海關(guān)企業(yè)分類管理及海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡介（課堂PPT）

1、海關(guān)企業(yè)分類管理海關(guān)企業(yè)分類管理及海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡及海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡介介 嘉順船務(wù)部海關(guān)企業(yè)分類管理辦法修訂歷史119991999年年6 6月月1 1日首次實(shí)施日首次實(shí)施中華人民共和中華人民共和國海關(guān)對企業(yè)國海關(guān)對企業(yè)實(shí)施分類管理辦實(shí)施分類管理辦法法320112011年年1 1月月1 1日日實(shí)施修訂后的實(shí)施修訂后的新的新的中華人中華人民共和國海關(guān)民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理企業(yè)分類管理辦法辦法（署令（署令197197號）號） 220082008年年4 4月月1 1日日實(shí)施實(shí)施 中華人中華人民共和國海關(guān)企民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法業(yè)分類管理辦法（海關(guān)總署令（海關(guān)總署令170170號）號） 4中

2、華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第暫行辦法（海關(guān)總署令第225225號）號）自自20142014年年1212月月1 1日起施行。日起施行。海關(guān)管理級別查詢網(wǎng)址網(wǎng)址：http:/ 這部分主要介紹海關(guān)實(shí)施企業(yè)分類管理的目的，和分類的根據(jù)，哪些企業(yè)可以適用新修訂的辦法進(jìn)行分類，對企業(yè)分為哪幾類，以及海關(guān)實(shí)施企業(yè)分類管理遵循的原則。海關(guān)實(shí)施企業(yè)分類管理的目的海關(guān)實(shí)施企業(yè)分類管理的根據(jù)海關(guān)企業(yè)分類的類別新辦法分類的范圍海關(guān)實(shí)施企業(yè)分類的原則這部分主要介紹AA、A、B、C、D五類進(jìn)出口收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)的具體評定條件。企業(yè)分類評定條件AA類條件（進(jìn)出口貨物收發(fā)

3、貨人） A類條件（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）不符合AA、A、C、D類條件符合下列條件之一的首次注冊登記的AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的B類 B類條件（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人） C類條件（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）1 1年內(nèi)有年內(nèi)有3 3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，且違規(guī)次數(shù)超過上一年定行為，且違規(guī)次數(shù)超過上一年度報關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總票度報關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總票數(shù)數(shù)1 1的，或者的，或者1 1年內(nèi)因違反海關(guān)年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣幣100100萬元以上的萬元以上的 D

4、類條件（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）這部分主要介紹海關(guān)對不同企業(yè)實(shí)施差別管理措施以及管理措施的適用原則。企業(yè)分類管理措施 海關(guān)將實(shí)施“屬地報關(guān)、口岸驗(yàn)放”，優(yōu)先派員到企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)或裝卸環(huán)節(jié)實(shí)施查驗(yàn)，業(yè)務(wù)現(xiàn)場優(yōu)先辦理貨物申報、查驗(yàn)、放行手續(xù)，在進(jìn)口貨物起運(yùn)后抵港前或出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管場所前提前辦理報關(guān)手續(xù)，優(yōu)先安排在非工作時間和節(jié)假日辦理加急通關(guān)手續(xù)，按規(guī)定實(shí)行銀行保證金臺帳“空轉(zhuǎn)”或不實(shí)行銀行保證金臺帳制度，優(yōu)先辦理加工貿(mào)易備案、變更、報核等手續(xù)，優(yōu)先辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)，優(yōu)先組織對報關(guān)員的報關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位考核等一系列通關(guān)便利措施。五類差別管理措施 除享受A類通關(guān)便利措施外，海關(guān)還將實(shí)行信任放行，

5、指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)的疑難問題，報關(guān)單電子數(shù)據(jù)經(jīng)電子審核后直接進(jìn)入現(xiàn)場驗(yàn)放環(huán)節(jié)辦理復(fù)核、驗(yàn)放手續(xù)，對進(jìn)出口貨物一般不予開箱查驗(yàn)等通關(guān)便利措施。五類差別管理措施3/22/2022 12:35 AM20 適用常規(guī)管理措施五類差別管理措施 海關(guān)則要在審單、查驗(yàn)、核查等通關(guān)、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)開展和后續(xù)管理環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密的監(jiān)管措施。3/22/2022 12:35 AM21五類差別管理措施3/22/2022 12:35 AM22海關(guān)實(shí)施差別管理措施的意義 認(rèn)證企業(yè)管理辦法簡介認(rèn)證企業(yè)管理辦法簡介中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第（海關(guān)總署令

6、第225225號）自號）自20142014年年1212月月1 1日起施行。日起施行。第九條認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第九條認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由海關(guān)總署制定并對外公布。準(zhǔn)，由海關(guān)總署制定并對外公布。第十五條海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實(shí)施動態(tài)調(diào)整。第十五條海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實(shí)施動態(tài)調(diào)整。海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3 3年重新認(rèn)證一次，年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。認(rèn)證企業(yè)未通過重新認(rèn)證適用一般信用企業(yè)

7、管理的，期重新認(rèn)證。認(rèn)證企業(yè)未通過重新認(rèn)證適用一般信用企業(yè)管理的，1 1年年內(nèi)不得再次申請成為認(rèn)證企業(yè)；高級認(rèn)證企業(yè)未通過重新認(rèn)證但符合內(nèi)不得再次申請成為認(rèn)證企業(yè)；高級認(rèn)證企業(yè)未通過重新認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。認(rèn)證企業(yè)管理分類過渡認(rèn)證企業(yè)管理分類過渡自自20142014年年1212月月1 1日起，按照中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類日起，按照中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法（海關(guān)總署令第管理辦法（海關(guān)總署令第197197號）適用號）適用AAAA類管理的企業(yè)過類管理的企業(yè)過渡為高級認(rèn)證企業(yè)；適用渡為高級認(rèn)證企業(yè)；適用A A類管理的

8、企業(yè)過渡為一般認(rèn)證企類管理的企業(yè)過渡為一般認(rèn)證企業(yè)；適用業(yè)；適用B B類管理的企業(yè)過渡為一般信用企業(yè)；適用類管理的企業(yè)過渡為一般信用企業(yè)；適用C C類、類、D D類管理的企業(yè)，海關(guān)按照信用辦法重新認(rèn)定企業(yè)信用等類管理的企業(yè)，海關(guān)按照信用辦法重新認(rèn)定企業(yè)信用等級。級。 一般認(rèn)證企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)一般認(rèn)證企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)一般認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為一般認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)，共，共5 5大類大類1818條條2929項(xiàng)。賦分為項(xiàng)。賦分為“達(dá)標(biāo)（達(dá)標(biāo)（0 0）”、“部分達(dá)標(biāo)（部分達(dá)標(biāo)（1 1）”、“不達(dá)標(biāo)（不達(dá)標(biāo)（2 2）”其中部分標(biāo)準(zhǔn)不

9、達(dá)標(biāo)或者部分達(dá)標(biāo)的，允許企業(yè)規(guī)范改進(jìn)。海關(guān)根據(jù)規(guī)范改進(jìn)情其中部分標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)或者部分達(dá)標(biāo)的，允許企業(yè)規(guī)范改進(jìn)。海關(guān)根據(jù)規(guī)范改進(jìn)情況，認(rèn)定是否通過認(rèn)證。況，認(rèn)定是否通過認(rèn)證。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分100100（所有賦分項(xiàng)目得分總和）（所有賦分項(xiàng)目得分總和）通過認(rèn)證的條件，需同時滿足下列條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定：通過認(rèn)證的條件，需同時滿足下列條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定：1 1、沒有不達(dá)標(biāo)（、沒有不達(dá)標(biāo)（-2-2分）的情形；分）的情形；2 2、總分在、總分在9595分（含）以上。分（含）以上。附：海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一般認(rèn)證）附：海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一般認(rèn)證）1制度文件制度文件制度落實(shí)制度落實(shí)核查詢問核查詢問實(shí)地察看實(shí)地

10、察看234企業(yè)企業(yè)認(rèn)證認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證流程企業(yè)認(rèn)證流程分類管理與認(rèn)證企業(yè)管理的區(qū)別分類管理與認(rèn)證企業(yè)管理的區(qū)別2014.12.12014.12.1海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（以下簡稱（以下簡稱“新辦法新辦法”）開始實(shí)施，宣告已實(shí)行了開始實(shí)施，宣告已實(shí)行了6 6年的海關(guān)年的海關(guān)企業(yè)分類管理辦法企業(yè)分類管理辦法將被取將被取代并最終廢止。代并最終廢止。新辦法降低了高信用企業(yè)申請門檻，取消了企業(yè)上一年度進(jìn)出口總新辦法降低了高信用企業(yè)申請門檻，取消了企業(yè)上一年度進(jìn)出口總值值5050萬美元以上，取消了新注冊企業(yè)須適用當(dāng)前信用等級滿萬美元以上，取消了新注冊企業(yè)須適用當(dāng)前信用等級滿1 1年的年的時間條件時間條件. .增加反恐條款，新的評價體系大多參照國際標(biāo)準(zhǔn)，為中國海關(guān)與其增加反恐條款，新