風(fēng)電場防地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案

1、防地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案目錄前 言錯誤!未定義書簽。1總那么錯誤!未定義書簽。 TOC o 1-5 h z 2事件類型和危害程度分析13事件分級14應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)25應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)36預(yù)防與預(yù)警47信息報告58應(yīng)急響應(yīng)59后期處置810應(yīng)急保障811培訓(xùn)和演練912附那么911培訓(xùn)和演練區(qū)域公司平安員、風(fēng)電場兼職平安員每年組織對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，提高 應(yīng)急能力、救援能力及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識別危險、如何采取應(yīng)急措施、如何平安疏散人群，并加強 脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害、電力平安工作規(guī)程等方面知識的培訓(xùn)。例如，窒息急 救，灼燙、外傷救治等。為檢驗本

2、預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強化應(yīng)急人員對本預(yù)案應(yīng)急程序的熟 練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每年上半年進行一次演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進行總結(jié)和 評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和缺乏應(yīng)及時進行修訂、完善。12附那么12.1術(shù)語和定義地震地震大小通常用字母V表示。地震愈大，震級數(shù)字也愈大，目前世界上最大的震級為9. 5級。國際上使用 的地震震級一里克特級數(shù)，是由美國地震學(xué)家里克特所制定，它的范圍在110級之間。它直接同震源中心釋 放的能量（熱能和動能）大小有關(guān)，震源放出的能量越大，震級就越大。12. 2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案向上級公司主管部門、縣安監(jiān)局備案。防地震災(zāi)

3、害專項應(yīng)急預(yù)案1總那么1.1編制目的高效有序地做好風(fēng)電場應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，防止或最大程度地減輕災(zāi)害造成 的損失，保障員工生命和風(fēng)電場財產(chǎn)平安，維護社會穩(wěn)定。2事件類型和危害程度分析事件風(fēng)險的來源、特性地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從面在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。地震 是極其頻繁的，全球每年發(fā)生地震約500萬次，給人類生活造成很大影響。由于地下深處巖石破裂、錯動把長 期積累起來的能量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到地面引起的山搖地動稱為構(gòu)造地 震。這類地震發(fā)生的次數(shù)最多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上。事件影響范圍及后果2.

4、1由于地震造成升壓站房建筑、構(gòu)筑物倒塌，設(shè)備、設(shè)施倒塌。2.2由于地震導(dǎo)致管道破裂和設(shè)備、設(shè)施的損壞。2.3由于地震造成變、配電設(shè)備的損壞。2.4由于地震導(dǎo)致引發(fā)火災(zāi)、爆炸，造成人員傷亡。2.5由于地震造成存放危險品的容器破裂，有毒有害物品泄漏污染環(huán)境和造成人員傷害。2.6由于地震造成生活設(shè)施倒塌或房間進水，導(dǎo)致財產(chǎn)損失。3事件分級地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。1 I級特別重大地震特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者造成特別嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7. 0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。3.2 II級重大地震重大地震災(zāi)害是指造成50人以

5、上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。3 III級較大地震較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。4 IV級一般地震一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。4應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)（適用于防汛、防雨雪冰凍災(zāi)害、防大霧、地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案。）應(yīng)急指揮機構(gòu).1應(yīng)急救援指揮部總指揮：

6、區(qū)域公司副總經(jīng)理副指揮：風(fēng)電場場長成員：風(fēng)電場各班組值班長應(yīng)急救援指揮部負責(zé)具體組織應(yīng)急救援工作。. 2應(yīng)急處置工作組4.1. 5. 1現(xiàn)場搶險救援組組長：風(fēng)電場助理場長副組長：風(fēng)電場值班長成員：風(fēng)電場全體人員4.1. 5. 2后勤保障組組長：區(qū)域公司綜合部負責(zé)人成員：區(qū)域公司綜合部成員4.1. 5. 3技術(shù)支持與風(fēng)險評估組組長：風(fēng)電場助理場長成 員：風(fēng)電場值班長、點檢長4.1. 5. 4善后工作組組長：區(qū)域公司EHS部負責(zé)人成 員：區(qū)域公司EHS部專職平安員4.1. 5. 5事故調(diào)查組組長：區(qū)域公司EHS部負責(zé)人成員：區(qū)域公司EHS部專職平安員5應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)應(yīng)急救援指揮部1. 1指揮、

7、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況。協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。2.應(yīng)急處置工作組2.1搶險救援組組織實施搶險救援的應(yīng)急方案，參與研究搶險救援工作中的疑難問題的解決方案。負責(zé)搶險救援的組織協(xié)調(diào)，醫(yī)療保障的支援和聯(lián)系。協(xié)助現(xiàn)場指揮部組織遇險人員緊急疏散。2.2后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的后勤物資、設(shè)備的組織，對外消防、治安、交通運輸?shù)葯C構(gòu)的聯(lián)系。按制訂的應(yīng)急反響物資儲藏計劃，落實應(yīng)急反響物資的儲藏數(shù)量，做好維護、歸檔、保管工作。監(jiān)督、檢查、落實應(yīng)急反響物資及管理人員的到位和變更情況。2.3技術(shù)支持與風(fēng)險評估組組織對施工過程的重要危險源進行科學(xué)

8、的風(fēng)險評估。協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險救援方案及平安技術(shù)措施。對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)。完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反響的評估提供科學(xué)合理準(zhǔn)確的依據(jù)。科學(xué)合理地制定應(yīng)急反響物資器材、人力計戈h2.4善后工作組組織好傷亡人員善后處理工作。做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。2.5事故調(diào)查組協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查，提出事故內(nèi)部處理建議。提出并監(jiān)督落實事故整改意見。上報事故應(yīng)急處理工作報告。6預(yù)防與預(yù)警險監(jiān)測.1風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道地震風(fēng)險監(jiān)測由地震局完成，地震預(yù)報信息收集渠道主要來當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的地震預(yù)報。. 2風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序風(fēng)電場應(yīng)急辦公室成員收到預(yù)報

9、后立即匯報區(qū)域公司EIIS部和風(fēng)電場應(yīng)急救援指揮部。2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動2.1預(yù)警的發(fā)布程序應(yīng)急救援指揮部根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的地震預(yù)報，在區(qū)域公司范圍內(nèi)利用媒體、網(wǎng)站、公告、電 話等形式發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。預(yù)警信息包括可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等；各職能負責(zé)人 及時轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)域公司發(fā)布的預(yù)警信息。2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施應(yīng)急救援指揮部根據(jù)震情開展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組 織避震疏散；催促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施；平息地震謠傳 或誤傳，保持社會安定。3預(yù)警結(jié)束在同時滿足以下條件下，應(yīng)急救援指揮部宣布解除

10、預(yù)警狀態(tài)：a）當(dāng)?shù)卣块T已經(jīng)解除警報；b）公司已不存在影響或威脅設(shè)備和人身平安的突發(fā)事件。7信息報告1風(fēng)電場24小時應(yīng)急值班 ：。7.2發(fā)生任何級別的緊急情況，發(fā)現(xiàn)者立即撥打應(yīng)急值班 ；應(yīng)急值班人員接警后，立即向區(qū)域公司 應(yīng)急、區(qū)域公司應(yīng)急辦公室報警；區(qū)域公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報告內(nèi)容主要包 括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件開展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。7.3假設(shè)發(fā)生H級及以上緊急情況，EHS負責(zé)人在突發(fā)事件發(fā)生后立即向上級公司主管部門匯報，再立即 向當(dāng)?shù)卣撚衅桨脖O(jiān)督管理部門報告。7.4應(yīng)急處置過程中，各級人員要及時向上級續(xù)報有關(guān)情況。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級

11、在本預(yù)案中將地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級。1. 1 IV級響應(yīng)：應(yīng)對一般地震災(zāi)害。1.2 III級響應(yīng)：應(yīng)對較大災(zāi)害。1.3 II級響應(yīng)：應(yīng)對重大地震災(zāi)害。1.4 I級響應(yīng)：應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害。2響應(yīng)程序2. 1應(yīng)急辦公室進行應(yīng)急啟動，啟動本應(yīng)急預(yù)案。2應(yīng)急辦公室成立應(yīng)急救援指揮部，指定事件應(yīng)急總指揮，負責(zé)做出各項應(yīng)急決策。8. 2. 3后勤保障組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人 員、傷員家屬等進入事故現(xiàn)場阻礙傷員救治，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。8. 2. 4搶險救援組迅速切斷危險源，指揮現(xiàn)場人員疏散，積極搶救傷員，將傷員快速轉(zhuǎn)

12、送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。8. 2.5應(yīng)急總指揮負責(zé)作出各項應(yīng)急決策，對應(yīng)急工作的開展進行全面指揮和控制。8. 2.6善后工作組安撫和慰問傷亡人員家屬，做好正確的輿論引導(dǎo)工作。8. 2. 7應(yīng)急救援辦公室根據(jù)受災(zāi)具體情況，預(yù)計超出公司救援能力時，求助政府部門及上級公司支援。8. 3應(yīng)急處置8. 3.1先期處置生產(chǎn)系統(tǒng)各崗位人員應(yīng)急措施。發(fā)生地震時應(yīng)按照“保人身、保電網(wǎng)、保主設(shè)備”的原那么進行處理或避險；各工作區(qū)域在地 震時應(yīng)在第一時間內(nèi)以所在區(qū)域最高崗位人員為組長立即組本錢區(qū)域抗震臨時指揮小組，組織本區(qū)域人員作 業(yè)或避險，并爭取利用各種通訊手段向高一級崗位人員保持聯(lián)絡(luò)暢通。發(fā)生地震時值班人員應(yīng)堅守崗位，值班

13、長應(yīng)通過各種通訊手段向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報地震情況。各 值班員在值班長指導(dǎo)下做好風(fēng)機運行和事故處理工作，未接到避險命令不得離崗，根據(jù)情況躲到桌子下或墻 角處。外出巡視人員應(yīng)緊急向附近空曠區(qū)域避險。所有避險人員注意避險區(qū)域附近不能有高大建筑 物、臨時搭建的建筑物、不牢固的電線桿、建筑物等。8. 3. 1.1. 4在設(shè)備上工作的檢修人員應(yīng)立即停止工作，躲在大柱子旁或堅固的設(shè)備下，或撤離到空礦的 地域。生產(chǎn)現(xiàn)場維護、檢修人員立即停止工作，遠離電源或有可能帶電的設(shè)備，撤離到空曠平安的 地方。距中控室較近的，應(yīng)到中控室避險。樓房內(nèi)的人，要迅速遠離外墻、門窗和陽臺，選擇廚房、衛(wèi)生間、樓梯間等開間小面不易倒 塌的空

14、間避震；也可以躲在桌下、內(nèi)墻墻根、墻角、堅固家俱旁等易于形成三角空間的地方避震；更不要盲 目跳褸。室外的人要避開高大建筑物等，把書包等物頂在頭上，或用雙手護住頭部，防止被掉落的玻璃碎片、 屋檐、裝飾物砸傷，迅速跑到街心、空曠場地蹲下；樓梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，要看準(zhǔn)脫險的合適 時機。8. 3. 1. 2車輛應(yīng)急措施。地震發(fā)生時，車輛禁止行使，車輛停靠要遠離建筑物。如果不能遠離，要保持鎮(zhèn)定，緊急疏散人員 到空曠地方，同時司機也要離開車輛。人員來不及下車時，乘員要抓緊車輛上的固定部位和車座位的靠背， 減輕受傷程度。8. 3. 1.3員工食堂應(yīng)急措施。8. 3. 1. 3. 1聽到地震報警聲，

15、就餐人員要保持鎮(zhèn)定，聽從后勤人員指揮。在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口 “就近不就遠”的原那么散離，即按座位自左 到右，自前到后撤離到升壓站前區(qū)開闊地帶。后勤人員迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。8. 3. 1. 3. 4迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶 救。8. 3.1. 3. 5把就餐人員震后撤離安置情況匯報領(lǐng)導(dǎo)。8. 3. 1.4辦公樓應(yīng)急措施。8. 3. 1.4. 1聽到地震報警聲，辦公樓員工迅速關(guān)閉電源、水源，在相關(guān)負責(zé)人的組織下撤離到升壓站前 區(qū)空曠地帶。撤離到升壓站前區(qū)空曠地帶的人員迅速清

16、點人數(shù)，以在值班長帶著下組成應(yīng)急救援隊，開展 以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。8. 3. 1. 4. 3相關(guān)負責(zé)人把震后員工撤離安置情況匯報領(lǐng)導(dǎo)。8. 3. 1. 5升壓站內(nèi)清掃人員應(yīng)急措施。聽到地震報警聲，清掃人員關(guān)閉綠化專用設(shè)備，作好自我防御，迅速離開電線桿、圍墻及高大建筑, 跑向比擬開闊的地區(qū)躲避。8. 3. 2應(yīng)急處置本預(yù)案搶救的主要對象是人員、設(shè)備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設(shè)備和財產(chǎn)的 損失降到最低。具體的搶救工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負責(zé)，具體方案要在保證搶險人員平安的基礎(chǔ)上選取。地震發(fā)生后，根據(jù)總指揮命令，風(fēng)電場各應(yīng)急組到達受災(zāi)

17、現(xiàn)場的不同區(qū)域，迅速開展搶險救災(zāi)工作。對由于地震引起的升壓站房倒塌，由搶險人員迅速對受災(zāi)現(xiàn)場進行清理，清除覆蓋物，盡快搶 救傷員（搶救過程中注意傷員的平安），由醫(yī)務(wù)人員緊急救治、轉(zhuǎn)送。救援組用機械設(shè)備清理現(xiàn)場，修復(fù)設(shè)備。物資供應(yīng)組聯(lián)系供應(yīng)所需的備品備件，恢復(fù)生產(chǎn)。3. 2. 3生活區(qū)遭受地震時，搶救組首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。3. 2. 4后勤保障組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān) 人員、傷員家屬等進入事故現(xiàn)場阻礙傷員救治，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。.2.5在交通不便或惡劣天氣下實施救援時，要特別注意搶險人員自身的平安

18、，對次生災(zāi)害引發(fā)的危 險要采取必要的手段進行防護。8. 3. 2擴大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，當(dāng)突發(fā)事件造成設(shè)備事故、人身傷亡事故時，啟動風(fēng)電場 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)突發(fā)事件超出公司處置能力時，向政府部門和上級公司主管部門請求支援。3. 4應(yīng)急結(jié)束在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)風(fēng)電（）應(yīng)急批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。9后期處置應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估。事故調(diào)查組負責(zé)收集事故資料，組織或配合開展事故調(diào)查。區(qū)域公司應(yīng)急辦公室總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議，必要時修改本預(yù)案。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊伍區(qū)域公司應(yīng)急辦公室與社會應(yīng)急救援力量的溝通，公司平安員和風(fēng)電場兼職平安員定期組織對應(yīng)急工作 組成員進行地震應(yīng)急技能的培訓(xùn)。10. 2應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急物資與裝備是開展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件，是實施快速救援的可靠保證。風(fēng)電場儲藏必要的事故搜救、醫(yī)療器械和現(xiàn)場工作裝備，明確應(yīng)急物資的數(shù)量、性能和位置，明確維護、 保管人員，定期檢查物資和裝備，使物資和裝備始終處于良好狀態(tài)，保證使用時能快速有效地調(diào)動。10.