淺談固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和解決方法

1、淺談固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和解決方法以江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司為例 摘要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固定資產(chǎn)管理建設(shè)越來(lái)越得到社會(huì)的重視，國(guó)家加大了對(duì)固定資產(chǎn)管理建設(shè)的治理力度。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)管理建設(shè)的研究可以看出，固定資產(chǎn)管理建設(shè)會(huì)計(jì)的運(yùn)用，提高了固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，降低了資產(chǎn)運(yùn)作的潛在風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)健原則。固定資產(chǎn)是生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)必不可少的勞動(dòng)資料，管好用好固定資產(chǎn)對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展有重要意義。文章中羅列出了當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決辦法。隨著金融體制改革

2、的不斷深化和金融事業(yè)的不斷發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，從經(jīng)營(yíng)管理中求效益已是人們?nèi)找骊P(guān)注的重要課題。但是在金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，不少單位只重視流動(dòng)資產(chǎn)的管理，而往往忽視固定資產(chǎn)的管理。因此，本文主要就固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善管理的解決方案提出以下看法，與大家商榷。關(guān)鍵詞  固定資產(chǎn) 管理 對(duì)策The existence of fixed assets management problems and Solutions In order to Everok Group International Forwarding Co., Ltd. as an exampleAbstractAbstr

3、act in recent years, with China's social and economic development, the management of fixed assets construction more and more attention by the society, the state has increased fixed assets management of construction control. Through the study of the management of fixed assets construction can be

4、seen, the accounting of fixed assets management in construction, improve the scientific level of management of fixed assets, reduce the potential risks of the asset operation, fully embodies the principle of stability of fixed asset management. Fixed assets is one of the essential productive factors

5、, is the enterprise production and operation activities of labor, manage fixed assets for the strengthening of the production and operation of enterprises, improve the economic efficiency of enterprises, promote stable development of enterprises has important significance. The article sets out the m

6、ain problems existing in the management of fixed assets of enterprises, and puts forward some methods for solving these problems. With the development of deepening reform of the financial system and financial institutions, strengthen management, from management for efficiency is an important issue o

7、f increasing concern to the people. But in the financial industry's operating management, many institutions only pay attention to the liquidity management, and often ignore the management of fixed assets. Therefore, in this paper, the problem of fixed assets management and perfect the management

8、 idea put forward the following opinions, and everybody discussion.Keywords Fixed assets Administration Countermeasures目錄引言1一 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司企業(yè)概況1二 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司固定資產(chǎn)管理內(nèi)容 2（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容21.固定資產(chǎn)的購(gòu)置驗(yàn)收管理22.固定資產(chǎn)的核算管理23.固定資產(chǎn)的維修管理2三 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題3(一)固定資產(chǎn)日常管理中的基本問(wèn)題31.固定資產(chǎn)管理制度不健全3（1） 固定資

9、產(chǎn)前期管理不到位3（2）個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊、管理粗放3（3） 固定資產(chǎn)盲目投資問(wèn)題32. 閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題33. 管理人員素質(zhì)3（二）企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題31. 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符32. 固定資產(chǎn)核算范圍過(guò)大導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度大、不準(zhǔn)確4（三） 固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的原因41.“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因42. “隨意性”管理機(jī)制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因43.“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因44.“不及時(shí)”是造成賬實(shí)不符的主要原因4四 針對(duì)江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司固定資產(chǎn)管理問(wèn)題具體解決方案5（一）固定資產(chǎn)日

10、常管理中的基本問(wèn)題的解決方案51. 完善并強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度5（1）完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度5（2）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制5（3）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念52. 閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題的解決方案5（1）閑置固定資產(chǎn)的管理5（2） 報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理53. 關(guān)于管理人員素質(zhì)的解決方案6（二）企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題的解決方案61. 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的解決方案6（1）建立管理機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)控制度6（2） 對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)建立實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理62. 閑置的資產(chǎn)調(diào)劑處置不夠及時(shí)的解決方案6（三）改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度71. 增設(shè)固定資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)科目72. 及時(shí)出

11、臺(tái)與國(guó)家政策性改革相應(yīng)的方案7總結(jié)7參考文獻(xiàn)8致謝9引言固定資產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，它的技術(shù)水平和數(shù)量多少，標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的科學(xué)發(fā)展和生產(chǎn)能力的水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)各行企業(yè)固定資產(chǎn)份額占資產(chǎn)總份額的比重逐漸上升，在這種情況下，怎樣管好、用好這些固定資產(chǎn)，如何充分發(fā)揮它們的經(jīng)濟(jì)效益。成為個(gè)企業(yè)待解決的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)是否能有有效的發(fā)展，固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無(wú)論從質(zhì)量上還是效率上，都難以適應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理新形式需要。因此，尋找一種簡(jiǎn)便、高效的管理手段成為必然。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)各企業(yè)固定資產(chǎn)逐年增長(zhǎng)，而且在技術(shù)水平上也將發(fā)生急劇的變化。固定資產(chǎn)是

12、企業(yè)的勞動(dòng)手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理是企業(yè)完善內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整、安全的需要，是所有企業(yè)資金管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的最有效的管理。一 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司企業(yè)概況(一）企業(yè)自然概況 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司位于上海市虹口區(qū)東長(zhǎng)治路701號(hào)，目前江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司隸屬于江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司。屬于貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司是經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)的一級(jí)國(guó)際貨運(yùn)代理公司，在全國(guó)所有的貨運(yùn)代理公司中排名18位。擁有近300名優(yōu)秀的員工。公司承接海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)進(jìn)出口貨運(yùn)的國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，包括訂艙、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)

13、儲(chǔ)、倉(cāng)庫(kù)、集裝箱拆卸、拼箱、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、內(nèi)陸運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)及相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司成立多年來(lái)，秉承"客戶至上，服務(wù)第一"的宗旨，依賴經(jīng)驗(yàn)豐富且高度專業(yè)、敬業(yè)、樂(lè)業(yè)的物流人才，科學(xué)高效的實(shí)時(shí)電子物流系統(tǒng),健全完善的國(guó)際代理網(wǎng)絡(luò)以及從南至北覆蓋中國(guó)主要海空港的十五個(gè)分公司。如今恒通公司已不僅是一家專業(yè)從事海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)代理國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)齊全的國(guó)家一級(jí)國(guó)際貨代公司，更是以美國(guó)、加拿大航線為主的專業(yè)國(guó)際貨運(yùn)代理公司。近期剛剛成為WCA的會(huì)員，并獲得該商會(huì)的榮譽(yù)證書。同時(shí),公司在北美、歐洲、日本、香港、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)建立了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)內(nèi)外客戶提供了具有個(gè)

14、性化的、全面創(chuàng)新的一站式和可達(dá)五洲全球的物流平臺(tái)。其公司業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地。（二）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置概況   江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司隸屬于江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)屬于董事長(zhǎng)控制下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理負(fù)責(zé)制是讓總經(jīng)理同時(shí)擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略監(jiān)督者，制定者和執(zhí)行者的角色。董事會(huì)監(jiān)事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)部門空運(yùn)出口部海運(yùn)出口部報(bào)關(guān)報(bào)檢部 客戶服務(wù)部職能部門財(cái)務(wù)部綜合辦公室二 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司固定資產(chǎn)管理內(nèi)容（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容 1.固定資產(chǎn)的購(gòu)置驗(yàn)收管理 對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)和自建固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃和預(yù)算、購(gòu)買和投資驗(yàn)收的記賬過(guò)程的管理。 2.

15、固定資產(chǎn)的核算管理 對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、折舊方法年限、殘值估計(jì)以及資產(chǎn)盈虧處理方法等方面的管理。3.固定資產(chǎn)的維修管理 主要是對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查維修額保養(yǎng)，消除安全因素，保障固定資產(chǎn)能夠正常的運(yùn)行，提高固定資產(chǎn)使用效率是固定資產(chǎn)維修的管理。三 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題(一)固定資產(chǎn)日常管理中的基本問(wèn)題 1.固定資產(chǎn)管理制度不健全（1） 某些固定資產(chǎn)前期管理不到位 固定資產(chǎn)的前期管理在固定資產(chǎn)一生中占有重要的地位，但江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司忽視了這一環(huán)節(jié)。首先，沒有把握好投資關(guān)，在固定資產(chǎn)購(gòu)買前沒有做好調(diào)研和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，如投資效益的預(yù)測(cè)與分

16、析、工藝流程等都沒有做好過(guò)細(xì)的工作，影響投資收益的實(shí)現(xiàn)；其次，沒有把握好待轉(zhuǎn)資產(chǎn)項(xiàng)目審核關(guān)及待轉(zhuǎn)資產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，最終出現(xiàn)亂攤亂列、弄虛作假現(xiàn)象。 （2）有些單位領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊、管理粗放 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在固定資產(chǎn)的管理中存在著對(duì)固定資產(chǎn)不重視的現(xiàn)象，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)、管理粗放，即使存在閑置、待報(bào)廢固定資產(chǎn)，也不愿在企業(yè)內(nèi)部各單位之間進(jìn)行調(diào)劑利用。最終導(dǎo)致急需該項(xiàng)固定資產(chǎn)的單位另打報(bào)告重復(fù)購(gòu)置，造成了企業(yè)采購(gòu)資金的極大浪費(fèi)。（3） 某些固定資產(chǎn)存在盲目投資問(wèn)題在大型企業(yè)中，多數(shù)投資項(xiàng)目金額巨大，從幾萬(wàn)元到幾百元不等，稍有不慎，就會(huì)造成巨額損失。但在實(shí)際工作中，江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司某些負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)

17、投資指標(biāo)審批的部門，往往有時(shí)為了個(gè)別人或個(gè)別單位的局部利益，忽視整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，結(jié)果造成重復(fù)購(gòu)置或購(gòu)入大量無(wú)效固定資產(chǎn)。盲目投資不僅嚴(yán)重阻礙了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，浪費(fèi)了大量采購(gòu)資金，而且極易形成閑置、低效或無(wú)效的固定資產(chǎn)。2. 閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司閑置資產(chǎn)無(wú)人管理，未及時(shí)調(diào)劑使用或進(jìn)行處置，閑置設(shè)備無(wú)人管理，也無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)，致使部分有使用價(jià)值，可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置，甚至因無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)而 變?yōu)閳?bào)廢資產(chǎn)，造成了較大浪費(fèi)。公司內(nèi)部分資產(chǎn)損壞維修不及時(shí)，人為造成資產(chǎn)閑置。3. 管理人員素質(zhì)固定資產(chǎn)管理人員

18、素質(zhì)較差，在資產(chǎn)管理上缺乏主人翁責(zé)任感、認(rèn)為資產(chǎn)是公司的，與自己無(wú)關(guān)，出現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的不愛惜，聽說(shuō)或發(fā)現(xiàn)有損資產(chǎn)的行為不是積極注定的解決而是聽之任之。（二）企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題 1. 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司的固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。損壞報(bào)廢和丟失的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，沒有辦理相關(guān) 報(bào)廢手續(xù)，也沒進(jìn)行賬務(wù)處理；新增固定資產(chǎn)沒有入賬，造成有物無(wú)賬；外單位或個(gè)人 借用或長(zhǎng)期占用的固定資產(chǎn)沒有辦理相關(guān)手續(xù)，也無(wú)賬務(wù)處理；違反規(guī)定，少提甚至不提折舊，使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增，賬實(shí)不符。新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不僅沒有入賬，而且直接從 成本費(fèi)用中列支，不僅不利于準(zhǔn)確核算成本，還易造

19、成資產(chǎn)流失；缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理 人員，管理權(quán)限不清，責(zé)任不明，出現(xiàn)了人人插手卻無(wú)人管理的局面。2. 固定資產(chǎn)核算范圍過(guò)大導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度大、不準(zhǔn)確根據(jù)有關(guān)規(guī)定：“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。公司某些價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的客觀經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平制定的，現(xiàn)在來(lái)看已經(jīng)明顯不適應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)偏低。但在國(guó)家未出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)前，必須按照此標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，造成了江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司大量的辦公桌椅等簡(jiǎn)易設(shè)備

20、被列入固定資產(chǎn)管理范圍，從而導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)核算范圍過(guò)大，增加了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。（三） 固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的原因1.“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因我國(guó)的體制改革相對(duì)滯后，但仍然保留著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。江蘇恒通上海分公司只關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的投入，不關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的管理，追求對(duì)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模，忽視對(duì)固定資產(chǎn)的有效利用。資產(chǎn)的“閑置、浪費(fèi)”現(xiàn)象的產(chǎn)生，也就有了某種“必然性”了。2. “隨意性”管理機(jī)制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因 直到現(xiàn)在，國(guó)家尚未制定出一套適合事業(yè)單位的資產(chǎn)保值、增值考核指標(biāo)。在固定資產(chǎn)處置方面，國(guó)家對(duì)單位有一套復(fù)雜的審批程序，單

21、位自身并沒有多少自主權(quán)。造成江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司將其管理的固定資產(chǎn)作為履行職責(zé)，完成任務(wù)的手段，并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”，而不惜造成“資金的大量浪費(fèi)和資產(chǎn)的大量閑置”。3.“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司資產(chǎn)管理部門與使用部門相互脫節(jié)，缺乏制約。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)由財(cái)務(wù)部門管理，實(shí)物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠，缺乏制約，造成“有賬無(wú)物、有物無(wú)賬、賬實(shí)不符”等普遍現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)對(duì)外投資方面，缺乏市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究，存在較大的盲目性，忽視管

22、理，形成“有投入無(wú)回報(bào)，高投入、低回報(bào)”等突出問(wèn)題。對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)也重視不夠，責(zé)任不清，影響了資產(chǎn)的正常使用。4.“不及時(shí)”是造成賬實(shí)不符的主要原因一是江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司有些部門由于受特殊業(yè)務(wù)的需要而購(gòu)置形成的財(cái)產(chǎn)，但未建立登記程序，也未納人單位的統(tǒng)一管理，造成總資產(chǎn)反映的不真實(shí)。二是有些部門接受饋贈(zèng)以及其他資金渠道形成的資產(chǎn)等，部門已自行使用，但未建立統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)登記，更未納人資產(chǎn)管理，形成財(cái)產(chǎn)與固定資產(chǎn)帳的不符。三是財(cái)產(chǎn)管理，人為造成有帳無(wú)實(shí)物的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一部分財(cái)產(chǎn)的調(diào)撥、分配方面。如微機(jī)的使用、管理上存在嚴(yán)重的不合規(guī)、不合理和不配套問(wèn)題，微機(jī)在購(gòu)置時(shí)由上一級(jí)部門

23、統(tǒng)一購(gòu)人分批下?lián)?，基層行使用，但基層行只有使用?quán)，管理權(quán)可在上面。這樣用、管銳節(jié)，勢(shì)必造成基層行的財(cái)產(chǎn)早已損壞無(wú)法使用、而上面的時(shí)產(chǎn)帳面仍然越累越多。四 針對(duì)江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司固定資產(chǎn)管理問(wèn)題具體解決方案（一）固定資產(chǎn)日常管理中的基本問(wèn)題的解決方案1. 完善并強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度（1）完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、卡、實(shí)物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)，使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。而且，為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的，要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑管理，盡

24、可能提高其利用率，最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。（2）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利，建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購(gòu)到資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對(duì)固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。（3）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司要從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益的意識(shí)；加大前期論證力度，樹立節(jié)約的意識(shí)，防止盲目投資，讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)

25、保值與增值。2. 閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題的解決方案（1）閑置固定資產(chǎn)的管理對(duì)仍可使用的資產(chǎn)應(yīng)首先在部門所屬范圍內(nèi)調(diào)劑經(jīng)公示仍無(wú)單位需要、難以調(diào)劑的，可由原使用人提出書面報(bào)告，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)同意后，尋找適合場(chǎng)所暫行保管，并報(bào)辦公室備案。在保管或使用期間，發(fā)生遺失、損壞的，由保管和使用的部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促處理，使用人承擔(dān)追還、賠償責(zé)任。一旦工作場(chǎng)所條件好轉(zhuǎn)，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由使用人負(fù)責(zé)搬遷到指定工作地點(diǎn)，部門設(shè)備管理責(zé)任人到辦公室辦理銷案手續(xù)。對(duì)公司和部門均難以安置的閑置設(shè)備，可予以拍賣。拍賣手續(xù)按以下報(bào)廢資產(chǎn)處理辦法執(zhí)行。（2） 報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理提出

26、書面報(bào)告，填寫登記表。報(bào)廢后的資產(chǎn)可以支援困難地區(qū)建設(shè)、拍賣等多種方式方式進(jìn)行處理。由提出報(bào)廢的部門與有關(guān)接受單位初擬轉(zhuǎn)讓協(xié)議，包括擬定報(bào)廢價(jià)格和收入，并按批準(zhǔn)固定資產(chǎn)報(bào)廢的各級(jí)權(quán)限報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢后，辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)報(bào)廢資產(chǎn)的申請(qǐng)部門和財(cái)務(wù)部，以及辦公室負(fù)責(zé)人，商定實(shí)地清點(diǎn)辦法。3. 關(guān)于管理人員素質(zhì)的解決方案固定資產(chǎn)管理好壞最終是人員的管理結(jié)果，所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)非常重要。首先，要從會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育入手，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員樹立正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀。其次，從制度上創(chuàng)新加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵要有一套科學(xué)、合理、有效的制度，激發(fā)會(huì)計(jì)人員參與管理的主管能動(dòng)性。再次，強(qiáng)化管理機(jī)理機(jī)制，對(duì)管理好的要

27、給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理差的，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。可以定期給相關(guān)的管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，以及定期開展有關(guān)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)會(huì)議。（二）企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題的解決方案1. 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的解決方案（1）建立管理機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)控制度健全購(gòu)置制度，實(shí)行源頭控制 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)算、采購(gòu)中心的職能作用。對(duì)公司需要購(gòu)置的資產(chǎn)，納入年度預(yù)算、編制購(gòu)置計(jì)劃，并抄送資產(chǎn)管理部門，必須按照規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。預(yù)算、采購(gòu)中心與資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，形成一套規(guī)范運(yùn)作的程序，以加強(qiáng)源頭管理。建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度 上海分公司固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)

28、會(huì)部門等參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位技術(shù)人員驗(yàn)收。購(gòu)置的固定資產(chǎn)在報(bào)銷前，無(wú)論是何種經(jīng)費(fèi)開支和通過(guò)何種渠道進(jìn)貨，都必須辦理驗(yàn)收、登記手續(xù)。驗(yàn)收合格、登記后，才能辦理有關(guān)賬務(wù)處理和領(lǐng)用手續(xù)。制定日常管理細(xì)則，分清責(zé)任固定資產(chǎn)領(lǐng)用、借用、使用、保管、交接等日常管理各環(huán)節(jié)，江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司要做到手續(xù)完整、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。對(duì)某些非因公損壞或丟失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)修理或賠償；非因公使用或外單位借用的，必須一律收取租金。（2） 對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)建立實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理 江蘇恒通國(guó)際貨運(yùn)有限公司上海分公司主要業(yè)務(wù)是貨運(yùn)代理，固定資產(chǎn)主要為辦公設(shè)備名目繁多，固定資產(chǎn)的管理也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為公司及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng)，合理調(diào)配資源，建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況，避免重復(fù)購(gòu)置，另一