5、水災(zāi)專項預(yù)案

1、編號：LS/3-2012七臺河市凱博達煤礦一井礦井水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案編制單位：七臺河市凱博達煤礦一井頒布時間：二O二年二月水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析本預(yù)案適用于七臺河市凱博達煤礦一井。水災(zāi)事故是礦井的五大災(zāi)害之一。水災(zāi)事故主要是在從事煤礦井下探放水、開拓、掘進、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。一般分為巖（煤）層含水層出水、采空區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積水滲入、小窯透水或通過導(dǎo)水構(gòu)造到工作面等幾種類型。主要是因探放水工作失誤、地表塌陷區(qū)充填不實、小煤窯濫采亂挖、越層越界開采等造成。為了保證礦井重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理的快速、高效、有序進行，最大限度地減輕礦井重特大

2、水災(zāi)造成的職工人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2應(yīng)急處置基本原則（1）安全生產(chǎn)法（2）煤礦安全規(guī)程（3）質(zhì)量一環(huán)境一職業(yè)健康安全一體化管理體系文件中ESBJM172004應(yīng)急準備與相應(yīng)控制程序3應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系搶險救災(zāi)組礦山救護隊醫(yī)療救護組公司衛(wèi)生院技術(shù)專家組公司生產(chǎn)科物資供應(yīng)組公司供應(yīng)科后勤保障組公司全體警戒保衛(wèi)組公司保衛(wèi)科善后處理組公司勞資科3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)1）成立水災(zāi)事故處理指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。總指揮：王華先副總指揮：畢克軍成員：王明昌、唐軍、周亞東、王維己、李洪廣、鄭士庭、王新華、張義福、張久福、唐偉、徐國林（2）職責(zé)指揮部指責(zé)：重特大事故發(fā)生后，分

3、析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；批準現(xiàn)場搶救方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部救助；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作；負責(zé)組織七臺河市凱博達煤礦一井重特大水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，督察各生產(chǎn)、基建礦井的應(yīng)急救援演練。（3）成員職責(zé)： 生產(chǎn)部：負責(zé)提供礦井相關(guān)的突水點地址參數(shù)的技術(shù)資料，協(xié)助事故單位生產(chǎn)部門制定方案和技術(shù)指導(dǎo)工作。 安監(jiān)科：負責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。負責(zé)快速七臺河市凱博達煤礦一井應(yīng)急分隊，按搶救方案協(xié)助組織搶救 救護大隊：負責(zé)按搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險和救援行動，聽從總指揮命令負責(zé)向臨近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。 綜合部：協(xié)助事故單位

4、做好事故傷亡人員的善后處理工作。 供應(yīng)科：負責(zé)排水物資的儲備，負責(zé)為事故礦井提供應(yīng)急救援所需材料和設(shè)備保障。 租賃站、機電科：負責(zé)搶險救災(zāi)設(shè)備及配件的儲備，負責(zé)為事故礦井提供排水設(shè)備及配件。 通風(fēng)科：負責(zé)礦井通風(fēng)工作，協(xié)助礦通風(fēng)部門為搶救事故地點提供通風(fēng)保障。 北興醫(yī)院：負責(zé)組織醫(yī)護人員對受傷人員進行急救。 保衛(wèi)處：負責(zé)保證搶險救災(zāi)位子運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。 紀委監(jiān)察處：參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究?，F(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，事故單位行政正職任現(xiàn)場指揮部總指揮，負責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。七臺河市凱博達煤礦一井各專業(yè)組協(xié)助現(xiàn)場指揮部進行現(xiàn)場搶救工作。4預(yù)防與預(yù)警4.

5、1危險源監(jiān)控七臺河市凱博達煤礦一井必須完善對水災(zāi)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)生水災(zāi)，立即停產(chǎn)撤人并按事故進行追查。要委派專人對水害狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施。七臺河市凱博達煤礦一井根據(jù)實際情況確定對水害情況系統(tǒng)監(jiān)控，根據(jù)規(guī)定下達停產(chǎn)處理或撤人的命令。4.2預(yù)警行動一、根據(jù)七臺河市凱博達煤礦一井對安全生產(chǎn)事故的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援之會辦公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1）下達預(yù)警命令；（2）及時向七臺河市凱博達煤礦一井發(fā)布和和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求；（3）根據(jù)七臺河市凱博達煤礦一井井連續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備；（4）七臺河市凱博

6、達煤礦一井應(yīng)急機構(gòu)進入應(yīng)急準備時，采取相應(yīng)的防范控制措施；（5）一但達到安全生產(chǎn)事故標準時，啟動應(yīng)急預(yù)案。5信息報告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報告礦井調(diào)度室，礦調(diào)度室應(yīng)立即通知七臺河市凱博達煤礦一井應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負責(zé)人?？傊笓]接到事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人1）接警礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，必須立即向礦調(diào)度室匯報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。事故匯報方式及匯報電話 匯報方式：電話匯報 匯報電話：相應(yīng)級別：遇難3人以下啟動本預(yù)案，遇難3人以上（含3人）或水淹礦井，啟動集團公司預(yù)案。礦

7、井發(fā)生水災(zāi)事故后，礦長應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故的嚴重程度、影響范圍和七臺河市凱博達煤礦一井井口對安全生產(chǎn)事故的可控性要求，及相應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)、IV級響應(yīng)，具體如下（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為I級響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為II級響應(yīng)；（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，為III級響應(yīng)；（4）發(fā)生一般傷亡

8、事故時，即事故后1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致1人以上、3人以下死亡，為IV級響應(yīng)；6.2響應(yīng)程序七臺河市凱博達煤礦一井井口應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟（1）發(fā)生四級、三級煤礦事故災(zāi)難時，啟動七臺河市凱博達煤礦一井應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案進入預(yù)備狀態(tài)；（2）發(fā)生二級煤礦事故災(zāi)難時，需要立即上報省煤礦安全監(jiān)察局；（3）發(fā)生一級煤礦事故災(zāi)難時，需要立即上報國家煤礦安全監(jiān)察局。（4）各類型生產(chǎn)事故按照專項應(yīng)急救援預(yù)案的要求實施應(yīng)急處置。在專項預(yù)案中明確應(yīng)對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)

9、急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。6.3處置措施1應(yīng)急啟動七臺河市凱博達煤礦一井調(diào)度室接到礦井重特大水災(zāi)事故匯報后，應(yīng)立即向當日調(diào)度值班長、調(diào)度主任匯報當日調(diào)度值班長、調(diào)度主任根據(jù)事故匯報情況，立即向總指揮匯報。總指揮決定啟動礦井重特大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案后，立即向公司調(diào)度室下達啟動預(yù)案命令。2救援行動（1）七臺河市凱博達煤礦一井調(diào)度室（搶救辦公室）接到總指揮命令后，按照集團重特大安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案中“重特大安全事故電話通知順序”，立即通知指揮部成員到達公司調(diào)度室集合。（2）指揮部成員到達礦調(diào)度室后，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)專業(yè)組，協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。（

10、3）搶險指揮部要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶救。（4）救援人員在搶救遇險人員時，應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。（5）對被困人員所在地高于透水后水位時可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物；若所在地點低于透水后水位時。則禁止打鉆，防止泄壓擴大災(zāi)情。（6）礦井透水量超過排水能力時，應(yīng)組織人力物力強行排水，在下部水平人員救出后，可向下部水平或采空區(qū)放水。若下部人員尚未撤出，主要排水設(shè)備受到被淹威脅時，可用砂（黏土）袋構(gòu)筑臨時防水墻，堵住泵房口和通往下水平的巷道。（7）排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強對有害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒

11、頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷受困人員進行搶救。（8）各單位的搶險救災(zāi)設(shè)備和物資由各礦管理。在搶險救災(zāi)期間設(shè)備由集團公司機電處、租賃站統(tǒng)一調(diào)用，物資由供應(yīng)處統(tǒng)一調(diào)用。（9）醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時，應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)院治療。（10）處理礦井水災(zāi)的措施一旦井下發(fā)生透水，事故地點人員要立即判斷災(zāi)情，報告調(diào)度室，迅速通知可能危及區(qū)域的人員。在保證安全的情況下，就地取材，積極封堵透水孔，加固工作面。如有泥沙涌出，應(yīng)建筑濾水墻，規(guī)定其位置和順序。在搶救過程中，要注意瓦斯從透水處涌出。制定排出瓦斯的措施，并派專人監(jiān)測瓦斯、二氧化碳等氣體濃度。同時注意防止二次

12、透水傷人。如果情況緊急，來不及進行封堵、回固工作，要按避水災(zāi)路線撤退到上一水平進風(fēng)巷或地面。切勿進入獨頭或下山巷道。撤離前，要設(shè)法將撤退的路線和目的地告知調(diào)度室。行進中應(yīng)靠近巷道一側(cè)，避開水頭和泄水主流。迷失方向時，應(yīng)迎著風(fēng)流向上山方向撤退。如來不及上撤到安全地點，要暫時找一獨頭上山避難待救；保持鎮(zhèn)靜，避免體力消耗?？汕么蜾撥壓丸F管，發(fā)出呼救信號。礦領(lǐng)導(dǎo)接到透水報告后，要立即通知受透水威脅的人員撤離危險區(qū)，開動井下排水設(shè)備。切斷災(zāi)區(qū)電源，防止一切火源，防止瓦斯聚積。盡力了解突水的地點、水源、性質(zhì)，估計水量和災(zāi)區(qū)范圍，以及事故前人員分布情況，礦井中有生存條件的地點，和進入該地點的可能通道。以便迅

13、速組織人員、物資，進行搶險救災(zāi)。發(fā)現(xiàn)有人被堵在水淹區(qū)域，立即制定營救措施。被冒頂或泥沙堵截的人員一時無法救出來時，應(yīng)用管道或其他方式向遇難人員供風(fēng)。搬運和搶救遇難者要防止突然改變傷員已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。放水、排水，恢復(fù)被淹井巷的措施放水時，要根據(jù)礦井排水能力、水倉容量控制放水眼的流量。嚴禁用放炮的方法放水。排水時，要先查清水源，再確定堵水或排水。經(jīng)常檢查瓦斯，加強通風(fēng)工作，排出積水區(qū)的有害氣體。已放水的工作面，不能馬上與積水區(qū)掘通，要重打23個檢查孔，以免原排水孔堵塞，重新積水。修復(fù)井巷時，要防止冒頂片幫傷人和二次突水。3擴大應(yīng)急本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時，指揮部要向外單位或省、市人民政府求救。4應(yīng)急恢復(fù)全部受傷、受困