環(huán)境產(chǎn)品技術(shù)要求

1、.羄膈芇薇膆蒃蚅薇裊芆薁薆羈蒁蕆薅肀芄莃薄膂肇螞蚃袂節(jié)薈螞羄肅蒄蟻肇芁莀蟻袆肄莆蝕罿荿蚅蠆肁膂薁蚈膃莇蕆蚇袃膀莃螆羅莆羋螅肈膈薇螅螇莄薃螄羀膇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄螁襖肈薀螀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈節(jié)羋袈袀肄蚆袇肅芀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄襖羇膁蚃袃聿莆蕿羃膂腿蒅羂袁蒞莁薈羄膈芇薇膆蒃蚅薇裊芆薁薆羈蒁蕆薅肀芄莃薄膂肇螞蚃袂節(jié)薈螞羄肅蒄蟻肇芁莀蟻袆肄莆蝕罿荿蚅蠆肁膂薁蚈膃莇蕆蚇袃膀莃螆羅莆羋螅肈膈薇螅螇莄薃螄羀膇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄螁襖肈薀螀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈節(jié)羋袈袀肄蚆袇肅芀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄襖羇膁蚃袃聿莆蕿羃膂腿蒅羂袁蒞莁薈羄膈芇薇膆蒃蚅薇裊芆薁薆羈蒁蕆薅肀芄莃薄膂肇螞蚃袂節(jié)薈螞羄肅蒄蟻肇芁莀蟻袆肄莆蝕罿荿蚅

2、蠆肁膂薁蚈膃莇蕆蚇袃膀莃螆羅莆羋螅肈膈薇螅螇莄薃螄羀膇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄螁襖肈薀螀羆芃蒆衿肈肆莂衿螈節(jié)羋袈袀肄蚆袇肅芀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄襖羇膁蚃袃聿莆蕿羃膂腿蒅羂袁蒞莁薈羄膈芇薇膆蒃蚅薇裊芆薁薆羈蒁蕆薅肀芄莃薄膂肇螞蚃袂節(jié)薈螞羄肅蒄蟻肇芁莀 中華人民共和國國家標準型環(huán)境標志技術(shù)標準 低污染節(jié)能型輕型汽車編 制 說 明（征求意見稿）2006年2月10日:型環(huán)境標志技術(shù)標準 低污染節(jié)能型輕型汽車 編制說明型環(huán)境標志技術(shù)標準 低污染節(jié)能型輕型汽車編制說明一、 制訂本標準的目的和可行性1. 制訂本標準的目的是為了使汽車在促進經(jīng)濟發(fā)展和滿足廣大消費者需求的同時，最大限度地減少對環(huán)境的污染，節(jié)約能源，保障

3、人身安全和人體健康，創(chuàng)建環(huán)境友好和資源節(jié)約型社會。近幾年來，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民收入不斷提高，我國汽車產(chǎn)、銷量急劇增長。汽車排氣對大氣環(huán)境的污染越來越嚴重，燃油消耗量和溫室氣體CO2排放量也隨之增加。國家已發(fā)布一系列國家標準（GB 18352.118352.3）對輕型汽車污染物排放進行控制，又發(fā)布GB 195782004對乘用車燃料消耗量作強制性限制。正在制訂控制汽車污染的其它標準。為了鼓勵開發(fā)和使用比現(xiàn)有國家標準更環(huán)保、更節(jié)能的汽車，需要制定一項有關(guān)汽車的型環(huán)境標志技術(shù)標準。2. 使汽車產(chǎn)品在滿足技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性的同時，更具環(huán)境協(xié)調(diào)性，已成為多數(shù)汽車生產(chǎn)企業(yè)的共識，也是生產(chǎn)企業(yè)對

4、社會的責(zé)任。獲得產(chǎn)品環(huán)境標志是一個產(chǎn)品比同類產(chǎn)品對環(huán)境更友好的體現(xiàn)，能夠提升產(chǎn)品的競爭力和企業(yè)形象，對企業(yè)有一定吸引力，將受到汽車生產(chǎn)企業(yè)的歡迎和響應(yīng)。本標準采取以國家標準為主要依據(jù)的原則，使主要項目能與國家目前對汽車產(chǎn)品實施的強制性認證結(jié)合進行，便于實施。本標準編制時，曾向國內(nèi)一些汽車和發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查了輕型汽車排放值、燃料消耗量、噪聲等現(xiàn)狀，為制訂標準提供了參考，使其更具可行性。二、 制訂本標準的基本思路1. 標準應(yīng)反映對汽車產(chǎn)品生命周期全過程的要求。除了對汽車在使用過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染提出要求外，還應(yīng)對汽車設(shè)計、和生產(chǎn)過程以及報廢后回收利用等提出要求。2. 標準應(yīng)以國家標準為主要依據(jù)，

5、在主要方面嚴于現(xiàn)行國標。對目前尚無國標的，應(yīng)提出本標準的要求。3. 標準提出的要求，可以是先期性、導(dǎo)向性的要求。為避免這些要求影響企業(yè)的申報，可把要求分為必須滿足的要求和選擇滿足的要求（選擇項）兩類。對后一類要求，企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的具體情況進行選擇。4. 可參照汽車產(chǎn)品認證方式，對申報車型進行本標準的檢驗認證。鑒于環(huán)境標志產(chǎn)品必須是批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢驗認證應(yīng)在生產(chǎn)線下線的車輛中進行。同樣，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性；本標準主管部門可根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)資料，進行生產(chǎn)一致性檢查。三、 名稱與范圍為體現(xiàn)污染少和能耗低的特征，本標準名稱定為低污染節(jié)能型輕型汽車。適用范圍按環(huán)境標志產(chǎn)品的要求，

6、為已批量生產(chǎn)銷售的輕型汽車。四、 要求條款的確定1. 原則要求環(huán)境標志產(chǎn)品有兩項基本要求：(1) 產(chǎn)品必須是質(zhì)量合格的產(chǎn)品；(2) 生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定。本標準4.1、4.2是反映上述兩項要求的原則性條款。由于汽車產(chǎn)品對人身安全和社會環(huán)境影響較大，針對汽車的國家強制性標準和規(guī)定很多，且還在不斷發(fā)布；本標準特別強調(diào)低污染節(jié)能型輕型汽車必須符合國家強制性標準和規(guī)定。2. 汽車污染物排放本標準采取提前實施下一階段國家標準的辦法對現(xiàn)行標準加嚴。我國現(xiàn)行輕型汽車排放標準為GB 18352.22001（國），2004-07-01實施。下一個標準為GB 18352.32005，分國、國

7、兩個階段，于2007-07-01和2010-07-01分別實施。GB18352.32005對汽車有排氣排放物、蒸發(fā)排放物、曲軸箱排放物、耐久性試驗、OBD試驗和替代用催化轉(zhuǎn)化器試驗等多項要求，其中僅排氣污染物排放（型試驗限值）有國、國分階段要求。本標準規(guī)定2007-07-01提前實施國，2010-07-01提前實施再下一階段標準（國家尚未發(fā)布）。GB18352.3分階段實施日期是指新車型的型式核準（型式認證）起始日期，此后一年內(nèi)，老車型仍可按上一階段標準生產(chǎn)銷售。本標準選擇自GB18352.3型式核準日期起加嚴，因為自該日期起，大量新車型即以新標準投放市場，如果本標準不同步對新標準加嚴，將不能

8、體現(xiàn)嚴于現(xiàn)行標準的特色。需要說明，符合GB17691-2005車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國、階段）的輕型汽車，不適合于本標準；所有輕型汽車均需按本標準規(guī)定的GB 18352.3進行檢驗認證。3. 車載診斷（OBD）系統(tǒng)OBD系統(tǒng)是排氣控制系統(tǒng)的監(jiān)督和診斷裝置。GB18352.3規(guī)定所有汽車必須裝備OBD，但允許國階段可推遲一年（第一類汽油車）至三年（其他車）裝OBD?？紤]到OBD對減少汽車在整個使用期內(nèi)排氣污染物的排放至關(guān)重要，本標準要求必須裝備OBD。需要指出，只有在市場能穩(wěn)定供應(yīng)合格燃油的情況下，裝備OBD的汽車才能正常行駛；如果燃油含硫量高，會

9、使OBD產(chǎn)生誤判。好在北京市已于2005年5月開始全面供應(yīng)符合國使用的燃油，并要求汽油車自2007年10月起裝備OBD，這對本標準的實施是有力的支持。4. 燃料消耗量GB195782004乘用車燃料消耗量限值第一階段已于2005-07-01實施。第二階段2008-01-01實施，油耗限值比第一階段降低了10%。本標準同樣采取提前實施下一階段的辦法，在2008-01-01前實施GB19578第二階段限值；2008-01-01起，實施再下一階段限值。因目前國家尚未發(fā)布再下一階段標準，本標準將GB19578第二階段限值加嚴10%，作為再下一階段限值。據(jù)國內(nèi)一些汽車企業(yè)2004年末提供的資料，國產(chǎn)66

10、種輕型汽車，現(xiàn)已達到GB19578第二階段限值的占44%；比第二階段限值低10%的約占30%。據(jù)了解，GB19578第二階段限值相當(dāng)于2002年世界小客車油耗平均水平；歐盟要求到2008年油耗再下降13%15%（每年下降2%多）。由此看來，本標準確定的2008年限值大致與當(dāng)年歐盟平均水平相當(dāng)。由于GB195782004只限于乘用車且不適用于燃氣汽車，本標準對燃料消耗量的規(guī)定也只限于乘用車，其它輕型汽車油耗待國家標準發(fā)布后再考慮加嚴。5. 二氧化碳（CO2）排放量用CO2排放量限值控制汽車能耗是發(fā)達國家的普遍做法。目前，我國還沒有汽車CO2排放標準，但GB/T 19233輕型汽車燃料消耗量試驗方

11、法規(guī)定必須測量CO2排放量，由CO2及排氣中HC（碳氫化合物）和CO含量，用碳平衡法計算燃料消耗量。CO2與燃料消耗量有一定對應(yīng)關(guān)系（見GB/T19233 7.2公式a、b）。由于國、國限定的HC和CO含量對燃料消耗量的影響極小（1%以下），本標準忽略排氣中HC和CO的含量，將GB/T 19233表1第二階段限值按簡化后的公式：CO2 = 23.806×燃油消耗量，直接換算為本標準表1第一欄（2007-07-01前）CO2排放量限值。表1第二欄（2007-07-012010-06-30）限值比第一欄低10%，與前述乘用車燃料消耗量降低的幅度相同；第三欄（2010-07-01起）CO2

12、限值，比第二欄低6%（每年下降2%）。總之，本標準的CO2排放量限值是以GB19578乘用車油耗標準中一般結(jié)構(gòu)汽油車第二階段油耗限值為基數(shù)，按每年大致下降2%分階段加嚴的。本標準的CO2排放量限值有如下特點：(1) 不區(qū)別車輛結(jié)構(gòu)。GB19578對三種汽車（裝自動變速器、有三排或三排以上座椅、四輪驅(qū)動車）放寬油耗限值約6%，這三種車分別在操縱性、載客量、越野性方面優(yōu)于一般結(jié)構(gòu)車輛。本標準沒有沿用GB19578的規(guī)定，對這三種車不放寬CO2排放限值。因為對于環(huán)境標志產(chǎn)品來說，應(yīng)該提倡在提高產(chǎn)品性能的同時，不增加能耗，也不增加對環(huán)境的損害。因此，符合本標準4.4燃料消耗量限值的上述三種特殊結(jié)構(gòu)車輛

13、的CO2排放有可能不符合本標準CO2排放限值。(2) 不區(qū)分燃料品種。柴油車比汽油車省油，對柴油車和汽油車分別提出不同的油耗限值是可行的。但考慮到本標準還用于燃用其它燃料的汽車，從環(huán)保和節(jié)能角度來看，CO2排放少的汽車對環(huán)境和資源更具優(yōu)越性，應(yīng)該鼓勵。因此本標準不區(qū)分燃料品種，只給出一個CO2排放限值。需要指出，由于柴油密度比汽油大，當(dāng)以CO2排放量（克/公里）作為燃料消耗量指標時，柴油車與汽油車相比的省油優(yōu)勢，不如以容積表示的油耗指標（升/百公里）明顯，優(yōu)勢減少約10 %。百公里油耗9 升的柴油車與百公里油耗10 升汽油車的CO2排放量相同。(3) 階段劃分與汽車排放標準同步。鑒于降低汽車排

14、氣污染所采取的措施有可能影響燃料消耗，將CO2排放量的階段劃分日期與排放標準同步是恰當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)行GB195782004油耗標準因發(fā)布在先，沒有與GB18352.32005排放標準的階段劃分同步。據(jù)了解，今后發(fā)布的標準可能會同步。由于兩項標準在2007-07-01與2008-01-01之間有半年不同步，在此半年中本標準CO2排放量限值嚴于燃油消耗量限值。(4) 能用于GB195782004不適用的其它燃料汽車和乘用車之外的其它輕型汽車。但某些燃料可能因?qū)y試儀器有損害而無法測量，因而無法使用本標準。由以上所述可知，本標準CO2排放量限值與燃油消耗量限值大致對應(yīng)，CO2排放嚴于油耗，應(yīng)該可以用CO2

15、排放取代燃油消耗。但本標準仍保留對燃料消耗量的要求（4.4），因為對消費者來說，燃料消耗量更直觀、更熟悉。6. 汽車車外噪聲汽車加速行駛車外噪聲對城鎮(zhèn)居民的生活影響較大，被稱為汽車的公害之一。國家已有強制性標準加以限制。GB14952002汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法（相當(dāng)于歐洲1995年ECE R51/02）規(guī)定2005.1.1以后M1類小客車加速行駛車外噪聲限值為74 dB（A），M2和N1類輕型貨車噪聲限值為76 dB（A）和77 dB（A）。據(jù)國內(nèi)企業(yè)2004.12提供的資料，55種M1類汽油車對2005年噪聲限值的合格率為72.7%，9種N1類汽車有4種合格，3種柴油車都不合格

16、。如果將2005年噪聲限值加嚴3dB（A），M1類汽油車的合格率降為14.5%。另據(jù)2002年至2004年200多輛汽車加速行駛車外噪聲試驗的統(tǒng)計資料，M1類汽車有54.4%能滿足2005年噪聲要求，如果加嚴3dB（A），合格率下降為13.6%。歐盟ECE R51/02已實施10年，據(jù)了解，下一階段噪聲限值將再下降3dB（A）。噪聲每下降3dB（A）噪聲能量就下降一半。考慮到車外噪聲對居民生活的影響，本標準確定對輕型汽車加速行駛車外噪聲加嚴3dB（A），適用范圍按GB14952002規(guī)定，為新生產(chǎn)汽車。7. 車內(nèi)噪聲國家已制定了車內(nèi)噪聲測量方法GB/T 186972002 (相當(dāng)于ISO 51

17、28: 1980)，目前還沒有完整的車內(nèi)噪聲限值標準。僅在GB 72582004機動車運行安全技術(shù)條件中，規(guī)定汽車駕駛員耳旁噪聲聲級90 dB（A）以及客車車內(nèi)勻速（50 km/h）噪聲79 dB（A）。車內(nèi)噪聲有勻速行駛（車速60 km/h120 km/h）噪聲、加速行駛噪聲和車輛定置噪聲三種測量方法。本標準選擇90 km/h勻速行駛噪聲，作為車內(nèi)噪聲的代表，加以限制。據(jù)國內(nèi)某單位對31種國內(nèi)小客車實測資料，90 km/h勻速行駛車內(nèi)噪聲平均值為67.6 dB（A）。其中66 dB（A）為38.7%；65 dB（A）為29%。本標準確定90 km/h勻速行駛車內(nèi)噪聲限值定為65 dB（A）。

18、一旦國家發(fā)布其它行駛狀態(tài)的車內(nèi)噪聲限值，按照本標準4.1的規(guī)定，符合本標準的產(chǎn)品也應(yīng)符合國標要求。8. 材料使用鑒于國家已對汽車空調(diào)制冷劑和制動襯片材料有強制要求，本標準不再單獨要求。僅對汽車使用的材料提出如下3項要求：1) 離合器不應(yīng)使用含有石棉的摩擦材料。盡管離合器摩擦片位于離合器殼體內(nèi)，不像制動片那樣暴露，但離合器在維修時和廢棄后會污染環(huán)境，有害人體健康，應(yīng)限制使用。2) 汽車內(nèi)飾不應(yīng)使用會釋放甲醛、苯系物（苯、甲苯、二甲苯）及揮發(fā)性有機化合物（VOC）的裝飾材料和粘接劑（化工業(yè)多稱為膠黏劑）。一些生產(chǎn)企業(yè)為降低成本，常使用以甲苯為溶劑的粘接劑和易釋放甲醛的裝飾材料，這些材料是汽車車內(nèi)空

19、氣污染物的主要來源。從上世紀90年代以來，歐盟禁止在膠黏劑中使用溶劑。發(fā)達國家水基膠黏劑的產(chǎn)量已占膠黏劑總量的50%，無溶劑熱熔膠占總量20%，而我國僅3%。本標準限制使用這類材料，意在從源頭斷絕車內(nèi)空氣污染物的發(fā)生。國家正在制訂“車內(nèi)空氣污染物濃度限值”標準。一旦作為強制性標準實施，按照本標準4.1的規(guī)定，也應(yīng)作為本標準的要求。3) 對污染作業(yè)環(huán)境的車身涂料作了限制，要求汽車車身使用水性涂料。車身涂料中的溶劑組分是各種液態(tài)涂料完成施工過程所必需的，習(xí)慣上被稱為揮發(fā)分。水、無機化合物、和有機化合物都可用作溶劑。汽車車身面漆（包括中涂工藝）一直使用有機溶劑涂料，因為有機溶劑的溶解及揮發(fā)成膜效果好

20、，揮發(fā)時間短。但有機溶劑散發(fā)的揮發(fā)性有機化合物（VOC）多，對作業(yè)環(huán)境污染大，并影響周圍環(huán)境。水性涂料是近年來新開發(fā)的低VOC涂裝材料，目前還很少在汽車車身面漆中應(yīng)用。本標準提倡使用水性涂料，意在倡導(dǎo)企業(yè)控制制造過程中對環(huán)境的污染。9. 汽車的可再利用率要求汽車報廢后可再回收利用，以減少汽車對環(huán)境的污染和節(jié)約資源是各國通常的做法。我國已等同采用ISO 22628：2002，實施GB/T 195152004道路車輛 可再利用性和可回收利用性計算方法，正在制訂廢舊汽車的回收再利用管理制度和政策。GB/T 19515規(guī)定了新車可再利用率和可回收利用率的計算方法?？稍倮寐适怯嬎憬Y(jié)果，不是報廢汽車實際

21、回收率。歐盟規(guī)定：從2005年1月1日起，汽車制造廠必須出具證明，證明其投入市場的新款型汽車的可利用率至少為95%，才能獲得市場準人許可證。日本汽車業(yè)界對2002年以后新車型的可再利用率目標為90%以上。針對以上情況，本標準提出可再利用率應(yīng)不小于90%。五、 檢驗方法本標準幾乎全部采用國家標準規(guī)定的試驗和測量方法；對于沒有國家標準的項目，參照同類國家標準制訂檢測方法?，F(xiàn)分別說明如下。1. 汽車污染物排放和車載診斷（OBD）試驗按GB 18352.32005型式試驗的規(guī)定進行檢測。本標準與GB 18352.3型式核準試驗的不同在于本標準試驗樣車必須是已批量生產(chǎn)、允許銷售的車輛。2. 燃料消耗量和

22、CO2排放量試驗按GB/T 19233的規(guī)定進行，采用的試驗循環(huán)與GB 18352.3排氣污染物的型試驗循環(huán)相同，原則上可以在一次試驗中完成排氣污染、燃料消耗量和CO2排放三項試驗。3. 汽車加速行駛車外噪聲按GB 14952002的規(guī)定進行測量；車內(nèi)噪聲按GB/T 18697進行測試。關(guān)于車內(nèi)傳聲器位置，本標準按GB/T 18697第9章的規(guī)定，選擇駕駛員座位和最后一排右側(cè)座位兩個測量點，取兩個測量點噪聲的較大者為車內(nèi)噪聲值。對于只有一排座椅的車輛，只在駕駛員座位處測量。4. 對于不能在整車上進行檢測的項目，如離合器摩擦材料、內(nèi)飾材料、車身涂料、可再利用率等，應(yīng)根據(jù)企業(yè)提供的資料，在裝車前或現(xiàn)場進行檢驗和核對。5. 按GB 18352.32005和GB195782004的規(guī)定，企業(yè)在申報產(chǎn)品型式認證時，應(yīng)提交生產(chǎn)一致性保證材料