煤礦區(qū)長(zhǎng)工作總結(jié)工作總結(jié)范文.doc_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、煤礦區(qū)長(zhǎng)工作總結(jié):工作總結(jié)范文一、基本情況全區(qū)共有非煤礦山企業(yè)53家;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)31家(生產(chǎn)企業(yè)8家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)23家);煙花爆竹企業(yè)1家,零售經(jīng)營(yíng)127家。xx年,我區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起、死亡6人,直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的200%。二、主要工作開(kāi)展情況(一)狠抓安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí),建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作工作會(huì)議精神及昆明市xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀的要求,在今年2月5日召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會(huì)上,對(duì)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂?wèn)|川區(qū)xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)35份,各單位層層下簽“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)

2、”,把安全生產(chǎn)責(zé)任向基層單位、企業(yè)、班組逐級(jí)傳遞,實(shí)現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移。xx年,全區(qū)共簽訂責(zé)任狀5106份,其中:區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂35份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份;主管部門(mén)簽訂到企業(yè)297份;企業(yè)簽訂到班組、重點(diǎn)崗位及個(gè)人4115份。(二)黨政齊抓共管營(yíng)造氛圍,安全生產(chǎn)措施扎實(shí)有力 xx年是我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)較為繁重的一年,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)得以順利推進(jìn),得益于區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,采取了扎實(shí)有效的工作措施,為抓好安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 1召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會(huì)。為遏制6月以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)加劇的態(tài)勢(shì),9月16日,區(qū)委、區(qū)政府組織召開(kāi)了自

3、區(qū)劃以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的安全生產(chǎn)工作大會(huì)。區(qū)級(jí)四套班子的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,全區(qū)實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人共360人參加了會(huì)議。會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)田文同志、副區(qū)長(zhǎng)吳建明分別就我區(qū)今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作安排部署和要求;市委常委、區(qū)委書(shū)記高德明同志作了重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,要求各參會(huì)單位認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并從“思想警鐘務(wù)必敲響, 難點(diǎn)重點(diǎn)務(wù)必突出, 問(wèn)責(zé)追究務(wù)必從嚴(yán)”等3個(gè)方面,要求各單位迅速制定安全生產(chǎn)工作措施,扭轉(zhuǎn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)。 2專(zhuān)題研究和部署安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會(huì)于8月26日專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)事宜;區(qū)政府常務(wù)會(huì)分

4、別于5月31日、9月22日專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作;同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府緊鑼密鼓地召開(kāi)安全生產(chǎn)促進(jìn)會(huì),8月22日、9月7日、9月10日和9月28日,分片區(qū)在銅都、因民、拖布卡和湯丹鎮(zhèn)召開(kāi)礦山安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,區(qū)長(zhǎng)田文、區(qū)委副書(shū)記繆軍、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李加德、副區(qū)長(zhǎng)吳建明等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼到會(huì)對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作作要求。 3區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線(xiàn)檢查安全生產(chǎn)工作。6月14日,區(qū)長(zhǎng)田文同志組織安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保、公安等相關(guān)職能部門(mén),深入因民、舍塊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地查看重大安全隱患及尾礦庫(kù)整改情況,要求企業(yè)加快尾礦庫(kù)整治工作進(jìn)度,全力做好汛期監(jiān)控及應(yīng)急管理工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門(mén),到尾礦庫(kù)整治現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開(kāi)展督促檢查。

5、 4采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。為從監(jiān)管機(jī)制、制度措施上保障安全生產(chǎn)工作的落實(shí),今年以來(lái),由區(qū)安委會(huì)辦公室擬定安全生產(chǎn)匯報(bào)制度、“黑名單”管理、隱患公示、安全違法行為曝光、安全生產(chǎn)告誡、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等6項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,這些工作措施已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),即將在全區(qū)范圍內(nèi)施行;針對(duì)我區(qū)非煤礦山應(yīng)急管理工作薄弱的實(shí)際,出臺(tái)了加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急管理工作的相關(guān)措施。區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn),意見(jiàn)的實(shí)施,將對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理、提高本質(zhì)安全水平起到重要作用。(三)扎實(shí)開(kāi)展督查檢查行動(dòng),改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件安全生產(chǎn)督查是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,按照東川區(qū)開(kāi)

6、展安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案安排,區(qū)安委會(huì)分別印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知(東安發(fā)xx10號(hào))、東川區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案、東川區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)實(shí)施方案等督查文件5份,把開(kāi)展安全生產(chǎn)督查行動(dòng),貫穿于安全監(jiān)管工作的全過(guò)程。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查,督促企業(yè)改善安全基礎(chǔ)條件,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 1把安全督查與各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年以來(lái),我局認(rèn)真組織開(kāi)展各個(gè)重要節(jié)日及重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查工作,先后開(kāi)展了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“泥石流汽車(chē)越野賽”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、汛期安全大檢查及“迎國(guó)慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查,每次檢查都下發(fā)了通知,由安監(jiān)、交警、消防、

7、公安等相關(guān)部門(mén)成立了專(zhuān)項(xiàng)督查組,深入重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和地段,對(duì)各單位開(kāi)展安全隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查。全年共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查20余次,各單位排查出一般事故隱患981條,完成整改979條,整改率99.8%。 2認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查。結(jié)合市安委會(huì)每月1次的安全生產(chǎn)督查行動(dòng),xx年以來(lái),由區(qū)安委會(huì)辦公室牽頭組織相關(guān)單位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)及企業(yè)督查7次,先后配合市督查組對(duì)銅都、因民、湯丹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)建委、華新水泥、眾智銅業(yè)、碧龍公司、高級(jí)中學(xué)等20余個(gè)單位進(jìn)行了安全督查。通過(guò)督查,及時(shí)查處了一批隱患,督促部分單位改進(jìn)安全管理工作不到位、規(guī)章制度不落實(shí)、安全投入不足等問(wèn)題,收到了較好的

8、實(shí)效。改進(jìn)執(zhí)法手段,探索交叉執(zhí)法方式,我局先后與尋甸、嵩明等縣區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展異地交叉執(zhí)法檢查,有效解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件。(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)源頭監(jiān)管,加大重點(diǎn)隱患整治力度以加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可及日常安全監(jiān)管工作為切入點(diǎn),繼續(xù)加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及重大隱患安全監(jiān)管力度。 1以強(qiáng)化安全基礎(chǔ)為前提,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證1家,邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)非煤礦山進(jìn)行逐礦逐井安全排查,業(yè)務(wù)科室對(duì)礦山進(jìn)行了60余次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,查出一般隱患10余處、重點(diǎn)隱患2處,下發(fā)責(zé)令整改指令書(shū)20份,責(zé)令停產(chǎn)3家。督促礦山加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全

9、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效防范事故的發(fā)生。積極組織相關(guān)單位開(kāi)展非煤礦山應(yīng)急救援工作,做到快速反應(yīng),科學(xué)救援,及時(shí)排除緊急涉險(xiǎn)情況,最大限度保障企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全。 8月底,啟動(dòng)全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”下發(fā)了東川區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案(東辦通xx60號(hào)),成立由區(qū)紀(jì)委李加德書(shū)記任指揮長(zhǎng),3位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。在本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察等部門(mén)參與湯丹、因民、舍塊、拖布卡四個(gè)片區(qū)礦山安全檢查工作,切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的落實(shí)。 2以辦理延期換證為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治。做好?;菲髽I(yè)辦理延期換證工作,督促企業(yè)開(kāi)展隱患自檢自查,并請(qǐng)專(zhuān)

10、家到生產(chǎn)一線(xiàn)排查,幫助企業(yè)查找隱患,提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查,對(duì)部分行政許可手續(xù)不齊全的企業(yè)進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)服務(wù)。做好川金諾、凱通等?;飞a(chǎn)企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查工作,配合市安監(jiān)局對(duì)企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管工作。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全培訓(xùn),指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范運(yùn)作;同時(shí),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷(xiāo)社及質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查,從進(jìn)貨、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,加大對(duì)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保全

11、區(qū)節(jié)慶期間煙花爆竹的燃放安全。 3預(yù)防事故為核心,加大一般工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督力度。督促一般工礦商貿(mào)企業(yè)完善安全“三同時(shí)”手續(xù),做好企業(yè)安全現(xiàn)狀的摸底調(diào)查工作,今年對(duì)城區(qū)周邊、四方地工業(yè)園區(qū)的50余家企業(yè)開(kāi)展安全檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,最大限度減少一般性傷亡事故。 4以隱患整治為支撐,加強(qiáng)重大隱患安全監(jiān)管。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面落實(shí)”的原則,加大重大隱患區(qū)域的安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化白錫臘片區(qū)、“四區(qū)一點(diǎn)”等區(qū)域的安全監(jiān)管,積極做好“老明槽”隱患的整改銷(xiāo)案工作,對(duì)白錫臘片區(qū)采取停產(chǎn)措施,督促業(yè)主單位將其納入地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,加強(qiáng)巡查監(jiān)控,確保不發(fā)生事故。10月21日

12、至23日,由區(qū)政府吳建明副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì),安監(jiān)、國(guó)土、監(jiān)察相關(guān)部門(mén),對(duì)因民鎮(zhèn)“四區(qū)一點(diǎn)”所涉及的5個(gè)中段,進(jìn)行全面、細(xì)致的安全大檢查,基本摸清了“四區(qū)一點(diǎn)”區(qū)域的隱患情況、安全現(xiàn)狀,并提出下步監(jiān)管建議及整改措施,為“四區(qū)一點(diǎn)”重大安全隱患的整改銷(xiāo)案奠定了基礎(chǔ)。(五)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)督辦工作,專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)成效明顯尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作是全省xx年20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,東川是全省3個(gè)重點(diǎn)督辦地區(qū)之一,為扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我局將其作為各項(xiàng)工作的重中之重。自3月以來(lái),我局進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格按照省、市工作要求,制定措施,搶抓進(jìn)度,專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效。 1建立分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局

13、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府層層召開(kāi)尾礦庫(kù)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)及推進(jìn)會(huì),明確整治工作時(shí)限,根據(jù)每座尾礦庫(kù)規(guī)模、層次及隱患情況,由區(qū)政府、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整改工作,落實(shí)督辦責(zé)任人,實(shí)行分級(jí)監(jiān)控管理;在整治過(guò)程中,爭(zhēng)取省、市安監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家、技術(shù)人員在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的作用;加強(qiáng)與發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等各單位的密切配合,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé),分口把關(guān),各司其職,為整治工作提供有力支持。 2加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)尾礦庫(kù)規(guī)范整改。今年以來(lái),市、區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查尾礦庫(kù)100余次,逐塘逐庫(kù)對(duì)尾礦庫(kù)安全隱患進(jìn)行摸底排查,查出安全隱患200余條,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令

14、整改指令書(shū)及安全生產(chǎn)許可證催辦通知書(shū)共138份,下達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)9份。在整治過(guò)程中,我局注重加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)業(yè)主及主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),采取政策攻心、輿論引導(dǎo)等方式,提高企業(yè)對(duì)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握,自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按照專(zhuān)家提出的整改方案進(jìn)行規(guī)范整改。 3強(qiáng)化尾礦庫(kù)基礎(chǔ)管理,提高尾礦庫(kù)規(guī)范化水平。加強(qiáng)尾礦庫(kù)臺(tái)帳資料管理,按照“七個(gè)一”的要求,建立尾礦庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善一庫(kù)一檔、一庫(kù)一圖資料,建立健全管理規(guī)章制度,所有運(yùn)行的尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)制度上墻,并加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)。在整治工作收尾階段,認(rèn)真開(kāi)展整改“回頭看”,積極查缺補(bǔ)漏,完善尾礦庫(kù)在立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等方面的手續(xù)。7月底,區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展

15、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收工作的通知(東政發(fā)xx184號(hào)),成立由安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)組成的驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,7月29至8月21日,區(qū)驗(yàn)收組及專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;8月25日至26日,我區(qū)尾礦庫(kù)整治工作通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。截止目前,我區(qū)列入整改范圍的21座尾礦庫(kù),10座已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;6座已完成閉庫(kù)工作,并通過(guò)市、區(qū)檢查驗(yàn)收組驗(yàn)收;1座未按標(biāo)準(zhǔn)完成整改已責(zé)令停用;其余4座為新建庫(kù)。10月20日,市安委會(huì)下發(fā)了關(guān)于xx年市政府掛牌督辦安全生產(chǎn)重大隱患整改銷(xiāo)案的通知(昆安xx31號(hào)),同意我區(qū)老來(lái)紅、駿明公司尾礦庫(kù)重大安全隱患整改銷(xiāo)案。(六)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全

16、生產(chǎn)意識(shí)把開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),作為“安全生產(chǎn)年”的重要工作任務(wù)。一是組織開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議并下發(fā)了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),參加咨詢(xún)的12家單位發(fā)放云南省道路交通安全條例、東川區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范等宣傳資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢(xún)2515人次?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)及企業(yè),通過(guò)升安全旗、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、知識(shí)講座等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要意義,在全區(qū)掀起“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”的新熱潮。各單位出動(dòng)宣傳車(chē)輛20臺(tái)次,懸掛宣傳條幅31條,開(kāi)展安全督查10次、昆

17、明濫泥坪礦業(yè)有限公司、凱通公司、因民礦業(yè)有限公司、金山公司等8家企業(yè)單位結(jié)合安全現(xiàn)狀及行業(yè)特點(diǎn),分別開(kāi)展了應(yīng)急救援演練活動(dòng)。二是加強(qiáng)企業(yè)管理人員及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。針對(duì)部分企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)等實(shí)際,積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,認(rèn)真開(kāi)展送教上門(mén)活動(dòng),且直接到企業(yè)集中辦學(xué),全年組織各類(lèi)安全管理人員及電工、焊工、危險(xiǎn)化學(xué)品等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員1200人,送教上門(mén)活動(dòng)解決學(xué)員工學(xué)矛盾、吃住不便等問(wèn)題,得到企業(yè)的一致好評(píng)。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年5月,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員21人參加省安監(jiān)局安全監(jiān)督員證取證培訓(xùn),11月,組織8人參加全市統(tǒng)一安排的行政執(zhí)法培訓(xùn);積極參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)

18、知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。(七)切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后勁 今年以來(lái),我局從狠抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)入手,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,使安全監(jiān)管工作朝著打基礎(chǔ)、建機(jī)制、促規(guī)范的方向邁進(jìn)。一是配強(qiáng)班子,建立機(jī)構(gòu)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,今年充實(shí)了副局長(zhǎng)1名,增補(bǔ)局黨組成員1名,班子龍頭帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),批準(zhǔn)成立東川區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)站,核定人員編制5人,監(jiān)管力量的充實(shí)解決了長(zhǎng)期制約安全監(jiān)管工作的“瓶頸”問(wèn)題。二是創(chuàng)新載體,搭建平臺(tái)。為更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)組織在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的橋梁和紐帶作用,7月中旬成立了東川區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),為今后開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全

19、文化建設(shè)等工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;I備建立了東川區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),目前已完成前期數(shù)據(jù)錄入工作,為做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管及應(yīng)急管理工作搭建工作平臺(tái)。三是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順科室職責(zé),提升服務(wù)水平;強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè),建立健全信訪(fǎng)接待、學(xué)習(xí)例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、辦公室保密等制度10余項(xiàng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在辦公區(qū)域設(shè)置廉政文化標(biāo)牌15塊;嚴(yán)格落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,舉行尾礦庫(kù)停用聽(tīng)證會(huì)1次,提高行政決策民主化水平。(八)建立部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,綜合監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)今年以來(lái),我局充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的

20、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與各安委會(huì)成員單位之間的配合聯(lián)動(dòng),認(rèn)真履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)。 1及時(shí)召開(kāi)區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。今年,我局先后就“安全生產(chǎn)年”工作布置、六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治、汛期安全檢查及礦山安全檢查等工作,牽頭召開(kāi)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議10余次,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)解決各單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,提出下步安全生產(chǎn)工作措施,督促各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 2配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極配合交通、消防、公安、國(guó)土、環(huán)保、氣象、教育、旅游等有關(guān)部門(mén),參與道路交通、人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打擊非法開(kāi)采、環(huán)境安全隱

21、患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。9月底,參與拖布卡片區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),共炸封偷挖盜采礦硐8口,砌封、填埋33口,暫扣非法盜采的礦產(chǎn)品80余噸,收繳了一批非法盜采、選冶金礦工具,查獲非法偷挖盜采嫌疑人1名。 3扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點(diǎn)、地災(zāi)滑坡點(diǎn)及水毀項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行全面排查,落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值班,做好搶險(xiǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備,確保萬(wàn)無(wú)一失;成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定了聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)部門(mén)之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開(kāi)展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和防范。 4依法查處生產(chǎn)安全事故。今年,對(duì)轄區(qū)

22、發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故,均按照“四不放過(guò)”的原則,由監(jiān)察、公安、勞動(dòng)、監(jiān)察院、工會(huì)等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)查取證,從立案、成立事故調(diào)查組、調(diào)查、處罰、結(jié)案,都嚴(yán)把程序關(guān),本著“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格責(zé)任追究,使每一起事故的查處,達(dá)到了“查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度”的目的。三、存在的主要問(wèn)題和不足 xx年,我局在各級(jí)、各部門(mén)的幫助支持下,做了大量卓有成效的工作,但全區(qū)安全生產(chǎn)工作與黨委、政府的期望相比,與嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)相比,仍存在很大的差距和不足。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)未能從根本上扭轉(zhuǎn)。全區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)共發(fā)生

23、生產(chǎn)安全事故5起、死亡6人,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的200%。上半年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但進(jìn)入6月以來(lái),隨著金屬價(jià)格上漲,大部分采選冶企業(yè)加大生產(chǎn)力度,連續(xù)發(fā)生幾起事故;特別是受金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)后盲目逐利,重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的問(wèn)題突出,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(二)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我區(qū)非煤礦山分布點(diǎn)多面廣,安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全隱患突出,且大部分非煤礦山安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期,換證率較低。xx年,我局把主要精力集中在尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作上,對(duì)地下礦山安全督查的力度較小,部分礦山安全隱患未得到及時(shí)消除,證照不齊、應(yīng)急措施不到位、安全投入不足等

24、問(wèn)題較突出。(三)部分單位及企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)極待加強(qiáng)。部分單位對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)及下屬企業(yè)的安全監(jiān)管工作不到位,安全隱患排查治理工作流于形勢(shì),僅停留在下發(fā)文件、制定方案上;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位、事故防范措施不力,安全管理混亂。今年發(fā)生的幾起事故暴露出從業(yè)人員有章不循、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等問(wèn)題,人為傷害事故呈上升趨勢(shì)。(四)日常安全監(jiān)管工作力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱。受裝備、技術(shù)力量的限制, 對(duì)企業(yè)提供安全服務(wù)、指導(dǎo)及監(jiān)管的力度不夠,把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,安全監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專(zhuān)職安全監(jiān)管人員,安監(jiān)站人員身兼

25、多職,不能更好地履行安全生產(chǎn)巡查、監(jiān)督職責(zé)。(五)延期換證工作較為滯后。由于客觀原因,我區(qū)大部分非煤礦山采礦許可證已過(guò)期,影響了安全生產(chǎn)證的延期換證,同時(shí)由于企業(yè)停產(chǎn)、資金緊張等原因,礦山企業(yè)辦理延期換證手續(xù)的積極性不高。四、下步工作打算在下步安全監(jiān)管工作中,我局將緊緊結(jié)合國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,立足于全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),繼續(xù)打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。(一)全面啟動(dòng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。以東川被列為市級(jí)xx年非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)“三推行兩強(qiáng)化一整治”工作,著力加強(qiáng)地下礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)、強(qiáng)制機(jī)械通風(fēng)及頂板邊幫管理“三大環(huán)節(jié)”,著

26、力加強(qiáng)露天礦山中深孔爆破、邊坡治理“兩大關(guān)鍵”,著力加強(qiáng)采選冶企業(yè)安全生產(chǎn)許可及“三同時(shí)”工作。對(duì)全區(qū)非煤礦山持證情況、技術(shù)資料、作業(yè)區(qū)域、制度規(guī)范、隱患管理、責(zé)任落實(shí)進(jìn)行全面摸底排查,形成臺(tái)帳資料,為礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,強(qiáng)化行政許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度;建設(shè)工程按照“八個(gè)百分百”的要求,加大建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題的整治力度,加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件或降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè),采取有效的整治措施,提高其安全基礎(chǔ)條件;落實(shí)好行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任

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