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文檔簡(jiǎn)介

1、河北省保安服務(wù)公司審批監(jiān)管實(shí)施辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范全省保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和變更事項(xiàng)監(jiān)督管理,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法、保安服務(wù)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第564號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)、公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法(公安部令第112號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)保安服務(wù)公司是指根據(jù)保安服務(wù)合同,派出保安員為客戶(hù)單位提供門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)的企業(yè)。其中,安全技術(shù)防范包括安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)以及報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。凡是開(kāi)展報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè),均應(yīng)納入保安服務(wù)

2、監(jiān)管,并依法取得保安服務(wù)許可證。第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司和保安服務(wù)公司變更事項(xiàng)適用本辦法。第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、便民原則,依法開(kāi)展保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、保安服務(wù)公司變更事項(xiàng)工作。第五條 省公安廳負(fù)責(zé)核發(fā)、吊銷(xiāo)保安服務(wù)許可證,審核保安服務(wù)公司法定代表人變更情況。各設(shè)區(qū)市、冀中公安局以及省直管縣公安局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)受理、審核設(shè)立保安服務(wù)公司的申請(qǐng)材料和保安服務(wù)公司法定代表人變更材料。第二章 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司應(yīng)填寫(xiě)河北省保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批表,并提交下列材料:(一)保安服務(wù)公司設(shè)立申請(qǐng)書(shū)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立保安服務(wù)公司的名稱(chēng)、住

3、所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容);(二)依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的100萬(wàn)元以上注冊(cè)資本驗(yàn)資證明,屬于國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并提供有關(guān)文件;(三)擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的相關(guān)證明材料;(四)擬設(shè)保安服務(wù)公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件和提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備、交通工具等材料;(五)從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、安全檢查、安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明文件;(六)組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度材料;(七)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企

4、業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。第七條 本辦法第六條第三項(xiàng)“擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的相關(guān)證明材料”主要包括:(一)身份證復(fù)印件、簡(jiǎn)歷表;(二)保安師資格證書(shū)復(fù)印件;(三)5年以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明。治安保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)是指曾在縣級(jí)以上人民政府確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位從事治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷;保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)是指曾在保安服務(wù)公司中擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作經(jīng)歷。(四)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒等違法犯罪記錄證明。第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)或者外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的

5、保安服務(wù)公司(以下統(tǒng)稱(chēng)外資保安服務(wù)公司),除需提交本辦法第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)中外合資、中外合作合同;(二)外方的資信證明和注冊(cè)登記文件;(三)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國(guó)人的,須提供在所屬?lài)?guó)家或者地區(qū)無(wú)被刑事處罰記錄證明(原居住地警察機(jī)構(gòu)出具并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證)、5年以上保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明、在華取得的保安師資格證書(shū)復(fù)印件。已經(jīng)設(shè)立的保安服務(wù)公司重新申請(qǐng)保安服務(wù)許可證,擬任的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國(guó)人的,除需提交前款第三項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交外國(guó)人就業(yè)證復(fù)印件。第三章 申請(qǐng)變更第九條 保安服務(wù)公司擬變

6、更法定代表人的,應(yīng)填寫(xiě)河北省保安服務(wù)公司法定代表人變更申請(qǐng)表,并提交保安服務(wù)許可證正、副本原件以及符合本辦法第六條第三項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)材料。擬任保安服務(wù)公司法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國(guó)人的,還需提交本辦法第八條規(guī)定的相應(yīng)材料。第四章 辦理流程第十條 各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立保安服務(wù)公司或保安服務(wù)公司變更法定代表人的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交材料是否齊全、真實(shí)、符合法定形式進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省公安廳。第十一條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次

7、性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并出具行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū);逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)受理行政許可申請(qǐng),并出具行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)。第十二條 對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,凡是復(fù)印件的,審核人都要查看原件,與原件相符的,加蓋“與原件核對(duì)無(wú)誤”印章,并由審核人簽字并加蓋各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)治安(保安)部門(mén)公章。第十三條 各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審核期限內(nèi),對(duì)設(shè)立提供安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的申請(qǐng),確定兩名以上公安民警對(duì)擬設(shè)立的保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

8、、設(shè)施建設(shè)等有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?,F(xiàn)場(chǎng)考察完畢,制作河北省申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司現(xiàn)場(chǎng)考察記錄,并上報(bào)省公安廳。第十四條 省公安廳收到設(shè)立保安服務(wù)公司、保安服務(wù)公司變更法定代表人的申請(qǐng)材料和各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)的審核意見(jiàn)后,在15個(gè)工作日內(nèi)作出決定:(一)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司符合條例、辦法和本辦法規(guī)定的,制作準(zhǔn)予行政許可決定書(shū),并核發(fā)保安服務(wù)許可證;對(duì)不符合條例、辦法和本辦法規(guī)定的,制作不予行政許可決定書(shū),通知申請(qǐng)人。(二)對(duì)申請(qǐng)變更法定代表人符合條例、辦法和本辦法規(guī)定的,換發(fā)保安服務(wù)許可證,并在保安服務(wù)許可證副本上標(biāo)注變更內(nèi)容;對(duì)不符合條例、辦法和本辦法規(guī)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。第五章 監(jiān)督管理第十

9、五條 取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后30個(gè)工作日內(nèi)將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)送省公安廳。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的,保安服務(wù)許可證失效,省公安廳依法收回保安服務(wù)許可證。第十六條 保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)在取得保安服務(wù)許可證后,安裝河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。按照相關(guān)規(guī)定,采集錄入公司的基本信息情況,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,主動(dòng)接受各級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。第十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得保安服務(wù)許可,公安機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序準(zhǔn)予保安服務(wù)許可,或者對(duì)不具備申請(qǐng)資格、不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予保安服務(wù)許可的,經(jīng)查證屬實(shí),省公安廳批準(zhǔn),撤銷(xiāo)行政許可

10、,并制作撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,收繳保安服務(wù)許可證,公告許可證作廢。第十八條 保安服務(wù)公司依法破產(chǎn)、解散、終止的,設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核實(shí)后上報(bào)省公安廳,并收回保安服務(wù)許可證。第十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照條例、辦法等行政法規(guī)、規(guī)章加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)公司日常監(jiān)督管理,督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,由各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定予以處罰。第六章 附 則第二十條 對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資者設(shè)立合資、合作或者獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司的管理,參照適用外資保安服務(wù)公司的相關(guān)規(guī)定。第二十一條 省公安廳和各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)要將本辦法規(guī)定的各項(xiàng)申請(qǐng)材料和式樣表格在互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。第二

11、十二條 本辦法自2014年2月10日施行,有效期5年。附件:1.河北省保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批表 2.保安服務(wù)公司設(shè)立申請(qǐng)書(shū) 3.擬任法定代表人、主要管理人員簡(jiǎn)歷表 4.公民無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育和強(qiáng)制隔離戒毒等證明5.河北省保安服務(wù)公司法定代表人變更申請(qǐng)表 6.河北省申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司現(xiàn)場(chǎng)考察記錄7.行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)8.行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)河北省保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批表擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司名稱(chēng)公司地址法定代表人姓名性別身份證號(hào)碼籍貫現(xiàn)住址聯(lián)系電話(huà)保安師證號(hào)碼總經(jīng)理姓名身份證號(hào)碼注冊(cè)資本萬(wàn)元股份構(gòu)成股東名稱(chēng)/姓名身份證號(hào)碼(或單位代碼)投入資金數(shù)額(萬(wàn))所占股份比例

12、人員總數(shù)其中管理人員行政辦公人員保安人員技術(shù)人員經(jīng)營(yíng)范圍在處劃“”門(mén)衛(wèi) 巡邏 守護(hù) 押運(yùn) 隨身護(hù)衛(wèi) 安全檢查安全技術(shù)防范 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)受理時(shí)間年 月 日受理人意見(jiàn)受理人(簽字): 年月日承辦人擬辦意見(jiàn)承辦人(簽字): 年月日市局治安(保安)支隊(duì)審核意見(jiàn)審核人(簽字): 年月日 (支隊(duì)行政公章)設(shè)區(qū)市公安局審核意見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年月日(市公安局行政公章)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)受理時(shí)間年 月 日承辦人擬辦意見(jiàn)承辦人(簽字): 年月日治安防范及管理支隊(duì)審核意見(jiàn)年月日治安管理局審核意見(jiàn)年月日(治安管理局行政公章)省公安廳審批意見(jiàn)廳領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年月日(公安廳行政公章)省公安廳

13、批準(zhǔn)文號(hào)保安服務(wù)許可證編號(hào)該保安服公司務(wù)已于    年    月   日錄入河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。注:A4紙打印,一式兩份,省公安廳、設(shè)區(qū)市公安局各留存一份。保安服務(wù)公司設(shè)立申請(qǐng)書(shū)編號(hào):(流水號(hào))河北省公安廳:按照保安服務(wù)管理?xiàng)l例和公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法有關(guān)規(guī)定,擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司有關(guān)基本情況如下:一、公司名稱(chēng):二、住所:三、注冊(cè)資本:四、全部股東及出資額:五、經(jīng)營(yíng)范圍:六、法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理基本情況(職務(wù)、姓名、身份證號(hào)碼):以上情況屬實(shí),請(qǐng)予以審核。 申請(qǐng)人:(簽字) 年 月 日姓

14、名性別民族(2寸彩色免冠照片)政治面貌出生日期文化程度擬任職務(wù)籍貫身份證號(hào)碼現(xiàn)住址辦公電話(huà)手機(jī)本人簡(jiǎn)歷起止年月單位及職務(wù)證明人擬任法定代表人、主要管理人員簡(jiǎn)歷表身份證復(fù)印件正面粘貼處身份證復(fù)印件背面粘貼處 公民無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育和強(qiáng)制隔離戒毒等證明 編號(hào):(流水號(hào))公民 (身份證號(hào): ),戶(hù)籍所在地: 。現(xiàn)住址: 。經(jīng)核查,無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒記錄。此證明僅限用于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位事宜。 (戶(hù)籍所在地或現(xiàn)住地公安派出所印章)年 月 日縣級(jí)公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門(mén)審核意見(jiàn):審核人(簽字或蓋章): 年 月 日縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn):審核人(簽字或蓋

15、章): (公安局印章)年 月 日注:此證明一式兩份,一份用于申請(qǐng),一份留存。河北省保安服務(wù)公司法定代表人變更申請(qǐng)表擬變更的法定代表人姓名性別政治面貌籍貫身份證號(hào)碼現(xiàn)住址擬任職務(wù)辦公電話(huà)手機(jī)原法定代表人姓名辦公電話(huà)手機(jī)籍貫身份證號(hào)碼保安服務(wù)公司名稱(chēng)原保安服務(wù)許可證號(hào)保安服務(wù)公司地址注冊(cè)資本萬(wàn)元該公司已于 年 月 日錄入河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)范圍在處劃“”門(mén)衛(wèi) 巡邏 守護(hù) 押運(yùn) 隨身護(hù)衛(wèi) 安全檢查安全技術(shù)防范 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估申請(qǐng)變更理由(簡(jiǎn)述)原法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名: 年 月 日擬任法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名: 年 月 日設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)受理時(shí)間年 月 日受理人意見(jiàn)受理人(簽字):

16、 年月日承辦人擬辦意見(jiàn)承辦人(簽字): 年月日市局治安(保安)支隊(duì)審核意見(jiàn)審核人(簽字): 年月日 (支隊(duì)行政公章)設(shè)區(qū)市公安局審核意見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年月日(市公安局行政公章)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)受理時(shí)間年 月 日承辦人擬辦意見(jiàn)承辦人(簽字): 年月日治安防范及管理支隊(duì)審核意見(jiàn)年月日治安管理局審核意見(jiàn)年月日(治安管理局行政公章)省公安廳審批意見(jiàn)廳領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年月日(公安廳行政公章)省公安廳批準(zhǔn)文號(hào)新保安服務(wù)許可證編號(hào)注:A4紙打印,一式兩份,省公安廳、設(shè)區(qū)市公安局各留存一份。河北省申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司現(xiàn)場(chǎng)考察記錄 考察日期: 年 月 日擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司名稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目在“”劃“”設(shè)立提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司設(shè)立安全技術(shù)防范報(bào)警監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)的保安服務(wù)公司設(shè)立其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的保安服務(wù)公司考察負(fù)責(zé)人參加考察人員受檢當(dāng)事人(簽字按手?。┕緮M任職務(wù)聯(lián)系電話(huà)考察記錄考察結(jié)論考察人簽字: 年 月 日備注A4紙打印,一式兩份,省公安廳、設(shè)區(qū)市公安局各留存一份。行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū) ( )公保補(bǔ)告字 第 號(hào) :你(單位)于 年 月 日提交的 的行政許可申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法第三十二條的規(guī)定,請(qǐng)你(單位)補(bǔ)正以下材料: 1、 2、

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