煤礦瓦斯防治年度目標(biāo)考核獎懲及問責(zé)規(guī)定

1、煤礦瓦斯防治目標(biāo)考核獎罰及問責(zé)規(guī)定 2012年4月煤礦瓦斯防治目標(biāo)考核獎罰及問責(zé)規(guī)定為加強(qiáng)瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出工作，有效控制防瓦斯、防煤與瓦斯突出事故，保障職工生命安全。根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)及貴州安然實(shí)業(yè)實(shí)業(yè)有限公司瓦斯防治考核獎罰及問責(zé)規(guī)定等法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX煤礦實(shí)際，特制定本辦法。 第一部分  獎勵辦法一、瓦斯抽采獎勵辦法每半年根據(jù)煤業(yè)公司所兌現(xiàn)的獎金額度，由總工程師對礦長、礦黨委書記、礦工會主席、生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長、機(jī)電礦長、通風(fēng)副總、技術(shù)副總、安全副總、通風(fēng)

2、科（隊）、防突隊、生產(chǎn)科、計劃科、安全科、調(diào)度室、機(jī)電科（隊）管理人員按一定比例進(jìn)行獎勵分配。二、防治煤與瓦斯突出方面的獎勵辦法對認(rèn)真落實(shí)防突措施，重視防突工作的單位和個人要給予獎勵。1、6個月內(nèi)不發(fā)生突出事故，并嚴(yán)格執(zhí)行了礦制定的采掘工作面防突專項設(shè)計，對防突隊集體獎勵3000元，對防突隊隊長、書記各獎勵300元，對通風(fēng)科長獎勵300元；副隊長、技術(shù)員按隊長獎勵金額的85%進(jìn)行獎勵。2、對在采掘工作面現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆，并及時有效組織受威脅區(qū)域的人員撤離的，對其個人獎勵500元。3、對現(xiàn)場嚴(yán)格把關(guān)，制止違章，杜絕突出事故隱患的個人，對其獎勵200元/次。5、組織、參與防突新技術(shù)改革的，推廣

3、防突先進(jìn)設(shè)備、儀器的，對參于人員各獎勵200元/次，對其主要負(fù)責(zé)該項目攻關(guān)的單位集體獎勵2000元/次。三、瓦斯管理方面加強(qiáng)“一通三防”管理工作，以“一通三防”為基礎(chǔ)，堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的煤礦瓦斯治理方針，樹立“瓦斯超限就是事故”的理念。1、瓦斯超限是指井下任一地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗B續(xù)5分鐘超過集團(tuán)公司瓦斯治理管理制度規(guī)定的現(xiàn)象。若采掘工作面采用爆破作業(yè)的，是指放炮后瓦斯?jié)舛冗B續(xù)5分鐘達(dá)到2.0%以上或雖低于2.0%但在30分鐘內(nèi)不能降到臨界值以下的現(xiàn)象。 2、南山煤礦月不得超次3次瓦斯超限，每半年由礦進(jìn)行一次考核，如在規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)，對南山礦通風(fēng)隊一次獎勵5000元，對通風(fēng)隊隊長、

4、書記各獎勵500元，對通風(fēng)科長獎勵500元；副隊長、監(jiān)測班長按隊長獎勵金額的85%進(jìn)行獎勵。第二部分  處罰辦法 一、瓦斯超限處罰辦法 1、出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象后，由通風(fēng)科、通風(fēng)隊組織相關(guān)人員進(jìn)行分析追查，明確責(zé)任人，提出處理意見，然后在全礦進(jìn)行通報。2、在同一地點(diǎn)，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，對相關(guān)管理責(zé)任人進(jìn)行加倍處罰。若出現(xiàn)瓦斯超限不進(jìn)行追查分析處理的，對通風(fēng)科科長處罰200元。3、出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，除按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理外，對通風(fēng)隊也按瓦斯超限時間進(jìn)行處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)為每小時1000元，從通風(fēng)隊當(dāng)月工資結(jié)算中扣除。4、瓦斯員要嚴(yán)格遵守礦紀(jì)礦規(guī)和通風(fēng)科管理制度，凡違反者每

5、次罰50元。5、瓦斯員在現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制”，否則每次罰50元。6、瓦斯員必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，凡不執(zhí)行者每次罰50元。7、瓦斯員現(xiàn)場必須及時準(zhǔn)確填寫瓦斯手冊和記錄牌，凡發(fā)現(xiàn)漏填或填錯者，每次罰50元。8、瓦斯員出現(xiàn)空班、漏檢、假檢、班中脫崗、班中睡覺等現(xiàn)象，每次罰50元；瓦斯員不按規(guī)定進(jìn)行班中匯報，否則，每次罰20元。9、掘進(jìn)工作面停風(fēng)不撤人、恢復(fù)通風(fēng)前不檢查瓦斯的，每次罰責(zé)任瓦斯員50元。10、對采掘工作面干打眼、不使用水炮泥、綜合防塵措施不使用等現(xiàn)象不加以制止也不匯報的，每次罰責(zé)任瓦斯員20元。11、凡不按要求對采掘工作面探頭挪移，造探頭損壞或不到位的，每次

6、罰責(zé)任瓦斯員50元。12、瓦斯管理牌板必須保持清潔、填寫內(nèi)容規(guī)范。如牌板存在看不清楚或粉塵多的情況一次罰責(zé)任瓦斯員20元，如牌板缺少填寫項目的，一次罰責(zé)任瓦斯員10元，其他人員不得擅自更改、填寫牌板，發(fā)現(xiàn)一次，處以200元以上罰款。13、地面監(jiān)控中心室、設(shè)備維修室、庫房、發(fā)放室必須做到不臟亂，如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生狀況差，一次罰通風(fēng)隊50元。14、各類儀器儀表必須定期清塵、做到擺放整齊，如發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰通風(fēng)隊20元。15、井下各分站及所安設(shè)的傳感器必須保持整潔，并經(jīng)常掃塵，如發(fā)現(xiàn)一處粉塵大，無掃塵的，一次罰通風(fēng)隊20元；如因施工隊在施工過程中沒有認(rèn)真執(zhí)行灑水防塵而使各類設(shè)備粉塵堆積的，一次罰責(zé)任施工隊

7、50元。二、違反突出煤層實(shí)施區(qū)域性瓦斯抽采規(guī)定處罰辦法 1、防突隊沒有按要求對抽放設(shè)備進(jìn)行巡回檢查和填寫記錄的，對相關(guān)責(zé)任人各罰款100元。 2、瓦斯抽放設(shè)備在使用及運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，如果沒有按要求進(jìn)行檢修，導(dǎo)致抽放設(shè)備不能正常使用的，對防突隊罰款200元。3、瓦斯抽放設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及使用過程中，如果發(fā)現(xiàn)抽放設(shè)備出現(xiàn)異常，沒有及時匯報，導(dǎo)致抽放設(shè)備停運(yùn)轉(zhuǎn)的，對防突隊罰款500元，對相關(guān)責(zé)任人罰款50元。4、瓦斯抽放設(shè)備停運(yùn)期間，如果沒有按要求操作的，對相關(guān)責(zé)任人處罰100元。5、不按要求進(jìn)行匯報和填寫施工原始記錄的，對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人罰款50元。6在施工中如果私自調(diào)整鉆孔參數(shù)或不按設(shè)計要求施工的，此鉆孔數(shù)不予以

8、驗收，并對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款100元。7、沒有按設(shè)計要求進(jìn)行封孔，且封孔長度達(dá)不到設(shè)計要求的，對防突隊現(xiàn)場負(fù)責(zé)人罰款50元，對防突隊副隊長和書記罰款50元。8、瓦斯抽放鉆孔驗收中，驗收人員要認(rèn)真填寫驗收記錄，在檢查中如、發(fā)現(xiàn)驗收員，弄虛作假，不認(rèn)真填寫的，對驗收人員罰款100元。9、發(fā)現(xiàn)鉆孔與現(xiàn)場驗收單存在誤差，對防突隊質(zhì)量監(jiān)督員罰款50元。 10、瓦斯抽采鉆孔驗收時，如果沒有按要求設(shè)置測流孔，或沒有按要求填寫檢測牌板，對防突隊長、書記罰款100元，并對測流人員罰款50元。11、發(fā)現(xiàn)驗收單與現(xiàn)場施工記錄、臺賬不符的對防突隊隊長罰款50元；上報的鉆孔進(jìn)尺數(shù)、抽放量與實(shí)際數(shù)據(jù)不符，對防突隊長罰款100

9、元。12、發(fā)現(xiàn)一處測流數(shù)據(jù)與實(shí)際測定數(shù)據(jù)不符，對測流工和防突隊長和質(zhì)量監(jiān)督員各罰款50元。13、檢查中如果沒有按要求調(diào)校，或調(diào)校沒有按要求記錄的，對主要負(fù)責(zé)人罰款100元。13、測流牌板數(shù)據(jù)一處填寫錯誤，對測流工罰款50元，對質(zhì)量監(jiān)督員罰款50元，對主要負(fù)責(zé)人罰款100元。14、檢查中如果發(fā)現(xiàn)閥門私自關(guān)閉或?qū)㈤y門人為調(diào)小，降低負(fù)壓的，對放水工罰款50元，對防突隊罰款100元。15、檢查中如果發(fā)現(xiàn)放水閥門打開，常流水的，沒有按要求操作的，查出一次對放水工罰款50元，對主要負(fù)責(zé)人罰款100元。16、檢查中，鉆場文明衛(wèi)生差、鉆場設(shè)備和材料碼放零亂、擺放不整齊的對當(dāng)班主要負(fù)責(zé)人和隊主要領(lǐng)導(dǎo)各罰款100

10、元。17、檢查中，鉆場集氣管、放水器各鉆孔連接處沒有按要求設(shè)置的，對防突隊罰款100元。在檢查中如果發(fā)現(xiàn)鉆孔施工時沒有按要求填寫交接班記錄和鉆孔、鉆場施工管理牌板的對當(dāng)班現(xiàn)場負(fù)責(zé)人罰款50元。18、鉆孔連接處一處漏氣或沒有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行捆綁和綁扎的對防突隊主要負(fù)責(zé)人罰款100元。19、發(fā)現(xiàn)鉆孔沒有按要求封孔的，封孔質(zhì)量差，沒有按要求設(shè)置閥門和測流孔的，對防突隊罰款200元。20、鉆孔連接時沒有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行連接（如膠管變形、聯(lián)接處打死彎、有積水等），對防突隊罰款200元。檢查中如果發(fā)現(xiàn)放水孔螺絲不能按要求開啟，放水工放水沒有填寫記錄的對放水工罰款50元，如果放水有記錄并向隊領(lǐng)導(dǎo)反映，沒有處理的對隊領(lǐng)導(dǎo)

11、各罰款100元。21、測流孔開關(guān)不能按要求開啟或長期開啟的，對測流工罰款50元，對質(zhì)量監(jiān)督員罰款50元。放水閥門和各連接管閥門不能按要求開啟的，對防突隊罰款200元。三、防突方面：1、防突隊沒有向職工貫徹工作面防突專項設(shè)計或防突補(bǔ)充措施的，就安排其進(jìn)行防突作業(yè)的，一次處罰防突隊500元，對未學(xué)習(xí)而參于防突作業(yè)的個人一次處罰100元。2、防突隊所實(shí)施的各類鉆孔施工位置、數(shù)量、深度、角度等未按措施要求進(jìn)行施工的，存在嚴(yán)重弄虛作假現(xiàn)象的，一次處罰防突隊5000元；對防突隊隊長、書記各處罰500元；副隊長按隊長罰金的85%處罰；對防突隊質(zhì)量監(jiān)督員處罰400元，對當(dāng)班班組長處罰1200元；對參于施工的防

12、突人員每人處罰1000元/次，性質(zhì)惡劣的，解除其勞動合同。3、嚴(yán)把掘進(jìn)超掘關(guān)。在采掘作業(yè)過程中，當(dāng)班安全員和瓦斯員一道收尺，核準(zhǔn)防突基點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握當(dāng)班工作面的實(shí)際進(jìn)尺，并將收尺情況及時向礦調(diào)度室匯報；采掘連隊必須嚴(yán)格按照允許掘進(jìn)或推進(jìn)度組織施工，凡出現(xiàn)一次超掘或超推，一次處罰責(zé)任單位5000元，并對責(zé)任單位隊長、書記各處罰500元/次。4、防突隊施工順層抽放鉆孔時必須按設(shè)計要求進(jìn)行施工，按要求必須打一孔、封一孔、抽一孔特殊情況下不能抽放的必須做好孔口封堵工作，防止鉆孔泄露瓦斯；否則對防突隊一次罰款1000元，隊長、書記一次罰100元。5、在實(shí)施區(qū)域防突鉆孔作業(yè)時，鉆機(jī)20m范圍內(nèi)必須保持行人通

13、道暢通，鉆機(jī)必須安設(shè)牢固、鉆桿必須擺放整齊、電纜和風(fēng)水管路必須吊掛整齊，一次一項不符合要求，罰防突隊200元。6、對預(yù)抽效果進(jìn)行檢驗時，應(yīng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計要求，不符合設(shè)計要求的，一次處罰防突隊500元。7、采掘工作面安設(shè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能，并確保靈敏可靠；電器設(shè)備必須有專人檢查、維護(hù)，如不符合要求，不動作的，對機(jī)電隊、通風(fēng)隊各處罰500元。8、嚴(yán)禁使用防爆性能不合格的電器設(shè)備。機(jī)電部門安排專人負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備完好和防爆檢查；對防突區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備每周至少進(jìn)行三次完好和失爆檢查，檢查發(fā)現(xiàn)一次失爆，對責(zé)任單位一次罰款1000元，對責(zé)任人一次

14、罰款200元。9、措施執(zhí)行不到位、措施孔施工記錄不詳?shù)膶Ψ劳魂犃P款2000元，對防突隊長、書記各罰200元，防突牌板未簽字或一人代簽的對相關(guān)責(zé)任人罰款50元。10、入井人員必須攜帶隔離式自救器，不按規(guī)定攜帶隔離式自救器的，對責(zé)任人罰款50元/次。11、施工班組不按要求采用遠(yuǎn)距離爆破的，一次罰款責(zé)任單位500元。12、效果檢驗（預(yù)測）人員認(rèn)真及時作好效果檢驗（預(yù)測）單，做到參數(shù)填寫齊全、允許掘進(jìn)或推進(jìn)度清楚明了一致，記錄不齊或不清的，一次罰當(dāng)班班長20元。13、效果檢驗（預(yù)測）單應(yīng)有防突施工負(fù)責(zé)人、效果檢驗負(fù)責(zé)人、防突質(zhì)量監(jiān)督員、礦專職安全員、當(dāng)班調(diào)度員、采掘隊隊長、防突隊長、通風(fēng)科長簽字認(rèn)可，

15、礦總工程師審核并下達(dá)允許采、掘通知，凡連續(xù)2天未簽字的人員，對其責(zé)任人處罰50元。14、采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行一次裝藥一次放炮，以及放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”；停、送電制度；崗哨實(shí)行專人設(shè)、撤制；斷電撤人范圍：采掘工作面及回風(fēng)系統(tǒng)必須全面復(fù)蓋；一處不符合要求的，處罰責(zé)任人100元/次。15、井下各工作面的防突工具必須堆放整齊有序，如堆放雜亂，一處罰通風(fēng)隊20元。16、井下各工作面的防突管理牌板必須保持清潔、填寫內(nèi)容規(guī)范。如牌板存在看不清楚或粉塵多的情況一次罰責(zé)任瓦斯員20元，如牌板缺少填寫項目的，一次罰責(zé)任防突人員10元，其他人員不得擅自更改、填寫牌板，發(fā)現(xiàn)一次，處以400元以上罰款。17、壓風(fēng)自救器必須保持清潔，通風(fēng)隊安排防塵人員對壓風(fēng)自救袋進(jìn)行掃塵、擦塵工作。壓風(fēng)自救袋粉塵大，對通風(fēng)隊處以50元罰款，如安設(shè)地點(diǎn)的施工連隊在施工過程中沒有嚴(yán)格進(jìn)行防塵，而使壓風(fēng)自救器粉塵堆積的