3.1 《高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作指南》報(bào)批稿

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS03.140CCSA 0044廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T XXXX高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作指南Guidelines for the cultivation and layout of high value patents2022-3-8XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB44/T XXXX目次前言II引言III1 范圍12 規(guī)范性引用文件1GB/T 39551.1-2020 專(zhuān)利導(dǎo)航指南 第1部分：總則13 術(shù)語(yǔ)和定義14 管理與資源24.1 管理24.2 資源25 工作目標(biāo)及程序35.1 總則35.2 商業(yè)化技術(shù)需求分

2、析35.3 技術(shù)研發(fā)35.4 專(zhuān)利挖掘45.5 專(zhuān)利布局45.6 專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估55.7 高質(zhì)量專(zhuān)利形成55.8 專(zhuān)利質(zhì)量檢查65.9 專(zhuān)利申請(qǐng)管理65.10 專(zhuān)利授權(quán)后管理65.11 專(zhuān)利導(dǎo)航75.12 專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)76 檢查與改進(jìn)76.1 檢查76.2 改進(jìn)8附錄A （規(guī)范性） 高價(jià)值專(zhuān)利培育布局流程9附錄B （資料性） 專(zhuān)利質(zhì)量檢查報(bào)告10B.1 質(zhì)量檢查對(duì)象及基本信息10B.2 質(zhì)量檢查記錄10B.3 質(zhì)量檢查結(jié)論11參考文獻(xiàn)1218前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)

3、不承擔(dān)識(shí)別相關(guān)專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提出，并組織實(shí)施。本文件由廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（GD/TC 123）歸口。本文件起草單位：橫琴?lài)?guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司、深圳市威世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、華進(jìn)聯(lián)合專(zhuān)利商標(biāo)代理有限公司、廣州三環(huán)專(zhuān)利商標(biāo)代理有限公司。本文件主要起草人：何巨峰、王留軍、李偉、吳瑛、季節(jié)、李祎、何青瓦、郝傳鑫、曾旻輝、鄧?guó)P桂、任重、江耀純、吳平、鄭煥程。引言知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（20212035年）提出，更好保護(hù)和激勵(lì)高價(jià)值專(zhuān)利，首次將“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)，并明確到2025年達(dá)到12件的預(yù)期目標(biāo)。推動(dòng)經(jīng)

4、濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是高價(jià)值專(zhuān)利的重要支撐。本文件在梳理總結(jié)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分吸收廣東省高價(jià)值專(zhuān)利培育布局中心的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局大賽的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，圍繞目標(biāo)、導(dǎo)向、工具、流程等方向，提出了高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作的科學(xué)指導(dǎo)，有助于提升企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織等創(chuàng)新主體高價(jià)值專(zhuān)利培育布局的質(zhì)量和效能，指導(dǎo)創(chuàng)新主體有方向地開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作，助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作指南1 范圍本文件提供了高價(jià)值專(zhuān)利培育布局的指導(dǎo)性建議，包括所需資源、工作目標(biāo)及程序、檢查與改進(jìn)等。本文件適用于企業(yè)、高

5、等學(xué)校、科研組織等創(chuàng)新主體進(jìn)行發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利的高價(jià)值專(zhuān)利培育布局的組織實(shí)施。2 規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1高價(jià)值專(zhuān)利 high value patents指能夠?yàn)閯?chuàng)新主體或產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高商業(yè)價(jià)值的專(zhuān)利或者專(zhuān)利組合。3.2高價(jià)值專(zhuān)利培育布局 high value patents cultivation and layout指創(chuàng)新主體以市場(chǎng)需求或技術(shù)需求為導(dǎo)向，利用專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)管理等工具，通過(guò)專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、高質(zhì)量專(zhuān)利形成、專(zhuān)利質(zhì)量檢查、專(zhuān)利申請(qǐng)管理、專(zhuān)利授權(quán)后管理等手段將研發(fā)成果或預(yù)期研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為高

6、價(jià)值專(zhuān)利的過(guò)程。3.3高質(zhì)量專(zhuān)利 high quality patents指滿(mǎn)足授權(quán)條件、穩(wěn)定性高、維權(quán)便利、說(shuō)明書(shū)公開(kāi)范圍適當(dāng)、權(quán)利要求保護(hù)范圍適當(dāng)?shù)膶?zhuān)利。3.4專(zhuān)利挖掘 patent excavation指創(chuàng)新主體借助專(zhuān)利導(dǎo)航等工具對(duì)研發(fā)成果、預(yù)期研發(fā)成果、項(xiàng)目相鄰技術(shù)、項(xiàng)目相近技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈匹配性技術(shù)等進(jìn)行拆解和梳理，同步綜合商業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)、技術(shù)、法律等多維角度進(jìn)行分析和篩選，挖掘可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)，形成技術(shù)交底書(shū)的過(guò)程。3.5專(zhuān)利布局 patent layout指創(chuàng)新主體根據(jù)組織發(fā)展戰(zhàn)略、綜合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、費(fèi)用預(yù)算和自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)等因素，對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行的全面規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程，涵蓋專(zhuān)利分布

7、策略與方案、補(bǔ)充研發(fā)建議、補(bǔ)充或完善技術(shù)交底書(shū)等要素。3.6技術(shù)交底書(shū) patent technical disclosure document指創(chuàng)新主體清楚、完整地描述與發(fā)明點(diǎn)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)內(nèi)容、有益效果等構(gòu)成的技術(shù)方案，形成用于發(fā)明人、專(zhuān)利管理人員、專(zhuān)利代理師工作溝通的正式書(shū)面文件。3.7專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估 evaluation before filing指創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)交底書(shū)進(jìn)行市場(chǎng)、技術(shù)、法律評(píng)估，形成專(zhuān)利申請(qǐng)決策建議的過(guò)程。3.8專(zhuān)利質(zhì)量檢查 patent supervision指創(chuàng)新主體對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)文件、專(zhuān)利審查意見(jiàn)答復(fù)文件進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià)反饋的過(guò)程。3.9專(zhuān)利導(dǎo)航 patent

8、-based navigation在宏觀(guān)決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新活動(dòng)中，以專(zhuān)利數(shù)據(jù)為核心深度融合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和技術(shù)創(chuàng)新方向，服務(wù)創(chuàng)新資源有效配置，提高決策精度和科學(xué)性的新型專(zhuān)利信息應(yīng)用模式。來(lái)源：GB/T 39551.1-2020,3.13.10專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi) patent classification and gradation 指創(chuàng)新主體基于商業(yè)目標(biāo)、商業(yè)價(jià)值對(duì)可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)、技術(shù)交底書(shū)、專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)專(zhuān)利，從進(jìn)行層級(jí)劃分的過(guò)程；以及基于技術(shù)功能或產(chǎn)品部件的角度對(duì)可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)、技術(shù)交底書(shū)、專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)專(zhuān)利進(jìn)行技術(shù)領(lǐng)域劃分的過(guò)程。4 管

9、理與資源4.1 管理最高管理者應(yīng)在創(chuàng)新主體最高管理層中指定一名管理者代表，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作。4.2 資源4.2.1 信息資源開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局宜具備以下信息資源：a) 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織規(guī)定的專(zhuān)利合作條約（PCT）最低文獻(xiàn)量專(zhuān)利數(shù)據(jù)資源及相應(yīng)的檢索工具；b) 與高價(jià)值專(zhuān)利培育布局需求密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)、法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)等信息資源；c) 與高價(jià)值專(zhuān)利培育布局需求密切相關(guān)的企業(yè)、高等學(xué)校和科研組織等信息資源。4.2.2 人力資源4.2.2.1專(zhuān)利管理人員專(zhuān)利管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作，宜具備以下條件： 熟悉創(chuàng)新主體專(zhuān)利管理工作的職責(zé)、體制、機(jī)制及規(guī)律； 熟悉

10、高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作的流程及節(jié)點(diǎn)； 熟悉專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、專(zhuān)利質(zhì)量檢查、專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)等工作的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，并具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； 熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)，了解知識(shí)資產(chǎn)核算要求，并具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供應(yīng)商管理能力； 了解相關(guān)行業(yè)專(zhuān)利競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、相關(guān)企業(yè)運(yùn)作模式、相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)； 具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。4.2.2.2技術(shù)研發(fā)人員技術(shù)研發(fā)人員負(fù)責(zé)研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)產(chǎn)出，宜具備以下條件： 熟悉技術(shù)交底書(shū)的撰寫(xiě)； 具有一定的專(zhuān)利意識(shí)； 具備一定的專(zhuān)利檢索能力。4.2.2.3專(zhuān)利代理師專(zhuān)利代理師負(fù)責(zé)配合專(zhuān)利管理人員開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作。專(zhuān)利

11、代理師職責(zé)見(jiàn)中華人民共和國(guó)專(zhuān)利管理辦法。4.2.3 財(cái)務(wù)資源應(yīng)設(shè)立高價(jià)值專(zhuān)利培育布局預(yù)算費(fèi)用，以支持以下工作的開(kāi)展： 用于專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、專(zhuān)利質(zhì)量檢查、專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)等事項(xiàng)； 用于高價(jià)值專(zhuān)利培育布局管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行； 用于高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出激勵(lì)。5 工作目標(biāo)及程序5.1 總則高價(jià)值專(zhuān)利培育布局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新主體應(yīng)建立健全高價(jià)值專(zhuān)利培育工作的規(guī)劃、決策、溝通、實(shí)施機(jī)制，應(yīng)在充分挖掘內(nèi)部創(chuàng)新潛力基礎(chǔ)上，積極整合外部?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)資源，協(xié)同開(kāi)展以下工作：商業(yè)化技術(shù)需求分析、技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、高質(zhì)量專(zhuān)利形成、專(zhuān)利質(zhì)量檢查、專(zhuān)利申請(qǐng)管理、專(zhuān)利授權(quán)后管理、專(zhuān)

12、利導(dǎo)航、專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)等。高價(jià)值專(zhuān)利培育布局的流程按照附錄A規(guī)定執(zhí)行。5.2 商業(yè)化技術(shù)需求分析創(chuàng)新主體基于所處行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、自身商業(yè)目標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)研發(fā)需求分析，形成產(chǎn)品迭代路線(xiàn)、技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)。產(chǎn)品迭代路線(xiàn)、技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)可用于指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)與商業(yè)目標(biāo)相匹配，并指引高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作。5.3 技術(shù)研發(fā)5.3.1 創(chuàng)新主體在技術(shù)研發(fā)全過(guò)程開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作，在預(yù)研、立項(xiàng)、研制等技術(shù)研發(fā)階段發(fā)揮專(zhuān)利導(dǎo)航作用以提升技術(shù)研發(fā)和專(zhuān)利產(chǎn)出的效率和質(zhì)量，產(chǎn)出具備潛在可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)的研發(fā)成果。5.3.2 創(chuàng)新主體可將研發(fā)項(xiàng)目劃分為重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、重要技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、一般技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，匹配相應(yīng)的高價(jià)值

13、專(zhuān)利培育布局機(jī)制和資源。其操作要點(diǎn)包括但不限于： 根據(jù)研發(fā)目標(biāo)、思路及方向，進(jìn)行正向研發(fā)、反向工程或者規(guī)避研發(fā)，在研發(fā)過(guò)程中注意監(jiān)控行業(yè)及重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，適時(shí)調(diào)整研究開(kāi)發(fā)策略和方向； 及時(shí)對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行梳理、提煉、評(píng)估和確認(rèn)，適時(shí)進(jìn)行成果保護(hù)； 建立健全保密制度，通過(guò)保密協(xié)議書(shū)或保密條款等方式，防止創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)秘密等保密信息泄露； 根據(jù)自主研發(fā)、委托開(kāi)發(fā)或者合作研發(fā)等不同的研發(fā)方式，明確專(zhuān)利權(quán)益歸屬； 針對(duì)研發(fā)成果適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)利自由實(shí)施分析以評(píng)估專(zhuān)利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)整研發(fā)方向； 保留研發(fā)活動(dòng)中形成的記錄，并實(shí)施有效管理。5.4 專(zhuān)利挖掘?qū)＠芾砣藛T、技術(shù)研發(fā)人員可會(huì)同專(zhuān)利

14、代理師及時(shí)識(shí)別研發(fā)成果或預(yù)期研發(fā)成果中的可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)，針對(duì)發(fā)明點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，形成專(zhuān)利挖掘清單，由技術(shù)研發(fā)人員根據(jù)專(zhuān)利挖掘清單完成技術(shù)交底書(shū)。其操作要點(diǎn)包括但不限于：a) 對(duì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、功能、應(yīng)用、測(cè)試和生產(chǎn)等方面進(jìn)行發(fā)明點(diǎn)的挖掘； b) 對(duì)替代技術(shù)方案進(jìn)行發(fā)明點(diǎn)的挖掘；c) 對(duì)包含相鄰、相關(guān)與產(chǎn)業(yè)鏈匹配性技術(shù)的技術(shù)方案進(jìn)行發(fā)明點(diǎn)挖掘；d) 針對(duì)已挖掘的發(fā)明點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，排除技術(shù)秘密，針對(duì)發(fā)明點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)利檢索，提煉出可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)，形成專(zhuān)利挖掘清單；e) 圍繞可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)撰寫(xiě)技術(shù)交底書(shū)；f) 可對(duì)可專(zhuān)利發(fā)明點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，重點(diǎn)管控高級(jí)別發(fā)明點(diǎn)技術(shù)交底書(shū)質(zhì)量；g) 審核技術(shù)交底書(shū)，確保技術(shù)交底書(shū)主

15、題明確、表述準(zhǔn)確、技術(shù)方案完整可實(shí)現(xiàn)。5.5 專(zhuān)利布局專(zhuān)利管理人員、技術(shù)研發(fā)人員可會(huì)同專(zhuān)利代理師制定專(zhuān)利布局策略與方案，積極構(gòu)建專(zhuān)利組合、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其操作要點(diǎn)包括但不限于：a) 根據(jù)組織發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、產(chǎn)品定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利形勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、費(fèi)用預(yù)算等，從研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)、產(chǎn)品、價(jià)值、地域、時(shí)間、類(lèi)型、權(quán)利和來(lái)源等方面制定專(zhuān)利布局策略與方案；b) 專(zhuān)利布局策略與方案包括但不限于技術(shù)前瞻性的布局、權(quán)利要求排列組合的系統(tǒng)性布局、產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景的上下游布局、產(chǎn)品市場(chǎng)前景的國(guó)際性布局等；c) 在專(zhuān)利布局中可進(jìn)一步開(kāi)展專(zhuān)利挖掘，補(bǔ)充或完善技術(shù)交底書(shū)，進(jìn)一步指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)，構(gòu)

16、建專(zhuān)利組合，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。示例： 專(zhuān)利布局操作步驟：1) 根據(jù)最小保護(hù)單元的原則，拆解最基本的發(fā)明點(diǎn)單元進(jìn)行保護(hù)，以獲得更大的保護(hù)范圍；2) 從產(chǎn)品到方法進(jìn)行專(zhuān)利布局；3) 從小組件到大系統(tǒng)進(jìn)行專(zhuān)利布局；4) 針對(duì)核心重大技術(shù)方案，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上下游的延伸專(zhuān)利布局；5) 開(kāi)展分層保護(hù)、最小遞進(jìn)、交叉保護(hù)的專(zhuān)利布局；6) 監(jiān)控市場(chǎng)產(chǎn)品發(fā)布動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專(zhuān)利申請(qǐng)動(dòng)態(tài)、行業(yè)最新技術(shù)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整布局方案或者進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充布局；7) 技術(shù)研發(fā)人員或?qū)＠芾砣藛T根據(jù)專(zhuān)利布局策略與方案補(bǔ)充或完善技術(shù)交底書(shū)；8) 專(zhuān)利管理人員審核技術(shù)交底書(shū)，確保技術(shù)交底書(shū)主題明確、表述準(zhǔn)確、技術(shù)方案完整可實(shí)現(xiàn)；9) 根據(jù)實(shí)際

17、工作需要，可對(duì)有關(guān)發(fā)明點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充專(zhuān)利導(dǎo)航。5.6 專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估5.6.1 專(zhuān)利管理人員應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家、市場(chǎng)專(zhuān)家及專(zhuān)利代理師對(duì)技術(shù)交底書(shū)記載的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估。其操作要點(diǎn)包括但不限于：a) 技術(shù)專(zhuān)家基于以下評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)技術(shù)方案技術(shù)先進(jìn)性和重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，將技術(shù)方案分為A1(先進(jìn)技術(shù))、B1(良好技術(shù))、C1(普通技術(shù))三個(gè)等級(jí)。建議的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于：1) 研發(fā)類(lèi)型是獨(dú)創(chuàng)設(shè)計(jì)還是回避設(shè)計(jì)；2) 相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)是否實(shí)施或者預(yù)計(jì)實(shí)施；3) 技術(shù)轉(zhuǎn)用的難易程度；4) 技術(shù)的前瞻性；5) 技術(shù)規(guī)避的難易程度。b) 市場(chǎng)專(zhuān)家基于以下評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)技術(shù)方案的市場(chǎng)屬性進(jìn)行評(píng)價(jià)，將技術(shù)方案分為A2(市場(chǎng)前景較

18、好)、B2(市場(chǎng)前景一般)、C2(基本無(wú)市場(chǎng)前景)三個(gè)等級(jí)。建議的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于：1) 市場(chǎng)前景；2) 產(chǎn)品壽命；3) 是否銷(xiāo)售以及銷(xiāo)售情況；4) 產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)家或地區(qū)。c) 專(zhuān)利代理師應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)利檢索基于以下評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)技術(shù)方案的可專(zhuān)利性進(jìn)行評(píng)價(jià)，將技術(shù)方案分為A3(具有較好可專(zhuān)利性)、B3(創(chuàng)造性有缺陷)、C3(明顯無(wú)可專(zhuān)利性)三個(gè)等級(jí)。建議的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于：1) 中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定的新穎性；2) 中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定的創(chuàng)造性；3) 中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定的實(shí)用性。5.6.2 根據(jù)技術(shù)方案的技術(shù)先進(jìn)性、市場(chǎng)屬性、可專(zhuān)利性評(píng)估結(jié)果，結(jié)合專(zhuān)利布局策略目標(biāo)，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行等級(jí)劃分，

19、可分為以下四個(gè)等級(jí)：a) 高價(jià)值方案：技術(shù)先進(jìn)，市場(chǎng)前景較好，且具有較好的可專(zhuān)利性；b) 重要方案：技術(shù)較為先進(jìn)或良好，市場(chǎng)前景較好或一般，且具有較好可專(zhuān)利性；c) 一般方案：技術(shù)較為先進(jìn)或良好，市場(chǎng)前景一般，但創(chuàng)造性有缺陷；d) 低價(jià)值方案：技術(shù)良好或普通，市場(chǎng)前景一般或基本無(wú)市場(chǎng)前景，或明顯無(wú)可專(zhuān)利性。5.6.3 針對(duì)高價(jià)值方案，應(yīng)按照高價(jià)值專(zhuān)利培育布局流程進(jìn)行后續(xù)操作；針對(duì)重要方案，可按照常規(guī)專(zhuān)利申請(qǐng)流程進(jìn)行；針對(duì)一般方案，可進(jìn)行補(bǔ)充內(nèi)容以完善其可專(zhuān)利性后按照常規(guī)專(zhuān)利申請(qǐng)流程進(jìn)行；針對(duì)低價(jià)值方案，可選擇放棄。5.6.4 針對(duì)高價(jià)值方案，應(yīng)積極進(jìn)行海外專(zhuān)利布局。5.7 高質(zhì)量專(zhuān)利形成創(chuàng)新主

20、體可委托專(zhuān)利代理師根據(jù)專(zhuān)利布局策略與方案、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估情況，撰寫(xiě)高質(zhì)量專(zhuān)利申請(qǐng)文件，其操作要點(diǎn)包括但不限于：a) 根據(jù)技術(shù)交底書(shū)披露的內(nèi)容梳理技術(shù)點(diǎn)，根據(jù)專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估中的檢索結(jié)果，明確技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)之間的劃界，確定專(zhuān)利申請(qǐng)需要保護(hù)的發(fā)明點(diǎn)及其主次關(guān)系； b) 撰寫(xiě)權(quán)利要求書(shū)，根據(jù)發(fā)明點(diǎn)的主次關(guān)系進(jìn)行有層次的布局，必要時(shí)撰寫(xiě)多組不同保護(hù)范圍和保護(hù)主題的權(quán)利要求，權(quán)利要求可適當(dāng)進(jìn)行上位概括，以獲得更合理的保護(hù)范圍，并應(yīng)考慮無(wú)效應(yīng)對(duì)及維權(quán)便利性等；c) 撰寫(xiě)專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)，針對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)描述，確保說(shuō)明書(shū)的清楚、完整；d) 在撰寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)文件時(shí)應(yīng)考慮進(jìn)入國(guó)家或地區(qū)的專(zhuān)利語(yǔ)言、專(zhuān)利相關(guān)法律要求

21、等； e) 完成專(zhuān)利申請(qǐng)文件的撰寫(xiě)后，由發(fā)明人審閱確認(rèn)說(shuō)明書(shū)，重點(diǎn)包括：實(shí)施例部分是否完整清楚地揭示了整個(gè)技術(shù)方案、技術(shù)方案中的發(fā)明點(diǎn)是否得到有效保護(hù)、擴(kuò)展部分的技術(shù)方案是否合理、權(quán)利要求所列技術(shù)方案是否容易被規(guī)避設(shè)計(jì)等。 5.8 專(zhuān)利質(zhì)量檢查5.8.1 專(zhuān)利管理人員可會(huì)同相關(guān)人員對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)文件、專(zhuān)利審查意見(jiàn)答復(fù)文件的質(zhì)量進(jìn)行檢查，包括對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)文件的權(quán)利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)、說(shuō)明書(shū)附圖、說(shuō)明書(shū)摘要、摘要附圖的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題和形式性問(wèn)題進(jìn)行檢查，并督促指導(dǎo)專(zhuān)利代理師撰寫(xiě)形成高質(zhì)量專(zhuān)利申請(qǐng)文件。專(zhuān)利質(zhì)量檢查報(bào)告見(jiàn)附錄B。5.8.2 根據(jù)實(shí)際工作需要，可對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行補(bǔ)充專(zhuān)利導(dǎo)航。5.9 專(zhuān)利申請(qǐng)管理專(zhuān)利管

22、理人員應(yīng)對(duì)遞交專(zhuān)利申請(qǐng)到專(zhuān)利授權(quán)的全過(guò)程進(jìn)行管控，其操作要點(diǎn)包括但不限于：a) 將專(zhuān)利申請(qǐng)文件提交至布局地的專(zhuān)利受理機(jī)構(gòu)：b) 根據(jù)布局國(guó)家或地區(qū)的數(shù)量、成本預(yù)算等因素，選擇通過(guò)專(zhuān)利合作條約（PCT）途徑或者通過(guò)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑進(jìn)入海外申請(qǐng)國(guó)家或者地區(qū)；c) 根據(jù)創(chuàng)新主體的商業(yè)目標(biāo)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，確認(rèn)是否需要通過(guò)以下方式加快授權(quán)：1) 在國(guó)內(nèi)通過(guò)預(yù)審或者優(yōu)先審查途徑；2) 在海外通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)高速通道（PPH）途徑。d) 專(zhuān)利管理人員可組織專(zhuān)利代理師、發(fā)明人協(xié)商形成專(zhuān)利審查意見(jiàn)答復(fù)思路；e) 針對(duì)被駁回的專(zhuān)利申請(qǐng)，根據(jù)該專(zhuān)利申請(qǐng)的分級(jí)分類(lèi)以及審查意見(jiàn)的合理程度，評(píng)估是否需要提出復(fù)審、行政

23、訴訟等后續(xù)救濟(jì)程序；f) 專(zhuān)利申請(qǐng)過(guò)程中，實(shí)時(shí)跟蹤產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)變化、競(jìng)品變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)、行業(yè)變化等信息，檢視已有權(quán)利要求布局情況，及時(shí)進(jìn)行權(quán)利要求布局優(yōu)化。5.10 專(zhuān)利授權(quán)后管理專(zhuān)利申請(qǐng)獲得授權(quán)后，專(zhuān)利管理人員可會(huì)同相關(guān)人員對(duì)授權(quán)專(zhuān)利進(jìn)行管理工作。其操作要點(diǎn)包括但不限于： 對(duì)專(zhuān)利年費(fèi)進(jìn)行記錄、繳費(fèi)及管理，可利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行年費(fèi)管理，維持專(zhuān)利有效。 從應(yīng)用層面進(jìn)行專(zhuān)利商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于：·侵權(quán)匹配性，指不可省略性越高、不可替代性越高、回避設(shè)計(jì)越難等；·侵權(quán)可視化，指是否容易識(shí)別、是否容易調(diào)查取證、是否簡(jiǎn)單易懂、是否肉眼可見(jiàn)、是否需要鑒定等；&

24、#183;專(zhuān)利穩(wěn)定性；·市場(chǎng)覆蓋性，指是否保護(hù)最小可售單元、是否保護(hù)客戶(hù)銷(xiāo)售產(chǎn)品，是否能夠覆蓋競(jìng)品等。 根據(jù)市場(chǎng)變化及技術(shù)的發(fā)展變化，定期對(duì)授權(quán)專(zhuān)利進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)更新，持續(xù)識(shí)別出不同價(jià)值的專(zhuān)利或?qū)＠M合； 通過(guò)對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)管理和更新，積極尋求與其相匹配的運(yùn)營(yíng)和維權(quán)方式。其操作要點(diǎn)包括但不限于：·對(duì)于高價(jià)值專(zhuān)利或?qū)＠M合，應(yīng)加大專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)工作力度；·對(duì)于市場(chǎng)前景廣闊的相關(guān)技術(shù)，通過(guò)自我實(shí)施商品化和產(chǎn)業(yè)化的方式實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值；·對(duì)于自身不實(shí)施的專(zhuān)利或者專(zhuān)利組合，通過(guò)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓或者專(zhuān)利許可實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值；·針對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利或者專(zhuān)利組合進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)控，通過(guò)專(zhuān)

25、利訴訟等手段增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；·對(duì)于評(píng)估后的低價(jià)值專(zhuān)利或?qū)＠M合，可以適時(shí)轉(zhuǎn)讓、許可或放棄。 創(chuàng)新主體應(yīng)對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利的運(yùn)營(yíng)和維權(quán)效果實(shí)施評(píng)價(jià)，反饋至商業(yè)化技術(shù)需求分析等工作環(huán)節(jié)。5.11 專(zhuān)利導(dǎo)航5.11.1 創(chuàng)新主體應(yīng)建立健全貫穿高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作全過(guò)程的專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策、溝通、實(shí)施機(jī)制。5.11.2 專(zhuān)利管理人員可會(huì)同相關(guān)人員應(yīng)在技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航；可根據(jù)工作需要在商業(yè)化技術(shù)需求分析、高質(zhì)量專(zhuān)利形成、專(zhuān)利質(zhì)量檢查、專(zhuān)利申請(qǐng)管理、專(zhuān)利授權(quán)后管理環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航。5.12 專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)5.12.1 創(chuàng)新主體應(yīng)建立健全貫穿高價(jià)值專(zhuān)利培育工作全過(guò)程的

26、專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)決策、溝通、實(shí)施機(jī)制。5.12.2 專(zhuān)利管理人員可會(huì)同相關(guān)人員應(yīng)在專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、專(zhuān)利授權(quán)后管理環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)；可根據(jù)工作需要在專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、高質(zhì)量專(zhuān)利形成、專(zhuān)利質(zhì)量檢查、專(zhuān)利申請(qǐng)管理環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)利分級(jí)分類(lèi)。6 檢查與改進(jìn)6.1 檢查創(chuàng)新主體應(yīng)對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作定期開(kāi)展檢查，確保高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作的有效性。檢查內(nèi)容包括以下內(nèi)容： 高價(jià)值專(zhuān)利數(shù)量，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利、在海外有同族專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利、實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的專(zhuān)利、獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)的專(zhuān)利等； 經(jīng)濟(jì)效益，包括高價(jià)值專(zhuān)利在增加經(jīng)營(yíng)收入、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、減少經(jīng)濟(jì)損失、提升創(chuàng)新投入產(chǎn)出比等方面的經(jīng)濟(jì)

27、效果； 維權(quán)狀況，包括維權(quán)訴訟勝訴率統(tǒng)計(jì)，獲得賠償額統(tǒng)計(jì)等； 社會(huì)效益，包括高價(jià)值專(zhuān)利在促進(jìn)就業(yè)、節(jié)能減排、打破壟斷、降低成本、綠色發(fā)展等方面的社會(huì)效益。6.2 改進(jìn)根據(jù)檢查結(jié)果，應(yīng)對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)以提升高價(jià)值專(zhuān)利培育布局的全面性及有效性。AA附錄A （規(guī)范性）高價(jià)值專(zhuān)利培育布局流程高價(jià)值專(zhuān)利培育布局的流程如圖A.1所示。圖A.1 高價(jià)值專(zhuān)利培育布局流程圖B附錄B （資料性）專(zhuān)利質(zhì)量檢查報(bào)告B.1 質(zhì)量檢查對(duì)象及基本信息質(zhì)量檢查對(duì)象及基本信息應(yīng)包含但不限于以下信息： 質(zhì)量檢查對(duì)象； 質(zhì)量檢查范圍； 質(zhì)量檢查委托人； 聯(lián)系人； 質(zhì)量檢查人員； 質(zhì)量檢查時(shí)間； 質(zhì)量檢查編號(hào)。B.2 質(zhì)量檢查記錄B.2.1 創(chuàng)新性檢索創(chuàng)新性檢索環(huán)節(jié)是對(duì)申請(qǐng)文件的權(quán)利要求和發(fā)明點(diǎn)進(jìn)行查新檢索，對(duì)權(quán)利要求書(shū)的新穎性和創(chuàng)造性進(jìn)行預(yù)判，根據(jù)預(yù)判結(jié)果提供修改建議，相關(guān)信息見(jiàn)表B.1。表B.1 創(chuàng)新性檢索檢索關(guān)鍵詞/分類(lèi)號(hào)分類(lèi)號(hào)： 關(guān)鍵詞： 對(duì)比文件創(chuàng)新性評(píng)述質(zhì)量檢查意見(jiàn)B.2.2 申請(qǐng)文件檢查申請(qǐng)文件檢查環(huán)節(jié)是對(duì)申請(qǐng)文件的其他實(shí)質(zhì)性問(wèn)題和形式問(wèn)題進(jìn)行排查，確保權(quán)利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)等撰寫(xiě)內(nèi)容準(zhǔn)確性，相關(guān)信息見(jiàn)表B.2。表B.2 文件檢查