對外捐贈管理辦法

1、對外捐贈管理辦法第一條 為進一步規(guī)范*公司（以下簡稱“公司”）的對外捐贈行為，引導(dǎo)公司正確履行社會責任，維護股東權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法 、 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和浙江省省屬企業(yè)對外捐贈管理辦法等有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱對外捐贈是指公司自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)， 贈送給合法的受贈人用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的行為。第三條 公司對外捐贈應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以政府倡導(dǎo)為前提，遵循自愿無償、權(quán)責清晰、量力而行、誠實守信的原則。不得違背社會公德，不得損害社會公共利益和其他公民的合法權(quán)益。第四條 公司下屬各管理

2、處、監(jiān)控中心等單位的對外捐贈事項均適用本辦法。第五條 公司對外捐贈后，不得要求受贈方在融資、市場準入、行政許可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件，不得以捐贈為名從事營利活動。捐贈財產(chǎn)的使用應(yīng)當尊重捐贈人的意愿，符合公益目的，不得將捐贈財產(chǎn)挪作他用。第六條 公司應(yīng)當在力所能及的范圍內(nèi)，積極參加社會公益活動，促進企業(yè)所在地區(qū)的發(fā)展。公司當年經(jīng)營虧損或者捐贈行為可能影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的，不得對外捐贈。第七條 公司可以用于對外捐贈的財產(chǎn)包括現(xiàn)金、實物資產(chǎn)（包括庫存商品、 固定資產(chǎn)及其他有形資產(chǎn)等）。 公司生產(chǎn)經(jīng)營需用的主要固定資產(chǎn)、持有的股權(quán)和債權(quán)、受托代管財產(chǎn)、已設(shè)置擔保物權(quán)的財產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清的財產(chǎn)，

3、或者變質(zhì)、殘損、過期報廢的物資，不得用于對外捐贈。第八條 對外捐贈的類型：1 、公益性捐贈，即向教育、科學、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)、環(huán)境保護及節(jié)能減排、公共設(shè)施建設(shè)等社會公益事業(yè)的捐贈。2、救濟性捐贈，即向遭受自然災(zāi)害、定點扶貧、定點援助等地區(qū)，以及困難的社會弱勢群體和個人提供的用于生產(chǎn)、生活救濟、救助的捐贈。3、其他捐贈，即除上述捐贈以外，公司出于弘揚人道主義目的或者促進社會發(fā)展與進步的其他社會公共福利事業(yè)的捐贈。第九條公司為宣傳企業(yè)形象、引車上路、推薦服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生的贊助性支出，應(yīng)當按照廣告費用進行管理。第十條除國家有特殊規(guī)定的捐贈項目外，公司對外捐贈應(yīng)當通過依法成立的接受捐贈的慈善機構(gòu)、

4、其他公益性機構(gòu)或縣級以上人民政府及其組成部門進行。特殊情況下，也可通過合法的新聞媒體進行。第十一條公司對外捐贈的受益人應(yīng)為企業(yè)外部的單位、社會弱勢群體或者個人。對公司內(nèi)部職工、與公司在股權(quán)、經(jīng)營或者財務(wù)方面具有控制與被控制關(guān)系的單位或個人，公司不得給予捐贈。對公司內(nèi)部職工的救濟、補助性支出，由公司和工會另行制定規(guī)定。第十二條捐贈時應(yīng)取得受贈方出具的合法的捐贈收據(jù)和財產(chǎn)交接清單；對救災(zāi)、濟貧等困難的社會弱勢群體和個人的捐贈，無法索取合法憑據(jù)的，應(yīng)當依據(jù)城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村鄉(xiāng)村等基層政府組織出具的證明。第十三條公司對外捐贈應(yīng)當納入公司財務(wù)預(yù)算，對定點扶持對象（地區(qū)）等日常性捐贈，以及援助突發(fā)性重大自然災(zāi)

5、害等其他捐贈事項實行預(yù)算管理，由公司在每年末將捐贈事項納入下年預(yù)算中，報公司董事會審批通過。第十四條每一會計年度內(nèi)發(fā)生的對外捐贈，包括現(xiàn)金捐贈和實物資產(chǎn)（按照賬面凈值計算其價值）捐贈：1 、年度預(yù)算內(nèi)對外捐贈項目：由經(jīng)辦部門或單位提出申請，經(jīng)公司計劃財務(wù)部審核，報公司總經(jīng)理辦公會議審議通過。2、對于重大對外捐贈事項（浙國資發(fā)20108 號文件規(guī)定），以及超出預(yù)算范圍的捐贈事項，由經(jīng)辦部門或單位提出申請，經(jīng)公司計劃財務(wù)部審核，報公司總經(jīng)理辦會議審議通過后，報送集團公司審批。審批同意后提交公司董事 會決議通過。3 、對于同一主體、同一事項產(chǎn)生的捐贈行為，在同一個年度內(nèi)應(yīng)視為單項捐贈并累計計算。4、

6、經(jīng)辦部門或單位提出捐贈申請時應(yīng)填寫相關(guān)審批表，對捐贈的事由、對象、途徑、方式、責任人、財產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額以及損贈財產(chǎn)交接程序等予以明確。每年年底編制下年度預(yù)算前，應(yīng)向公司填報下一年的對外捐贈預(yù)算表。第十五條符合本辦法第九條規(guī)定的對外贊助性支出，1 萬元（含）以內(nèi)由經(jīng)辦部門或單位提出申請，經(jīng)公司計劃財務(wù)部審核后，報總經(jīng)理審批。超過1萬元還需報董事長審批。第十六條公司對外捐贈支出計入“營業(yè)外支出”。為捐贈資產(chǎn)提供運輸、保管以及舉辦捐贈儀式等所發(fā)生的費用，計入當期期間費用，不得掛賬。第十七條公司應(yīng)當加強對外捐贈的監(jiān)督，對重大捐贈項目進行現(xiàn)場檢查或?qū)徲?。年度對外捐贈情況納入年度財務(wù)決算審計，隨公司財務(wù)決

7、算報告報集團公司。第十八條對于未依照本辦法進行捐贈管理，或者在對外捐贈過程中存在違法違規(guī)行為的，依法追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責任或直接責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十九條本辦法未盡事宜，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行。第二十條本辦法由公司計劃財務(wù)部負責解釋。第二十一條本辦法自頒布之日起生效。附件： 1 、浙江省國有企業(yè)對外捐贈預(yù)算表2、 *公司對外捐贈審批表附件 2：*公司對外捐贈審批表填表日期：一一年一一月一一日對外捐贈處（中心）名稱（蠱章）對外捐贈管理處（中心）聯(lián)系人捐贈途徑（慈善機構(gòu)等）捐贈對象捐贈金額按捐贈類型分類救濟性捐贈按 捐 貝曾 資 產(chǎn) 分 類現(xiàn)金公益性捐贈存貨其他捐贈固定資產(chǎn)其他捐贈說明以下由公司本部填寫（按上年經(jīng)審計的公司合并決算報表填列）公司年