2015年10月自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)00228試題及答案

1、2015年1O月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試卷一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題l分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無分。1.1979年9月頒布的環(huán)境保護(hù)法（試行）是新中國第部關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的綜合性法律。該法于1989年進(jìn)行了修訂，又在（D）A. 2014年4月24日再次修訂，自公布之日起施行2014年7月1日起施行2014年10月1日起施行2015年1月1日起施行B. 2014年4月24日再次修訂，自C. 2014年4月24日再次修訂，自D. 2

2、014年4月24日再次修訂，自2 .制定世界上首部保護(hù)自然遺跡法律的國家是（A）A.羅馬尼亞B,日本C.英國D.美國3 .我國首次規(guī)定公眾“環(huán)境權(quán)益”的環(huán)境與資源保護(hù)法律是（C）.循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法.清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（B）A.環(huán)境保護(hù)法BC.環(huán)境影響評價(jià)法D4 .下列法律中，屬于我國環(huán)境基本法的是A.中華人民共和國憲法B.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法C.中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法D.中華人民共和國物權(quán)法5.國務(wù)院于2006年明確提出“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)受環(huán)境保護(hù)制約的文件是（B）A.環(huán)境保護(hù)法B.關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定C.關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定D.環(huán)境影響評

3、價(jià)法6 .根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定，國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域是指（C）A.重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域B.限制開發(fā)區(qū)域C.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域D.禁止開發(fā)區(qū)域7 .突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別由低到高分為（D）A.紅、橙、黃、綠B.綠、黃、橙、紅C.紅、橙、黃、藍(lán)D.藍(lán)、黃、橙、紅8 .下列表述，符合大氣污染防治法規(guī)定的是（A）A.污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并需繳納排污費(fèi)9 .污染物排放濃度不超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，免于繳納排污費(fèi)C.污染物排放濃度可以超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但需繳納超標(biāo)排污費(fèi)D.污染物排放濃度可以超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但需繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)10 有權(quán)

4、批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)的國家機(jī)關(guān)是（C）A.國家漁業(yè)行政主管部門B.國家海事行政主管部門C.國家海洋行政主管部門D.國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門11 .我國海洋環(huán)境保護(hù)法確立的船舶油污損害賠償責(zé)任的原則是（D）A.保險(xiǎn)人和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)B.船東和保險(xiǎn)人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)C.保險(xiǎn)人和承運(yùn)人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)D.船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)12 .依照我國相關(guān)規(guī)定，鈾礦退役費(fèi)用由（B）A.勘探人負(fù)擔(dān)B.國家財(cái)政預(yù)算安排C.開發(fā)人負(fù)擔(dān)D.環(huán)保部門支付13 .下列關(guān)于自然資源保護(hù)法與自然保護(hù)法的說法，正確的是（A）A.自然資源保護(hù)法的保護(hù)對象與自然保護(hù)法的保護(hù)對象存在部分重合B.自然保護(hù)法在保護(hù)各種環(huán)境要素時(shí)側(cè)重對自然資源

5、的開發(fā)、分配、儲備和利用C.自然資源保護(hù)法側(cè)重于對各種環(huán)境要素的環(huán)境效能的保護(hù)D.自然資源保護(hù)法側(cè)重于對自然資源和生態(tài)環(huán)境的直接保護(hù)13 .根據(jù)海島保護(hù)法規(guī)定，可以在無居民海島進(jìn)行的活動是（D）A.采石B.挖海砂C.采伐林木D.氣象觀測14 .根據(jù)森林法規(guī)定，可以轉(zhuǎn)讓的森林資源不包括（C）A.用材林B.經(jīng)濟(jì)林C.防護(hù)林D.薪炭林15.我國通過制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行水資源管理，全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃分為（A）A.流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃B.區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃C.區(qū)域綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃D.流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃16、依據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，劃定地下水禁止開采或者限制開采須

6、經(jīng)A、縣級人民政府批準(zhǔn)C縣級人民政府環(huán)保部門17、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征依據(jù)是（A、開采礦產(chǎn)資源種類B、省級人民政府批準(zhǔn)H省級人民政府環(huán)保部門D）B、開產(chǎn)礦產(chǎn)資源數(shù)量C礦產(chǎn)資源開采對化境的破壞程度18、在環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰中,D礦產(chǎn)資源的銷售收入對公民處以50元以下，對法人或者組織處以1000元以下罰款或者警告，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的場合可以使用（A）A、簡易程序B、一般程序C、聽證程序D、普通程序19、第一個(gè)以保護(hù)環(huán)境為宗旨的國際組織是（C）P279A、保護(hù)自然國際咨詢委員會B、世界綠色和平組織C世界自然保護(hù)同盟D、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署20、第一個(gè)關(guān)于廢棄物物造成環(huán)境損害與賠償責(zé)任的全球性

7、國際條約是（B）P294A、控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約日危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置所造成損害的責(zé)任和賠償問題的議定書C倫敦傾廢公約D氣候變化框架公約二、多項(xiàng)選擇題21、能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生不良影響的國際貿(mào)易活動主要表現(xiàn)包括（ABODE）P53A、瀕危野生動植物的國際貿(mào)易日熱帶木材交易C水產(chǎn)品類交易D從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口有害廢棄物E、發(fā)達(dá)國家將落后的生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家22、促使日本于1967年制定公害對策基本法的“四大公害事件”包括（BODE）A、博帕爾事件R熊本水俁病事件C新瀉水俁病事件口富山痛痛病事件D四日市哮喘病事件23、環(huán)境與資源保護(hù)法是調(diào)整人類環(huán)境與資源利用關(guān)

8、系的法律規(guī)范總稱，該法的目的包括（BD）P65,考環(huán)保法的定義A、確認(rèn)自然資源權(quán)屬B、保護(hù)和改善環(huán)境C提高自然資源流轉(zhuǎn)秩序D、預(yù)防和治理人為環(huán)境侵害E、提高資源使用效率24、確立環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的重要意義有（BDE）A、用作環(huán)境案件判案的依據(jù)B、指導(dǎo)環(huán)境與資源保護(hù)立法C為行政執(zhí)法提供依據(jù)D、彌補(bǔ)法律規(guī)定的不足E、反映一國環(huán)境與資源保護(hù)法的精神和本質(zhì)25、著中國的污染防治工作已經(jīng)從末端治理進(jìn)入到以源頭預(yù)防為主、綜合治理階段的法律包括（AE）P108A.清潔生產(chǎn)促進(jìn)法B.海洋環(huán)境保護(hù)法C.大氣污染防治法D.水污染防治法E.環(huán)境影響評價(jià)法26.下列關(guān)于海洋保護(hù)區(qū)的表述，正確的有（ABDE）P

9、199A.海洋特別保護(hù)區(qū)與海洋自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)目的不同B.國家級海洋自然保護(hù)區(qū)建區(qū)由國家海洋局進(jìn)行審批C.海洋特別保護(hù)區(qū)的宗旨之一是維持海洋自然景觀和資源再生產(chǎn)能力D.海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)不是單純保護(hù)菜一種資源或維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原始性或現(xiàn)有狀態(tài)，而是對所有資源積極的采取綜合保護(hù)措施E.海洋自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)自然環(huán)境、自然資源狀況和保護(hù)需要?jiǎng)潪楹诵膮^(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)27 .根據(jù)土地管理法的規(guī)定，A.征收基本農(nóng)田C.征收耕地以外的其他土地超過E.征收耕地以外的其他土地超過卜列活動必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的有B.70公頃D.35公頃28 .下列關(guān)于國際環(huán)境合作原則的說法，正確的有(ABC)P205征收基本

10、農(nóng)田以外的耕地超過征收基本農(nóng)田以外的耕地超過(CE)P28235公頃30公頃A.B.C.D.E.國際環(huán)境合作原則要求所有國家承擔(dān)相同的國際環(huán)境保護(hù)義務(wù)國際環(huán)境合作是保障所有國家有效參與國際環(huán)境事務(wù)的唯一途徑國際環(huán)境問題的解決有賴于國際社會成員普遍的參加與合作各國應(yīng)通過立法、行政或其他措施，防止和減少環(huán)境損害發(fā)生國際社會的所有成員都應(yīng)當(dāng)并有權(quán)參與保護(hù)和改善國際環(huán)境的行為第二部分非選擇題三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）請?jiān)诖痤}卡上作答。29 .簡述環(huán)境與資源保護(hù)法政策性特征的主要體現(xiàn)。P6630 .簡述實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)法預(yù)防原則的制度措施。P10731 .簡述我國水土保持法規(guī)定

11、的預(yù)防水土流失的禁止性措施。P20732 .簡述國際環(huán)境法中的共同但有區(qū)別責(zé)任原則。P283四、論述題（本大題共l小題，共15分）請?jiān)诖痤}卡上作答。33 .試述促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)措施。P179五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分）請?jiān)诖痤}卡上作答。34. 2012年11月，徐某為了牟取暴利，潛入某自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)的野生穿山甲4只。后徐某將捕殺的穿山甲制成標(biāo)本并高價(jià)賣給了境外藥商龔某。龔某在出境時(shí)攜帶的穿山甲標(biāo)本被海關(guān)查獲，在海關(guān)人員的盤問下，龔萊交代穿山甲標(biāo)本是從徐某處購買的。徐某遂被公安機(jī)關(guān)依法拘留，其承1人了捕殺穿山甲并出售的事實(shí)。根

12、據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）徐某的行為是否構(gòu)成犯罪？如果是，請列出具體罪名6（5分）答：徐某的行為構(gòu)成犯罪（2分）具體罪名是：非法獵捕、殺害珍貴野生動物罪和非法出售珍貴野生動物制品罪。（3分）（2）龔某的行為是否構(gòu)成犯罪？如果是，請列出具體罪名。（5分）答：龔某的行為構(gòu)成犯罪（2分）。具體罪名是：非法收購珍貴野生動物制品罪和走私國家禁止出口的珍貴野生動物制品罪。（3分）35. 2013年5、6月份，被告吳某與A市周村案溶劑。廠的法定代表人楊某口頭協(xié)商，由吳某以每車5000元的價(jià)格，外運(yùn)該廠的工業(yè)廢水。2013年7月29日，吳某駕駛一輛槽罐車，將車上散發(fā)刺鼻氣味的粘稠黑色液體傾倒至B市河口縣

13、境內(nèi)，B市環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場攔截，并依法立案處理。經(jīng)查，被告吳某傾倒工業(yè)廢水共13車，約260噸，污染土地面積達(dá)66畝。當(dāng)?shù)鼐用袷艿搅穗y以忍受的酸臭、刺鼻化工氣味的侵?jǐn)_，白天不敢開窗，即使炎熱的夏天也要戴著口罩阻擋有害氣味，夜晚經(jīng)常在熟睡中被熏醒，有的居民出現(xiàn)了頭暈、惡心癥狀，甚至誘發(fā)了哮喘、鼻炎等病癥。為了對受污染場地采取有針對性的治理措施，河口縣環(huán)境保護(hù)局從被污染場地的不同點(diǎn)位對地表水和底泥進(jìn)行取樣，分另4送至科研部門對樣品中的污染物進(jìn)行定性、定量分析檢驗(yàn)。檢驗(yàn)報(bào)告顯示，送檢水樣和底泥中分別檢出不同程度的對人體有害的揮發(fā)性有機(jī)物、半揮忠勝有機(jī)物和重金屬污染物。部分污染物屬于有毒有害物質(zhì)，對

14、該場地及周邊人群、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。經(jīng)評估，治理修復(fù)費(fèi)用總計(jì)7429765元。針對2名被告的非法排污行為，原告B市環(huán)境保護(hù)局將被告吳某、A市周村某溶劑化工廠訴至法庭。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）本案中B市環(huán)保局能否作為原告提起訴訟？（2分）為什么？（3分）答：可以提起訴訟（2分）民事訴訟法規(guī)定，“對于污染環(huán)境侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！保ㄒ陨厦菜剖钦骖}給出的答案，但是我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)答案是不恰當(dāng)?shù)摹Ｃ袷略V訟法中要求行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能提起環(huán)境公益訴訟，而目前得到法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān)僅有國家海洋行政主管部門，見課本8

15、1頁最后一段。但是也有的學(xué)者認(rèn)為不讓行政機(jī)關(guān)提環(huán)境公益訴訟不利于進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。所以，在新的法律規(guī)定出臺之前，目前這個(gè)問題時(shí)有爭議的。好在去年剛考了，今年應(yīng)該不會再考相同的問題了）（2）被告人應(yīng)否承擔(dān)賠償治理修復(fù)費(fèi)用？（2分）為什么？（3分）答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)（2分）。法院應(yīng)判決被告吳某，周村溶劑廠賠償環(huán)境污染損失費(fèi)用740余萬元，用于被污染場地的修復(fù)治理工作。被告除承擔(dān)民事責(zé)任外，是否構(gòu)成犯罪？（2分）若構(gòu)成，是何種犯罪？（3分）答：構(gòu)成犯罪，罪名是污染環(huán)境罪。依據(jù)是刑法338條。絕密火啟用前2015年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及評分參考（課程低碼00228）f

16、單項(xiàng)選擇器L軍大題共幼小恩每小超I分,共20分）1,n1A3rC4.B5.B6,C工D8.A9c10,口a12.A11D4cIS.A士6B17.D1&A19.C20.B-、項(xiàng)選擇題（本大題共8小題,每小超2分，其16分）21.ABCDE22.BCDE-.2主.BP24.BDE2S-AE24ACDE訃A好單科警酒儂81612三.簧答疑（本大蓬共4小理.鞭小康6分，共笄分）電1）政策的法律化與法律的政策化；（2分）（2）環(huán)境與資源保護(hù)法箭要根據(jù)環(huán)境質(zhì)用的變化頻繁修改；（2分）（3）環(huán)境與贊源保護(hù)法的執(zhí)行鷺國家宏觀燒濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)政辭的影響。2分）30.（H通過環(huán)境修響評價(jià)制度在決篝階段落實(shí)誨防原則：

17、S脩、Q）逋過“先同時(shí)”制度在建設(shè)階段落實(shí)偵的原則；C分，（3）項(xiàng)遵耨潔生產(chǎn)制度在生產(chǎn)階段落實(shí)預(yù)防淖則；門分）（4）融過循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在熨源廢物循壞階段落實(shí)鮑原則；U分）0通過排污許可證制度在排污階段落實(shí)愉制度?？诜郑?L03策止在南埸、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石海舄發(fā)區(qū)從事取土、挖砂，采石等可能造成水土浦佚的活動；（2分）Q）水土流失嚴(yán)重、生態(tài)隨弱的班區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土箍失府田建設(shè)活動；3分）G）禁止在25度以上陡堵璃開稹種植農(nóng)作初C分3（4）禁止聚第發(fā)菜.門分）12.共同但有區(qū)別責(zé)任是指各國應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)保護(hù)和廢善全球環(huán)境的責(zé)任.但各國玳擔(dān)的責(zé)任份橫卷行區(qū)別的，G分）這種共同題任主要體現(xiàn)在

18、三個(gè)方面:C）多孱都應(yīng)當(dāng)果敢措施保護(hù)和改善其管轄潴的的邦境.并防止對管轄范圍外環(huán)墉造成強(qiáng)客；（1分）環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及普牙叁考第1頁I於2頁）（2）各國都應(yīng)當(dāng)?？丈婆c有關(guān)的國際合fh（t分）?。└鲊紤?yīng)當(dāng)蹄境方面相互合作和支持dU分）有區(qū)別的黃世6對共同點(diǎn)任的具姆化和對共同責(zé)任的再分於即發(fā)達(dá)國家對環(huán)境問鷹承擔(dān)主震寅任.而發(fā)展中國家則承擔(dān)次票的19任。亂論述矗t本大期15分）3工（I）國務(wù)院和省級人民政府設(shè)芷發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有美&項(xiàng)鏈金.支持循環(huán)簽濟(jì)的科技研究開犀、幅環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示蕊與推廣，重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)R的實(shí)施、發(fā)屣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等；to分0（2）國家對促i蝴環(huán)健新發(fā)屣的產(chǎn)業(yè)恁動給予稅收優(yōu)惠，并運(yùn)用稅收等措施戢勵(lì)遮門先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水、步材籠技術(shù)、改備和產(chǎn)品,限制作生產(chǎn)過程中耗能制，污染重的產(chǎn)品的出口；口制（3）外級以上人民政甫彷鄴辨就發(fā)展琮合管理部門在制定和實(shí)施投資H觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)梅節(jié)能節(jié)水.節(jié)地，節(jié)材,黃源綜合利用等現(xiàn)日列為重點(diǎn)投凝狼域；4分）（4）國芳院和省皴出民政府的希格主管部門應(yīng)當(dāng)按揉國家產(chǎn)業(yè)掰鼠對費(fèi)源翕清就行業(yè)中的限制類項(xiàng)目，實(shí)行限制性的價(jià)格政策；C分工（5）和級人配政時(shí)可以根憔本行政區(qū)域