金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱2015

1、.金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫提綱1. 設(shè)計(jì)依據(jù)1.1 建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)的合法性證明1.2 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等1.3 國家、地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、 部門規(guī)章、規(guī)性文件以及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、規(guī)程等1.4 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告1.5 初步設(shè)計(jì)、其他設(shè)計(jì)依據(jù)及有關(guān)說明文件等2.建設(shè)項(xiàng)目概述2.1 建設(shè)單位基本情況2.2 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、任務(wù)及圍建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，是指新建、改建或者擴(kuò)建項(xiàng)目。2.3 建設(shè)項(xiàng)目基本概況（1） 建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和設(shè)計(jì)規(guī)模，主要技術(shù)方案及生產(chǎn)工藝流程，主要設(shè)備設(shè)施，特種設(shè)備及主要安全附件；（2） 建設(shè)項(xiàng)目地理位置及選址，項(xiàng)目

2、用地，廠區(qū)總平 面布置及功能分區(qū)、建設(shè)場地周邊情況;. . .（3） 建設(shè)項(xiàng)目主要原料、輔助料的品種、數(shù)量與來源， 主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品品種與數(shù)量；（4） 建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程（如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通 風(fēng)、通信、倉庫、堆場、廠運(yùn)輸?shù)裙こ蹋貏e是涉及到項(xiàng)目 安全保障的工程）的能力及來源；（5） 建設(shè)項(xiàng)目廠外運(yùn)輸方式及運(yùn)輸量；（6） 建設(shè)項(xiàng)目總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（7） 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)后的組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員，施 工隊(duì)伍要求等；（8） 建設(shè)項(xiàng)目其他特殊要求。2.4 改、擴(kuò)建項(xiàng)目利用原有設(shè)施的情況（1） 簡述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、

3、輔助設(shè)備和主要安全裝置及總平面布置、運(yùn)輸?shù)惹闆r；（2） 簡要說明利用原有場地、建（構(gòu)）筑物及設(shè)備設(shè)施的情況，并對(duì)其是否滿足改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全要求進(jìn)行分析 說明；（3） 原有安全設(shè)備設(shè)施的利用與銜接情況。3. 建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及 周邊環(huán)境安全分析根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)以及安全預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目的主要物料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及平面布置、建筑及 場地布置、自然環(huán)境及周邊環(huán)境等的危險(xiǎn)、有害因素以及危 險(xiǎn)、有害程度進(jìn)行分析。3.1 主要物料危險(xiǎn)、有害因素、有害程度分析分析建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原材料、燃料、輔助材料、中間產(chǎn)品、成品、副產(chǎn)品及其種類、數(shù)量及其在

4、儲(chǔ)運(yùn)過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、有害程度。 如高溫熔融、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、壓縮、放射性等物質(zhì)。并明確其危險(xiǎn)、有害因素的類別及生產(chǎn)、貯存、輸送、 使用的部位。3.2 生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及平面布置等情況分析分析生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施存在的各類危險(xiǎn)、有害因素及 危害程度，包括設(shè)備設(shè)施操作、控制以及檢維修、特種作業(yè) 等過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，并列出危險(xiǎn)、有害因素的 類別及存在的部位。通過平面布置示意圖，標(biāo)明存在危險(xiǎn)、 有害因素的主要設(shè)備設(shè)施的安全間距和預(yù)留檢修場地的情況。（1） 主體生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危害程度 分析;（2） 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危害程度分析，及發(fā)

5、生異常情況時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的危害程度分 析。3.3 建筑及場地布置等情況分析（1） 總平面布置存在的危險(xiǎn)、有害因素分析；（2） 廠運(yùn)輸（鐵路、道路、管線、通廊等）存在的危 險(xiǎn)因素分析；（3） 生產(chǎn)場所火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性分析；（4） 建（構(gòu)）筑物承受重荷載、高溫輻射、高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等可能造成的危險(xiǎn)性及危害程度分析。3.4 自然環(huán)境及周邊環(huán)境安全（1） 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響，包括自然環(huán)境狀況（地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件）及 自然災(zāi)害（如滑坡、泥石流、地震、雷電、寒凍、洪水、暑 熱、大風(fēng)、大雨、雪災(zāi)等）對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目可能造成的危險(xiǎn)、 有害因素及危險(xiǎn)、有害程度；（2

6、） 建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施等）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影 響；是否存在可能對(duì)本項(xiàng)目造成重大危害的危險(xiǎn)源或使用易 燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)品的企業(yè)、設(shè)施等。建設(shè)項(xiàng)目自身存在危險(xiǎn)有害因素對(duì)周邊企業(yè)、居民區(qū)造成的傷害，安全間距 及風(fēng)向等是否符合相關(guān)規(guī)定。4. 建筑及場地布置4.1 場地布置與運(yùn)輸（1） 保證人流、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、 車間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、消防通道、 安全通道及疏散指示標(biāo)志等；（2） 鐵路、道路、管網(wǎng)與建（構(gòu)）筑物等之間的安全 距離；運(yùn)輸、裝卸、道路設(shè)計(jì)等安全措施；（3） 動(dòng)力設(shè)施（如變配電站、鍋爐房、壓縮空氣

7、站等） 的分布及防措施。4.2 建筑與結(jié)構(gòu)（1） 建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防，根據(jù)有關(guān)要求提出建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防措施；（2） 建（構(gòu)）筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別劃分；建（構(gòu)） 筑物的耐火等級(jí)、防火分區(qū)，防火墻、防火門、泄壓面積， 按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火防爆設(shè)計(jì)；（3） 廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采取的承受重荷載、高溫輻射、熔融金屬噴濺沖刷、振動(dòng)與沖擊、防滲、防酸堿腐蝕等措施；（4） 建（構(gòu)）筑物通風(fēng)、散熱、采光等措施。5. 重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施分析及監(jiān)控5.1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，按照有關(guān)規(guī) 定，辨識(shí)生產(chǎn)過程中存在的重大危險(xiǎn)源，說明其危險(xiǎn)特性、 分布場所等。5.2 重點(diǎn)危險(xiǎn)場所

8、及設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)辨識(shí)針對(duì)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn) 后可能造成多人傷亡或嚴(yán)重職業(yè)危害，或可能引起重大設(shè)備 財(cái)產(chǎn)損毀的重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施存在的危險(xiǎn)性，主要包 括：（1） 金屬冶煉爐窯，熔融金屬、熔渣盛裝容器以及儲(chǔ) 存、運(yùn)輸（公路運(yùn)輸除外）、吊裝設(shè)備；（2） 反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐，以及高溫設(shè)備及 管道；（3） 煤氣、二氧化硫、天然氣、氮?dú)獾扔卸居泻?、?燃易爆氣體的來源、輸送、貯存和使用設(shè)備設(shè)施、場所；（4） 特種設(shè)備、磨機(jī)、固體物料輸送系統(tǒng)；（5） 存在煤塵、鋁塵、鋅塵等粉塵爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備、 設(shè)施；（6） 電纜隧道、油庫等重點(diǎn)防火場所；（7） 放射源；（8） 有限空間；

9、（9） 其他。5.3 重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施的位置，與 其他設(shè)施的安全距離及安全防護(hù)措施5.4 檢測(cè)與監(jiān)控系統(tǒng)參照有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè) 施應(yīng)采取的檢測(cè)與監(jiān)控措施。6. 安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防措施根據(jù)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全對(duì)策與措施，提出建設(shè)項(xiàng)目的安全防措 施。6.1 危險(xiǎn)物料安全措施高溫熔融金屬、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性 等危險(xiǎn)物料在生產(chǎn)、輸送、貯存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)噴濺、 泄漏、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全警戒和標(biāo)識(shí)要求等防措施。6.2 工藝流程及設(shè)備設(shè)施針對(duì) 3.2 中分析的各類危險(xiǎn)、有害因素，論述各生產(chǎn)單元所采用工藝、設(shè)

10、備選型、設(shè)備布置的安全措施；重要設(shè)備（部位）的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的檢測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等保護(hù)措施，異常工況及事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置措施；起重設(shè)備、 壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)安全措施；工藝和裝置中安全設(shè)施的配備。設(shè)備設(shè)施檢維修過程中的安全措施。6.3 職業(yè)病危害按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。6.4 公用和輔助設(shè)施6.4.1 電氣安全措施闡述電力負(fù)荷分級(jí)，電源及供電系統(tǒng)的安全措施；火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分；電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓等的安全保護(hù)措施；UPS 系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)；電氣設(shè)備防火、工作照明及事故應(yīng)急照明等措施。6.4.2 消防措施闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)

11、、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自 動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制、防煙及排煙設(shè)計(jì)、疏散樓梯、疏散通道 等措施；廠易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施。6.4.3 能源介質(zhì)及動(dòng)力安全措施闡述能源介質(zhì)的制備與輸送系統(tǒng)、使用設(shè)施及監(jiān)測(cè)控制 措施。6.4.4 安全供水與排水措施（1） 闡述供、排水系統(tǒng)安全措施；（2） 污水處理、雨水及地表水排水措施。6.4.5 采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施闡述作業(yè)場所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場所采 暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施。6.4.6 自動(dòng)控制及通信設(shè)施安全措施闡述計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)（包括緊急停車系統(tǒng)、安全 儀表系統(tǒng)，可燃和有毒氣體檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施等），操作控制 室的設(shè)置；通信系統(tǒng)與要

12、求。6.5 廠址選擇及自然災(zāi)害防措施針對(duì)所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要危險(xiǎn)因素及自 然災(zāi)害提出相應(yīng)的防措施。6.6 其他安全措施闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺(tái)、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；煤氣、氧氣等及各種管線的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化敷設(shè) 及色標(biāo)要求；安全警示標(biāo)志、安全色、安全告知卡等措施。7. 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全防護(hù)設(shè) 施管理要求7.1 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要 求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。7.2 安全管理人員及注冊(cè)安全工程師的配備對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后按照相關(guān)法律法規(guī)的 要求配備安全管理

13、人員及注冊(cè)安全工程師。7.3 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急防護(hù)用品等的配備。7.4 應(yīng)急管理建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求設(shè)置應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)、配備應(yīng)急救援人員，設(shè)置醫(yī) 療急救機(jī)構(gòu)及主要事故應(yīng)急救援設(shè)施等要求。8. 從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè) 人員、外協(xié)工及相關(guān)方人員等安全教育培訓(xùn)要求及建議。9. 工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案、設(shè)備和設(shè)施的先進(jìn) 性、可靠性進(jìn)行分析說明。10. 安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算10.1 安全設(shè)施總投資概算建設(shè)項(xiàng)目總投資概算、安全設(shè)施投資概算及其占總投資 概算的

14、比例。10.2 安全設(shè)施分類投資概算建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資 概算的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防設(shè)施費(fèi)用、重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)與監(jiān)控費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)設(shè)施費(fèi)用、事故應(yīng)急措施費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制費(fèi)用、特種設(shè)備檢測(cè)費(fèi)用、其他安全投資等。 并采用表格形式將各項(xiàng)費(fèi)用分別列支。11. 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中安全對(duì)策措施建議采納情況說明（1） 簡述初步設(shè)計(jì)的工程容、技術(shù)方案等是否與項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告相一致，如有變化應(yīng)說明變化容；（2） 簡述本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要結(jié)論、安全措 施要求。（3） 分類列出本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施的采納

15、情況；對(duì)未采納的，說明原因、依據(jù)和對(duì)策措 施。12. 預(yù)期效果以及存在的問題與建議12.1 預(yù)期效果根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)和國、外同類裝置（設(shè)施）發(fā)展情況，簡述建設(shè)項(xiàng)目主 要危險(xiǎn)有害因素、主要控制措施以及達(dá)到的安全水平和效果 等。12.2 存在的問題與建議簡要分析、歸納本建設(shè)項(xiàng)目存在的問題，并提出相應(yīng)的 對(duì)策與建議。13. 可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施根據(jù)廠址環(huán)境、工藝過程等存在危險(xiǎn)、有害因素，分析 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的事故；簡要說明出 現(xiàn)上述重大事故應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施。14. 法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)15. 附件、附圖與附表15.1 安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要附件（1） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)委托書；（2） 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)（批復(fù)）文件；（3） 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。15.2 安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要附圖（1） 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖（標(biāo)明與周邊單位、社區(qū)等 的距離等）；（2） 廠區(qū)總平面布置圖(標(biāo)明重大危險(xiǎn)源以及重大傷亡 半徑、重點(diǎn)危險(xiǎn)場所及設(shè)備設(shè)施的位置)；（3） 主要生產(chǎn)工藝布置圖；（4） 工藝設(shè)備平面布置圖（標(biāo)明主要危險(xiǎn)、有害因素， 設(shè)備設(shè)施之間的安全間距和預(yù)留檢修場地的情況）；（5） 管道布置圖。15.3 安全設(shè)施