水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）第1章 總 則第1條 為規(guī)范水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和從業(yè)資格管理工作，提高從業(yè)人員的安全技能水平,防止和減少傷亡事故,依據(jù)安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第2條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括與水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)的港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、代理企業(yè)等）有關(guān)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核、從業(yè)資格管理適用于本規(guī)定。前款所稱從業(yè)資格包括水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的裝卸管理人員、申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格。第3條

2、 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核、從業(yè)資格管理工作。負(fù)責(zé)組織編制考試大綱和題庫(kù)、制定考試及繼續(xù)教育工作規(guī)范和程序等工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門、港口行政管理部門依據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核、裝卸管理人員的從業(yè)資格管理工作。交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員培訓(xùn)、考試和從業(yè)資格監(jiān)督管理工作。第4條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、從業(yè)資格管理工作實(shí)行考培分離、分級(jí)監(jiān)管的原則。第5條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制

3、定本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，安排安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立健全培訓(xùn)管理檔案和制度，依法組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握所在崗位的安全生產(chǎn)技能，熟悉事故應(yīng)急處理措施，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。第2章 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理第6條 從事危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存的港口企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下統(tǒng)稱主要安全管理人員）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。第7條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府港口行政管理部門應(yīng)按照交通運(yùn)輸部編制的考試題庫(kù)、考試及繼續(xù)教育工作規(guī)范和程序組織主要安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核?？己瞬捎蒙蠙C(jī)

4、考試的方式進(jìn)行，考核不得收費(fèi)。組織考試的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)和合格人員名單。第8條 從事危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存的港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織本單位的主要安全生產(chǎn)管理人員報(bào)名參加考核。報(bào)名時(shí)提交以下材料：（一）申請(qǐng)考核人有效身份證件或者身份證明；（二）企業(yè)與被聘用人員簽訂的勞動(dòng)合同。第9條 經(jīng)考核合格的主要安全生產(chǎn)管理人員變動(dòng)工作單位可不再參加考試，但應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門說(shuō)明。第3章 從業(yè)資格管理第10條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的裝卸管理人員、申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定經(jīng)考核合格，取得水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證書（以下簡(jiǎn)稱資格證書，見(jiàn)附件）。資格證書由

5、交通運(yùn)輸部統(tǒng)一式樣及編號(hào)，分別由組織考試的省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或直屬海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第11條 省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部編制的考試題庫(kù)、考試及繼續(xù)教育工作規(guī)范和程序開(kāi)展裝卸管理人員的從業(yè)資格考核工作?？己瞬捎蒙蠙C(jī)考試的方式進(jìn)行。直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部編制的考試題庫(kù)、考試工作規(guī)范和程序開(kāi)展申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格考核工作。第12條 參加裝卸管理人員、申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員從業(yè)資格考核的人員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；（二）無(wú)妨礙從事相應(yīng)崗位作業(yè)的疾病和生理缺陷。第13條 組織

6、裝卸管理人員從業(yè)資格考試的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)和考試合格人員名單，在10個(gè)工作日之內(nèi)頒發(fā)資格證書。第14條 裝卸管理人員的資格證書有效期為5年。裝卸管理人員的資格證書到期需要換發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前90天內(nèi)，由申請(qǐng)人向原發(fā)證機(jī)關(guān)或其從業(yè)單位所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（1） 申請(qǐng)人在證書有效期內(nèi)的培訓(xùn)經(jīng)歷；（2） 申請(qǐng)人在證書有效期內(nèi)的相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷；（3） 上述從業(yè)經(jīng)歷中與聘用企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同。第15條 申請(qǐng)換發(fā)裝卸管理人員資格證書的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)資格證書；不合格的，不予

7、換證并說(shuō)明理由。第16條 申請(qǐng)換發(fā)裝卸管理人員資格證書的人員有下列情形之一的，審核不予通過(guò)：（1） 資格證書有效期內(nèi)從事相應(yīng)崗位工作累計(jì)時(shí)間不滿2年的；（2） 有效期內(nèi)累計(jì)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并且培訓(xùn)合格的學(xué)時(shí)未滿16個(gè)小時(shí)的；（3） 違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；（4） 有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；（5） 受到限制從業(yè)的刑事處罰的；（6） 將本人資格證書轉(zhuǎn)借他人使用，或違反規(guī)定兼職的。審核不通過(guò)的申請(qǐng)人員，應(yīng)按照本規(guī)定重新參加考核取得資格證書。第17條 使用裝卸管理人員的水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與裝卸管理人員簽訂勞動(dòng)合同后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地港口行政

8、管理部門報(bào)送以下信息：（1） 被聘用人員的有效身份證件或者身份證明；（2） 被聘用人員的資格證書；（3） 與被聘用人員簽訂的勞動(dòng)合同。第18條 組織申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員考試的直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)和考試合格人員名單。第19條 考試合格的申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，其所在執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向申報(bào)和裝箱業(yè)務(wù)管轄地直屬海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記資格證書。執(zhí)業(yè)單位有跨轄區(qū)申報(bào)或裝箱業(yè)務(wù)的，在取得執(zhí)業(yè)單位所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記后，還應(yīng)當(dāng)?shù)阶鳂I(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)辦理跨轄區(qū)執(zhí)業(yè)簽注。辦理注冊(cè)登記的申報(bào)員和裝箱檢查員，應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（一）通過(guò)申報(bào)員和裝箱檢

9、查員資格考試，合格證明在有效期內(nèi)；（二）已與裝箱單位或具有船務(wù)代理、貨運(yùn)代理資質(zhì)的申報(bào)單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系；（三）不得同時(shí)在2個(gè)或2個(gè)以上申報(bào)和裝箱單位執(zhí)業(yè)；（四）已接受過(guò)執(zhí)業(yè)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的能夠滿足國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則第1.3章要求的培訓(xùn)；（五）首次申請(qǐng)申報(bào)員和裝箱檢查員注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在同一個(gè)申報(bào)和裝箱單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物申報(bào)和裝箱業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。符合規(guī)定條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)，做出是否注冊(cè)登記的決定，同意注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)相應(yīng)申報(bào)和裝箱檢查業(yè)務(wù)范圍的資格證書，不同意的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。第20條 申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員經(jīng)注冊(cè)登記，獲得資

10、格證書后，在從事規(guī)定范圍內(nèi)的申報(bào)和裝箱檢查活動(dòng)。承運(yùn)船舶的船長(zhǎng)可直接或授權(quán)本船高級(jí)船員辦理本船船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)業(yè)務(wù)。第21條 申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員注冊(cè)登記的有效期為12個(gè)月。申報(bào)員和裝箱檢查員所在執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記期滿前30日內(nèi)向注冊(cè)登記的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年度注冊(cè)。第22條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員所在執(zhí)業(yè)單位實(shí)施誠(chéng)信管理，對(duì)申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員在申報(bào)和裝箱檢查過(guò)程中，發(fā)生的船載危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全違法行為實(shí)施記分管理。第23條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的裝卸管理人員從業(yè)資格情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

11、企業(yè)的申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員從業(yè)資格情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查中行使以下職權(quán)：（1） 調(diào)閱相應(yīng)崗位人員的勞動(dòng)合同、培訓(xùn)檔案、年度考核材料等有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；（二）檢查核對(duì)相應(yīng)崗位人員資格證書。第4章 法律責(zé)任第24條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)使用未取得從業(yè)資格的裝卸管理人員、申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員上崗作業(yè)的，分別由其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府港口行政管理部門或直屬海事管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第25條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府港口行政管理

12、部門責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：（一）從事危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存的港口企業(yè)的主要安全管理人員未按照本規(guī)定經(jīng)考核合格的；（二）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（三）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況的。第26條 水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)未按本規(guī)定第十七條報(bào)送信息的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府港口行政管理部門責(zé)令限期改正，并處1千元以下的罰款；逾期未改正的，處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第27條 裝卸管理人員、申報(bào)人員和集裝箱

13、裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員個(gè)人有下列行為之一的，分別由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府港口行政管理部門或直屬海事管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未取得資格證書上崗作業(yè)的；（2） 將資格證書轉(zhuǎn)借他人使用的；（3） 涂改資格證書的；（4） 使用失效、偽造、變?cè)斓馁Y格證書；（5） 同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)兼職的。第28條 裝卸管理人員、申報(bào)人員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員有下列行為的由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其證書：（一） 自行申請(qǐng)注銷的；（二） 死亡或者喪失民事行為能力的；（三） 申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員與執(zhí)業(yè)單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系的；（四） 申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未辦理年度注冊(cè)的或年度注冊(cè)不予通過(guò)的；（五） 對(duì)危險(xiǎn)貨物發(fā)生重大事故負(fù)有責(zé)任的；（六） 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的；（七） 有其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的。如有前款第（五）、（六）和（七）項(xiàng)所列行為的，自注銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。第29條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、港口行政管理部門和直屬海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員在從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、從業(yè)資格管理等工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的