03602013事件管理標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)

1、Q/SY中國石油天然氣股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY TZ 03602013事件管理標(biāo)準(zhǔn)Specification for inciddents2013 11 01發(fā)布2013 11 10實(shí)施中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司發(fā)布Q/SY TZ 03602013目次前言II引言III1范圍12術(shù)語和定義13事件的報(bào)告24事件的調(diào)查25事件的分享26事件的統(tǒng)計(jì)分析3附錄A（規(guī)范性附錄）事件快報(bào)4附錄B（資料性附錄）事件（調(diào)查）報(bào)告5附錄C（資料性附錄）安全經(jīng)驗(yàn)分享7附錄D（資料性附錄）事件的統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)計(jì)算方法8前言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 1.1-2009給出的起草規(guī)則編制。請注意本文件的某些

2、內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由塔里木油田公司標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出。本標(biāo)準(zhǔn)由塔里木油田公司HSE質(zhì)量計(jì)量節(jié)能專業(yè)分委會負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位：質(zhì)量安全環(huán)保處。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：質(zhì)量安全環(huán)保處。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：魏云峰、李志銘、王增志、王小鵬、徐銀燕、王相飛、單春華。引言為進(jìn)一步細(xì)化塔里木油田公司（以下簡稱“油田公司”）事故事件管理，規(guī)范油田的事件報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、激勵(lì)考核和經(jīng)驗(yàn)分享，避免類似事件的重復(fù)發(fā)生，根據(jù)油田公司質(zhì)量健康安全環(huán)境節(jié)能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理手冊（以下簡稱“QHSE管理手冊”）G版等相關(guān)管理要求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。9事件管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了塔

3、里木油田的事件報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)驗(yàn)分享的相關(guān)內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于造成人身傷害、工藝設(shè)備損壞、危害物料泄漏，對生產(chǎn)和環(huán)境造成不利影響或造成財(cái)產(chǎn)損失但沒有達(dá)到一般C級事故等級的各種意外情況的報(bào)告、調(diào)查、分享和統(tǒng)計(jì)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于塔里木油田的事件報(bào)告。2 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1人員傷害事件 personnel injury events人員傷害事件是指員工在工作時(shí)發(fā)生傷害的意外情況，按輕重程度劃分為：急救箱事件、醫(yī)療事件、限工事件。2.1.1急救（箱）事件 first aid (box) events僅需使用現(xiàn)場急救箱做簡單處理，不需其它專業(yè)醫(yī)療治理的情況。2.1.2醫(yī)

4、療事件 medical events需由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療的傷害事件，并且不影響下一班次的工作。2.1.3限工事件 working loss events因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日只能做其部分工作，或不能工作一個(gè)完整班次的情況。2.2著火（燃爆）事件 fire(explosion) events在油田生產(chǎn)、辦公及生產(chǎn)輔助場所發(fā)生的燃燒或燃爆等沒有達(dá)到一般C級事故的意外情況。2.3生產(chǎn)事件 events in produntion生產(chǎn)事件是指生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的停（減）產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下，且沒有人員受到傷害的意外情況，如：發(fā)生在油氣處理、煉油

5、化工、鉆試修井等生產(chǎn)作業(yè)過程中的各種意外事件。2.4設(shè)備事件 device events設(shè)備事件是指在生產(chǎn)作業(yè)過程中造成機(jī)械器具、動(dòng)力設(shè)備、電力通訊設(shè)施、儀器儀表、鍋爐壓力容器、管道等損害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下，且沒有人員受到傷害的意外情況。2.5交通運(yùn)輸事件 transportation incidents交通運(yùn)輸事件是指油田車輛造成的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失沒有達(dá)到一般C級事故的意外情況。2.6幸免事件 immune events幸免事件是發(fā)生了不期望發(fā)生的事件，因?yàn)檫\(yùn)氣好，沒有造成死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其它后果的意外情況。2.7其他事件 other events不屬于上述

6、六類事件，但又造成財(cái)產(chǎn)損失、對環(huán)境或生產(chǎn)造成不利影響的沒有達(dá)到一般C級事故的意外情況。3 事件的報(bào)告3.1 基層單位發(fā)生醫(yī)療事件、限工事件、著火（燃爆）事件、交通運(yùn)輸事件或其它事件時(shí)，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向作業(yè)區(qū)及二級單位安全部門報(bào)告，見附錄A，并在五個(gè)工作日內(nèi)將事件錄入安全經(jīng)驗(yàn)與行為安全審核系統(tǒng)。如果事件需要啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，則先應(yīng)急處置，對受傷人員進(jìn)行急救，防止事件的擴(kuò)大。 3.2 急救箱事件凡是動(dòng)用急救箱藥品、物品急救的事件，均應(yīng)記錄，并寫明用途，由屬地安全人員每月對急救箱的記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，識別出急救箱事件，錄入系統(tǒng)。3.3 幸免事件屬地安全人員與屬地主管每月對發(fā)生的事件以及經(jīng)驗(yàn)分享進(jìn)行

7、分析，識別提煉幸免事件，對有學(xué)習(xí)或借鑒價(jià)值的幸免事件，鼓勵(lì)上報(bào)并錄入系統(tǒng)。3.4 生產(chǎn)事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，在三個(gè)工作日內(nèi)向二級單位生產(chǎn)管理部門報(bào)告，并在五個(gè)工作日內(nèi)將事件報(bào)告油田生產(chǎn)管理部門（生產(chǎn)運(yùn)行處或勘探開發(fā)部）。3.5 設(shè)備事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，在三個(gè)工作日內(nèi)向二級單位設(shè)備管理部門報(bào)告，并在五個(gè)工作日內(nèi)將事件報(bào)告油田設(shè)備管理部門。 3.6 對于各單位承包商發(fā)生的事件，承包商應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主單位，再按照上述程序報(bào)告。4 事件的調(diào)查4.1 油田公司鼓勵(lì)對各類事件進(jìn)行調(diào)查分析，各單位可根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和管理價(jià)值決定是否進(jìn)行調(diào)查分

8、析，但下列事件必須進(jìn)行調(diào)查分析： 醫(yī)療事件； 限工事件 ； 著火（燃爆）事件； 交通運(yùn)輸事件。4.2 事件（包括承包商事件）的調(diào)查應(yīng)及時(shí)，并由發(fā)生事件單位的直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。事件（調(diào)查）報(bào)告（格式見附錄B）應(yīng)在事件發(fā)生后15日內(nèi)完成，由直線領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門進(jìn)行審核和批準(zhǔn)后按照規(guī)定存檔，并上報(bào)油田安全經(jīng)驗(yàn)與行為安全審核系統(tǒng)。錄入審核系統(tǒng)的事件（調(diào)查）報(bào)告，各單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批，被拒絕的報(bào)告應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成修改。4.3 油田鼓勵(lì)各單位對發(fā)生的事件進(jìn)行廣泛的案例分享。4.4 事件發(fā)生單位的直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)事件調(diào)查報(bào)告中的整改措施，并定期進(jìn)行追蹤。5 事件的分享油田各單位要從油田事

9、故事件（安全經(jīng)驗(yàn)）分享系統(tǒng)、HSE信息系統(tǒng)等平臺，搜集、篩選、整理、分析，可采用多渠道、多形式，通過直線組織及時(shí)傳達(dá)到本單位每個(gè)崗位、每個(gè)員工（含承包商員工）。對油田發(fā)布的事故事件（安全經(jīng)驗(yàn)）各單位要在一周內(nèi)傳達(dá)到本單位每一個(gè)員工（含包括承包商員工）；對本單位發(fā)生的事故事件要在3天內(nèi)傳達(dá)到本單位每一個(gè)員工（含包括承包商員工）；對本單位發(fā)生的較大的或帶有普遍性的事故事件要在下周油田生產(chǎn)會上分享；原則上在油田生產(chǎn)會上主要分享的安全經(jīng)驗(yàn)必須為發(fā)生在本單位（身邊）的生產(chǎn)、生活、交通、居家等事故事件（安全經(jīng)驗(yàn)），格式見附錄C。6 事件的統(tǒng)計(jì)分析6.1 油田各級安全部門負(fù)責(zé)組織對所管轄范圍內(nèi)的事件分類統(tǒng)計(jì)

10、、分析，含公司員工人員傷害事件、著火（燃爆）事件、生產(chǎn)事件、設(shè)備事件、交通運(yùn)輸事件、承包商人員傷害事件、工作外事件，并定期向上級或本單位QHSE管理委員會通報(bào)。 6.2 事件的統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)建立以下指標(biāo)和記錄： 公司員工人員傷害事件率； 著火（燃爆）事件數(shù)； 生產(chǎn)事件數(shù)； 設(shè)備事件造成的停產(chǎn)天數(shù)； 限產(chǎn)損失折算的停產(chǎn)天數(shù)； 設(shè)備利用率； 交通運(yùn)輸事件率； 承包人員傷害事件率（百萬工時(shí)傷害率）； 工作外事件數(shù)。事件的統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)計(jì)算方法見附錄D。6.3 人員傷害事件個(gè)數(shù)按受傷人數(shù)計(jì)算，一人一個(gè)，事件報(bào)告可以合并上報(bào)。 A附錄A （規(guī)范性附錄）事件快報(bào)事件發(fā)生時(shí)間：事件發(fā)生地點(diǎn)：事件的性質(zhì)：（初步判斷

11、）人員傷害：限工 醫(yī)療 急救(箱) 著火（燃爆）事件： 生產(chǎn)事件：設(shè)備事件： 交通運(yùn)輸事件： 幸免事件： 其它事件：事件簡況：（包括受傷人數(shù)等關(guān)鍵信息）應(yīng)急處置情況：下步行動(dòng)計(jì)劃： 報(bào)告單位：報(bào)告人：AB附錄B （資料性附錄）事件（調(diào)查）報(bào)告調(diào)查組成員職務(wù)單位專業(yè)特長事件調(diào)查單位：事件報(bào)告時(shí)間：事件基本信息事件發(fā)生單位或承包商名稱：油田 承包商 事件發(fā)生時(shí)間：事件發(fā)生地點(diǎn)：生產(chǎn)及輔助場所 辦公室 救治醫(yī)院名稱：受傷部位：醫(yī)生姓名：治療情況簡述：復(fù)診：（是）（否）事件的性質(zhì)：人身傷害：限工醫(yī)療急救(箱) 生產(chǎn) 設(shè)備 交通運(yùn)輸 著火（燃爆） 幸免 其它受傷員工基本信息姓名：出生日期：性別：男女崗位

12、：從事目前工作年限： 住址：聯(lián)絡(luò)電話：事件經(jīng)過描述：事件的原因分析：采取的糾正與預(yù)防措施： 審核意見：單位領(lǐng)導(dǎo)： 日期：上級HSE部門負(fù)責(zé)人： 日期：事件的附件（參考）：1、現(xiàn)場調(diào)查材料、圖紙、照片。2、技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。3、物證、人證材料。4、直接和間接的損失材料。5、事件責(zé)任者的自述材料。6、醫(yī)療部門對受傷人員的診斷書復(fù)印件。7、發(fā)生事件時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。BC附錄C （資料性附錄）安全經(jīng)驗(yàn)分享基本信息事件發(fā)生時(shí)間：事件發(fā)生地點(diǎn)：生產(chǎn)及輔助場所 辦公室 工作外： 出差 家中 旅游 其它事件的性質(zhì)：人身傷害：限工醫(yī)療急救(箱) 生產(chǎn) 設(shè)備 交通運(yùn)輸 著火（燃爆） 幸免 其它 受傷部位（如果有）：事件經(jīng)過描述：事件的原因分析：采取的糾正與預(yù)防措施： 經(jīng)驗(yàn)分享的附件（參考）：現(xiàn)場照片、示意圖等。CD附錄D （資料性附錄）事件的統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)計(jì)算方法公司員工人員傷害事件率=事件數(shù)X1000000/本單位當(dāng)月和前11個(gè)月累計(jì)