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文檔簡介

1、貴州省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃前 言高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今世界綜合國力競爭的戰(zhàn)略制高點,其發(fā)展水平不僅決定著國家和地區(qū)競爭力的高低,而且決定著國家和地區(qū)的政治經(jīng)濟地位。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省縮小與全國發(fā)展差距的重要抓手,是我省實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的重要支撐。貴州省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃是貫徹落實貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的具體部署,是實施貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)的行動計劃,是推動我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。本規(guī)劃站在實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的高度,在研究梳理我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和存

2、在問題、發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn),總結(jié)分析國內(nèi)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及其對我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響基礎(chǔ)上,提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握國家加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機遇,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越主基調(diào),大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,以集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點,大力發(fā)展生物、航空航天、新材料、電子信息、新能源五大產(chǎn)業(yè),組織實施生物、新材料、電子信息、新能源、先進制造、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等八個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

3、專項的規(guī)劃思路。到“十二五”期末,使我省在有相對優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初步形成若干具有國際國內(nèi)先進水平、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強發(fā)展能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越中發(fā)揮更加重要的作用。一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(一)發(fā)展現(xiàn)狀與問題“十一五”以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實中央和省的各項工作部署,從加快改革開放和增強自主創(chuàng)新能力入手,著重在政策發(fā)展環(huán)境營造、自主創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升、科技成果產(chǎn)業(yè)化、管理方式創(chuàng)新等方面開展工作,取得重要進展。1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,保持穩(wěn)定較快增長“十一五”期間,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,已經(jīng)發(fā)展成

4、為全省國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。按現(xiàn)行統(tǒng)計口徑統(tǒng)計,2010年,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為321億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.7%;增加值約為110億元,占GDP比重的2.4%?!笆晃濉逼陂g,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值均比2005年翻了近一番,年均增長率分別為14.7%和13.9%,實現(xiàn)了較快發(fā)展。全省已構(gòu)建起了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,形成了以生物技術(shù)、航空航天技術(shù)、電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、先進制造技術(shù)、精細化工技術(shù)等為主的高技術(shù)企業(yè)群體。高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,2010年全省軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入36億元,電信服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約27

5、5億元。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全省醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展,涌現(xiàn)了中成藥制造、飛機制造及修理、3G通信、數(shù)字電視、高強度合金材料、磷系新材料等新的增長點。2010年,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值64億元,同比增長19.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的25.2%。同時,在重點領(lǐng)域和重點行業(yè),全省大力推進應(yīng)用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造和提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,建設(shè)完成了一批有資源優(yōu)勢、有創(chuàng)新亮點、可形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)項目和產(chǎn)品,有效提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭

6、力。信息、生物、航空航天、新材料等高技術(shù)的廣泛應(yīng)用與滲透,加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,推進了新型工業(yè)化進程和社會生產(chǎn)生活方式的更新。3、產(chǎn)業(yè)布局逐步集聚,園區(qū)建設(shè)不斷加快貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順市民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等國家級開發(fā)區(qū)和基地,以及貴陽市和畢節(jié)地區(qū)的3個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、貴州科學(xué)院高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和貴陽醫(yī)藥工業(yè)園、江南航天高科技工業(yè)園、貴陽軟件園、貴陽農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,全省已初步形成了以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地為支撐,以貴陽、遵義、安順為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,輻射作用日趨增強。目前,全

7、省產(chǎn)值過億元的高技術(shù)企業(yè)幾乎集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,貴陽、遵義、安順三地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的90%。4、創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進,自主創(chuàng)新能力不斷提升“十一五”期間,我省科技基礎(chǔ)設(shè)施大幅增加,自主創(chuàng)新能力進一步增強,依托51所高等院校、137家各類研究所(中心)和138家高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)力量,全省在自主創(chuàng)新平臺建設(shè)和自主創(chuàng)新能力方面有了突出進步。截止2010年底,已擁有國家工程研究中心(工程實驗室)2家、國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)3家、國家工程技術(shù)研究中心2家、國家重點實驗室2家、國家認定企業(yè)技術(shù)中心13家和省級工程研究中心(工程實驗室)19家、省級工程技術(shù)研究中心64家、省級重

8、點實驗室40家、省級認定企業(yè)技術(shù)中心122家,覆蓋了生物、信息、新材料、新能源、航空航天、裝備制造、化工冶金、輕工等重要領(lǐng)域,促進了技術(shù)自主開發(fā)能力、系統(tǒng)創(chuàng)新能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力的全面提升,為推動產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級提供了技術(shù)支撐和保障。2010年,全省綜合科技進步水平指數(shù)為36.78%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)為41.61%、科技進步貢獻率為39.83%,科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)為45.44%,分別比2005年提高了9.41、13.73、5.27、16.41個百分點;專利申請量、授權(quán)量分別為4414件、3086件,比2005年分別增長198%、333%?!笆晃濉逼陂g,全省完成省級成果登記67

9、7項,評選出省最高科學(xué)技術(shù)獎1項、省科學(xué)技術(shù)獎411項,獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎10項。截止2010年,全省已完成何首烏、太子參、頭花蓼、淫羊藿、天麻、杜仲、吳茱萸等中藥材品種的GAP種植技術(shù)研究,何首烏、太子參、頭花蓼、淫羊藿種植基地已通過國家GAP認證;“十一五”時期全省共獲中藥新藥證書18個,目前在研中藥新藥120多個,其中32個已獲臨床批件,26個已申報注冊?!案咝阅茕X合金及其制造工藝技術(shù)開發(fā)”、“高速重載列車關(guān)鍵材料及制品研發(fā)”、“高強度低松弛預(yù)應(yīng)力鋼絲、鋼絞線用鋼及制品研發(fā)”、“高爐磷酸新工藝”等一批項目取得突破,獲得了多項專利。海綿鈦12t聯(lián)合爐技術(shù)、多功能全液壓旋沖鉆機、XK99

10、20/16M加工鋼軌數(shù)控龍門銑床、加工鈦合金的高性能數(shù)控刀具、碘化裂解法制備高純鈦新工藝、航空發(fā)動機Inconel718螺栓、核電站核島主泵特種連接件、高速數(shù)據(jù)傳輸連接器、直讀式井下分層注水智能調(diào)節(jié)裝置等一批國內(nèi)領(lǐng)先的新產(chǎn)品、新技術(shù)相繼開發(fā)應(yīng)用。與此同時,也應(yīng)看到,我省經(jīng)濟發(fā)展水平較低,目前尚處于工業(yè)化初期向中期邁進階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級任務(wù)艱巨,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍面臨不少問題和困難。一是從宏觀層面上看,科技投入不足。2010年全省R&D經(jīng)費投入占全省生產(chǎn)總值的比重僅為0.65%,只比2005年提高0.08個百分點,遠低于我省“十一五”規(guī)劃綱要目標(1.2%),更遠遠低于全國平均水平(1.75%

11、)。二是從政府管理層面上看,科技與經(jīng)濟結(jié)合不緊密的問題還沒有根本解決,政策體系尚待完善,體制改革仍需深化,風(fēng)險投資體系建設(shè)嚴重滯后,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資機制和發(fā)展環(huán)境亟待健全。三是企業(yè)創(chuàng)新能力弱、投入嚴重不足、信息化水平低。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏具有較大影響力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。五是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠,產(chǎn)業(yè)聚集度不高,特色不明顯,核心競爭力不強,尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。(二)發(fā)展環(huán)境和條件當(dāng)前,由于國際金融危機的持續(xù)影響,全球經(jīng)濟正處在重要調(diào)整期,高技術(shù)產(chǎn)品市場萎縮,給高技術(shù)企業(yè)的生存發(fā)展帶來嚴峻考驗。“十二五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將面臨更為復(fù)雜的國際環(huán)境,國際競爭將更加激烈,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局

12、將發(fā)生深刻變化。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遍及全球,全球范圍內(nèi)技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素加速流動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化的趨勢日益突出。二是各國對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更加重視,發(fā)達國家利用技術(shù)強勢和國際化便利,試圖繼續(xù)主導(dǎo)全球市場,貿(mào)易和投資保護主義重新抬頭,技術(shù)壁壘和知識產(chǎn)權(quán)屏障更趨強化,應(yīng)對難度加大。三是新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勁的發(fā)展趨勢,為應(yīng)對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源環(huán)境壓力,在信息、生物、新材料、新能源等高技術(shù)的引領(lǐng)下,將孕育和誕生一批新興產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟增長的新引擎,全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍將快速發(fā)展。四是國際市場體系面臨著深刻調(diào)整,隨著我國在國際市場體系中作用的逐漸加強,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)期將獲得更大的發(fā)展空間。五是隨著工業(yè)化的

13、加速發(fā)展和消費需求的快速擴大,迫切需要以高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對高技術(shù)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品和生物產(chǎn)品的需求將快速擴大。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入做大做強、加快提高自主創(chuàng)新能力的重要時期,并呈現(xiàn)出五個方面的特點。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速大大超過同期工業(yè)年均增速。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多集中在東部地區(qū),東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不斷增強,東西部差距依然很大。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正處在由技術(shù)引進為主向自主創(chuàng)新和技術(shù)引進相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。四是技術(shù)創(chuàng)新模式在注重單項技術(shù)創(chuàng)新的同時,更加注重集成創(chuàng)新。五是高度重視創(chuàng)新體系建設(shè),強調(diào)確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,更加重視區(qū)域特色和比較優(yōu)勢。

14、我省屬于經(jīng)濟社會發(fā)展欠發(fā)達欠開發(fā)地區(qū),與全國的差距在繼續(xù)拉大?!笆濉笔俏沂〗?jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,全省經(jīng)濟正面臨著“轉(zhuǎn)”和“趕”的雙重壓力,面臨著國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大歷史機遇,大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點。目前和未來相當(dāng)長一段時期是我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有利的戰(zhàn)略機遇期,出現(xiàn)了許多有利因素和機遇,但也存在著巨大挑戰(zhàn)。1、發(fā)展的機遇一是國家政策支持。國家明確提出我國“十二五”時期將“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”;印發(fā)實施了中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開

15、發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(中發(fā)201011號)、國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(國發(fā)201028號)、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國發(fā)201032號)等文件,即將印發(fā)實施國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見;黔中經(jīng)濟區(qū)已作為全國18個重點開發(fā)區(qū)域之一列入全國主體功能區(qū)規(guī)劃,作為12個重點經(jīng)濟區(qū)之一納入國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局。二是我省高度重視。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已被寫入貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定(黔黨發(fā)201012號)、省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(黔府發(fā)

16、201129號)等重要文件中。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。以生物、信息、新材料、航空航天、新能源等為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在并將在未來相當(dāng)一段時期內(nèi)迅猛發(fā)展。四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素流動加快。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進一步加快,國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才、管理、市場等發(fā)展要素流動加快。五是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和空間進一步擴大。隨著我國全面小康社會建設(shè)的不斷加快,居民消費結(jié)構(gòu)升級、消費能力增強,國內(nèi)市場對高技術(shù)產(chǎn)品的需求將迅速擴大。六是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐日益強勁。隨著技術(shù)創(chuàng)新體系的不斷完善,創(chuàng)新能力不斷增強,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不斷增加,技術(shù)支撐更加有力。 2、面臨的挑戰(zhàn)一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

17、的競爭極其激烈,高投入、高回報與高風(fēng)險并存,我省經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,投入強度低,抗風(fēng)險能力弱。二是隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的到來,有可能進一步拉大我省與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和周邊省份的差距。三是國內(nèi)外在資源、資金、技術(shù)、人才、項目等方面的競爭加劇,加上知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準較為缺乏,我省在國內(nèi)外新的產(chǎn)業(yè)分工和競爭中處于劣勢,有可能成為跨國公司、國內(nèi)發(fā)達地區(qū),甚至西部地區(qū)和周邊省份的低端要素市場及其加工車間。二、發(fā)展的總體要求和總體目標(一)總體要求1、總體思路高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握國家加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和深入實施新一輪西

18、部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機遇,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越主基調(diào),大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,以集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點,培育和發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展生物、航空航天、新材料、電子信息、新能源五大產(chǎn)業(yè),實施生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等八個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項。2、發(fā)展要求政府引導(dǎo)。突出政府總體戰(zhàn)略取向,充分考慮我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家和周邊省區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接,通過統(tǒng)籌規(guī)劃和制度創(chuàng)新,把各種資源引導(dǎo)到我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

19、展的重點領(lǐng)域。企業(yè)主體。在堅持政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的主體地位,充分利用市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的高效配置。重點推進。堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢,確定重點發(fā)展目標,建設(shè)特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,提高產(chǎn)業(yè)配套能力,培育具有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,著力利用高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謀求局部領(lǐng)域的優(yōu)勢和強勢。創(chuàng)新發(fā)展。堅持自主創(chuàng)新,突出集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,著力構(gòu)建具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新體系,積極開展國際國內(nèi)研發(fā)合作與交流。(二)發(fā)展目標支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重進一步提高,到2015年,全省生物、

20、航空航天、電子信息、新材料、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值力爭達到1300億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的13%左右;增加值力爭達到400億元,占全省GDP的5%左右。高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作用更加明顯,信息化水平進一步提高,生物、新能源、新材料技術(shù)和產(chǎn)品在解決資源和環(huán)境等瓶頸問題中發(fā)揮更重要作用。創(chuàng)新能力明顯增強。到2015年,高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入占其銷售收入的比重達到1.8%,重點領(lǐng)域重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占其銷售收入的比重達到5%;在生物、新材料、航空航天、新能源、信息等領(lǐng)域建成一批具有重大影響力的創(chuàng)新平臺,突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù);專利申請量和授權(quán)量年均增長率不低于30%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

21、進一步優(yōu)化。到2015年,力爭使生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達到600億元和190億元,成為支撐我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最重要力量,航空航天、電子信息產(chǎn)業(yè)鞏固其在我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位,新材料、新能源產(chǎn)業(yè)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、特色鮮明、創(chuàng)新能力強的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。(三)主要任務(wù)1、大力發(fā)展五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞發(fā)展需求和發(fā)展?jié)摿?,重點發(fā)展生物、航空航天、新材料、電子信息、新能源等五大產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)和生物制造。航空航天產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展民用航空和民用航天產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展金屬及合金材料、無機非金屬材料、化工材料、聚合物材料、電子功

22、能材料、新能源材料等。電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電子元器件、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等。新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等技術(shù)和裝備,同時積極發(fā)展核能等清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品。2、提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力以大型骨干企業(yè)為龍頭,在生物、航空航天、新材料、信息、新能源等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,努力提高自主創(chuàng)新能力和水平。力爭在2015年建成58個有貴州特色的國家重點實驗室,810個省部(省院)共建重點實驗室,45個國家工程技術(shù)研究中心,35個國家工程研究中心,35個國家工程實驗室,2025個國家認定企業(yè)技術(shù)中心,45個國家級生產(chǎn)力促

23、進中心;新建35個省級重點實驗室和省級工程技術(shù)研究中心,15個省級工程研究中心和工程實驗室,100個省級企業(yè)技術(shù)中心,510個產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地,10個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;做好與中國科學(xué)院合作共建的500米口徑射電天文望遠鏡項目的建設(shè)實施工作。大力開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的關(guān)鍵核心技術(shù),支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)。3、用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力推動信息、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源、精細化工等方面科技成果的廣泛深入應(yīng)用,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣泛運用信息技術(shù),大力推進企業(yè)信息化,提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推廣應(yīng)用重大節(jié)能降耗、環(huán)境保護、新材料、新能源、精細化工關(guān)鍵技術(shù)和裝備,提高傳統(tǒng)產(chǎn)

24、業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,提升環(huán)保水平。加大先進適用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)推廣力度,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮軍工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,實施軍民結(jié)合、寓軍于民戰(zhàn)略,積極發(fā)展軍民結(jié)合型企業(yè),推進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。4、著力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)著力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極支持電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代郵政業(yè)、電子商務(wù)、信息安全等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力推進電子政務(wù)、通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極促進“三網(wǎng)融合”,增強電信服務(wù)能力,加快培育軟件產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),優(yōu)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提升全省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)。5

25、、促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展在初步形成相對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和具備較強創(chuàng)新能力的地區(qū),圍繞信息、生物、民用航空、民用航天、新材料、新能源、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,加快建設(shè)形成若干各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。以貴陽、遵義、安順、黔南三市一州為重點,優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局,繼續(xù)抓好貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)和一批省級開發(fā)區(qū)的建設(shè)。通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),形成從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模發(fā)展的能力,培育上下游配套的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,加快形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)局部優(yōu)勢,輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。到2015年,力爭在全省建設(shè)完善30個左右規(guī)范化并具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基

26、地。優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),著力培育具有較強核心競爭力的龍頭企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)。到2015年,力爭形成10個左右銷售收入超過50億元、50個左右銷售收入超過10億元的高技術(shù)企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,增強產(chǎn)業(yè)集聚能力;同時,按照“專、精、特、新”的方向,積極培養(yǎng)中小高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新和配套協(xié)作能力,形成一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。6、積極推動信息化建設(shè)大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,推動信息網(wǎng)絡(luò)向數(shù)字化、移動化、寬帶化、融合化和智能化方向發(fā)展,啟動電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,加快城市及農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大城鄉(xiāng)有線通信、無線通信和信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。推動電信和郵政體制機

27、制改造,提高農(nóng)村電信和郵政服務(wù)水平,建立和完善信息安全保障體系。加快產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),推動政府和社會事業(yè)信息化。力爭到2015年全省電話普及率達到95部/百人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到65%。三、發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大專項(一)重點領(lǐng)域1、生物產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展目標:產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有較大提高;企業(yè)整合、兼并、重組有大突破,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有新進展,產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,加工生產(chǎn)從數(shù)量主導(dǎo)型向質(zhì)量、品種、出口、效益主導(dǎo)型過渡。到2015年,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到600億元左右,把我省建設(shè)成為國家重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。(2)主要任務(wù):建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)

28、業(yè)創(chuàng)新體系,為生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力保障。繼續(xù)圍繞研究開發(fā)體系、原料種植體系、產(chǎn)品生產(chǎn)體系的建設(shè),積極、全面、穩(wěn)妥地推進我省生物產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。堅持扶大扶優(yōu)扶強原則,積極推動企業(yè)間的合并、重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合企業(yè)創(chuàng)新資源,改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu),打造一批產(chǎn)值超過50億元、在國內(nèi)同行業(yè)中具有較強影響力的生物企業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚,增強園區(qū)和基地的競爭力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的聚集作用和集群效應(yīng),帶動省內(nèi)其它園區(qū)和基地生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。整合全省生物產(chǎn)業(yè)資源,跨市州地建成5個規(guī)?;⑹袌龌笮驮匣?。2、航空航天產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展目標:體制機制改革和基礎(chǔ)能力建設(shè)有新進展

29、,自主創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭能力有大提升,在國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。到2015年,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到250億元左右,產(chǎn)業(yè)競爭力和優(yōu)勢產(chǎn)品市場占有率顯著提升,把我省建設(shè)成為國家重要的民用航空產(chǎn)業(yè)基地。(2)主要任務(wù):積極推動軍民結(jié)合的體制和機制創(chuàng)新,為軍民聯(lián)動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。積極整合軍工企業(yè)和民用企業(yè)的創(chuàng)新資源,推進軍民結(jié)合,推動軍民兩用技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用,努力形成并凸現(xiàn)軍民結(jié)合的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特色。培育建設(shè)航空航天軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,增強園區(qū)競爭力。3、新材料產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展目標:產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有較大提高,產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強。培育

30、建設(shè)56個特色材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和國家軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成712個材料產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建12個新材料產(chǎn)業(yè)鏈(產(chǎn)品群),培育50家以上以新材料產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)為主的高技術(shù)企業(yè)。到2015年,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到200億元左右,把我省建設(shè)成為國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。(2)主要任務(wù):進一步深化體制改革,增強企業(yè)創(chuàng)新主體意識和能力,推動新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的形成。培育形成創(chuàng)新人才團隊和產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū),為新材料產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。圍繞貴陽、遵義、六盤水特色材料產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)集聚。依托煤、磷、鋁、鈦等優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造品牌產(chǎn)品,培育優(yōu)強企業(yè),形

31、成具有競爭優(yōu)勢的特色材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞金屬及合金材料、無機非金屬材料、新型化工材料、聚合物材料、新能源材料、電子功能材料等具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,初步形成“研發(fā)中試成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈,構(gòu)建一批“原材料加工制造制品”產(chǎn)業(yè)鏈(產(chǎn)品群)。4、電子信息產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展目標:新興電子元器件、軟件與集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用有新突破,物聯(lián)網(wǎng)試點取得實質(zhì)性進展,電子信息技術(shù)在各行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用進一步擴大。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)得到加強。到2015年,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到130億元左右。(2)主要任務(wù):繼續(xù)推進貴陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江南航天高科技工業(yè)園和貴陽海信工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,加快

32、信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等技術(shù)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚。整合資源,加強軍工企業(yè)和民品企業(yè)、中央企業(yè)和地方企業(yè)的合作。加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),進一步推動電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建通信產(chǎn)業(yè)支撐平臺。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。5、新能源產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展目標:生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等的技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用在適合地區(qū)逐步推廣,特別是沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料、生物質(zhì)發(fā)電、非糧生物乙醇、生物柴油、垃圾發(fā)電等生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有大的發(fā)展,核能應(yīng)用研究和核電站建設(shè)前期工作取得實質(zhì)性進展。到2015年,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到150億元左右。(2)主要任務(wù):充分利用我省生物資源優(yōu)勢,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大技術(shù)引進

33、和自主開發(fā)力度,提高資源精深加工和綜合利用水平,支持和引導(dǎo)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),培育生物質(zhì)能源龍頭企業(yè),促進資源向優(yōu)勢龍頭企業(yè)和優(yōu)勢地區(qū)集中,逐步在黔西南州、黔南州和貴陽市形成三大生物能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,在資源相對集中的貴陽、遵義、黔南建設(shè)光伏發(fā)電和風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)項目。(二)重大專項1、生物產(chǎn)業(yè)專項支持重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)和生物制造。生物醫(yī)藥支持重點發(fā)展中藥材及民族藥材、中成藥及民族藥品,大力推進中藥現(xiàn)代化,加快發(fā)展生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物,積極開展先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展生物制品、天然保健品和醫(yī)藥商業(yè)。生物

34、農(nóng)業(yè)支持重點利用現(xiàn)代生物技術(shù)從事農(nóng)、林、牧、漁的良種選育和推廣,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極開展生物農(nóng)藥、生物獸藥和疫苗、生物肥料、生物飼料添加劑等綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。生物制造支持重點推進酶工程、發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)和裝備的應(yīng)用示范,開展利用生物質(zhì)制造新型材料和化學(xué)品等的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2、先進制造業(yè)專項支持重點發(fā)展航空航天制造、智能裝備制造、軌道交通裝備制造、衛(wèi)星應(yīng)用、智能環(huán)保汽車零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件和關(guān)鍵系統(tǒng)集成。航空航天制造重點發(fā)展新型渦槳多用途飛機及小型通用飛機、無人機系統(tǒng)、高級教練機、航空發(fā)動機、航空鍛造、精密鑄造、機電一體化成套技術(shù)裝備和衛(wèi)星觀測、通信、導(dǎo)航、定

35、位系統(tǒng)等衛(wèi)星應(yīng)用等。智能裝備制造重點發(fā)展智能儀器儀表、自動控制系統(tǒng)、高性能液壓件等智能裝置及其關(guān)鍵零部件。軌道交通裝備重點發(fā)展高速鐵路、重載高速列車等的關(guān)鍵零部件。衛(wèi)星應(yīng)用重點發(fā)展衛(wèi)星觀測、通信、導(dǎo)航、定位系統(tǒng)。智能環(huán)保汽車零部件重點發(fā)展安全氣囊系統(tǒng)、汽車輪轂等汽車零部件。關(guān)鍵基礎(chǔ)件重點發(fā)展精密鑄鍛件、高新特結(jié)構(gòu)件、工模(刀)具等。關(guān)鍵系統(tǒng)集成重點發(fā)展液壓泵、馬達、汽車系統(tǒng)總成與零部件、高速鐵路配套裝置、新能源產(chǎn)業(yè)配套關(guān)鍵設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、精密微特電機等。3、新材料產(chǎn)業(yè)專項支持重點發(fā)展金屬及合金材料、聚合物材料、電子功能材料、新能源材料等,做大做強高純海綿鈦、鈦錠、鈦合金、高性能鋁合金、鎂合

36、金、優(yōu)質(zhì)特鋼、高純電解錳等材料工業(yè),加快發(fā)展鋁、鈦、錳等行業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成合金制品材料產(chǎn)業(yè)集群;以高性能聚合物結(jié)構(gòu)功能材料開發(fā)為重點,發(fā)展新型復(fù)合材料;加快納米材料在涂料、橡膠、陶瓷、日化、電子等行業(yè)的應(yīng)用,以聚合物基改性材料、工程塑料開發(fā)為重點,逐步發(fā)展新型復(fù)合材料;積極發(fā)展高性能電子陶瓷材料、電子功能材料、化工新材料、節(jié)能材料和環(huán)境友好材料;建設(shè)以高強度鋁合金、鈦合金、錳合金、鎂合金、新型改性聚合物、納米材料為重點的國家新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進鋰離子電池、六氟磷酸鐵鋰、磷酸鐵鋰等高效電池關(guān)鍵材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。4、電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)專項支持加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),重點推進存儲技術(shù)、新型電

37、子元器件、軟件與集成電路、通信終端、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、信息家電及電子應(yīng)用產(chǎn)品等的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持啟動“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)試點,推進下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,支持云計算等新技術(shù)開發(fā)。支持建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地,不斷加強信息技術(shù)在各行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用。支持發(fā)展信息服務(wù)業(yè),推進軟件服務(wù)業(yè),支持動漫、游戲等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)、用戶接入網(wǎng)、信息資源數(shù)據(jù)庫和綜合信息平臺等城市及農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持建立電信普遍服務(wù)機制和郵政普遍服務(wù)補償機制。支持發(fā)展電子商務(wù)和以電子政務(wù)為重點的信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加快建設(shè)政府、企業(yè)、科研單位和大學(xué)的信息共享平臺。5、新能源產(chǎn)業(yè)專項支持重點發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地

38、熱能、太陽能等,同時積極發(fā)展核能等清潔能源。支持優(yōu)先發(fā)展沼氣、生物質(zhì)成型固體燃料、非糧生物乙醇、生物柴油、垃圾發(fā)電等生物質(zhì)能;在資源相對豐富的烏蒙山一帶和苗嶺一帶建設(shè)若干風(fēng)電工程項目,開展風(fēng)電制動器總成等配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用;優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電;啟動百萬千瓦級核電站建設(shè)的前期工作。支持推廣應(yīng)用地源熱泵技術(shù),優(yōu)先發(fā)展地?zé)嶂评?、地?zé)岣稍?、地?zé)岱N植、地?zé)狃B(yǎng)殖等。支持優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電,加大晶體硅電池技術(shù)、薄膜電池技術(shù)、新型高效電池技術(shù)、光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度。支持啟動智能電網(wǎng)建設(shè),開發(fā)大規(guī)模儲能技術(shù)。6、創(chuàng)新能力建設(shè)專項充分發(fā)揮市場主體和政府引導(dǎo)作用,以提升集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力為核心

39、,支持組建一批國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺。重點支持加快生物醫(yī)藥、生物育種、新材料、新能源、先進制造、電子信息、資源綜合開發(fā)利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新能力建設(shè),基本建成“布局合理、裝備先進、開放共享、運行高效”的自主創(chuàng)新支撐體系,進一步有效提升我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。7、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項支持重點圍繞我省能源和優(yōu)勢原材料、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、特色食品加工、先進制造等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,組織開展一批有重大影響力的現(xiàn)代流程工業(yè)、清潔高效能源、先進裝備制造、可持續(xù)發(fā)展及安全保障等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)及推廣。8、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

40、建設(shè)專項按照加強基礎(chǔ)、強化應(yīng)用、拓寬領(lǐng)域、擴大規(guī)模、規(guī)范服務(wù)的要求,支持從科技創(chuàng)新、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)項目、風(fēng)險投資、現(xiàn)代物流、信息交流、社會服務(wù)、人才市場、教育培訓(xùn)等多方面積極推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),培育和發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、分析檢測服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等相關(guān)行業(yè),推動關(guān)鍵領(lǐng)域和新型業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展。四、加快發(fā)展的政策措施(一)完善政策環(huán)境,深化體制改革根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)意見、貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、貴州省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專

41、項規(guī)劃和本規(guī)劃,抓緊編制相關(guān)配套子規(guī)劃。在有關(guān)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局中更加注重綜合協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展進行系統(tǒng)部署,強化組織協(xié)調(diào),優(yōu)化配置資源,有側(cè)重地推進各地特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施知識產(chǎn)權(quán)和標準戰(zhàn)略,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識,提高知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,依法擴大知識產(chǎn)權(quán)的運用。加大政府對知識產(chǎn)權(quán)保護的投入,支持自主知識產(chǎn)權(quán)的申請和實施,加強對出口高技術(shù)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護,指導(dǎo)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)作為參與國際競爭的工具。修訂和完善符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準,推動先進技術(shù)標準的廣泛應(yīng)用。建立知識產(chǎn)權(quán)評估和交易

42、體系、公共專利信息查詢和服務(wù)平臺,為全社會提供知識產(chǎn)權(quán)評估、交易和信息服務(wù)。建立政府主管部門與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)和預(yù)警機制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用,防止濫用知識產(chǎn)權(quán),依法保護高技術(shù)企業(yè)和消費者的利益。積極培育和規(guī)范高技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場中介服務(wù)體系,完善技術(shù)服務(wù)市場。加快發(fā)展技術(shù)推廣和科技交流服務(wù)業(yè),建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,建設(shè)完善貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站,規(guī)范發(fā)展技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、新產(chǎn)品展銷中心、技術(shù)交易中心等,搞好技術(shù)市場的功能建設(shè)。鼓勵和發(fā)展一批高質(zhì)量的科技成果評估交易、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、風(fēng)險投資服務(wù)、科技、企業(yè)管理咨詢、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、項目建設(shè)管理等中介服務(wù)機構(gòu)。深化技術(shù)研發(fā)、中介服務(wù)、投融資、建設(shè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的國有企業(yè)股份制改革,推進國有資本與其他性質(zhì)資本特別是非公有制資本的聯(lián)合或融合,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進軍民結(jié)合體制改革,打破軍民分割和部門分割現(xiàn)狀,推進軍民高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的雙向轉(zhuǎn)移和融合,促進軍民優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進電信和郵政體制改革,研究落實電信普遍服務(wù)政策,促進電信業(yè)和郵政業(yè)健康發(fā)展。(二)建立完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系建立和完善以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款、社會融資為支撐的多元化投

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