林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展

1、林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)開展摘 要：隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，林業(yè)資源對于改善生態(tài)環(huán)境的作用正在不斷得到重視，在世界范圍內(nèi)，雖然西安市的林業(yè)資源總量相對豐富，人工林面積也處于世界前列，然而人均林業(yè)資源相對貧乏，同時由于受歷史上多種因素的影響，使西安市的林業(yè)在開展過程中還存在諸多問題，亟待改善。關(guān)鍵詞：林業(yè)規(guī)劃；可持續(xù)開展；規(guī)劃管理；措施1 西安市林業(yè)規(guī)劃管理中存在的問題1.1 林業(yè)資源所有權(quán)形式單一西安市的林業(yè)資源屬國有或集體所有，這種單一的所有權(quán)構(gòu)造形式雖然在一定程度上表達了社會主義公有制的特點，然而無形中降低了林業(yè)資源經(jīng)營、管理的靈敏性，嚴重阻礙林業(yè)可持續(xù)開展。1.2 林業(yè)資源開發(fā)利用不科學

2、在西安市，當前對林業(yè)資源的開發(fā)利用不夠科學，主要表達在：首先，采育失衡，由于缺乏科學的管理方法，無法對林業(yè)資源的開展做出合理規(guī)劃，更新造林工作進展緩慢，成活率不高等，導致木材的年采伐量大于森林生長量，使森林覆蓋率不升反降；其次，木材利用率較低，僅對優(yōu)質(zhì)木材資源進展利用，而對于質(zhì)量一般的木材根本丟棄，再加上木材加工方法較為粗放，使原木不能充分利用，出材率低。1.3 監(jiān)管力度不夠林業(yè)資源保護和管理工作要想順利且高效施行，必須輔之以足夠的監(jiān)管力度，尤其是涉及到某些群體或個人經(jīng)濟利益的事件上，如退耕還林、經(jīng)濟林轉(zhuǎn)化為公益林等工程，假設沒有足夠的監(jiān)管，就會使相關(guān)政策無法實在有效的落實，不利于可持續(xù)開展。

3、2 加強現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理的幾點建議2.1 健全組織機構(gòu)，做好宣傳首先，成立林業(yè)規(guī)劃管理機構(gòu)是加強現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作的先決性條件，因此要在各級林業(yè)行政主管部門的根底上，不斷將林業(yè)管理工作全面、細化，將各項工作落實責任人，并將其工作業(yè)績作為年終考核指標，各級部門在實際工作中應當在年初做好工作方案，以便對一年的工作進展指導，年中時進展檢查，及時修正林業(yè)管理工作中存在的不當之處；年終對林業(yè)規(guī)劃管理工作進展總結(jié)，以便知曉一年工作的得失，便于日后工作中取精去糙。其次，要做好林業(yè)資源保護方面的宣傳工作，一方面對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的工作人員進展自然生態(tài)保護方面知識的宣傳，將森林資源保護、生態(tài)保護相關(guān)的法律、法規(guī)、方

4、針政策等通過專業(yè)講座、宣傳欄、宣傳頁等方式使員工知曉，以改變員工對傳統(tǒng)林業(yè)資源開發(fā)和管理的觀念，進步員工的法制意識以及對保護生態(tài)環(huán)境重要性的認識，為開展現(xiàn)代林業(yè)管理工作打好堅實的根底；另一方面，要對林區(qū)生活的居民進展相關(guān)知識的普及，進步人民群眾對森林資源和生態(tài)環(huán)境保護方面的意識。2.2 做好林業(yè)管理監(jiān)視工作良好的監(jiān)視是保證現(xiàn)代林業(yè)管理工作順利進展的重要手段，在實際工作中，首先要完善林業(yè)保護管護機制，明確相關(guān)責任人的權(quán)利，對森林資源來說，要推行采伐限額制度、憑證采伐制度，嚴格依法打擊超采超伐、毀林開荒、非法占用林地等行為，為實現(xiàn)這樣的目的，應當對林業(yè)管護工作人員進展培訓和落實相關(guān)責任，使林業(yè)管護

5、工作的成果與個人和集體的經(jīng)濟利益掛鉤，通過工作考核的方式促進相關(guān)人員工作積極性的進步，同時要成立專門的監(jiān)視部門，對林業(yè)管護人員的工作行為進展監(jiān)視，防止工作人員玩忽職守、徇私舞弊等行為，以確保林業(yè)管理工作得以順利施行。2.3 充分利用現(xiàn)代化手段要變粗放式管理為現(xiàn)代化管理，就要充分利用現(xiàn)代化的管理手段，在林業(yè)管理規(guī)劃工作中，可充分借鑒其他領域管理的成功經(jīng)歷，將計算機、網(wǎng)絡、GPS、GIS以及遙感等技術(shù)用于現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作中，可大大進步工作效率，降低人為干預，使管理工作更易進展。3 為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展的相關(guān)建議首先，應當對當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進展優(yōu)化，做好林區(qū)的規(guī)劃工作，通過對林區(qū)資源的調(diào)研，制定

6、出林業(yè)資源管理措施，對木材資源來說，應當區(qū)分林木的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值，對其進展有選擇性的采伐，一般來說，應當盡量保護天然林木，而采伐人工培育的用材林，重視公益林的保護工作；除此之外，加大對林區(qū)其他產(chǎn)品的扶植力度，如木耳、蘑菇等山野產(chǎn)品，既不消耗木材資源，又能到達創(chuàng)收的效果，也可大力開展林區(qū)旅游業(yè)，通過對傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，進步林區(qū)抵抗經(jīng)濟和生態(tài)兩個方面風險的才能。其次，要大力開展生態(tài)林業(yè)，在追求林業(yè)資源帶來高的經(jīng)濟回報的同時，不能無視其生態(tài)效益，同時也不能單單追求其生態(tài)價值而不去開發(fā)利用，而應當從全局的高度考慮，兩者統(tǒng)籌兼顧，使林業(yè)資源既能為林區(qū)創(chuàng)收，又能表達其環(huán)境價值，即將傳統(tǒng)林業(yè)消費轉(zhuǎn)到開展生態(tài)林業(yè)的道路上來。參考文獻1 白立強，張偉兵，呂茵，溫臻.