西安市小學階段家庭校外教育支出個案研究-2019年文檔

1、西安市小學階段家庭校外教育支出個案研究基金項目：陜西省基礎教育科研“十一五”規(guī)劃2009 年西安市義務教育階段家庭校外教育支出問題研究項目（ SGH0902162）。隨著市場化向各個領域的強勁滲透，對于老百姓而言， 醫(yī)療、房子及教育負擔越來越沉重。作為一名教育工作者，探討教育中存在的問題成為義不容辭的職責。 近些年，西安的教育問題尤為突出。據教育藍皮書：中國教育發(fā)展報告（ 2010），在揭曉的“ 2009 年度中國主要城市公眾教育滿意度調查”結果中，在接受調查的 30 個直轄市及省會城市中，西安名列最末位。 1 作為文化教育大省陜西省的省會西安， 教育滿意度如此之低， 值得我們好好反思。據20

2、05 年的一份調查資料顯示，西安人均教育支出為 942 元，占家庭消費支出的 11.9%，同比增長 17.6 ，這些數據遠遠高于北京。另外，自 2002-2008 年，筆者接觸了很多小升初的學生及家長，并收集了一些資料。對于他們的奔波、無奈及付出，深表理解和同情，當然這些家長中，也包括筆者自己。本文從收集到的資料中，選擇有代表性的一例，探討西安市小學階段家庭校外教育支出的項目，費用總量等量化數據，并分析數字背后的原因。 這個研究只是個案研究， 不具有代表性，不能以點概面反映西安市整個義務教育全貌，但可以窺其一二。校外教育項目類別及家庭支出情況王家孩子的校外教育支出主要有兩大類，一是上各種課外輔

3、導班的學費及相關附加費，二是為了上小學而交納的擇校費及租房費等。1. 各類輔導班學費及附加費用小孩從二年級開始，圍繞著小升初，上了以奧數為主要課程的大三科文化輔導班。另外，還斷斷續(xù)續(xù)地上了體音美小三科一些項目的興趣班。 各種課外輔導班的類別及其費用詳細情況見表一。2. 擇校費及租房費孩子為跨學區(qū)上學，為此支付了不小的一筆擇校費。由于父母上班，孩子上學無人接送，全家在就讀的學校附近租房住。具體費用見下表：校外教育支出分析1. 數據分析學生課外輔導班各種費用、因擇校及租房的費用等總額超過 11 萬元。 11 萬元的數字在今天也許不算什么，對于富裕家庭來說更不算什么， 但對幾年前的一般家庭具體意味著

4、什么？對我們的義務教育又意味著什么？找兩組參數，相互比較即可明了。一是六年義務教育階段官方法定的收費額及其與校外教育支出的比例關系； 二是家庭六年的總收入及校外教育支出占家庭總收的比率。具體情況見表三。一方面學校執(zhí)行了義務教育的相關規(guī)定，六年收取學生的費用僅為 3240 元左右，只占家庭總收入的百分之一多一點，從學校實際收費的情況來看，義務教育是名副其實的。但實際上家庭卻付出了學校正常收費35 倍的資金用于學生的校外教育。這高額的費用，占家庭總收入的40%左右，幾乎占到家庭收入的一半。這兩個數據，足以說明家庭校外教育成本之高，足以解釋作為文化教育大省陜西省的首府西安，其教育滿意度為什么最低；這

5、也說明了義務教育之名與教育現狀之實之間的巨大差距，這也難怪老百姓把教育列為三大難問題之一。2. 家庭校外教育高成本的成因分析首先，家庭對獨生子女教育過分關注， 是校外教育支出數目高的主觀原因。 隨著我國計劃生育政策的實施， 隨著獨生子女家庭的越來越多， 使得越來越多的家庭把所有關于下一代的希望都寄托在這一根獨苗子上。 孩子學業(yè)上的成敗意味著整個家庭教育的成敗，因此家庭對獨生子女的教育傾注了太多的心血， 投入了太多的成本， 特別是在經濟上不惜代價。 家長不僅希望孩子文化課好，也希望孩子在體音美等方面全面發(fā)展， 孩子不能輸在起跑線上，教育從娃娃抓起就成了很多人的共識。 從小生命開始孕育就進行胎教；

6、孩子剛出生不久，就送往各類早教中心接受教育；三四歲不到， 就送往各個興趣班進行興趣培養(yǎng)和學習； 為了將來能考上理想的大學，從上幼兒園、小學、中學，每個家庭都想法讓自己的孩子進最好的學校； 在小學階段， 孩子除了各種興趣班的課程外， 大多數孩子從三四年級開始， 就為小升初而上所謂的奧數班、奧語班等，有的孩子甚至同時報了若干奧數班，孩子和家長在節(jié)假日，就像趕場子一樣，奔波于不同的班點，有的母親甚至辭了工作全職在家為孩子做飯接送孩子上各種各樣班的課程。家庭對獨生子女教育的過分關注，是導致校外教育支出高的主觀原因。其次，教育資源分布的嚴重不均，從客觀上使家庭校外教育支出超出了理性范圍。家長高度重視孩子

7、的教育，本沒有錯；家庭在自己的能力范圍內， 盡最大的努力滿足孩子學習各方面的需求，也沒有錯。雖然，家庭高度重視孩子的教育，從主觀上，增加了孩子教育支出的費用， 但教育資源的不均衡則在客觀上使得這一部分增加的費用超出了理性的范圍。就西安市而言， 中學幾大名校，無論是校園環(huán)境、硬件設施、師資配備還是每年的中、高考成績等在市民心中都是得到普遍認可的，即便這種認可有神話的成分。而西安市每年中考人數在10 萬左右，五大名校若以常規(guī)招生，每校六個班每班60 人，總共才能消化 1800 人左右；五校若以非常規(guī)招生，每校20 班每班60 人，總共也只能消化6000 人。如果自己的孩子要擠進這1800 或者 6

8、000 個數字中來，相對于 10 萬左右的基數而言，這是件本身就不太容易的事情。通過重重考驗， 擠到五大名校的孩子大多數都是人中龍鳳，他們未來的升學成績又會給母校帶來更多的社會聲譽和更多的優(yōu)質資源，包括生源、師源、財政來源等。學生及家長這種對名校的趨利性選擇，對名校來說是一種良性循環(huán)；對于一般學校來說，則成了惡性循環(huán)。 而對于高度關注孩子教育的家長來說， 為孩子擇校及為擇校而上各種輔導班，不再單單是一種主觀行為和意愿，最終演化成為一種客觀的無奈和趨從， 是對殘酷競爭的一種本能反應機制。就以奧數而言，很多家長普遍認為，給孩子進行數學思維和能力的培訓， 他們覺得應該； 但高強度的重復性的幾近背題模

9、的奧數班他們很討厭， 但他們沒有辦法， 他們只能選擇上，因為這是進名校的平臺和途徑， 他們必須讓自己的孩子進名校。正如一位北京家長所感慨的，每天逼孩子學奧數，“有一種犯罪感”，但另一方面，又“一直后悔給兒子報奧數班晚了”。3 家長對奧數欲罷不能的心態(tài)充分反映了個體家庭在社會現實面前的無能為力。 這個現實就是教育資源分布不均情況下的激烈競爭。再次，培訓班、名校及教育行政部門的利益鏈，從操作層面上使校外教育支出這一隱性的家庭負擔變得更為沉重。作為名校，一方面，高舉素質教育大旗，另一方面各個奧數班事實上成為名校選拔小升初考試的代理機構。 各個奧數班不僅給名校提供了優(yōu)質生源，而優(yōu)質生源也給名校帶來了財

10、源。對于各類所謂素質教育培訓機構， 無論其是有照辦學還是無照經營，涉及奧數及組織相關小升初考試，均屬違規(guī)，但他們?yōu)槭裁礊槊?yōu)質生源的選拔而如此賣命？因為為某某校送了多少學生，這將會成為他們招生的招牌和亮點， 而招生的規(guī)模直接關系到他們辦學的商業(yè)利益； 另一方面， 為什么他們一年又一年一次又一次能游刃有余地躲避風聲鶴唳的查處？個中原委老百姓自有老百姓的看法。對教育行政部門而言， 雷聲大雨點小的查處， 除了只能使每年的小升初戰(zhàn)爭變得更具有游擊戰(zhàn)性質外， 所能發(fā)揮的實際效用很有限。家長們在對廢除奧數的期盼和失望的刺激下， 只能堅定一個信念， 那就是只有遵守游戲規(guī)則才是王道。 而這個游戲規(guī)則就是沒完

11、沒了的上課外班， 沒完沒了的考試， 直到自己的孩子被某名校錄取，很高的一筆費用交上， 小升初的戰(zhàn)爭才算告一段落。家長在實現孩子擇校目標的過程中， 最終成了培訓機構、 名校及教育行政部門一部分人這一利益鏈條上的買單者?？傊?，主觀上過于在意，客觀上又迫于無奈，加上教育實施和管理機構的特殊關系， 使很多家庭在孩子的教育問題上， 除了正常開支，付出的代價過于沉重。注釋：本文以王姓家庭為研究對象。 這是一個三口之家， 父親本科，在一效益中等以上國企工作；母親本科，在教育系統(tǒng)工作。孩子于 2002 年至 2008 年在西安一名小學讀書。家庭校外教育支出， 既包括家庭經濟上支出， 也包括家庭為校外教育而付出的精力和時間上的支出， 由于后二者無法數據化，本文特