企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因及相應對策

1、企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因及相應對策下文為大家整理帶來的企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因及相應對策，希望內(nèi)容對您有幫助，感謝您得閱讀。我國的市場經(jīng)濟發(fā)展體制正處于深刻的變革和完善過程中，與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相比，經(jīng)濟發(fā)展形式較為多樣化，因此，完善會計監(jiān)督體系是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要。近年來，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，逐步暴露出一些嚴重的問題，例如企業(yè)資產(chǎn)流失嚴重，資本使用效能降低，賬目管理混亂，偷稅漏稅現(xiàn)象嚴重，會計數(shù)據(jù)虛報等問題，這些問題時會計工作失去了其應有的實際作用，對企業(yè)和國家都造成了極其惡劣的影響，擾亂了正常的市場競爭秩序，直接制約了市場經(jīng)濟體系發(fā)展的水平。要想從根本上改變這一現(xiàn)狀，就必須找出會

2、計監(jiān)督弱化的原因，加強企業(yè)對會計監(jiān)督工作的管理。1 造成會計監(jiān)督效果弱化的相關(guān)因素探討1.1 會計監(jiān)督行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系不夠完善我國在會計行業(yè)法律法規(guī)的制定中還存在有待改善的地方。一方面，我國雖然在會計領(lǐng)域制定的相關(guān)法律法規(guī)的數(shù)量不少，涉及的領(lǐng)域也較為寬泛，但針對會計監(jiān)督工作方面的法律法規(guī)還存在諸多空白區(qū)域，一些法條的制定還不甚規(guī)范，并且存在法條內(nèi)容考慮不周全的情況，使得企業(yè)一旦發(fā)生會計監(jiān)督方面的問題， 難以找到相對應的法律法規(guī)作為解決問題的依據(jù)。另一方面，即使在會計監(jiān)督領(lǐng)域有對應的法律法規(guī)，在執(zhí)行過程中也具備一定的執(zhí)行難度，缺乏執(zhí)行的可行性。因為在企業(yè)內(nèi)部一旦發(fā)生違規(guī)行為，會計人員往往處于

3、抉擇兩難的尷尬境地，如果對違規(guī)行為進行揭露，就有可能對自身的發(fā)展不利，而對違規(guī)行為視而不見又違背了會計從業(yè)人員的準則，權(quán)衡利弊之下，會計監(jiān)督人員往往會選擇隱瞞違規(guī)行為，因此，也就使會計監(jiān)督環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，法律法規(guī)也成為了一紙空文。1.2 對會計監(jiān)督工作缺乏有效監(jiān)管會計監(jiān)督工作需要有效的國家和社會監(jiān)管才能保證其效用的發(fā)揮。國家監(jiān)管行為主要是有一些政府監(jiān)督部門來執(zhí)行，而社會監(jiān)管職能的發(fā)揮主要要依靠專業(yè)會計企業(yè)的審計部門來完成。在實際企業(yè)會計監(jiān)管過程中，政府監(jiān)督部門往往不能及時有效地察覺企業(yè)內(nèi)部的違規(guī)行為，而且，由于我國政府監(jiān)管部門中還存在相當一部分監(jiān)督人員的工作作風不正，企業(yè)也正是抓住了這一點，對執(zhí)

4、法監(jiān)督人員進行賄賂，使監(jiān)督部門的職能發(fā)揮受阻。在社會監(jiān)督方面，一些專業(yè)的會計企業(yè)在個人利益和社會利益的權(quán)衡中往往會選擇前者，為了從委托企業(yè)處獲得更多的經(jīng)濟利益，往往會將企業(yè)會計信息進行謊報或瞞報處理，使企業(yè)會計信息失真，更談不上有效監(jiān)管。1.3 對會計監(jiān)督環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)行為懲處力度過輕對于企業(yè)會計監(jiān)督環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)問題，執(zhí)法部門的執(zhí)法懲處力度過輕也是造成監(jiān)督工作失效的主要因素之一。執(zhí)法懲處措施和力度與企業(yè)違規(guī)行為所帶來的經(jīng)濟利益相比往往不成正比，懲處力度遠不具有威懾性，相比較而言，企業(yè)就更愿意選擇繼續(xù)進行違規(guī)行為，會計監(jiān)督工作也就失去了其實際效果。1.4 企業(yè)管理者對會計監(jiān)督工作缺乏重視企

5、業(yè)跨級監(jiān)督部門是否能正常發(fā)揮其效能從很大程度上取決于企業(yè)管理者的管理水平和自身覺悟。管理者在企業(yè)經(jīng)營管理中，經(jīng)常將企業(yè)利益擺在首位，為了獲取高額利潤，對于會計操作的違規(guī)行為也是睜一只眼閉一只眼，甚至還會唆使會計監(jiān)督人員進行違規(guī)操作，造成會計監(jiān)督工作失效。1.5 企業(yè)會計監(jiān)督體制不健全，人員素質(zhì)不高企業(yè)在內(nèi)部機構(gòu)建設(shè)中往往忽視了會計監(jiān)督部門設(shè)立的重要性，即便設(shè)立了監(jiān)督部門，出于種種原因也難以保證其職能的發(fā)揮。與此同時，一些企業(yè)對于會計人員的錄用機制缺乏科學性，只是會計工作人員的專業(yè)技能水平不能滿足會計監(jiān)督工作的需要。另外，會計部門的操作缺乏獨立性也直接影響了會計監(jiān)督工作的順利開展。2 加強企業(yè)會

6、計監(jiān)督的相應對策2.1 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制。首先， 企業(yè)負責人要正確地組織和領(lǐng)導單位的會計工作，要有責任和義務建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度，認真履行內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責，做到會計事項相關(guān)人員的職責權(quán)限明確，重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策與執(zhí)行的監(jiān)督制約程序明確，財產(chǎn)清查的范圍、程序明確，實施內(nèi)部審計的辦法與程序明確。其次，企業(yè)要按照內(nèi)部會計控制基本規(guī)范的要求，建立健全組織規(guī)劃控制制度、授權(quán)批準控制制度、預算控制制度和實物控制制度。2.2 改革企業(yè)會計人員管理體制。實行會計委派制，一是做到委派的主管會計全面負責企業(yè)的會計核算工作，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營成果。其個人利益與所在單位的經(jīng)濟利益要分離，保證監(jiān)督

7、的真實性。 二是優(yōu)化企業(yè)會計監(jiān)督的環(huán)境，保障企業(yè)會計人員的權(quán)益，對打擊、報復、陷害會計人員的，應依法嚴懲，保證會計監(jiān)督成為廉政建設(shè)的一道堅固屏障。2.3 完善會計法制，加強執(zhí)法力度。一方面， 要根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)的需要，要以會計法為基本法。健全和完善財務會計法規(guī)及其他相關(guān)法規(guī)，使之盡可能全面、配套、 具體， 并且有可操作性。另一方面，要加大執(zhí)法力度，對制定出的法律要認真貫徹執(zhí)行，增強法律的威懾力，使企業(yè)管理者、會計人員審計人員都能權(quán)衡利弊得失，自覺遵紀守法，維護會計信息的真實性。2.4 加強監(jiān)管，督促會計師事務所的社會監(jiān)督職責別位，以充分發(fā)揮其社會監(jiān)督的作用。大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，是轉(zhuǎn)變政府職能，

8、建立健全宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，是培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體系的必要手段。要借鑒國際慣例并與國際會計制度接軌，逐步改革會計師事務所的管理體制。2.5 加強國家監(jiān)督，從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、改變習慣的工作方法、監(jiān)管部門相互配合等方面下大力氣，逐步強化監(jiān)督職能。從產(chǎn)權(quán)角度看，國家有關(guān)職能部必須代表國家以所有者身份對企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督，以利于國有資產(chǎn)的保值和增值。從效益考核角度看，國家作為產(chǎn)權(quán)所有者，自然注重它的權(quán)益、投資報酬率。因此迫使它必須關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理、利潤情況，以及分配情況。同時要驗證它的真實性、可靠性。從監(jiān)管部門來看，由政府有關(guān)部門組成的國家監(jiān)督主要有財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等，實行全面監(jiān)督和專門監(jiān)督相結(jié)合。其中財政部門是會計工作的主管部門和主要監(jiān) 督檢