基層單位承包商管理經驗交流

1、大連石油儲運項目管理部二一七年一月承包商管理經驗交流項目部高度重視承包商管理，一直秉承以“風險管理為核心”的理念對承包商進行管理，并在2016年初提出“三七五”管理模式，在此基礎上項目部制定了工程項目管理辦法，對經營風險和安全質量風險進行全過程管控，制度分為九章，共71條，其中安全管理占33條。下面，將重點介紹工程項目管理辦法中關于安全質量管控方面的內容。一、入庫告知二、安全技術交底三、承包商人員考核四、人員、車輛入場手續(xù)辦理事 前 管 理一、入庫告知項目負責人告知承包商項目實施流程，按照安全技術交底前材料準備清單，組織進行安全技術交底前材料核查，包括：事前管理1、施工單位資質證書報審表2、施

2、工單位工具設備報審表3、施工單位特種作業(yè)人員報審表4、三級教育記錄5、入場人員花名冊6、材料質量證明、設備合格證7、施工材料入場審批單8、施工組織設計9、施工方案10、質量檢測計劃11、HSE兩書一表12、圖紙會審記錄事前管理安全技術交底前材料準備二、安全、技術交底項目負責人確認具備安全、技術交底條件后，項目主管人員組織進行雙方安全、技術交底。事前管理項目部方1、安全管理規(guī)定2、屬地管理規(guī)定3、施工條件（隱蔽部分技術說明）4、質量管理要求5、施工過程管控要求6、雙方責任界面7、施工管理懲處相關條款施工方1、施工組織設計2、施工方案3、質量檢測計劃4、施工過程中存在的風險及安全管理方案5、需要庫

3、區(qū)協(xié)助配合事項事前管理作業(yè)計劃書安全技術交底書作業(yè)計劃書應急處置方案三、承包商人員考核項目負責人對施工人員進行考核，要求施工人員掌握施工過程中本崗位的全部風險，即考核結果必須為100分，對于考核不合者，給予一次補考機會，第二次考核不合格，嚴禁參與本次施工作業(yè)。事前管理考核試卷成績單四、人員、車輛入場手續(xù)辦理1、承包商將培訓考核合格人員身份證原件復印件、1寸免冠照片、車輛行駛證及駕駛員駕駛證復印件提交項目負責人；2、項目負責人對上述材料核驗無誤后，出具書面說明后，移交綜合部辦理入庫證件。3、綜合部將承包商施工人員指紋、ID卡信息錄入門禁系統(tǒng)。事前管理一、承包商入（出）庫管理二、施工過程管理三、施

4、工協(xié)調會事 中 管 理一、承包商入（出）庫管理入庫流程1、承包商持作業(yè)通知單到辦公區(qū)門崗登記施工單位名稱、施工項目。2、辦公樓門崗聯(lián)系中心控制室，控制室值班人員聯(lián)系項目負責人確認施工隊伍是否可以入庫。3、項目負責人確認可以入庫后，通知辦公樓門崗及中心控制室施工隊伍可以進場。4、承包商現(xiàn)場負責人入庫施工前應到中心控制室登記當日施工內容、施工地點、施工人數(shù)和施工車輛，其余施工人員到儲油罐區(qū)門崗處等待。5、中心控制室告知儲油罐區(qū)門崗當次施工單位、施工車輛及人數(shù)等信息。6、儲油罐區(qū)門崗負責逐個登記承包商入庫人員、車輛信息。事中管理一、承包商入（出）庫管理承包商人員及車輛入庫前，儲油罐區(qū)門崗負責檢查以下

5、內容：（1）作業(yè)通知單、車輛準入證在有效期內（2）車輛安裝合格防火帽（網）（3）車內無易燃易爆品、火種、煙頭等違禁物品（4）車內配備至少1具合格有效的滅火器（5）車輛攜帶的施工設備、材料有經項目負責人簽署的施工單位工具設備報審表和施工材料入場審批單（6）施工人員勞保著裝事中管理一、承包商入（出）庫管理門崗負責監(jiān)督施工人員逐個通過指紋門禁入（出）庫區(qū)，通過采用指紋識別技術，將進出油庫外來施工人員的單位、數(shù)量遠傳至中控室，通過中控室、門衛(wèi)、指紋門禁三者管理有機結合，確保外來施工人員入（出）庫嚴格受控。事中管理指紋門禁設備承包商入庫一、承包商入（出）庫管理當指紋系統(tǒng)無法辨認出某個施工人員信息時，儲油

6、罐區(qū)門崗核對施工人員信息無誤后，告知中控室調度并做好記錄，經庫區(qū)主任同意后，儲油罐區(qū)門崗使用對應ID卡放行。儲油罐區(qū)門崗告知中控室調度入（出）庫施工單位、施工人數(shù)及車輛，中控室調度使用34#攝像機對施工人員入（出）庫過程進行監(jiān)控，并進行信息比對。事中管理34#攝像頭監(jiān)控中控室施工情況顯示二、施工過程管理施工現(xiàn)場實行“三管一察”（施工單位現(xiàn)場負責人、屬地負責人、項目負責人三級管理及HSE現(xiàn)場督察）模式進行管理。項目負責人根據當日的施工工序，編制安全檢查表和質量檢查表，明確施工質量控制的停檢點和必檢點的檢查內容。各級管理人員持安全檢查表和質量檢查表每日對施工現(xiàn)場進行銷項檢查，HSE管理部對施工現(xiàn)場

7、進行不定期督查。特殊作業(yè)需由項目負責人進行旁站監(jiān)督。事中管理事中管理屬地管理安全檢查表質量檢查表HSE督查二、施工過程管理項目部嚴肅承包商施工過程中的變更管理，承包商嚴格按照施工方案、HSE兩書一表以及質量檢測計劃要求施工，如發(fā)生變更，報送項目方案審核人員審批，經同意后方可施工。事中管理變更審批單1三、施工協(xié)調會項目負責人每天下午3點半組織承包商現(xiàn)場負責人、安全員召開工程例會，具體內容如下：1、總結當日施工過程中存在的安全、質量問題。2、了解施工進度及次日的施工工序。3、對次日施工過程中存在的風險進行識別并制定相應的安全及質量風險削減措施。4、協(xié)調解決承包商施工現(xiàn)場存在的問題。事中管理事中管理施工例會記錄施工日志竣工驗收事 后 管 理竣工驗收工程結束后，施工