中國貨幣基金監(jiān)管

1、130507106 董彥麟 基金監(jiān)管是指監(jiān)管部門運用法律的、經濟的以及必要的行政手段，對基金市場參與者行為進行的監(jiān)督與管理。 監(jiān)管體系由監(jiān)管目標、監(jiān)管原則、監(jiān)管機構、監(jiān)管對象、監(jiān)管內容、監(jiān)管手段等組成。 基金監(jiān)管對于維護證券市場的良好秩序、提高證券市場效率、保護基金持有人利益均具有重大意義，是證券市場監(jiān)管體系中不可缺少的組成部分。目標主要有三個：保護投資者利益是基金監(jiān)管工作的重中之重。投資者是市場的支撐者，保護和維護投資者的利益是我國基金監(jiān)管的首要目標。證券市場中，通過披露保證效率是比較高的運行，信息完全公開，讓投資者都能看清楚證券市場運行是安全的并且沒有任何內幕交易的。監(jiān)管者應當要求基金管理

2、機構滿足資本充足率和一定的運營條件以及其他謹慎要求。監(jiān)管者應當做的是：要求投資者將承擔的風險限制在能力范圍之內，并且監(jiān)控過度的風險行為。監(jiān)管原則 基金監(jiān)管屬于行政執(zhí)法活動。監(jiān)管機構作為執(zhí)法機關，其成立由法律規(guī)定，其職權也是由法律所賦予的，因此，基金監(jiān)管部門必須樹立依法監(jiān)管觀念。 基金是證券市場的重要參與者之一，證券市場“公開、公平、公正”的原則同樣適用于基金市場。 國家對于基金市場的監(jiān)管是市場的保證，而基金從業(yè)者的自律是市場基礎。 基金監(jiān)管就應遵循連續(xù)性的原則，以避免出現(xiàn)大起大落的情形，影響基金業(yè)的正常發(fā)展。另一方面，在基金監(jiān)管中應堅持有效監(jiān)管的原則。處理好監(jiān)管成本與監(jiān)管效益之間的關系，應當在

3、保證監(jiān)管效益的前提下做到監(jiān)管成本最小。 實施審慎性監(jiān)管是存款保險制度低成本、可持續(xù)運行的前提條件。貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法已經中國證券監(jiān)督管理委員會第73次主席辦公會議和中國人民銀行2015年第8次行長辦公會議審議通過，自2016年2月1日起施行。”“ 2003年10月，經修訂的中國人民銀行法保留了中國人民銀行為履行其央行職責所必要的金融監(jiān)管權力。至此，形成了我國目前的金融監(jiān)管體制。 目前，我國實行金融分業(yè)經營體制金融分業(yè)經營體制，并依據人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法、保險法和銀行業(yè)監(jiān)管法的規(guī)定實施具體的金融監(jiān)管。 從體制上看，我國的金融監(jiān)管體制應屬于“一元多頭一元多頭”，即金融監(jiān)管權力集中于中央政府，由中央政府設立的金融主管機關和相關機關分別履行金融監(jiān)管職能，即銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別監(jiān)管銀行、證券、保險機構及市場，中國人民銀行、審計機關、稅務機關等分別履行部分國家職能。 ”“ 在這種分業(yè)監(jiān)管體制中，中國人民銀行處于核心地位，是全國金融業(yè)的最高主管機關，它不僅負責銀行業(yè)和信托業(yè)的監(jiān)管，還要從宏觀上對證券業(yè)和保險業(yè)的監(jiān)管予以指導，以保證整個金融業(yè)的健康發(fā)展； 銀監(jiān)會負責對銀行業(yè)的監(jiān)管，證監(jiān)會作為國務院證券監(jiān)督機構對全國證券市場實行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理；保監(jiān)會負責對全國保險業(yè)和保險市場的統(tǒng)一監(jiān)管。同時，我國法律還規(guī)定有有金融業(yè)