育部副部長魯昕教育部副部長魯昕 “引導普通本科高等學校轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取試點推動、示范引領等方式,引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉(zhuǎn)型,重點舉辦本科職業(yè)教育”。國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀人口規(guī)??壳叭丝谝?guī)??壳癎DPGDP居中居中人均人均GDPGDP靠后靠后三產(chǎn)結(jié)構不合理三產(chǎn)結(jié)構不合理工業(yè)化中期工業(yè)化中期產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性地方高校趨同發(fā)展地方高校趨同發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展多樣化需求經(jīng)濟社會發(fā)展多樣化需求體制

3、僵化體制僵化 定位不準定位不準 模式單一模式單一 保障乏力保障乏力 轉(zhuǎn)型發(fā)展:轉(zhuǎn)型發(fā)展:建設應用建設應用技術型技術型高等教育體系高等教育體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-必須正視的六大難題必須正視的六大難題思想觀念思想觀念轉(zhuǎn)變難轉(zhuǎn)變難 學校理學校理念轉(zhuǎn)變念轉(zhuǎn)變難難 專業(yè)建專業(yè)建設難設難 師資隊伍師資隊伍建設難建設難 教材建教材建設難設難 學校布學校布局難局難 六大難題六大難題轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-必須彌補的必須彌補的“兩個不足兩個不足”優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足 老百姓“上學難”的問題基本得到解決,但“上好學”的問題

4、仍很突出。 高等教育服務、支撐、引領能力不足高等教育服務、支撐、引領能力不足 高校的專業(yè)點數(shù)對應第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別是2%、22%、76%,結(jié)構不盡合理。 經(jīng)濟社會發(fā)展急需的專業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)準備不足。轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-必須破解的必須破解的“兩個不適應兩個不適應”不適應之一:高等學校傳統(tǒng)辦學模式與高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展不適應不適應之一:高等學校傳統(tǒng)辦學模式與高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展不適應 1.由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型,高校在如何加強內(nèi)涵建設的意識和能力上不適應; 2.由舉債發(fā)展向財政保障發(fā)展轉(zhuǎn)型,高校如何“用好錢,管好錢”方面不適應 3.學校由獨立自主向開放合作發(fā)展

5、轉(zhuǎn)型,高校在開放的心理、心態(tài)、合作能力上不適應; 4.由傳統(tǒng)學術為主發(fā)展向現(xiàn)代應用型發(fā)展轉(zhuǎn)型,高校在課程、師資、設備、管理、評價等方面不適應; 5.由趨同發(fā)展向分類、多元、特色發(fā)展轉(zhuǎn)型,高校在創(chuàng)新的意識和能力上不適應;轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-必須破解的必須破解的“兩個不適應兩個不適應” 6.由適應經(jīng)濟社會發(fā)展向服務、支撐、引領經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型,高校在服務產(chǎn)業(yè)的能力和意識上不適應; 7.由政府包辦高校發(fā)展向自主辦學轉(zhuǎn)型,高校在治校、辦學能力上以及社會管理上不適應; 8.由課堂單一性模式向網(wǎng)絡等多元的教學模式轉(zhuǎn)型,高校在信息化水平上不適應; 9.由單項改革向綜合改革轉(zhuǎn)型,高校在頂層設

6、計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上不適應; 10.由局部、自由式的被動發(fā)展向主動科學的發(fā)展轉(zhuǎn)型,高校在科學規(guī)劃、主動謀劃上不適應。 轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-必須破解的必須破解的“兩個不適應兩個不適應”不適應之二:政府管理與高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展不適應不適應之二:政府管理與高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展不適應 “管理理念落后、管理體制落后,以及由此帶來的管理方式落后、管理能力落后:政府、學校、社會之間的關系沒有理順,政府缺位、越位、錯位的現(xiàn)象時有發(fā)生,制約了學校辦學的積極性、社會參與的積極性;不同層級政府之間教育權責交叉,上級部門管得過多過細過于簡單,制約了基層因地制宜創(chuàng)造性開展工作;管理方式單一,習慣于用分數(shù)管學生、用

7、升學率管教師,制約了學生的創(chuàng)造性、教師的創(chuàng)造性,等等”。 教育部部長教育部部長 袁貴仁袁貴仁 轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-發(fā)展思路發(fā)展思路解決解決認識和目標問題認識和目標問題解決解決體制和機制問題體制和機制問題解決解決質(zhì)量和特色問題質(zhì)量和特色問題解決解決方法和路徑問題方法和路徑問題科學科學定位定位 分類分類指導指導 發(fā)展思路發(fā)展思路 多元多元 發(fā)展發(fā)展 特色特色辦學辦學 轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-發(fā)展模式發(fā)展模式地方性地方性應用型應用型 一體化一體化 發(fā)展模式發(fā)展模式 合作式合作式 立足地方立足地方依靠地方依靠地方面向地方面向地方融入地方融入地方服務地方服務地方 追求知識

8、、理論、科追求知識、理論、科學、技術的實際應用學、技術的實際應用追求實用、實效追求實用、實效 校校合作校校合作校地合作校地合作校企合作校企合作國際合作國際合作制定各類應用型人制定各類應用型人 才培養(yǎng)標準才培養(yǎng)標準建立應用性高等教建立應用性高等教育質(zhì)量評價體系育質(zhì)量評價體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇-關系處理關系處理 高校職能與學校發(fā)展的關系高校職能與學校發(fā)展的關系 學校與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系學校與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)之間的關系人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)之間的關系教學建設與其他建設的關系教學建設與其他建設的關系學校與利益相關者的關系學校與利益相關者的關系轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉

9、措-轉(zhuǎn)變思想觀念轉(zhuǎn)變思想觀念人才培養(yǎng)重點環(huán)節(jié)人才培養(yǎng)重點環(huán)節(jié) 科學研究主要領域科學研究主要領域 文化傳承核心要素文化傳承核心要素 辦學體制、管理體制辦學體制、管理體制 服務社會關鍵能力服務社會關鍵能力 培養(yǎng)模式、教學改革培養(yǎng)模式、教學改革計劃計劃-市場市場 封閉封閉-開放開放 習慣習慣-創(chuàng)新創(chuàng)新 趨同趨同-特色特色 精英精英-大眾大眾 保守保守-爭先爭先 轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措-調(diào)整高等教育結(jié)構調(diào)整高等教育結(jié)構高校類型結(jié)構高校類型結(jié)構師資結(jié)構師資結(jié)構 學科、專業(yè)結(jié)構學科、專業(yè)結(jié)構人才培養(yǎng)結(jié)構人才培養(yǎng)結(jié)構調(diào)整調(diào)整結(jié)構結(jié)構轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措-轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)機制轉(zhuǎn)變?nèi)瞬?/p>

10、培養(yǎng)機制五個五個“引入引入”引入引入行業(yè)企業(yè)積行業(yè)企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)極參與人才培養(yǎng)工作,實現(xiàn)校企工作,實現(xiàn)校企深度合作深度合作引入引入職業(yè)資格標準職業(yè)資格標準修訂完善專業(yè)人才修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格培養(yǎng)規(guī)格標準標準 引入引入企業(yè)核心技術標企業(yè)核心技術標準修訂完善專業(yè)核心準修訂完善專業(yè)核心課程標準課程標準 引入引入行業(yè)企業(yè)專行業(yè)企業(yè)專家組建專業(yè)教學家組建專業(yè)教學團隊團隊引入引入行業(yè)標準修訂行業(yè)標準修訂完善專業(yè)建設標準,完善專業(yè)建設標準,開展專業(yè)資格認證開展專業(yè)資格認證 轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措-建設應用技術型高等教育資源建設應用技術型高等教育資源應用型師資隊伍建設重視教師職業(yè)素養(yǎng),

11、加強師德師風建設重視教師職業(yè)素養(yǎng),加強師德師風建設提高教師尤其是青年教師的教學水平提高教師尤其是青年教師的教學水平提高教師的提高教師的“雙師雙師”素質(zhì)和素質(zhì)和“雙能雙能”素養(yǎng)素養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措-建設應用技術型高等教育資源建設應用技術型高等教育資源 專業(yè)和課程建設建立專業(yè)準入、預警退出機制建立專業(yè)準入、預警退出機制 建立符合人才培養(yǎng)目標和要求的教學大綱建立符合人才培養(yǎng)目標和要求的教學大綱開發(fā)應用性、模塊化課程新課程開發(fā)應用性、模塊化課程新課程轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措-轉(zhuǎn)變評價機制轉(zhuǎn)變評價機制改革學生評價方法l課程考核注重對學生學習過程的考核課程考核注重對學生學習

12、過程的考核l實踐環(huán)節(jié)評價注重對學生實踐能力提升的考核實踐環(huán)節(jié)評價注重對學生實踐能力提升的考核l畢業(yè)鑒定注重多形式的檢測學生綜合應用和設計能力畢業(yè)鑒定注重多形式的檢測學生綜合應用和設計能力 改革教師評價方法l 改變單一的以發(fā)表論文、項目多少作為職稱評審依據(jù)改變單一的以發(fā)表論文、項目多少作為職稱評審依據(jù)l 把教師到企業(yè)鍛煉作為晉級、考核、評優(yōu)依據(jù);把教師到企業(yè)鍛煉作為晉級、考核、評優(yōu)依據(jù);l 強化教師應用型人才培養(yǎng)能力;強化教師應用型人才培養(yǎng)能力;l 強化教師產(chǎn)學研合作能力;強化教師產(chǎn)學研合作能力;l 鼓勵高校加強應用性課程開發(fā)和建設。鼓勵高校加強應用性課程開發(fā)和建設。轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措-轉(zhuǎn)變評價機制轉(zhuǎn)變評價機制改革學校評價方法學生、社會、學生、社會、用人單位、政用人單位、政府對教學質(zhì)量府對教學質(zhì)量滿意度滿意度 高校四大職能高校四大職能對辦學定位的對辦學定位的支撐度支撐度高校辦學定位高校辦學定位與社會需求的與社會需求的符合度符合度 高校師資隊伍、教學高校師資隊伍、教學儀器設備、實踐教學儀器設備、實踐教學基地、圖書資料等教基地、圖書資料等教學資源對教學水平的學資源對教學水平的保障度保障度 高校人才培養(yǎng)目標、高校人才培養(yǎng)目標、方案、教學運行、質(zhì)方案、教學運行、質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)控之間的量及質(zhì)量監(jiān)控之間的吻合度吻合度 “五

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