第十章司法鑒定

1、第十章第十章 司法鑒定制度司法鑒定制度一、司法鑒定制度的概念 是指訴訟過程中，有關(guān)鑒定活動的行為準(zhǔn)則與規(guī)范的總稱。主要包括司法鑒定的組織制度、人事制度、程序制度、工作制度、管理制度。二、司法鑒定啟動程序二、司法鑒定啟動程序 （一）（一） 司法鑒定的申請司法鑒定的申請 （二）（二） 司法鑒定的決定司法鑒定的決定 （三）（三） 司法鑒定的委托司法鑒定的委托 司法鑒定程序結(jié)構(gòu)圖司法鑒定程序結(jié)構(gòu)圖前置程序：鑒定資料的收集、提取、固定與保全前置程序：鑒定資料的收集、提取、固定與保全 申請鑒定申請鑒定-非必經(jīng)程序，口頭或書面非必經(jīng)程序，口頭或書面啟動程序啟動程序 決定鑒定決定鑒定- 委托鑒定委托鑒定-填寫

2、委托書、收集鑒定資料填寫委托書、收集鑒定資料 受理鑒定受理鑒定初步審查初步審查實施程序?qū)嵤┏绦?鑒定人回避鑒定人回避-主動主動 實施鑒定實施鑒定-檢驗、會診、審核、簽發(fā)檢驗、會診、審核、簽發(fā) 出具鑒定結(jié)論出具鑒定結(jié)論發(fā)送方式發(fā)送方式后續(xù)程序后續(xù)程序 回訪回訪 補充說明補充說明 鑒定人出庭作證鑒定人出庭作證（一）（一） 司法鑒定的申請司法鑒定的申請 刑事訴訟中司法鑒定的申請刑事訴訟中司法鑒定的申請 行政訴訟中司法鑒定的申請行政訴訟中司法鑒定的申請 刑事訴訟中司法鑒定的申請刑事訴訟中司法鑒定的申請 刑事訴訟中初次鑒定由司法機關(guān)直接決定刑事訴訟中初次鑒定由司法機關(guān)直接決定 中華人民共和國刑事訴訟法中

3、華人民共和國刑事訴訟法 公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定 人民檢察院刑事訴訟規(guī)則人民檢察院刑事訴訟規(guī)則 規(guī)定：告知權(quán)、規(guī)定：告知權(quán)、 申請補充鑒定、重新鑒定申請補充鑒定、重新鑒定權(quán)權(quán)刑事司法鑒定的決定主體 刑事司法鑒定的決定主體有法官和偵查機關(guān)以及檢察機關(guān) 第一，法官的刑事鑒定啟動。第一，法官的刑事鑒定啟動。中華人民共和國刑事中華人民共和國刑事訴訟法訴訟法第第158 條第條第2 款規(guī)定：款規(guī)定：“人民法院調(diào)查核實人民法院調(diào)查核實證據(jù)，可以進行勘驗、檢查、扣押、鑒定和查詢凍證據(jù)，可以進行勘驗、檢查、扣押、鑒定和查詢凍結(jié)。結(jié)?！弊罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行中華人民共和國

4、刑關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋事訴訟法若干問題的解釋規(guī)定規(guī)定:“法院可以指派或法院可以指派或聘請有專門知識的人或者機構(gòu)，對案件中的某些專門聘請有專門知識的人或者機構(gòu)，對案件中的某些專門性問題進行補充鑒定或重新鑒定。性問題進行補充鑒定或重新鑒定?！?第二，偵查機關(guān)、檢察機關(guān)的刑事鑒定啟動權(quán)。我國第二，偵查機關(guān)、檢察機關(guān)的刑事鑒定啟動權(quán)。我國刑事訴訟法刑事訴訟法第第119 條規(guī)定：條規(guī)定：“需要解決案件中某需要解決案件中某些專門性問題的時候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的些專門性問題的時候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。人進行鑒定。”司法鑒定的申請主體 我國主要是犯罪嫌疑人，

5、被害人或者其法定代理人、近親屬、訴訟代理人。但是他們所享有的不是申請初次鑒定的權(quán)利。而是申請補充鑒定與重新鑒定的權(quán)利。我國刑事訴訟法第121 條規(guī)定“: 偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請，可以補充鑒定或者重新鑒定。”顯然這里規(guī)定的是補充鑒定或重新鑒定的申請權(quán)，并不是具有決定性的刑事鑒定啟動權(quán)。另外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋第128 條的規(guī)定，被告人有申請鑒定人回避的權(quán)利。 行政訴訟中司法鑒定的申請行政訴訟中司法鑒定的申請 中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國行政訴訟法 我國行政訴訟法第35條規(guī)定：在訴

6、訟過程中，人民法院認為對專門性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。這一條明確規(guī)定人民法院在行政訴訟中有完全的司法鑒定決定權(quán)與委托權(quán)。 最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第28條、第29條、第30條、第31條具體規(guī)定了人民法院進行初次鑒定、重新鑒定的條件與程序以及這些權(quán)力的行使主體。 關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定法法釋釋200221號號 規(guī)定：原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告規(guī)定：原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限據(jù)以認定案件事實的鑒定

7、結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。當(dāng)事人對內(nèi)書面申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議并符合人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議并符合法定情形的，可申請重新鑒定。對需要鑒定的事項負有法定情形的，可申請重新鑒定。對需要鑒定的事項負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應(yīng)當(dāng)對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應(yīng)

8、當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。民事訴訟中司法鑒定的申請民事訴訟中司法鑒定的申請 第二十五條當(dāng)事人申請鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形，當(dāng)事人申請重新鑒定的除外。 對需要鑒定的事項負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。 第二十六條當(dāng)事人申請鑒定經(jīng)人民法院同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由人民法院指定。 第二十七條當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作

9、出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許： （一）鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的； （二）鑒定程序嚴重違法的； （三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的； （四）經(jīng)過質(zhì)證認定不能作為證據(jù)使用的其他情形。 對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。 第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。 最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 行政訴訟中對提供鑒定結(jié)論有哪些求？ 根據(jù)行政訴訟法第31條第1款第（六）項的現(xiàn)定，被告向人民法院提供的在行政程序

10、中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。 被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：（1）鑒定人不具備鑒定資格；（2）鑒定程序嚴重違法。（3）鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整。 人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定(2001年11月16日) 第二條 本規(guī)定所稱司法鑒定，是指在訴訟過程中。為查明案件事實，人民法院依據(jù)取權(quán)，或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請，指派或委托具有專門

11、知識人，對專門性問題進行檢驗、鑒別和評定的活動。 （二）司法鑒定的決定（二）司法鑒定的決定 刑事訴訟中司法鑒定的決定主體刑事訴訟中司法鑒定的決定主體 在刑事訴訟中，偵查、起訴、審判階段，在刑事訴訟中，偵查、起訴、審判階段，偵查機關(guān)、公訴機關(guān)、審判機關(guān)分別享有偵查機關(guān)、公訴機關(guān)、審判機關(guān)分別享有法律規(guī)定的訴訟程序的司法鑒定決定權(quán)。法律規(guī)定的訴訟程序的司法鑒定決定權(quán)。 民事訴訟中司法鑒定的決定主體與行政訴民事訴訟中司法鑒定的決定主體與行政訴訟中司法鑒定的決定主體均為人民法院訟中司法鑒定的決定主體均為人民法院（三）司法鑒定的委托（三）司法鑒定的委托 司法鑒定的委托主體司法鑒定的委托主體 司法鑒定委托

12、的形式司法鑒定委托的形式 司法鑒定委托的對象選擇司法鑒定委托的對象選擇 鑒定機構(gòu)內(nèi)部指派鑒定機構(gòu)內(nèi)部指派 司法鑒定委托事項司法鑒定委托事項 辦理司法鑒定委托手續(xù)辦理司法鑒定委托手續(xù) 司法鑒定委托的形式司法鑒定委托的形式 書面的委托文書書面的委托文書 鑒定指派決定書鑒定指派決定書 委托書或聘請書委托書或聘請書 是司法鑒定程序的合法性標(biāo)志之一是司法鑒定程序的合法性標(biāo)志之一司法鑒定委托的對象選擇司法鑒定委托的對象選擇 根據(jù)案情和鑒定要求依法選擇有資格的鑒定機構(gòu)根據(jù)案情和鑒定要求依法選擇有資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人和鑒定人 在刑事訴訟中，一般由司法機關(guān)直接選聘在刑事訴訟中，一般由司法機關(guān)直接選聘 民事訴訟

13、、行政訴訟中，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定民事訴訟、行政訴訟中，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由人民法院指定或直接由人民法院指定由人民法院指定或直接由人民法院指定 指明被指派或被委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱。有指明被指派或被委托的司法鑒定機構(gòu)的名稱。有條件的，應(yīng)指明鑒定人的姓名條件的，應(yīng)指明鑒定人的姓名 在訴訟中，對本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項發(fā)在訴訟中，對本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項發(fā)生爭議，需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊生爭議，需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊的鑒定人進行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，的鑒定人進行鑒定。

14、鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，由所在的鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托。由所在的鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托。鑒定機構(gòu)內(nèi)部指派鑒定機構(gòu)內(nèi)部指派 司法機關(guān)委托司法鑒定機構(gòu)的，鑒定機構(gòu)司法機關(guān)委托司法鑒定機構(gòu)的，鑒定機構(gòu)負責(zé)人指派鑒定人鑒定應(yīng)考慮其學(xué)科專業(yè)、負責(zé)人指派鑒定人鑒定應(yīng)考慮其學(xué)科專業(yè)、技術(shù)水平、實現(xiàn)鑒定要求的可能條件以及技術(shù)水平、實現(xiàn)鑒定要求的可能條件以及其他因素其他因素 司法鑒定委托事項司法鑒定委托事項 案件涉及的、需要鑒定人解決的專門性問案件涉及的、需要鑒定人解決的專門性問題題 屬于事實性、科學(xué)技術(shù)性問題屬于事實性、科學(xué)技術(shù)性問題 ，非法律問，非法律問題題 一般由雙方協(xié)商確定一般由雙方協(xié)商確定 ，遵循三原則：

15、，遵循三原則： （1 1）合法原則）合法原則 （2 2）科學(xué)原則）科學(xué)原則 （3 3）鑒定材料合格原則）鑒定材料合格原則辦理司法鑒定委托手續(xù)辦理司法鑒定委托手續(xù) 提供下列有關(guān)材料提供下列有關(guān)材料 （1 1）填寫完整的鑒定委托書）填寫完整的鑒定委托書 （2 2）檢材及樣本資料清單）檢材及樣本資料清單 （3 3）案情介紹資料）案情介紹資料 -案情介紹的要求，案情介紹的要求，舉例舉例 （4 4）被鑒定人的基本情況）被鑒定人的基本情況 -個人資料個人資料 （5 5）供鑒定使用的補充文書資料）供鑒定使用的補充文書資料 （6 6）前一次或前幾次的鑒定書及其附件）前一次或前幾次的鑒定書及其附件 司法鑒定委托

16、書樣張司法鑒定委托書樣張二、司法鑒定實施程序二、司法鑒定實施程序 （一）（一） 司法鑒定的受理司法鑒定的受理 （二）（二） 司法鑒定中的回避司法鑒定中的回避 （三）（三） 司法鑒定的實施司法鑒定的實施 （四）（四） 鑒定意見的出具鑒定意見的出具 （五）（五） 補充說明補充說明 司法鑒定的受理司法鑒定的受理 是指司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人依據(jù)有關(guān)是指司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定通過對司法鑒定委托事項的審查，法律規(guī)定通過對司法鑒定委托事項的審查，對符合鑒定條件的委托予以接受，同意予對符合鑒定條件的委托予以接受，同意予以鑒定并辦理有關(guān)手續(xù)和交接鑒定資料，以鑒定并辦理有關(guān)手續(xù)和交接鑒定資料，

17、為鑒定工作的開展所做的程序性的準(zhǔn)備工為鑒定工作的開展所做的程序性的準(zhǔn)備工作。作。 一般說來，對司法鑒定的委托是否予以受一般說來，對司法鑒定的委托是否予以受理，是司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人的權(quán)利。理，是司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人的權(quán)利。-獨立原則內(nèi)涵之一獨立原則內(nèi)涵之一 受理司法鑒定主體必須具備兩個基本條件： 1、受理鑒定的機構(gòu)必須是法定鑒定機構(gòu)。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，經(jīng)司法行政機關(guān)核準(zhǔn)登記，取得司法鑒定許可證，方可從事面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。 2、受理司法鑒定的鑒定人必須是具備“兩證“資格的司法鑒定執(zhí)業(yè)人員。司法鑒定人實行職業(yè)資格證書制度和執(zhí)業(yè)證書制度。在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度

18、的領(lǐng)域內(nèi)，未取得相應(yīng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動。決定決定有關(guān)司法鑒定受理的規(guī)定有關(guān)司法鑒定受理的規(guī)定 八、各鑒定機構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系；鑒定八、各鑒定機構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系；鑒定機構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地機構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制。域范圍的限制。 七、偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的七、偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)，不得面向社會接受委托從事司鑒定機構(gòu)，不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。法鑒定業(yè)務(wù)。 -按系統(tǒng)、地域受理按系統(tǒng)、地域受理（二）（二） 司法鑒定中的回避司法鑒定中的回避 概念：根據(jù)法律規(guī)定，鑒定人系案件的當(dāng)概念：根據(jù)法律

19、規(guī)定，鑒定人系案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬，鑒定人的近親事人或者當(dāng)事人的近親屬，鑒定人的近親屬與案件有利害關(guān)系，鑒定人擔(dān)任過本案屬與案件有利害關(guān)系，鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護人、訴訟代理人，鑒定人與的證人、辯護人、訴訟代理人，鑒定人與案件的處理有其他利害關(guān)系、可能影響公案件的處理有其他利害關(guān)系、可能影響公正鑒定的，鑒定人應(yīng)當(dāng)主動回避，當(dāng)事人正鑒定的，鑒定人應(yīng)當(dāng)主動回避，當(dāng)事人也可以提出回避申請。也可以提出回避申請。 方式、主體、決定、沒有依法回避的后果方式、主體、決定、沒有依法回避的后果回避申請、決定回避申請、決定 主動回避的，由鑒定人向所在的司法鑒定主動回避的，由鑒定人向所在的司法鑒定機構(gòu)的負責(zé)人提出，由司法鑒定機構(gòu)的負機構(gòu)的負責(zé)人提出，由司法鑒定機構(gòu)的負責(zé)人依法審查決定。責(zé)人依法審查決定。 有關(guān)當(dāng)事人申請回避的，由偵查、起訴、有關(guān)當(dāng)事人申請回避的，由偵查、起訴、審判相應(yīng)階段的司法機關(guān)負責(zé)人決定審判相應(yīng)階段的司法機關(guān)負責(zé)人決定（三）（三）