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文檔簡介

1、區(qū)委專題會匯報材料關(guān)于賞筲街道2016年“美麗廈門,共同締造”工作的匯報材料貧筲街道(2016年6月17日)為深化“美麗廈門共同締造”工作成效,總結(jié)提升優(yōu)秀經(jīng)驗做法,更有效地發(fā)動廣大人民群眾參與締造行動,貫筲街道認真貫徹市、區(qū)相關(guān)工作部署,以發(fā)動群眾共同參與為核心,將群眾的利益作為由發(fā)點,努力打造“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理模式,全面落實“1+9”文件要求,統(tǒng)籌“五位一體”科學發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化“五共”機制,增強居民群眾在共建共享中的獲得感,增進民生福祉,促進社會和諧,全面打造美麗幸福貫筲。一、加強黨建社區(qū)治理融合,形成“一核多元”工作機制街道黨工委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,結(jié)合“兩學一

2、做”學習教育活動,從打造多元治理隊伍、構(gòu)建多元治理載體、優(yōu)化多元治理機制等三個方面入手創(chuàng)新社會治理。(一)打造多元治理隊伍針對轄內(nèi)各個社區(qū)的不同特點配置社區(qū)工作者隊伍,成立社區(qū)監(jiān)督委員會,同時根據(jù)居民需求成立多支黨員志愿者服務隊伍,切實服務轄內(nèi)居民。如官任社區(qū)黨委首創(chuàng)聘用外籍助理,建立外籍志愿者服務隊開展國際慈善文化節(jié)、低碳環(huán)保宣傳等活動(二)構(gòu)建多元治理載體轄內(nèi)15個社區(qū)均設立“兩代表一委員”工作室,每周二定期開放,通過實地走訪、開門納諫,與居民面對面交流,幫助居民及時解決問題。同時根據(jù)各社區(qū)特點開辦如官任國際學堂、仙閣閩南語大講堂、育秀論道、西郭賢達人士俱樂部等學習載體,為轄區(qū)居民提供學習

3、交流平臺。(三)優(yōu)化多元治理機制。街道黨工委因地制宜,積極探索創(chuàng)新構(gòu)建多元主體共同治理。街道、社區(qū)牽頭建立議事會,發(fā)動上級黨組織代表、駐區(qū)單位代表、居民代表、商家代表多方對重大決策、重要項目建設等事項共同進行商討決定。牽頭成立以黨員為骨干的居民議事監(jiān)督委員會等居民自治組織,共同做好社區(qū)房前屋后的大小事,討論制定由居規(guī)民約和文明公約。牽頭組織成立商圈聯(lián)盟自治組織,組建商圈聯(lián)盟黨總支,制定商家經(jīng)營自律公約,整合轄區(qū)商家力量,不斷豐富文創(chuàng)商圈文化品質(zhì)。二、深化平安和諧社區(qū)創(chuàng)建,推進基層治理法制建設近年來,街道按照市、區(qū)關(guān)于平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動部署,以“多元化、精細化、立體化、網(wǎng)格化”為主線,全力打造

4、“和諧、安全、平安、宜居”街道(一)夯基礎(chǔ),廣普法,多元化打造和諧街道合力多元調(diào)解糾紛,推進矛盾糾紛解決多元化。聯(lián)合市中級法院打造全市首個街道、社區(qū)級“法官工作室”,開通法律服務熱線和綠色通道,全面推行“一居一法律顧問”?,F(xiàn)已接受群眾法律咨詢256次,受眾110余人次,為社區(qū)重大經(jīng)濟、民生和社會管理決策提供法律意見5條。深化警民聯(lián)調(diào),貫筲片區(qū)警民聯(lián)調(diào)室成立以來,受理和調(diào)解成功各類糾紛107件。探索人民調(diào)解工作機制,在一里社區(qū)、官任社區(qū)成立“愛心媽媽”、“瑞蓮”調(diào)解工作室,發(fā)揮“愛心媽媽”志愿者親民、友愛的群眾優(yōu)勢,整合“洋媽媽”等官任社區(qū)境外人士資源與專職社區(qū)機構(gòu)資源,探索涉外民事糾紛的雙語調(diào)

5、解新模式。(二)強理念,同參與,精細化打造安全街道倡導“政府主導、資源整合、多元參與、聯(lián)合共建”創(chuàng)建工作機制,建設全省首家“社區(qū)安全教育館”,提升居民安全應急綜合素質(zhì)。明確“安全社區(qū)人人參與,貧筲安全人人共享”的安全健康理念,組織有關(guān)方面的專家、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)工作者和居民群眾定期對創(chuàng)建工作的進展情況和整體績效進行征求意見、討論和評判,不斷強化創(chuàng)建工作“公眾參與、公眾受益”的原則。印發(fā)宣傳冊10萬份,舉辦廣場活動50余場,應急演練10場,講座100余期。使轄區(qū)內(nèi)各社會單位及居民群眾變“要我參與”為“我要參與”,形成了全員參與的良好氛圍。(三)共締造,強整治,立體化打造平安街道打造“技防

6、工程、亮燈工程”,新裝、修繕照明路燈1000多盞,在官任、仙岳“城中村”新安裝監(jiān)控52個,推動仙岳里、檳榔和四里等44家無物業(yè)小區(qū)安裝、升級185梯技防門、35家“二代證智能訪客系統(tǒng)”,構(gòu)筑起治安防控安全屏障。倒逼物業(yè)履行責任,每季度在轄內(nèi)開展“平安溫馨小區(qū)”評比,對治安環(huán)境不佳的物業(yè)小區(qū)加桂“不安全小區(qū)”警示牌,提升小區(qū)管理水平,增強群眾安全感。開展中小學幼兒園“護校安園”行動,設立“愛心斑馬線”,在檳榔中學、松柏小學創(chuàng)建“法制學校”,深化“平安校園”創(chuàng)建。(四)抓試點,微自治,網(wǎng)格化打造宜居街道探索網(wǎng)格自治新模式,在轄區(qū)各樓道公示“網(wǎng)格化管理服務公示牌”,方便群眾溝通聯(lián)系。以社區(qū)黨組織為核

7、心,充分發(fā)動“老民警服務隊”、“城市義工”、境外人士等群眾參與平安網(wǎng)格化建設,引導“無物業(yè)樓棟自治小組”、“商圈聯(lián)盟”、“白鷺洲安全理事會”等群眾組織,參與社區(qū)建設“微自治”。三、持續(xù)提升改造老舊小區(qū),改善環(huán)境培育共同精神街道根據(jù)市、區(qū)相關(guān)部署要求,積極推進工作開展,成立街道老舊小區(qū)改造提升工作領(lǐng)導小組,研究探索老舊小區(qū)改造后的長效管理機制,定期召開老舊小區(qū)工作推進會,明確社區(qū)工作任務,部署工作計劃,提由工作要求,不斷探索創(chuàng)新機制。(一)積極宣傳發(fā)動,優(yōu)化參與模式組織各社區(qū)開展老舊小區(qū)改造工作,定期召集全體工作人員傳達工作精神,下達每個社區(qū)今年的老舊小區(qū)的任務。組織社區(qū)工作小組人員在學習深化,

8、吃透理解政策流程。做好前期宣傳工作和初步排查,在條件成熟的小區(qū)發(fā)放征求意見書800多份,制作10余版宣傳欄噴繪對改造流程、政策理論、資金比例等進行宣傳,張貼老舊小區(qū)改造提升工作實施方案,挨家挨戶宣傳老舊小區(qū)改造政策,并引導積極的群眾參與到工作中來,發(fā)動成立居民自治小組,街道、社區(qū)針對性解決居民提由問題,優(yōu)化群眾共同參與模式。(二)強化多方協(xié)作,推進項目建設積極對接建設、代建、設計、監(jiān)理和供電、供氣、燃氣、水務、縱橫集團等管線單位,定期召開工程項目情況的交底會,對改造工作提由具體任務要求,并分析調(diào)整待啟動項目改造方案。協(xié)助業(yè)委會和居民自治小組對轄內(nèi)改造試點項目方案優(yōu)化和預算增減工作,協(xié)同設計參加

9、試點項目居民協(xié)調(diào)會做好改造方案及相關(guān)政策的解釋及說明工作,提高居民參與度,強化多方協(xié)作,加快推進項目進度。(三)培育共同精神,完善共管機制在已改造完成的老舊小區(qū)中探索優(yōu)秀的經(jīng)驗做法,諸如:貫筲西小區(qū)黨員樓組長、岳陽小區(qū)黨員先鋒隊和監(jiān)督小組等,將突生亮點成效推廣至擬改造的老舊小區(qū)中,積極培育共同精神,讓居民行為貫穿改造前后。挖掘改造中的居民帶頭人,發(fā)揮居民主體優(yōu)勢,創(chuàng)新共管新模式,培育包括一里愛心媽媽、官任外籍助理、孝善服務機構(gòu)等各類社區(qū)組織,讓居民自行組織、自我管理、自我服務,完善共治共管機制。四、齊心協(xié)力打造典范社區(qū),共治共管構(gòu)建和美家園(一)美化空間環(huán)境,打造宜居家園一是房前屋后美化環(huán)境。

10、針對育秀社區(qū)港龍花園小區(qū)、金同花園居民樓前綠化衛(wèi)生垃圾問題,召開多場座談會,發(fā)動居民參與獻計獻策。原有的綠化帶空置的衛(wèi)生死角重新改造種植上各種綠植,閑置的空地砌上了部分石椅。二是多方共建社區(qū)公園。通過岳陽老舊小區(qū)的改造,改建三個公園,吸引居民群眾參與其中,成立了黨員先鋒隊和監(jiān)督小組,積極參與改造施工中。以核心價值觀為主題在育秀廣場周邊設置內(nèi)容豐富的學習墻系列,全面改造提升廣場大環(huán)境,讓在廣場活動的居民置身于學習氛圍濃烈的環(huán)境中,寓學于樂。(二)整合社區(qū)資源,營造文化氛圍一是整合資源搭平臺。建立起包含太極拳隊、舞蹈隊、柔力球隊等11支文體隊伍,充分發(fā)揮轄內(nèi)市老體協(xié)、轄內(nèi)藝術(shù)幼兒園、藝術(shù)館、科技館

11、、圖書館、體育中心等資源優(yōu)勢,依托多方力量,引進各類文藝、體育等優(yōu)秀師資人才進社區(qū),由轄內(nèi)文體愛好者自治管理。二是文化活動促常態(tài)。利用社區(qū)多功能廳、電子閱覽室等文體活動陣地,緊緊圍繞“美麗廈門,共同締造”和“培育和踐行社會主義核心價值觀”主題,經(jīng)常性地組織社區(qū)居民,廣泛開展形式多樣、有教育意義的群眾性活動,不斷豐富活動內(nèi)容,內(nèi)涵,促進文體活動常態(tài)化,營造了濃厚文化氛圍。(三)創(chuàng)新品牌特色,提升文化素養(yǎng)培育獨具風格的品牌特色,如育秀論道、亮眼睛俱樂部、溫馨廣場大家唱。積極拓寬的活動形式,為居民群眾融入社區(qū)大家提供了更為廣闊的平臺,利用新改造提升的核心價值觀主題廣場,將“育秀論道”融入其中,讓育秀

12、論道走由課堂,走入居民中,成為居民提升文化素養(yǎng)的不可或缺的平臺。五、推進開辦家綜服務中心,搭建社工機構(gòu)服務平臺在現(xiàn)有街道老人服務中心和樂齡服務中心等服務平臺基礎(chǔ)上,整合轄內(nèi)資源,開辦大型家庭綜合服務中心,采取政府購買服務的方式,引進專業(yè)社工管理,專門為轄區(qū)內(nèi)的個人、家庭、社區(qū)提供綜合性的社會公共服務平臺,以居民多元化、個性化的需求為基礎(chǔ),搭建社區(qū)互動、共融的公共空間。一是中心選址完善設想。擬選取西郭新建成社區(qū)綜合服務中心大樓作為家庭綜合服務中心,總建筑面積2054nt將于2016年8月正式籌備運營。現(xiàn)已基本完成封頂,正在進行內(nèi)外裝修。主要分為七層,當前初步規(guī)劃為建設整體設計風格與布置融合閩南特

13、色建筑,包括紅磚建筑以及嘉庚式建筑的風格。通過政府購買服務的方式引進社工服務來運營,將家庭綜合服務中心建設成:集醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合的居家養(yǎng)老、科教、活動、文化交流為一體的全方位、全覆蓋的居民服務中心。通過兒童青少年、老年、婦女、弱勢群體、家庭等多領(lǐng)域的服務滿足幫扶濟困、居民互助、社區(qū)融合、鄰里交流、文化提升等多樣化、個性化的服務需求,提升居民生活質(zhì)量,提升社區(qū)公共服務水平。二是交流經(jīng)驗制定方案。不定期組織社區(qū)干部到經(jīng)驗成熟的家庭綜合服務中心學習先進經(jīng)驗,了解社工服務機制,對比社工機構(gòu)優(yōu)點和不足,針對實際情況加以改進,制定一套因地制宜的服務方案。初步規(guī)劃為一樓接待室;二樓為具有醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合特色的社區(qū)醫(yī)院,

14、配套設施設備建設,著力提高老年醫(yī)療服務質(zhì)量;三樓融合“愛拼才會贏”精神為主的“海洋文化”,建設居民健康活動中心,倡導全民運動;四樓場地建設融合漆線雕、紙質(zhì)畫、提線木偶、陶瓷、石雕、花燈、制茶工藝為載體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示,打造閩南文化交流學習基地、居民互動共融空間;五樓為居民學習提升平臺,建筑以閩南名山名寺及景點大河山川為主題,學習歷史名人,弘揚優(yōu)秀文化;六樓為社工工作室,打造以廈門文化、賞筲特色、家綜發(fā)展等為篇章的文化記憶走廊;七樓鄰里互助中心,融合閩南生產(chǎn)、生活特色,讓居民群眾在服務過程中體驗閩南文化。三是特色探索提升服務。以現(xiàn)有的街道老人服務中心和樂齡服務中心為基礎(chǔ),探索服務范圍更全面、居民覆蓋面更廣泛、服務內(nèi)容更有特色的

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