企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(道路交通)分析

1、l安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法l第十七條規(guī)定：第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?！眑國務(wù)院國務(wù)院特種設(shè)備監(jiān)察條例特種設(shè)備監(jiān)察條例第三十一第三十一條規(guī)定：條規(guī)定：“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案?！眑國務(wù)院國務(wù)院使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例護(hù)條例規(guī)定：規(guī)定：“從事使用有毒物品作從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配

2、備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演練，事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)練，事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。理部門和公安部門備案?！眑不確定性和突發(fā)性不確定性和突發(fā)性l應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性l后果易猝變、后果易猝變、 激化和放大激化和放大吉林松原一農(nóng)用車發(fā)生交通事故吉林松原一農(nóng)用車發(fā)生交通事故 10 10人死人死9 9人

3、重傷人重傷2005年年5月月25日日15時(shí)時(shí)40分，吉林省松原市扶余市分，吉林省松原市扶余市蔡家溝境內(nèi)，一輛四輪農(nóng)用車蔡家溝境內(nèi)，一輛四輪農(nóng)用車(載客載客20余人余人)發(fā)生發(fā)生交通事故，造成交通事故，造成10人死亡，人死亡，9人重傷。人重傷。案例案例大貨車前輪爆裂大貨車前輪爆裂失去控制撞向面失去控制撞向面包車所致。面包包車所致。面包車屬超載行駛，車屬超載行駛，面包車內(nèi)共有面包車內(nèi)共有2525人，事故中，一人，事故中，一名名3 3歲左右的小歲左右的小男孩幸免難，但男孩幸免難，但他的爸爸在事故他的爸爸在事故中死亡。中死亡。20052005年年2 2月月1919日，日，2020時(shí)時(shí)5050分，京分，

4、京珠高速公路北京方向約珠高速公路北京方向約7979公里處公里處發(fā)生一起特大交通事故，共造成發(fā)生一起特大交通事故，共造成8 8人死亡，人死亡，1717人受傷。人受傷。一、概念：一、概念：危害危害：是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)：是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái) 產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)、危害因素危險(xiǎn)、危害因素：是指能使人造成傷亡，對：是指能使人造成傷亡，對 物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對物造成慢性損壞的健康導(dǎo)致疾病，對物造成慢性損壞的 因素。因素。二、危險(xiǎn)、危害因素分類：二、危險(xiǎn)、危害因素分類：物

5、理性危險(xiǎn)、危害因素物理性危險(xiǎn)、危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素其他危險(xiǎn)、危害因素其他危險(xiǎn)、危害因素生物性危害、危害因素生物性危害、危害因素心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素設(shè)備、設(shè)施缺陷設(shè)備、設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷能造成灼傷的高溫物質(zhì)防護(hù)缺陷能造成灼傷的高溫物質(zhì)電危害能造成凍傷的低溫物質(zhì)電危害能造成凍傷的低溫物質(zhì)噪聲危害粉塵與氣溶膠噪聲危害粉塵與氣溶膠振動(dòng)危害作業(yè)環(huán)境不良振動(dòng)危害作業(yè)環(huán)境不良電磁輻射信號(hào)缺陷電磁輻射信號(hào)缺陷運(yùn)動(dòng)物危害標(biāo)志缺陷運(yùn)動(dòng)物危害標(biāo)志缺陷明火其他物理性危害和危害因素明火其他物理性危害和危害因素l易燃易爆性物

6、質(zhì)易燃易爆性物質(zhì)l自燃性物質(zhì)自燃性物質(zhì)l有毒物質(zhì)有毒物質(zhì)l腐蝕性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)l其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、危害因素致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危險(xiǎn)、危害因素心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素負(fù)荷超限負(fù)荷超限健康狀況異常健康狀況異常從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè)心理異常心理異常辨識(shí)功能缺陷辨識(shí)功能缺陷其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素指揮錯(cuò)誤指揮錯(cuò)誤操作失誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 一、

7、基本情況一、基本情況 1、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的劃分、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的劃分 2、生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品、生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品; 3、工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)、工藝流程和主要技術(shù)參數(shù); 4、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人數(shù)等、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人數(shù)等; 5、主要安全設(shè)施及其分布、主要安全設(shè)施及其分布。二、周圍環(huán)境二、周圍環(huán)境1、周圍氣象、氣候、地理、地形、地貌、周圍氣象、氣候、地理、地形、地貌、水文水文;2、周圍人口分布、周圍人口分布;3、周圍重要單位和設(shè)施、周圍重要單位和設(shè)施;4、交通、交通 三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 1、明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、

8、人員及其作用及職責(zé)人員及其作用及職責(zé) 2、明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一、明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人; 3、列出本區(qū)域以外有提供援助的有、列出本區(qū)域以外有提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)。關(guān)機(jī)構(gòu)。 四、危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)四、危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn);2、確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)、確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù);3、劃分事故嚴(yán)重程度。、劃分事故嚴(yán)重程度。4、導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事故發(fā)生的過程、導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事故發(fā)生的過程;5、對潛在事故的描繪、對潛在事故的描繪;6、對泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測、對泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測;7、對

9、泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算、對泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算;8、有害效應(yīng)的評估、有害效應(yīng)的評估;9、非嚴(yán)重事故可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔、非嚴(yán)重事故可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔;10、如果非嚴(yán)重事件被中止，它的規(guī)模如何、如果非嚴(yán)重事件被中止，它的規(guī)模如何;11、事件之間的聯(lián)系、事件之間的聯(lián)系;12、每一個(gè)事件的后果。、每一個(gè)事件的后果。 五、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)五、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò) 1、報(bào)警系統(tǒng)及程序、報(bào)警系統(tǒng)及程序; 2、報(bào)警方式：、報(bào)警方式：; 3、與政府主管部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的、與政府主管部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊通訊; 4、緊急通告：事故、時(shí)間、地點(diǎn)、單、緊急通告：事故、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、程度等。位、原因、程

10、度等。六、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施六、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施下列應(yīng)急設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、存放地點(diǎn)及下列應(yīng)急設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、存放地點(diǎn)及獲取方式：獲取方式：（1）急救設(shè)備）急救設(shè)備（2）個(gè)體防護(hù)設(shè)備）個(gè)體防護(hù)設(shè)備（3）通訊設(shè)備）通訊設(shè)備（4）檢測設(shè)備）檢測設(shè)備（5）消防設(shè)備）消防設(shè)備（6）維修工具等）維修工具等 七、應(yīng)急計(jì)劃區(qū)七、應(yīng)急計(jì)劃區(qū)包括危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)。包括危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)。 八、應(yīng)急狀態(tài)分級八、應(yīng)急狀態(tài)分級 1、廠內(nèi)應(yīng)急：后果僅限于企業(yè)內(nèi)，廠內(nèi)、廠內(nèi)應(yīng)急：后果僅限于企業(yè)內(nèi)，廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，廠外應(yīng)急預(yù)案待命應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，廠外應(yīng)急預(yù)案待命; 2、廠外應(yīng)急：后果超出廠區(qū)邊界，廠內(nèi)、廠外應(yīng)急：后果超

11、出廠區(qū)邊界，廠內(nèi)外應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)外應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。 九、保護(hù)措施程序九、保護(hù)措施程序（1）事故初期控制措施）事故初期控制措施（2）發(fā)布疏散居民的命令）發(fā)布疏散居民的命令（3）告知避災(zāi)路線、負(fù)責(zé)避災(zāi)的機(jī)構(gòu)和負(fù)）告知避災(zāi)路線、負(fù)責(zé)避災(zāi)的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人、臨時(shí)避難場所等。責(zé)人、臨時(shí)避難場所等。（4）對特殊人群（學(xué)校、幼兒園、老弱?。μ厥馊巳海▽W(xué)校、幼兒園、老弱病殘）的保護(hù)措施殘）的保護(hù)措施（5）對特殊設(shè)施的保護(hù)措施）對特殊設(shè)施的保護(hù)措施 十、關(guān)閉程序十、關(guān)閉程序1、關(guān)閉行動(dòng)的負(fù)責(zé)人、關(guān)閉行動(dòng)的負(fù)責(zé)人;2、設(shè)備關(guān)閉操作程序、設(shè)備關(guān)閉操作程序;3、關(guān)閉專用工具；、關(guān)閉專用工具；4、關(guān)閉具體操作人員、關(guān)閉具體操

12、作人員;5、需關(guān)閉設(shè)備是否有明顯標(biāo)準(zhǔn)、需關(guān)閉設(shè)備是否有明顯標(biāo)準(zhǔn);6、應(yīng)關(guān)閉的設(shè)備明細(xì)。、應(yīng)關(guān)閉的設(shè)備明細(xì)。 十一、信息發(fā)布十一、信息發(fā)布 1、明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對媒、明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對媒體公眾的發(fā)言人體公眾的發(fā)言人; 2、描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信、描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法息的決定方法; 3、信息發(fā)布周期。、信息發(fā)布周期。 十二、事故后的恢復(fù)程序十二、事故后的恢復(fù)程序 1、明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序、明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)人; 2、明確保護(hù)事故現(xiàn)場的方法、明確保護(hù)事故現(xiàn)場的方法; 3、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序; 4、連續(xù)檢測影響區(qū)域的方法、連續(xù)檢測影響區(qū)域的方法;十三、培訓(xùn)與演練十三、培訓(xùn)與演練1、制訂每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃、制訂每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃;2、培訓(xùn)演練目的、培訓(xùn)演練目的3、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)內(nèi)容4、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)要求5、通過對應(yīng)急人員培訓(xùn)，確保合格者上崗、通過對應(yīng)急人員