其他非關(guān)稅措施

1、第八章第八章 其他非關(guān)稅措施其他非關(guān)稅措施一、政府采購(gòu)與行政措施干預(yù)一、政府采購(gòu)與行政措施干預(yù)二、技術(shù)、環(huán)境與社會(huì)責(zé)任壁壘二、技術(shù)、環(huán)境與社會(huì)責(zé)任壁壘三、服務(wù)貿(mào)易壁壘三、服務(wù)貿(mào)易壁壘政府采購(gòu)政府采購(gòu) 一國(guó)中央政府、地方政府及其授權(quán)的機(jī)一國(guó)中央政府、地方政府及其授權(quán)的機(jī)構(gòu)，為政府直接消費(fèi)而從事的購(gòu)買活動(dòng)。構(gòu)，為政府直接消費(fèi)而從事的購(gòu)買活動(dòng)。歧視性政府采購(gòu)：歧視性政府采購(gòu)： 一國(guó)從事政府采購(gòu)時(shí)優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品。一國(guó)從事政府采購(gòu)時(shí)優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品。美國(guó)美國(guó)1933年年“Buy American Act” 美國(guó)聯(lián)邦政府需要采購(gòu)的貨物應(yīng)該是美國(guó)美國(guó)聯(lián)邦政府需要采購(gòu)的貨物應(yīng)該是美國(guó)制造的或是用美國(guó)原料制造

2、的美國(guó)貨。制造的或是用美國(guó)原料制造的美國(guó)貨。 只有在美國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足，或國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)只有在美國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足，或國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格價(jià)格6%以上，或高失業(yè)地區(qū)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格以上，或高失業(yè)地區(qū)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格12%以以上，以及不購(gòu)買外國(guó)貨將對(duì)美國(guó)利益產(chǎn)生不利后果時(shí)，美上，以及不購(gòu)買外國(guó)貨將對(duì)美國(guó)利益產(chǎn)生不利后果時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府才購(gòu)買外國(guó)貨。國(guó)聯(lián)邦政府才購(gòu)買外國(guó)貨。 美國(guó)客車，匈牙利制造美國(guó)客車，匈牙利制造 在客車和其他交通設(shè)備的采購(gòu)中，外在客車和其他交通設(shè)備的采購(gòu)中，外國(guó)公司的出價(jià)必須比本國(guó)低國(guó)公司的出價(jià)必須比本國(guó)低25%，否則，否則政府采購(gòu)的汽車政府采購(gòu)的汽車51%以上的原材料必須

3、以上的原材料必須是國(guó)產(chǎn)的。是國(guó)產(chǎn)的。匈牙利匈牙利美國(guó)美國(guó)（軸承和輪胎）（軸承和輪胎）（外殼）（外殼）佐治亞佐治亞（引擎和變速器）（引擎和變速器）歧視性政府采購(gòu)的影響歧視性政府采購(gòu)的影響POQSDPwPdQ1GabQ2WTO政府采購(gòu)協(xié)議政府采購(gòu)協(xié)議（GPA） The membership of the GPA now consists of Canada; the European Communities (including its 25 member States); Hong Kong; China; Iceland; Israel; Japan; Korea; Liechtenstein

4、; the Netherlands with respect to Aruba; Norway; Singapore; Switzerland and the United States. , Nov. 9, 2010 GPA的主體要求的主體要求 1999年年2月月16日，就韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建日，就韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)采購(gòu)，美國(guó)要求與韓國(guó)磋商。設(shè)采購(gòu)，美國(guó)要求與韓國(guó)磋商。99年年5月，美國(guó)月，美國(guó)向向DSB提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組。歐盟和日本保留作為第提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組。歐盟和日本保留作為第三方的權(quán)利。三方的權(quán)利。 2000年年5月月1日，專家組發(fā)布報(bào)告，韓國(guó)負(fù)責(zé)日，專家組發(fā)布報(bào)告

5、，韓國(guó)負(fù)責(zé)項(xiàng)目采購(gòu)的機(jī)構(gòu)不是項(xiàng)目采購(gòu)的機(jī)構(gòu)不是政府采購(gòu)協(xié)議政府采購(gòu)協(xié)議（GPA）的義務(wù)之內(nèi)。的義務(wù)之內(nèi)。2000年年6月月19日，日，DSB通過(guò)專家組通過(guò)專家組的報(bào)告的報(bào)告。 GPA的限額要求的限額要求中央政府中央政府13萬(wàn)萬(wàn)SDR地方政府地方政府20萬(wàn)萬(wàn)SDR一般企業(yè)一般企業(yè)40萬(wàn)萬(wàn)SDR建筑服務(wù)業(yè)建筑服務(wù)業(yè)500萬(wàn)萬(wàn)SDR避免拆分合同以規(guī)避避免拆分合同以規(guī)避GPA 如果單項(xiàng)采購(gòu)要求簽訂一個(gè)以上合同如果單項(xiàng)采購(gòu)要求簽訂一個(gè)以上合同或分幾部分簽訂合同，那么這些合同的或分幾部分簽訂合同，那么這些合同的估價(jià)基礎(chǔ)是：估價(jià)基礎(chǔ)是：(1) 以前一以前一財(cái)政年度財(cái)政年度所重所重復(fù)簽署的類似合同的實(shí)際價(jià)值，

6、或依后復(fù)簽署的類似合同的實(shí)際價(jià)值，或依后12個(gè)月預(yù)期發(fā)生的數(shù)量和價(jià)值的變化而個(gè)月預(yù)期發(fā)生的數(shù)量和價(jià)值的變化而可能進(jìn)行可能進(jìn)行12個(gè)月調(diào)整后的價(jià)值，或個(gè)月調(diào)整后的價(jià)值，或(2)本財(cái)政年度或首批合同后本財(cái)政年度或首批合同后12個(gè)月內(nèi)重復(fù)個(gè)月內(nèi)重復(fù)簽署合同的估計(jì)值。簽署合同的估計(jì)值。 GPAGPA的采購(gòu)手段要求的采購(gòu)手段要求 19911991年年3 3月，挪威公路管理局將工程總價(jià)為月，挪威公路管理局將工程總價(jià)為710710萬(wàn)美元的特隆赫姆市公路自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的萬(wàn)美元的特隆赫姆市公路自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)交給一家挪威公司。該工程除了要設(shè)計(jì)整設(shè)計(jì)交給一家挪威公司。該工程除了要設(shè)計(jì)整個(gè)電腦控制的收費(fèi)系統(tǒng)，還包括

7、建造個(gè)電腦控制的收費(fèi)系統(tǒng)，還包括建造1010個(gè)無(wú)人個(gè)無(wú)人管理收費(fèi)站和提供管理收費(fèi)站和提供6060，000000個(gè)用于識(shí)別汽車的個(gè)用于識(shí)別汽車的標(biāo)簽。標(biāo)簽。 19911991年年6 6月月2020日，美國(guó)向日，美國(guó)向GATTGATT申訴。挪威政申訴。挪威政府申辯：該合同是為了研究目的，按照府申辯：該合同是為了研究目的，按照政府政府采購(gòu)守則采購(gòu)守則的規(guī)定，可以采用向一家公司招標(biāo)的規(guī)定，可以采用向一家公司招標(biāo)的做法。的做法。政府的行政措施干預(yù)政府的行政措施干預(yù) 1、原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則 2、海關(guān)估價(jià)、海關(guān)估價(jià) 3、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、裝運(yùn)前檢驗(yàn)原產(chǎn)地的定義原產(chǎn)地的定義 商品的產(chǎn)生地、生產(chǎn)地、制商品的產(chǎn)生地

8、、生產(chǎn)地、制造或造或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)改變產(chǎn)生實(shí)質(zhì)改變的加工地。的加工地。 實(shí)質(zhì)改變指該改變形成了一實(shí)質(zhì)改變指該改變形成了一個(gè)新的和完全不同的產(chǎn)品，并有個(gè)新的和完全不同的產(chǎn)品，并有完全不同的名字、特征或用途。完全不同的名字、特征或用途。原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)1、完全原產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)完全原產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2、實(shí)質(zhì)改變標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)改變標(biāo)準(zhǔn) 稅目改變標(biāo)準(zhǔn)、稅目改變標(biāo)準(zhǔn)、 加工工序標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、 百分比標(biāo)準(zhǔn)百分比標(biāo)準(zhǔn)稅目改變標(biāo)準(zhǔn)稅目改變標(biāo)準(zhǔn) 指某種進(jìn)口原材料經(jīng)過(guò)制造或加工，在指某種進(jìn)口原材料經(jīng)過(guò)制造或加工，在特定的附有清單的商品目錄上改變了稅目，特定的附有清單的商品目錄上改變了稅目，則可視作已發(fā)生則可視作已發(fā)生“實(shí)質(zhì)性改

9、變實(shí)質(zhì)性改變”。采用這。采用這一方法的前提是關(guān)稅稅目的統(tǒng)一。一方法的前提是關(guān)稅稅目的統(tǒng)一。 協(xié)調(diào)商品分類與編碼制度國(guó)際公約協(xié)調(diào)商品分類與編碼制度國(guó)際公約協(xié)調(diào)商品分類與編碼制度國(guó)際公約協(xié)調(diào)商品分類與編碼制度國(guó)際公約 1988年年1月正式生效的由月正式生效的由21個(gè)部分個(gè)部分組成，分組成，分96章、章、1241項(xiàng)、項(xiàng)、5019稅目，稅目，目前世界上有目前世界上有120多個(gè)國(guó)家采用，世界多個(gè)國(guó)家采用，世界貿(mào)易的貿(mào)易的90%都以它為媒體。都以它為媒體。中國(guó)中國(guó)1992年年1月月1日日起正式采用該制度對(duì)商品進(jìn)行起正式采用該制度對(duì)商品進(jìn)行分類。分類。加工工序標(biāo)準(zhǔn)加工工序標(biāo)準(zhǔn) 加工工序標(biāo)準(zhǔn)的做法是制訂加工工

10、序清單，加工工序標(biāo)準(zhǔn)的做法是制訂加工工序清單，詳列產(chǎn)品合格加工的過(guò)程，符合清單要求的即被詳列產(chǎn)品合格加工的過(guò)程，符合清單要求的即被認(rèn)為是進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的加工。這一方法的缺陷是認(rèn)為是進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的加工。這一方法的缺陷是清單的制訂往往是艱巨而耗時(shí)的工作。清單的制訂往往是艱巨而耗時(shí)的工作。 原產(chǎn)地的作用原產(chǎn)地的作用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定區(qū)域貿(mào)易協(xié)定普惠制（普惠制（GSP）的受惠國(guó)）的受惠國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)方面海關(guān)統(tǒng)計(jì)方面反傾銷、反補(bǔ)貼反傾銷、反補(bǔ)貼紡織品服裝貿(mào)易紡織品服裝貿(mào)易美歐紡織品和服裝原產(chǎn)地規(guī)則糾紛美歐紡織品和服裝原產(chǎn)地規(guī)則糾紛 1996年年7月月1日開始，美國(guó)修改了對(duì)紡織品和日開始，美國(guó)修改了對(duì)紡織品和服裝的原

11、產(chǎn)地規(guī)定。根據(jù)新規(guī)則，某些產(chǎn)品不再作服裝的原產(chǎn)地規(guī)定。根據(jù)新規(guī)則，某些產(chǎn)品不再作為歐盟的產(chǎn)品，不能象原來(lái)一樣免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。為歐盟的產(chǎn)品，不能象原來(lái)一樣免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。1997年年5月月23日，歐盟向日，歐盟向DSB提出與美磋商，認(rèn)提出與美磋商，認(rèn)為美國(guó)違背了為美國(guó)違背了原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則第第2條等規(guī)定。條等規(guī)定。1998年，雙方達(dá)成和解。年，雙方達(dá)成和解。海關(guān)估價(jià)海關(guān)估價(jià) 海關(guān)估價(jià)是一國(guó)（地區(qū)）海關(guān)為海關(guān)估價(jià)是一國(guó)（地區(qū)）海關(guān)為征收關(guān)稅而確定某一進(jìn)出口商品完征收關(guān)稅而確定某一進(jìn)出口商品完稅價(jià)格的程序。稅價(jià)格的程序。n ASPs現(xiàn)象現(xiàn)象不正當(dāng)?shù)暮ｊP(guān)估價(jià)不正當(dāng)?shù)暮ｊP(guān)估價(jià) 在在80年代以前相

12、當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存年代以前相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在的在的ASPs(American or Australian selling prices)現(xiàn)象，即美國(guó)和澳大利亞等國(guó)用其現(xiàn)象，即美國(guó)和澳大利亞等國(guó)用其國(guó)內(nèi)價(jià)格國(guó)內(nèi)價(jià)格作為征收關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)。作為征收關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)。 這種高估完稅價(jià)格的做法遭到其他國(guó)家這種高估完稅價(jià)格的做法遭到其他國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，后來(lái)被迫放棄。的強(qiáng)烈反對(duì)，后來(lái)被迫放棄。 WTO的的海關(guān)估價(jià)協(xié)議海關(guān)估價(jià)協(xié)議1、進(jìn)口商品的成交價(jià)；、進(jìn)口商品的成交價(jià)；2、同類商品成交價(jià)；、同類商品成交價(jià)；3、類似商品成交價(jià)；、類似商品成交價(jià)；4、倒扣法；、倒扣法；5、計(jì)算價(jià)格；、計(jì)算價(jià)格；6、其它。、其它。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品

13、“特殊保障措施特殊保障措施”僅適用于關(guān)稅化產(chǎn)品，不適用于僅以關(guān)稅為保僅適用于關(guān)稅化產(chǎn)品，不適用于僅以關(guān)稅為保護(hù)形式的產(chǎn)品；護(hù)形式的產(chǎn)品；在進(jìn)口激增時(shí)或裝運(yùn)貨物的價(jià)格低于參考價(jià)時(shí)在進(jìn)口激增時(shí)或裝運(yùn)貨物的價(jià)格低于參考價(jià)時(shí)征收額外的關(guān)稅；征收額外的關(guān)稅；觸發(fā)水平（觸發(fā)水平（trigger level）：）：A、 進(jìn)口品所占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例越高，觸發(fā)保障進(jìn)口品所占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例越高，觸發(fā)保障措施所需的進(jìn)口激增量越少；措施所需的進(jìn)口激增量越少；B、 關(guān)稅化產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅化產(chǎn)品的進(jìn)口CIF價(jià)降到根據(jù)價(jià)降到根據(jù)19861988年基期平均進(jìn)口價(jià)計(jì)算的參考價(jià)，可年基期平均進(jìn)口價(jià)計(jì)算的參考價(jià)，可以觸發(fā)價(jià)格機(jī)制措施。

14、以觸發(fā)價(jià)格機(jī)制措施。 巴西投訴歐盟的農(nóng)業(yè)保障措施巴西投訴歐盟的農(nóng)業(yè)保障措施 1997年巴西投訴，泰國(guó)和美國(guó)作為年巴西投訴，泰國(guó)和美國(guó)作為第三方。其中原因之一是認(rèn)為歐盟的特第三方。其中原因之一是認(rèn)為歐盟的特殊保障措施違反了殊保障措施違反了WTO的規(guī)則。歐盟自的規(guī)則。歐盟自行使用了行使用了“代表價(jià)格代表價(jià)格”，由歐盟定期公，由歐盟定期公布，根據(jù)第三國(guó)、歐盟邊境價(jià)格和歐盟布，根據(jù)第三國(guó)、歐盟邊境價(jià)格和歐盟內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格綜合確定。根據(jù)進(jìn)口商的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格綜合確定。根據(jù)進(jìn)口商的要求，在要求，在CIF價(jià)高于代表價(jià)格時(shí)，以價(jià)高于代表價(jià)格時(shí)，以CIF價(jià)計(jì)算附加關(guān)稅；如果進(jìn)口商沒(méi)有要求，價(jià)計(jì)算附加關(guān)稅；如果進(jìn)口商

15、沒(méi)有要求，則以代表價(jià)計(jì)算附加關(guān)稅。則以代表價(jià)計(jì)算附加關(guān)稅。裝運(yùn)前檢驗(yàn)（裝運(yùn)前檢驗(yàn)（PSI） 進(jìn)口方進(jìn)口方政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)或其委托的獨(dú)政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)或其委托的獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律的規(guī)定或合同立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定，在進(jìn)口貨物的約定，在進(jìn)口貨物出口所在地關(guān)境出口所在地關(guān)境對(duì)其數(shù)量、對(duì)其數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、貨幣兌換率及其關(guān)稅稅則分類等質(zhì)量、價(jià)格、貨幣兌換率及其關(guān)稅稅則分類等進(jìn)行檢驗(yàn)核實(shí)的做法。進(jìn)行檢驗(yàn)核實(shí)的做法。PSI的特點(diǎn)的特點(diǎn) 裝運(yùn)前檢驗(yàn)有三個(gè)基本特征：裝運(yùn)前檢驗(yàn)有三個(gè)基本特征： 第一第一，其主體是進(jìn)口國(guó)政府的檢驗(yàn)，其主體是進(jìn)口國(guó)政府的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或經(jīng)政府委托

16、或授權(quán)的獨(dú)立的第機(jī)構(gòu)，或經(jīng)政府委托或授權(quán)的獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 第二第二，其對(duì)象是進(jìn)口貨物的數(shù)量、，其對(duì)象是進(jìn)口貨物的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、外匯等。質(zhì)量、價(jià)格、外匯等。 第三第三，檢驗(yàn)地是在有關(guān)貨物出口關(guān)，檢驗(yàn)地是在有關(guān)貨物出口關(guān)境內(nèi)進(jìn)行。境內(nèi)進(jìn)行。 PSI協(xié)議協(xié)議進(jìn)口方政府義務(wù)進(jìn)口方政府義務(wù)非歧視非歧視透明度透明度保護(hù)商業(yè)秘密保護(hù)商業(yè)秘密避免延誤避免延誤價(jià)格核實(shí)價(jià)格核實(shí)接受出口方申訴接受出口方申訴避免延誤避免延誤 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在收到全部檢驗(yàn)文件和完成檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在收到全部檢驗(yàn)文件和完成檢驗(yàn)后，應(yīng)在后，應(yīng)在5 5個(gè)工作日之內(nèi)簽發(fā)說(shuō)明檢驗(yàn)結(jié)果的個(gè)工作日之內(nèi)簽發(fā)說(shuō)明檢驗(yàn)結(jié)果的清潔報(bào)告清潔報(bào)

17、告(clean report of findings)(clean report of findings)，或，或提交不簽發(fā)清潔報(bào)告的詳細(xì)書面解釋。提交不簽發(fā)清潔報(bào)告的詳細(xì)書面解釋。 在后一種情況下，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審閱出在后一種情況下，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審閱出口商的書面意見，并應(yīng)出口商的請(qǐng)求，盡快口商的書面意見，并應(yīng)出口商的請(qǐng)求，盡快按雙方達(dá)成的重新檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn)。按雙方達(dá)成的重新檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn)。PSI協(xié)議協(xié)議出口方政府義務(wù)出口方政府義務(wù)透明度透明度非歧視非歧視提供方便和技術(shù)協(xié)助提供方便和技術(shù)協(xié)助技術(shù)性貿(mào)易壁壘（技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）技術(shù)限制技術(shù)限制歧視性待遇歧視性待遇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中技術(shù)

18、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中延誤時(shí)間、延誤時(shí)間、增加進(jìn)口商品成本增加進(jìn)口商品成本TBT協(xié)議協(xié)議適用范圍：適用范圍：排除排除GPA和和SPS基本原則：基本原則：非歧視、非歧視、 不對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙、不對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙、 以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、 透明度透明度TBT的非歧視原則的非歧視原則委內(nèi)瑞拉和巴西訴美國(guó)的汽油規(guī)則案委內(nèi)瑞拉和巴西訴美國(guó)的汽油規(guī)則案 美國(guó)的汽油規(guī)則規(guī)定，從美國(guó)的汽油規(guī)則規(guī)定，從1995年年1月月1日開日開始，對(duì)國(guó)產(chǎn)汽油與進(jìn)口汽油，以及不同汽油進(jìn)始，對(duì)國(guó)產(chǎn)汽油與進(jìn)口汽油，以及不同汽油進(jìn)口國(guó)之間適用不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)產(chǎn)汽油以各口國(guó)之間適用不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)產(chǎn)汽油以

19、各自自1990年生產(chǎn)的汽油質(zhì)量為基線，而進(jìn)口汽油年生產(chǎn)的汽油質(zhì)量為基線，而進(jìn)口汽油必須按照美國(guó)環(huán)保局制定的固定基線要求。另必須按照美國(guó)環(huán)保局制定的固定基線要求。另外，外，“75%規(guī)則規(guī)則”允許在允許在1990年產(chǎn)油量的年產(chǎn)油量的75%以上出口到美國(guó)的外國(guó)煉油企業(yè)適用自己以上出口到美國(guó)的外國(guó)煉油企業(yè)適用自己1990年的汽油質(zhì)量作為基線。（年的汽油質(zhì)量作為基線。（75%規(guī)則在案件審規(guī)則在案件審理期間中止）理期間中止）動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施(SPS)（Sanitary and phytosanitary measures）1、定義定義：是保護(hù)人類、動(dòng)植物健康的必：是保護(hù)人類、動(dòng)植物健康

20、的必要措施，通常被稱為檢疫措施。要措施，通常被稱為檢疫措施。2、基本依據(jù)基本依據(jù)： GATT1994第第20條一般例外。條一般例外。3、分類分類：（1）免受殺蟲劑、有害物的侵害；）免受殺蟲劑、有害物的侵害；（2）免受疾病的影響；）免受疾病的影響；（3）免受病蟲害的影響。）免受病蟲害的影響。SPS的特點(diǎn)的特點(diǎn)廣泛性廣泛性隱蔽性隱蔽性易變性易變性多樣性多樣性歧視性歧視性難以協(xié)調(diào)性難以協(xié)調(diào)性耗時(shí)性耗時(shí)性加拿大訴韓國(guó)瓶裝水爭(zhēng)端加拿大訴韓國(guó)瓶裝水爭(zhēng)端 1995年韓國(guó)成為世界第年韓國(guó)成為世界第5大瓶裝水大瓶裝水市場(chǎng)，該年韓國(guó)公布了一項(xiàng)有關(guān)瓶裝水市場(chǎng)，該年韓國(guó)公布了一項(xiàng)有關(guān)瓶裝水的法令，其中第的法令，其中第

21、3條規(guī)定條規(guī)定任何經(jīng)化學(xué)處理任何經(jīng)化學(xué)處理的瓶裝水禁止銷售的瓶裝水禁止銷售，第，第8條規(guī)定瓶裝水的條規(guī)定瓶裝水的保質(zhì)期保質(zhì)期為自生產(chǎn)日期開始為自生產(chǎn)日期開始6個(gè)月。個(gè)月。 美、加訴歐盟影響肉類進(jìn)口的措施美、加訴歐盟影響肉類進(jìn)口的措施 1981年和年和1988年，歐盟理事會(huì)發(fā)布年，歐盟理事會(huì)發(fā)布一系列指令，禁止進(jìn)口一系列指令，禁止進(jìn)口使用荷爾蒙添加使用荷爾蒙添加劑生產(chǎn)劑生產(chǎn)的牛肉。的牛肉。1997年年7月月1日上述指日上述指令被令被96/22/EC指令取代，新指令仍然指令取代，新指令仍然執(zhí)行禁令，并加強(qiáng)了控制和測(cè)試的規(guī)定，執(zhí)行禁令，并加強(qiáng)了控制和測(cè)試的規(guī)定，同時(shí)規(guī)定了處罰措施。同時(shí)規(guī)定了處罰措施

22、。日本影響農(nóng)產(chǎn)品的措施日本影響農(nóng)產(chǎn)品的措施 為防止蘋果蛾的傳入，日本對(duì)進(jìn)為防止蘋果蛾的傳入，日本對(duì)進(jìn)口水果實(shí)施了口水果實(shí)施了品種檢測(cè)要求品種檢測(cè)要求。 美國(guó)于美國(guó)于1997年年4月月7日提出磋商日提出磋商要求，后經(jīng)專家組和上訴機(jī)構(gòu)審理，要求，后經(jīng)專家組和上訴機(jī)構(gòu)審理，日本違反了日本違反了SPS義務(wù)。義務(wù)。歐盟防止松材線蟲的通知?dú)W盟防止松材線蟲的通知 2000年年7月，歐盟健康與消費(fèi)者保護(hù)局月，歐盟健康與消費(fèi)者保護(hù)局發(fā)出緊急通知，將對(duì)松木包裝箱實(shí)施新的動(dòng)發(fā)出緊急通知，將對(duì)松木包裝箱實(shí)施新的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫方法，新措施聲稱為保護(hù)歐盟植物衛(wèi)生檢疫方法，新措施聲稱為保護(hù)歐盟免受松材線蟲的侵害，被覆蓋的產(chǎn)

23、品應(yīng)在免受松材線蟲的侵害，被覆蓋的產(chǎn)品應(yīng)在56攝氏度的條件下熱處理至少攝氏度的條件下熱處理至少30分鐘且保持濕分鐘且保持濕度低于度低于20%或在飽和條件下進(jìn)行高壓處理?；蛟陲柡蜅l件下進(jìn)行高壓處理。該措施可能影響的國(guó)家是加、中、日、美，該措施可能影響的國(guó)家是加、中、日、美，其中加其中加69%的出口將受到影響。加為此請(qǐng)求的出口將受到影響。加為此請(qǐng)求WTO關(guān)注此事，美、日、韓、智利等國(guó)也表關(guān)注此事，美、日、韓、智利等國(guó)也表示關(guān)注。歐盟決定暫緩實(shí)施該措施。示關(guān)注。歐盟決定暫緩實(shí)施該措施。 澳大利亞影響大麻哈魚進(jìn)口的措施澳大利亞影響大麻哈魚進(jìn)口的措施 澳大利亞指出：從美國(guó)和加拿大進(jìn)口澳大利亞指出：從美國(guó)

24、和加拿大進(jìn)口的在太平洋捕獲的未熏處理的野生成年的在太平洋捕獲的未熏處理的野生成年麻哈魚含有麻哈魚含有24種種病毒病毒。 1996年年12月月13日，澳方宣布，對(duì)靠日，澳方宣布，對(duì)靠近北美的太平洋捕獲的麻哈魚的進(jìn)口，近北美的太平洋捕獲的麻哈魚的進(jìn)口，未經(jīng)處理，不得批準(zhǔn)。未經(jīng)處理，不得批準(zhǔn)。WTO的的SPS協(xié)定協(xié)定科學(xué)性科學(xué)性建議使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建議使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等效性等效性最小貿(mào)易影響最小貿(mào)易影響非歧視待遇和無(wú)貿(mào)易扭曲非歧視待遇和無(wú)貿(mào)易扭曲適當(dāng)性與可行性適當(dāng)性與可行性對(duì)對(duì)LDC技術(shù)援助和特殊差別待遇技術(shù)援助和特殊差別待遇透明度透明度科學(xué)性科學(xué)性（SPS協(xié)議第協(xié)議第2條、第條、第5條）條） SPS的實(shí)施

25、必須在保護(hù)生命或健的實(shí)施必須在保護(hù)生命或健康的限度內(nèi)，應(yīng)根據(jù)科學(xué)依據(jù)?？档南薅葍?nèi)，應(yīng)根據(jù)科學(xué)依據(jù)。 在具體方法上，在具體方法上，SPS只能在認(rèn)真只能在認(rèn)真的的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)上實(shí)施。實(shí)施。 在未得到科學(xué)性證明時(shí)可以使用在未得到科學(xué)性證明時(shí)可以使用臨時(shí)性措施，但不能有歧視性。臨時(shí)性措施，但不能有歧視性。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SPS協(xié)議第協(xié)議第3條）條）第第1款款：各成員方的：各成員方的SPS應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議制定。的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議制定。第第2款款：符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議：符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議的的SPS應(yīng)被視為保護(hù)人類、動(dòng)植物

26、應(yīng)被視為保護(hù)人類、動(dòng)植物生命或健康所必需的措施，并被視生命或健康所必需的措施，并被視為符合本協(xié)定。為符合本協(xié)定。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SPS協(xié)議第協(xié)議第3條）條）第第1、2款款：建議和鼓勵(lì)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；：建議和鼓勵(lì)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；第第3款：如果某成員方依照款：如果某成員方依照SPS的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和保護(hù)水平確定的有關(guān)規(guī)定而確定的動(dòng)和保護(hù)水平確定的有關(guān)規(guī)定而確定的動(dòng)植物衛(wèi)生的保護(hù)水平是恰當(dāng)?shù)模刹捎弥参镄l(wèi)生的保護(hù)水平是恰當(dāng)?shù)?，可采用或維持比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議下制定或維持比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議下制定的措施所可能達(dá)到的保護(hù)水平更高的的措施所可能達(dá)到的保護(hù)水平更高的SPS，但不能有違本協(xié)定其他規(guī)定。

27、，但不能有違本協(xié)定其他規(guī)定。等效性（等效性（SPS協(xié)議第協(xié)議第4條）條） 如果出口方能證明其動(dòng)植物衛(wèi)如果出口方能證明其動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施能達(dá)到保護(hù)動(dòng)植物的生檢疫措施能達(dá)到保護(hù)動(dòng)植物的目的，進(jìn)口方應(yīng)考慮直接使用出目的，進(jìn)口方應(yīng)考慮直接使用出口方的標(biāo)準(zhǔn)?？诜降臉?biāo)準(zhǔn)。最小貿(mào)易影響最小貿(mào)易影響（SPS第第5條第條第4款）款） 各成員方在確定適當(dāng)?shù)母鞒蓡T方在確定適當(dāng)?shù)腟PS保保護(hù)水平時(shí)，應(yīng)考慮將對(duì)貿(mào)易的消護(hù)水平時(shí)，應(yīng)考慮將對(duì)貿(mào)易的消極影響減少到最低限度。極影響減少到最低限度。避免歧視或變相貿(mào)易限制避免歧視或變相貿(mào)易限制（SPS協(xié)議第協(xié)議第5條第條第5款）款） 每一成員方應(yīng)避免其認(rèn)為適每一成員方應(yīng)避免其認(rèn)

28、為適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)水平在不同情況下存在當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)水平在不同情況下存在任意或不合理的差異，如此類差任意或不合理的差異，如此類差異造成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的歧視或變相異造成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的歧視或變相限制。限制。適當(dāng)性與可行性適當(dāng)性與可行性（第（第5條第條第6款）款） 各成員方應(yīng)保證各成員方應(yīng)保證SPS對(duì)貿(mào)易對(duì)貿(mào)易的限制不超過(guò)為達(dá)到適當(dāng)?shù)牡南拗撇怀^(guò)為達(dá)到適當(dāng)?shù)腟PS保護(hù)水平所需要的保護(hù)水平所需要的限度限度，同時(shí)考，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性可行性。對(duì)對(duì)LDC的技術(shù)援助和特殊差別待遇的技術(shù)援助和特殊差別待遇（SPS協(xié)議第協(xié)議第9、10條）條）第第9條：技術(shù)援助條：技術(shù)援助 當(dāng)當(dāng)LDC為滿足進(jìn)口成員的為滿足進(jìn)

29、口成員的SPS要求需要大要求需要大量投資時(shí)，后者應(yīng)考慮提供此類可使量投資時(shí)，后者應(yīng)考慮提供此類可使LDC成員成員維持和擴(kuò)大所涉及的產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的技術(shù)維持和擴(kuò)大所涉及的產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的技術(shù)援助。援助。第第10條：特殊差別待遇條：特殊差別待遇 考慮考慮LDC的特殊需要及財(cái)政、貿(mào)易、發(fā)展的特殊需要及財(cái)政、貿(mào)易、發(fā)展需要，給予更長(zhǎng)的適應(yīng)期，鼓勵(lì)和便利其積極需要，給予更長(zhǎng)的適應(yīng)期，鼓勵(lì)和便利其積極參與有關(guān)國(guó)際組織。參與有關(guān)國(guó)際組織。SPS的經(jīng)濟(jì)成本的經(jīng)濟(jì)成本（微觀層面）（微觀層面）出口方企業(yè)生產(chǎn)成本上升：出口方企業(yè)生產(chǎn)成本上升：（1）驗(yàn)證費(fèi)用上升；）驗(yàn)證費(fèi)用上升；（2）技術(shù)改造和生產(chǎn)調(diào)整；）技術(shù)改

30、造和生產(chǎn)調(diào)整；（3）時(shí)間延誤與機(jī)會(huì)成本；）時(shí)間延誤與機(jī)會(huì)成本；（4）庫(kù)存和運(yùn)輸?shù)绕渌M(fèi)用的上升。）庫(kù)存和運(yùn)輸?shù)绕渌M(fèi)用的上升。SPS的經(jīng)濟(jì)成本的經(jīng)濟(jì)成本（宏觀層面）（宏觀層面）（1）SPS體系的建立；體系的建立；（2）為適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的努力；）為適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的努力；（3）為適應(yīng)進(jìn)口方）為適應(yīng)進(jìn)口方SPS要求的成本。要求的成本。地中海果蠅案地中海果蠅案 1975年加年加州州LA政府發(fā)動(dòng)該州首次滅蠅行動(dòng)，政府發(fā)動(dòng)該州首次滅蠅行動(dòng)，總成本約總成本約100萬(wàn)萬(wàn)美元。美元。 1980年監(jiān)視器在年監(jiān)視器在LA發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)4只成年果蠅和只成年果蠅和1只只幼蟲。加州發(fā)動(dòng)幼蟲。加州發(fā)動(dòng)“空襲空襲”對(duì)約對(duì)約1500平方

31、平方英里的面積用航空器進(jìn)行農(nóng)藥噴射，此外還有英里的面積用航空器進(jìn)行農(nóng)藥噴射，此外還有其他隔離檢疫的建議。其他隔離檢疫的建議。1982年，監(jiān)視器只發(fā)年，監(jiān)視器只發(fā)現(xiàn)現(xiàn)2只果蠅。實(shí)際行動(dòng)的總費(fèi)用達(dá)約只果蠅。實(shí)際行動(dòng)的總費(fèi)用達(dá)約1億億美元。美元。 1994年年3月，根據(jù)國(guó)際科學(xué)顧問(wèn)專家組的建月，根據(jù)國(guó)際科學(xué)顧問(wèn)專家組的建議，加州糧農(nóng)部對(duì)近議，加州糧農(nóng)部對(duì)近1500平方英里的地區(qū)開平方英里的地區(qū)開始了盆地形的滅蠅運(yùn)動(dòng)。始了盆地形的滅蠅運(yùn)動(dòng)。 環(huán)境壁壘（一）：環(huán)境壁壘（一）：美墨金槍魚案美墨金槍魚案 19901990年年1010月，美國(guó)政府發(fā)布命令，禁止從墨月，美國(guó)政府發(fā)布命令，禁止從墨西哥進(jìn)口金槍魚及

32、金槍魚制品，理由是墨西哥西哥進(jìn)口金槍魚及金槍魚制品，理由是墨西哥沒(méi)有實(shí)行沒(méi)有實(shí)行保護(hù)海豚保護(hù)海豚的作業(yè)規(guī)范。墨西哥聲辯：的作業(yè)規(guī)范。墨西哥聲辯：墨西哥也有保護(hù)海豚的措施，而且這些措施與墨西哥也有保護(hù)海豚的措施，而且這些措施與國(guó)際上普遍接受的做法相一致，只是與美國(guó)的國(guó)際上普遍接受的做法相一致，只是與美國(guó)的規(guī)范相比還有距離。但美國(guó)不予理睬，堅(jiān)持實(shí)規(guī)范相比還有距離。但美國(guó)不予理睬，堅(jiān)持實(shí)施禁止進(jìn)口的命令。施禁止進(jìn)口的命令。 19911991年年2 2月月6 6日墨西哥上訴日墨西哥上訴GATTGATT。19911991年年3 3月月GATTGATT成立專家組處理此事。美國(guó)引用了成立專家組處理此事。美國(guó)

33、引用了GATTGATT第第2020條條例外情況的規(guī)定：例外情況的規(guī)定：“為保障人民和動(dòng)植物為保障人民和動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施的生命或健康所必需的措施”可作為例外?？勺鳛槔?。 金槍魚案的裁決金槍魚案的裁決 GATTGATT專家組認(rèn)為：專家組認(rèn)為：GATTGATT第第2020條只適條只適用于對(duì)限制進(jìn)口的國(guó)家境內(nèi)動(dòng)物的保護(hù)，用于對(duì)限制進(jìn)口的國(guó)家境內(nèi)動(dòng)物的保護(hù)，美國(guó)不得享有美國(guó)不得享有治外法權(quán)治外法權(quán)；而且美國(guó)的措；而且美國(guó)的措施也施也不是不是“必需必需”的，因?yàn)檫€有其它符的，因?yàn)檫€有其它符合合GATTGATT規(guī)則的可行方法，如通過(guò)國(guó)際合規(guī)則的可行方法，如通過(guò)國(guó)際合作保護(hù)海豚資源等。因此美國(guó)

34、的做法違作保護(hù)海豚資源等。因此美國(guó)的做法違反了反了GATTGATT的規(guī)定，美國(guó)針對(duì)墨西哥的捕的規(guī)定，美國(guó)針對(duì)墨西哥的捕撈方法違背了非歧視原則。撈方法違背了非歧視原則。環(huán)境壁壘（二）：環(huán)境壁壘（二）：巴西訴奧地利木材進(jìn)口歧視案巴西訴奧地利木材進(jìn)口歧視案 19921992年，奧地利提出一項(xiàng)提案：規(guī)定年，奧地利提出一項(xiàng)提案：規(guī)定所有熱帶木材產(chǎn)品都應(yīng)貼上特殊標(biāo)志，所有熱帶木材產(chǎn)品都應(yīng)貼上特殊標(biāo)志，以便將它們與貼上質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志的木材以便將它們與貼上質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志的木材相區(qū)別。質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志是頒發(fā)給以可持相區(qū)別。質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志是頒發(fā)給以可持續(xù)發(fā)展方法管理森林的國(guó)家所生產(chǎn)的木續(xù)發(fā)展方法管理森林的國(guó)家所生產(chǎn)的木材及

35、其制品的。巴西是熱帶木材的主要材及其制品的。巴西是熱帶木材的主要出口國(guó)。巴西向出口國(guó)。巴西向GATTGATT起訴。起訴。 “木材案木材案”的裁決的裁決GATTGATT專家組認(rèn)為：專家組認(rèn)為： 奧地利的提案僅以原產(chǎn)地而不是以?shī)W地利的提案僅以原產(chǎn)地而不是以木材本身的特性來(lái)使用環(huán)境標(biāo)簽，構(gòu)成木材本身的特性來(lái)使用環(huán)境標(biāo)簽，構(gòu)成了對(duì)熱帶國(guó)家的歧視，必須停止。了對(duì)熱帶國(guó)家的歧視，必須停止。中國(guó)應(yīng)對(duì)新型國(guó)際貿(mào)易壁壘中國(guó)應(yīng)對(duì)新型國(guó)際貿(mào)易壁壘第一，沖破國(guó)外的技術(shù)和環(huán)境壁壘；第一，沖破國(guó)外的技術(shù)和環(huán)境壁壘；第二，抓住機(jī)遇，以第二，抓住機(jī)遇，以“綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品”擴(kuò)大出口；擴(kuò)大出口；第三，積極爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；第三

36、，積極爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；第四，盡快建立和健全中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)第四，盡快建立和健全中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn) 標(biāo)準(zhǔn)體系，使之既能體現(xiàn)中國(guó)特色，標(biāo)準(zhǔn)體系，使之既能體現(xiàn)中國(guó)特色， 又能與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)相接軌，同時(shí)能又能與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)相接軌，同時(shí)能 捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。沖破國(guó)外的技術(shù)和環(huán)境壁壘沖破國(guó)外的技術(shù)和環(huán)境壁壘 中美蘑菇罐頭案：中美蘑菇罐頭案：19891989年，美國(guó)食年，美國(guó)食物藥品管理局物藥品管理局(FDA)(FDA)以存在葡萄球菌腸毒以存在葡萄球菌腸毒素為由扣留了原產(chǎn)于中國(guó)的蘑菇罐頭。素為由扣留了原產(chǎn)于中國(guó)的蘑菇罐頭。中國(guó)國(guó)家商檢局經(jīng)過(guò)三年努力，以科學(xué)中

37、國(guó)國(guó)家商檢局經(jīng)過(guò)三年努力，以科學(xué)的檢驗(yàn)證明了的檢驗(yàn)證明了FDAFDA的錯(cuò)誤判斷，并建立了的錯(cuò)誤判斷，并建立了蘑菇罐頭安全生產(chǎn)的蘑菇罐頭安全生產(chǎn)的“良好生產(chǎn)操作規(guī)良好生產(chǎn)操作規(guī)范范”和和“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”系統(tǒng)，系統(tǒng)，達(dá)到國(guó)際水平達(dá)到國(guó)際水平。以以“綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品”擴(kuò)大出口擴(kuò)大出口 “九采羅九采羅”牌彩色棉服裝引起轟動(dòng)：牌彩色棉服裝引起轟動(dòng)：中國(guó)彩色棉開發(fā)于中國(guó)彩色棉開發(fā)于19941994年，在科研技術(shù)年，在科研技術(shù)上已經(jīng)形成獨(dú)有的雜交彩色棉專利技術(shù)，上已經(jīng)形成獨(dú)有的雜交彩色棉專利技術(shù)，具有國(guó)際領(lǐng)先水平。具有國(guó)際領(lǐng)先水平。19971997年中國(guó)國(guó)際服年中國(guó)國(guó)際服裝服飾裝

38、服飾( (秋冬秋冬) )博覽會(huì)上，由北京三力通博覽會(huì)上，由北京三力通產(chǎn)科貿(mào)集團(tuán)等組織開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)科貿(mào)集團(tuán)等組織開發(fā)生產(chǎn)的“九采羅九采羅”牌彩色棉服裝首次公開展出，引起轟動(dòng)，牌彩色棉服裝首次公開展出，引起轟動(dòng)，這對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)極為有利。這對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)極為有利。積極爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證積極爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證 19931993年年1 1月月美的冷氣機(jī)公司美的冷氣機(jī)公司的熱平衡實(shí)驗(yàn)的熱平衡實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了加拿大室通過(guò)了加拿大CSACSA實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，成為全國(guó)空實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，成為全國(guó)空調(diào)行業(yè)首家通過(guò)國(guó)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)調(diào)行業(yè)首家通過(guò)國(guó)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)年首批新型窗機(jī)順利進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，拉開了年首批新型窗

39、機(jī)順利進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，拉開了美的空調(diào)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的序幕。美的空調(diào)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的序幕。美的空調(diào)美的空調(diào) 19951995年美的空調(diào)順利通過(guò)了年美的空調(diào)順利通過(guò)了ISO ISO 90019001認(rèn)證。認(rèn)證。19971997年年5 5月月1616日，美的空調(diào)測(cè)日，美的空調(diào)測(cè)試中心順利通過(guò)了德國(guó)萊茵公司的試中心順利通過(guò)了德國(guó)萊茵公司的TUVTUV認(rèn)認(rèn)證，這標(biāo)志著出口到歐盟的空調(diào)認(rèn)證可證，這標(biāo)志著出口到歐盟的空調(diào)認(rèn)證可以直接由美的空調(diào)試驗(yàn)室進(jìn)行。以直接由美的空調(diào)試驗(yàn)室進(jìn)行。TUVTUV認(rèn)證認(rèn)證證書的取得加快了美的空調(diào)出口到歐洲證書的取得加快了美的空調(diào)出口到歐洲的進(jìn)度，出口量每年按翻兩番的速度增的進(jìn)度，出

40、口量每年按翻兩番的速度增長(zhǎng)；同時(shí)增加了出口品種，從過(guò)去的一長(zhǎng)；同時(shí)增加了出口品種，從過(guò)去的一年二至三款增加到十幾款。年二至三款增加到十幾款?！昂柤瘓F(tuán)海爾集團(tuán)” “海爾集團(tuán)海爾集團(tuán)”實(shí)施環(huán)境管理體系：在實(shí)施環(huán)境管理體系：在ISO 9001ISO 9001質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證體系和ISO14001ISO14001環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系的雙重管理下，海爾集團(tuán)擴(kuò)大的雙重管理下，海爾集團(tuán)擴(kuò)大了企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，增強(qiáng)了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。19961996年年海爾集團(tuán)成為中國(guó)第一家通過(guò)海爾集團(tuán)成為中國(guó)第一家通過(guò)ISO14001ISO14001認(rèn)證的企業(yè)，它掀起了中國(guó)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)，它掀起了